Распоряжение Правительства Нижегородской области от 14.03.2006 № 162-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ


    от 14 марта 2006 года                                 N 162-р                 
                  
                                                 
  О мероприятиях территориальной подсистемы Нижегородской области
    единой государственной системы предупреждения и ликвидации
                 чрезвычайных ситуаций в 2006 году


    В    целях    дальнейшего    совершенствования    и    развития
территориальной    подсистемы    Нижегородской    области    единой
государственной системы предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций:
    1. Утвердить прилагаемые мероприятия территориальной подсистемы
Нижегородской     области     единой     государственной    системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС)
на 2006 год.
    2. Рекомендовать органам местного самоуправления  Нижегородской
области   принять   необходимые   меры  по  выполнению  прилагаемых
мероприятий ТП РСЧС на 2006 год.
    3. Контроль за деятельностью всех уровней ТП РСЧС по выполнению
поставленных  задач  возложить  на  комитет  гражданской  защиты  и
пожарной безопасности Нижегородской области.


    И.о.  Губернатора                                   В.В.Клочай



                                                         УТВЕРЖДЕНЫ
                                        распоряжением Правительства
                                              Нижегородской области
                                              от 14.03.2006 N 162-р
                                                                   
                                                                   
                              МЕРОПРИЯТИЯ                          
        территориальной подсистемы Нижегородской области единой    
          государственной системы предупреждения и ликвидации      
          чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) на 2006 год      

    Исходя  из  анализа  состояния  дел  основные  усилия  ТП  РСЧС
Нижегородской  области  в  2006  году  сосредоточить  на выполнении
следующих мероприятий:

