Расширенный поиск

Распоряжение Правительства Нижегородской области от 04.04.2006 № 222-р

 
 
 
 
 
                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                           РАСПОРЯЖЕНИЕ
 
     от 4 апреля 2006 года                               N 222-р  
                 
 
         Об утверждении Порядка формирования и реализации
         регионального заказа на статистическую информацию
 
    (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области   
                      от 14.10.2016 № 1657-р)                      
 
     В   целях    повышения    уровня    обоснованности    принятия
управленческих решений органами исполнительной власти Нижегородской
области   за   счет   использования   современных    информационных
технологий,   а   именно  на  основе  устойчивого  функционирования
централизованного  хранилища  статистических   данных   показателей
социально-экономического  развития  Нижегородской  области (далее -
Централизованное хранилище данных),  созданного  в  соответствии  с
распоряжением  Правительства  Нижегородской  области  от 30 декабря
2004   года    N   830-р      проведении   работ   по    созданию
централизованного хранилища статистических данных", а также в целях
дальнейшей оптимизации работ по обеспечению органов  исполнительной
власти Нижегородской области статистической информацией:
     1. Утвердить прилагаемый  Порядок  формирования  и  реализации
регионального   заказа   на   статистическую  информацию  (далее  -
Порядок).
     2. Министерству    экономики    и     конкурентной     политики
Нижегородской области ежегодно обеспечивать координацию и выполнение
работ  по   формированию   и  реализации   регионального  заказа   в
соответствии  с  Порядком.    редакции Распоряжения  Правительства
Нижегородской области от 14.10.2016 № 1657-р)
     3. Министерству экономики и конкурентной политики Нижегородской
области  по  согласованию  с  территориальным  органом  Федеральной
службы   государственной   статистики   по   Нижегородской  области
обеспечить  функционирование  в  штатном  режиме  Централизованного
хранилища    данных.      редакции   Распоряжения   Правительства
Нижегородской области от 14.10.2016 № 1657-р)
     4. Министерству  финансов  Нижегородской  области   обеспечить
ежегодное  финансирование  регионального  заказа  в  соответствии с
Порядком.    редакции  Распоряжения  Правительства  Нижегородской
области от 14.10.2016 № 1657-р)
      Пункты 5-7.     (Исключены  -     Распоряжение  Правительства
Нижегородской области от 14.10.2016 № 1657-р)
     8. Контроль за  исполнением настоящего  распоряжения  возложить
на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской   области   В.А.Иванова.      редакции  Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 14.10.2016 № 1657-р)
 
 
    Губернатор                                          В.П. Шанцев
 
 
 
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                        распоряжением Правительства
                                              Нижегородской области
                                             от 04.04.2006  N 222-р
                                                                                                                                      
                              ПОРЯДОК                              
                     формирования и реализации                     
         регионального заказа на статистическую информацию         
 
    (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области   
                      от 14.10.2016 № 1657-р)                      
 
     1. Общие положения
 
     1.1. Региональный заказ на статистическую информацию (далее  -
Региональный   заказ)  формируется  ежегодно  с  целью  обеспечения
информационной поддержки принятия решений  органами  исполнительной
власти  Нижегородской  области в процессе реализации возложенных на
них  функциональных  обязанностей,  а  также  с  целью  оптимизации
бюджетных расходов на приобретение статистической информации.
     1.2. Региональный заказ  формируется  на  основе  потребностей
органов    исполнительной    власти    Нижегородской    области   в
статистической информации на предстоящий  год  и  финансируется  за
счет средств областного бюджета.
     1.3.   Итогом   реализации   Регионального   заказа   является
информационный ресурс, состоящий из:
     - структурированного массива  документов  в  электронном  виде
(далее - база готовых документов);
     -   централизованного    хранилища    статистических    данных
показателей социально-экономического развития Нижегородской области
(далее - Централизованное хранилище данных).
     1.4.   Региональный   заказ   представляет   собой    комплект
документов, включающих:
     -  перечень  работ   в   рамках   региональных   обследований,
информационно-аналитических   работ   на  основе  федеральных  форм
статистического  наблюдения  и  других  работ,  выполняемых   сверх
Федеральной    программы    статистических    работ    (указываются
наименование работы, разрезность,  формат  представления,  сроки  и
периодичность представления/проведения, трудоемкость);
     -  перечень  показателей   социально-экономического   развития
Нижегородской  области  для  загрузки  в Централизованное хранилище
данных   (указываются   разрезность,    сроки    и    периодичность
представления, трудоемкость).
     1.5. Координатором формирования и  государственным  заказчиком
работ  по  реализации  Регионального  заказа  является министерство
экономики  и  конкурентной  политики Нижегородской области (далее -
Минэкономики). (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской
области от 14.10.2016 № 1657-р)
     1.6.  Исполнителем  Регионального   заказа   по   согласованию
является  территориальный  орган Федеральной службы государственной
статистики по Нижегородской области (далее - Нижегородстат).
 