|————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| N  |           Мероприятие        |               Основание            |
|————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————|
| 1  |                2             |                   3                |
|————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|1.  |    Приведение в соответствие |    Федеральный закон от 22 августа |
|    |с федеральным                 |2004 года N 122-ФЗ "О внесении      |
|    |законодательством нормативной |изменений в законодательные акты    |
|    |правовой базы области и       |Российской Федерации и признании    |
|    |муниципальных образований по  |утратившими силу некоторых          |
|    |вопросам гражданской обороны, |законодательных актов Российской    |
|    |защиты населения и территорий |Федерации в связи с принятием       |
|    |от ЧС природного и            |Федеральных законов "О внесении     |
|    |техногенного характера и      |изменений и дополнений в Федеральный|
|    |пожарной безопасности (всего  |закон "Об общих принципах           |
|    |требуется пересмотреть и      |организации законодательных         |
|    |принять вновь 17 нормативных  |(представительных) и исполнительных |
|    |документов по вопросам        |органов государственной власти      |
|    |гражданской обороны (далее -  |субъектов Российской Федерации" и   |
|    |ГО), 11 по вопросам защиты    |"Об общих принципах организации     |
|    |населения и территорий и 5    |местного самоуправления в Российской|
|    |нормативных документов по     |Федерации"                          |
|    |обеспечению пожарной          |    Федеральный закон от 6 октября  |
|    |безопасности)                 |2003 года N 131-ФЗ "Об общих        |
|    |                              |принципах организации местного      |
|    |                              |самоуправления в Российской         |
|    |                              |Федерации"                          |
|————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|2.  |    Создание на территории    |    Распоряжение Правительства      |
|    |Нижегородской области         |Нижегородской области от 2 декабря  |
|    |группировки сил и средств,    |2005 года N 822-р "О мерах по       |
|    |обеспечивающих ликвидацию     |предотвращению возникновения крупных|
|    |последствий чрезвычайных      |аварий, чрезвычайных ситуаций,      |
|    |ситуаций природного и         |торфяных и лесных пожаров на        |
|    |техногенного характера с      |территории Нижегородской области"   |
|    |минимальным ущербом для       |                                    |
|    |населения и экономики         |                                    |
|    |Нижегородской области         |                                    |
|————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|3.  |    Завершение формирования в |    Постановление Правительства     |
|    |структуре ТП РСЧС системы     |Нижегородской области от 27 декабря |
|    |оперативно-диспетчерского     |2005 года N 323 "О системе          |
|    |управления при авариях и      |оперативно-диспетчерского управления|
|    |чрезвычайных ситуациях в      |при авариях и чрезвычайных          |
|    |муниципальных образованиях    |ситуациях Нижегородской области"    |
|    |Нижегородской области,        |                                    |
|    |функциональных подсистем ТП   |                                    |
|    |РСЧС по основным направлениям |                                    |
|    |жизнеобеспечения, современной |                                    |
|    |системы мониторинга и         |                                    |
|    |прогнозирования чрезвычайных  |                                    |
|    |ситуаций и действующей сети   |                                    |
|    |наблюдения и лабораторного    |                                    |
|    |контроля на территории        |                                    |
|    |Нижегородской области         |                                    |
|————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|4.  |    Разработка комплексной    |    Распоряжение Правительства      |
|    |целевой программы,            |Нижегородской области от 2 декабря  |
|    |направленной на предупреждение|2005 года N 822-р "О мерах по       |
|    |чрезвычайных ситуаций         |предотвращению возникновения крупных|
|    |природного и техногенного     |аварий, чрезвычайных ситуаций,      |
|    |характера, обеспечение        |торфяных и лесных пожаров на        |
|    |пожарной безопасности и       |территории Нижегородской области"   |
|    |снижение негативных           |                                    |
|    |последствий крупных           |                                    |
|    |техногенных аварий на         |                                    |
|    |территории Нижегородской      |                                    |
|    |области                       |                                    |
|————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|5.  |    Формирование сводных      |    Распоряжение Правительства      |
|    |мобильных отрядов быстрого    |Нижегородской области от 2 декабря  |
|    |реагирования для оперативной  |2005 года N 822-р "О мерах по       |
|    |ликвидации последствий крупных|предотвращению возникновения крупных|
|    |аварий и чрезвычайных         |аварий, чрезвычайных ситуаций,      |
|    |ситуаций природного и         |торфяных и лесных пожаров на        |
|    |техногенного характера на     |территории Нижегородской области"   |
|    |основе договоров, заключаемых |                                    |
|    |муниципальными образованиями  |                                    |
|    |Нижегородской области с       |                                    |
|    |организациями, имеющими       |                                    |
|    |соответствующие виды техники и|                                    |
|    |оборудования                  |                                    |
|————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|6.  |    Развитие                  |    Федеральный закон от 6 октября  |
|    |аварийно-спасательной службы  |2003 года N 131-ФЗ "Об общих        |
|    |области путем создания        |принципах организации местного      |
|    |специализированных            |самоуправления в Российской         |
|    |профессиональных              |Федерации"                          |
|    |аварийно-спасательных         |                                    |
|    |формирований, обеспечивающих  |                                    |
|    |оперативное реагирование на   |                                    |
|    |чрезвычайные ситуации на всей |                                    |
|    |территории Нижегородской      |                                    |
|    |области (зональные АСО)       |                                    |
|    |    Создание                  |                                    |
|    |аварийно-спасательных         |                                    |
|    |формирований (в т.ч.          |                                    |
|    |общественных) в муниципальных |                                    |
|    |образованиях Нижегородской    |                                    |