     2. Формирование и согласование Регионального заказа
 
     2.1.   Минэкономики   в   течение   года   ведет    мониторинг
использования  органами исполнительной власти Нижегородской области
информации, поставляемой в рамках Регионального заказа, собирает  и
обобщает   заявки   на  дополнительные  информационно-аналитические
работы и показатели социально-экономического развития Нижегородской
области,  необходимые  органам  исполнительной власти Нижегородской
области.
     2.2.  Минэкономики  на  основе  данных  мониторинга  и  заявок
совместно с Нижегородстатом (срок - до 1 июля):
     - проводят предварительное обсуждение перечня и объемов работ,
предполагаемых к выполнению в следующем году;
     -  определяют  примерный  объем  финансирования  Регионального
заказа на следующий год.
     2.3. Минэкономики  в  сроки,  установленные  для  формирования
областного  бюджета  на  очередной  финансовый  год,  направляет  в
министерство финансов Нижегородской  области  бюджетную  заявку  на
финансирование  Регионального  заказа для включения в проект закона
Нижегородской области об областном бюджете на очередной год.
     2.4.  Нижегородстат  совместно  с  Минэкономики  разрабатывает
проект      Регионального      заказа,      бланк     заказа     на
информационно-аналитические работы и  показатели  Централизованного
хранилища  данных  и  представляет  их Минэкономики в электронном и
бумажном виде (срок - до 20 октября).
     2.5. Минэкономики направляет  проект  Регионального  заказа  и
бланки  заказа в органы исполнительной власти Нижегородской области
в электронном виде (срок - до 1 ноября).
     2.6. Органы  исполнительной  власти  Нижегородской  области  в
течение   2-х  недель  заполняют  бланк  заказа  и  формируют,  при
необходимости, заявку на дополнительную статистическую  информацию,
не  вошедшую  в  проект  Регионального  заказа, и представляют их в
Минэкономики.
     2.7. Минэкономики  обобщает  представленные  бланки  заказа  и
заявки   и   согласовывает   с   Нижегородстатом   предложения   по
корректировке   Регионального    заказа.    Нижегородстат    вносит
соответствующие  изменения  в  Региональный  заказ  (срок  -  до  1
декабря).
     2.8. После принятия Закона Нижегородской области об  областном
бюджете  на  очередной год Минэкономики совместно с Нижегородстатом
разрабатывают проект государственного контракта на выполнение работ
по Региональному заказу (далее - Государственный контракт).
     2.9. Государственный  контракт  заключается  в соответствии  с
нормами  Федерального  закона от  5  апреля  2013  года №  44-ФЗ "О
контрактной  системе  в  сфере закупок  товаров,  работ, услуг  для
обеспечения  государственных  и  муниципальных  нужд.    редакции
Распоряжения        Правительства       Нижегородской       области
от 14.10.2016 № 1657-р)
 
     3. Согласование макетов, планов и порядка проведения отдельных
работ в рамках Регионального заказа
 
     3.1. Согласованию подлежат  новые  информационно-аналитические
работы, постоянно представляемые информационно-аналитические работы
в случае внесения в них изменений,  а  также  программы  проведения
новых региональных статистических обследований.
     3.2. В случае внесения изменений  в  ежегодно  (ежеквартально,
ежемесячно)   представляемые   информационно-аналитические   работы
(бюллетени, сборники, аналитические записки), макеты этих работ,  а
также   макеты   новых   бюллетеней,   сборников   и   планы  новых
аналитических   записок   согласовываются    между    Минэкономики,
Нижегородстатом  и  органами  исполнительной  власти  Нижегородской
области,  заказавшими  данные  материалы,  за   1-1,5   месяца   до
исполнения данных работ.
     3.3. Программа проведения  впервые  организуемых  региональных
статистических  обследований  согласовывается  между  Минэкономики,
Нижегородстатом  и  органами  исполнительной  власти  Нижегородской
области, заказавшими данные обследования не позднее, чем за 1 месяц
до начала его проведения. Согласованию подлежат:
     - методология и порядок проведения обследования;
     - бланк обследования и инструкции по его заполнению;
     - сроки и периодичность проведения обследования;
     - формат, разрезы и сроки представления выходных таблиц;
     - смета затрат на проведение обследования  (сбор  и  обработку
данных, затраты на тиражирование инструментария, почтовые расходы и
пр.)
 