|    |области                       |                                    |
|————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|7.  |    Реорганизация и дальнейшее|    Федеральный закон от 21 декабря |
|    |развитие противопожарной      |1994 года N 69-ФЗ "О пожарной       |
|    |службы Нижегородской области в|безопасности"                       |
|    |связи с созданием Федеральной |                                    |
|    |противопожарной службы МЧС    |                                    |
|    |России                        |                                    |
|————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|8.  |    Оказание помощи органам   |    Федеральный закон от 21 декабря |
|    |местного самоуправления       |1994 года N 68-ФЗ "О защите         |
|    |Нижегородской области по      |населения и территорий от           |
|    |формированию в их структуре   |чрезвычайных ситуаций природного и  |
|    |органов, специально           |техногенного характера"             |
|    |уполномоченных на решение     |                                    |
|    |задач ГО, задач по            |                                    |
|    |предупреждению и ликвидации   |                                    |
|    |последствий чрезвычайных      |                                    |
|    |ситуаций и обеспечению        |                                    |
|    |пожарной безопасности         |                                    |
|————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|9.  |    Организация               |    Распоряжение Правительства      |
|    |целенаправленной работы по    |Российской Федерации от 25 октября  |
|    |реконструкции территориальной |2003 года N 1544-р "О мерах по      |
|    |системы централизованного     |обеспечению своевременного          |
|    |оповещения населения области  |оповещения населения об угрозе      |
|    |при чрезвычайных ситуациях и в|возникновения или о возникновении   |
|    |условиях военных действий     |чрезвычайных ситуаций в мирное и    |
|    |                              |военное время"                      |
|————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|10. |    Проведение работы по      |    Федеральный закон от 21 декабря |
|    |созданию локальных систем     |1994 года N 68-ФЗ "О защите         |
|    |оповещения населения в районах|населения и территорий от           |
|    |размещения потенциально       |чрезвычайных ситуаций природного и  |
|    |опасных объектов              |техногенного характера"             |
|————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|11. |    Совершенствование         |    Постановление Правительства     |
|    |подготовки и обучения всех    |Российской Федерации от 4 сентября  |
|    |категорий населения мерам     |2003 года N 547 "О подготовке       |
|    |пожарной безопасности,        |населения в области защиты от       |
|    |способам защиты и действиям в |чрезвычайных ситуаций природного и  |
|    |условиях чрезвычайных ситуаций|техногенного характера"             |
|    |    Создание с этой целью     |                                    |
|    |института инструкторов        |                                    |
|    |пожарной безопасности и       |                                    |
|    |развитие сети                 |                                    |
|    |учебно-консультационных       |                                    |
|    |пунктов и курсов ГО           |                                    |
|    |    Повышение уровня          |                                    |
|    |подготовки по указанным       |                                    |
|    |вопросам руководящего состава |                                    |
|    |органов управления ТП РСЧС    |                                    |
|————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|12. |    Организация работы по     |    Постановление Правительства     |
|    |предотвращению нефтеразливов и|Российской Федерации от 21 августа  |
|    |нефтезагрязнений территорий   |2000 года N 613 "О неотложных мерах |
|    |Нижегородской области и       |по предупреждению и ликвидации      |
|    |потенциально опасных объектов |аварийных разливов нефти и          |
|    |    Разработка планов         |нефтепродуктов"                     |
|    |ликвидации разливов нефти и   |    Приказ МЧС России от 28 декабря |
|    |календарных планов работы     |2004 года N 621 "Об утверждении     |
|    |комиссии по чрезвычайным      |Правил разработки и согласования-   |
|    |ситуациям Нижегородской       |планов по предупреждению и          |
|    |области                       |ликвидации разливов нефти и         |
|    |                              |нефтепродуктов на территории        |
|    |                              |Российской Федерации"               |
|————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|13. |    Проведение паспортизации  |    Приказ МЧС России от 25 октября |
|    |безопасности территории       |2004 года N 484 "Об утверждении     |
|    |Нижегородской области,        |типового паспорта безопасности      |
|    |муниципальных образований     |территорий субъектов Российской     |
|    |Нижегородской области и       |Федерации и муниципальных           |
|    |опасных объектов              |образований"                        |
|————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|14. |    Проведение оценки         |    Приказ МЧС России от 21 декабря |
|    |состояния и содержания запасов|2005 года N 993 "Об утверждении     |
|    |средств индивидуальной        |Положения об организации обеспечения|
|    |защиты, приборов радиационной,|населения средствами индивидуальной |
|    |химической разведки и         |защиты"                             |
|    |контроля в муниципальных      |                                    |
|    |образованиях и на объектах    |                                    |
|    |экономики                     |                                    |
|    |    Принятие мер по доведению |                                    |
|    |запасов указанных средств до  |                                    |
|    |нормативных размеров          |                                    |
|————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|15. |    Реализация комплекса      |    Постановление Правительства     |
|    |мероприятий, направленных на  |Нижегородской области от 14 мая 2005|
|    |совершенствование             |года N 120 "Об утверждении          |
|    |государственного и            |Требований охраны жизни людей на    |
|    |технического надзора за       |воде в Нижегородской области"       |
|    |маломерными судами и базами   |                                    |
|    |(сооружениями) для их стоянок,|                                    |
|    |повышение эффективности       |                                    |
|    |мероприятий по предупреждению |                                    |
|    |и ликвидации ЧС, поиску и     |                                    |
|    |спасению людей, охране жизни  |                                    |
|    |людей и окружающей среды на   |                                    |
|    |водных объектах               |                                    |
|————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————|

|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|             Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности         |
|                   на территории Нижегородской области:               |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|

|————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|16. |    Внесение изменений в      |    Федеральный закон от 22 августа |
|    |уставы, принятые ранее        |2004 года N 122-ФЗ "О внесении      |
|    |законодательными актами по    |изменений в законодательные акты    |
|    |вопросам обеспечения пожарной |Российской Федерации и признании    |
|    |безопасности, должностных     |утратившими силу некоторых          |
|    |обязанностей лиц,             |законодательных актов Российской    |
|    |ответственных за организацию  |Федерации в связи с принятием       |
|    |работы по обеспечению пожарной|Федеральных законов "О внесении     |
|    |безопасности территорий       |изменений и дополнений в Федеральный|
|    |муниципальных образований     |закон "Об общих                     |
|    |Нижегородской области,        |                                    |
|    |председателей КЧС             |                                    |
|————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————|

|————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|17. |    Внесение соответствующих  |    принципах организации           |
|    |изменений в целевые программы |законодательных (представительных) и|
|    |(планы), касающиеся вопросов  |исполнительных органов              |
|    |обеспечения пожарной          |государственной власти субъектов    |
|    |безопасности объектов и       |Российской Федерации" и "Об общих   |
|    |населенных пунктов            |принципах организации местного      |
|    |Нижегородской области         |самоуправления в Российской         |
|    |                              |Федерации";                         |
|    |                              |    Федеральный закон от 6 октября  |
|    |                              |2003 года N 131-ФЗ "Об общих        |
|    |                              |принципах организации местного      |
|    |                              |самоуправления в Российской         |
|    |                              |Федерации"                          |
|————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|18. |    Принятие мер по           |    Распоряжение Правительства      |
|    |обеспечению пожарной          |Нижегородской области от 10 августа |
|    |безопасности объектов с       |2004 года N 485-р "Об обеспечении   |
|    |массовым пребыванием людей, в |пожарной безопасности               |
|    |том числе при подготовке      |образовательных учреждений          |
|    |учреждений образования к      |Нижегородской области",             |
|    |новому учебному году, обучению|    Распоряжение Правительства      |
|    |преподавателей, учащихся      |Нижегородской области от 21 июня    |
|    |мерам пожарной безопасности и |2005 года N 412-р "Об обеспечении   |
|    |действиям в случае            |пожарной безопасности учреждений    |
|    |возникновения пожара,         |здравоохранения Нижегородской       |
|    |проведению практических       |области"                            |
|    |тренировок по практической    |                                    |
|    |эвакуации, а также принятие   |                                    |
|    |мер к реализации              |                                    |
|    |профилактических мероприятий  |                                    |
|————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|19. |    Проведение комплекса      |                                    |
|    |профилактических мероприятий  |                                    |
|    |по обеспечению пожарной       |                                    |
|    |безопасности объектов и       |                                    |
|    |населенных пунктов с учетом   |                                    |
|    |спецификации эксплуатации их в|                                    |
|    |осенне-зимний и               |                                    |
|    |весенне-летний периоды, в том |                                    |
|    |числе мероприятий,            |                                    |
|    |направленных на обеспеченность|                                    |
|    |объектов и населенных пунктов |                                    |
|    |источниками наружного         |                                    |
|    |противопожарного              |                                    |
|    |водоснабжения, телефонной     |                                    |
|    |связью, средствами оповещения |                                    |
|    |людей о пожаре, созданию и    |                                    |
|    |поддержанию в боеготовности   |                                    |
|    |муниципальных и ведомственных |                                    |
|    |противопожарных формирований, |                                    |
|    |организацию обучения населения|                                    |
|    |мерам пожарной безопасности,  |                                    |
|    |предупреждению возникновения и|                                    |
|    |распространения лесных и      |                                    |
|    |торфяных пожаров              |                                    |
|————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|20. |    Проведение работы по      |                                    |
|    |созданию подразделений        |                                    |
|    |муниципальной пожарной охраны |                                    |
|————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|21. |    Подготовка необходимой    |    Градостроительный кодекс        |
|    |нормативно-правовой базы для  |Российской Федерации                |
|    |разработки унифицированных    |                                    |
|    |документов, регламентирующих  |                                    |
|    |основные принципы             |                                    |
|    |законодательства в области    |                                    |
|    |градостроительной деятельности|                                    |
|    |затрагивающие вопросы         |                                    |
|    |пожарной безопасности         |                                    |
|————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————|