     4. Внесение изменений в Региональный заказ
 
     4.1. Минэкономики имеет право вносить изменения и дополнения в
Региональный  заказ  в  рамках выделенных на текущий финансовый год
бюджетных средств.
     4.2. При  необходимости  внесения  изменений  и  дополнений  в
Региональный  заказ,  органы  исполнительной  власти  Нижегородской
области направляют  в  адрес  Минэкономики  письмо  с  обоснованием
внесения изменений и дополнений.
     4.3. Минэкономики в 2-дневный срок оценивает и согласовывает с
Нижегородстатом  возможность  реализации  данной заявки, после чего
Нижегородстат принимает заявку к исполнению.
     4.4. В  случае  изменения  выделяемых  на  Региональный  заказ
объемов   финансирования   вследствие   изменения  расходной  части
областного  бюджета,  Минэкономики  совместно   с   Нижегородстатом
корректируют  Региональный  заказ  в  соответствии  с  внесенными в
областной бюджет изменениями.
 
     5. Реализация Регионального заказа
 
     5.1. Результаты  выполненных  в  рамках  Регионального  заказа
региональных   обследований   и  информационно-аналитических  работ
передаются Нижегородстатом в Минэкономики в  виде  обновлений  базы
готовых документов два раза в неделю.
     5.2.  Минэкономики  размещает  базу   готовых   документов   в
корпоративной  сети  органов  исполнительной  власти  Нижегородской
области и  актуализирует  ее  по  мере  поступления  обновлений.  С
органами  исполнительной  власти Нижегородской области, не имеющими
доступа  к  корпоративной  сети  органов   исполнительной   власти,
оговариваются   и   исполняются  альтернативные  варианты  передачи
информации.
     5.3.    Организация     управления,     порядок     наполнения
статистическими   данными   Централизованного  хранилища  данных  и
предоставления  доступа  к  нему  органам   исполнительной   власти
Нижегородской     области,     порядок    использования    ресурсов
Централизованного хранилища данных определяются  Регламентом  работ
по   управлению   Централизованным   хранилищем   данных   согласно
приложению к настоящему Порядку.
     5.4. Контроль за выполнением и  финансированием  Регионального
заказа осуществляет Минэкономики.
     5.5.   Контроль   осуществляется   оперативно   на   основании
выборочных   экспертиз   качества   предоставляемых   материалов  и
ежемесячно при подписании актов приема-передачи  выполненных  работ
путем    проверки   на   соответствие   представленных   материалов
требованиям Государственного контракта.
 
     6. Прочие условия
 
     6.1. Порядок формирования и реализации Регионального заказа на
статистическую   информацию,   изменения   и   дополнения   к  нему
утверждаются распоряжением Правительства Нижегородской области.
     6.2. Специалисты органов исполнительной  власти  Нижегородской
области   несут   ответственность   за   использование  информации,
полученной  в  рамках  Регионального  заказа,  в   соответствии   с
Федеральным   законом   от   27   июля   2004   года   N  79-ФЗ  
государственной  гражданской   службе   Российской   Федерации"   и
должностными регламентами.
 
 
 
                                                         ПРИЛОЖЕНИЕ
                                к Порядку формирования и реализации
                                               Регионального заказа
                                       на статистическую информацию
                                                                   
                                                                   
                            Регламент работ                        
            по управлению Централизованным хранилищем данных       
              показателей социально-экономического развития        
                          Нижегородской области                    
 
    (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области   
                      от 14.10.2016 № 1657-р)                      
 
     1. Общие положения
 
     Настоящий  Регламент  работ  по  управлению   Централизованным
хранилищем  данных  показателей  социально-экономического  развития
Нижегородской  области   (далее   -   Регламент,   Централизованное
хранилище  данных)  определяет порядок обеспечения функционирования
программных  и  технических  средств  Централизованного   хранилища
данных,   загрузки  данных  в  Централизованное  хранилище  данных,
предоставления доступа органов исполнительной власти  Нижегородской
области   к   Централизованному   хранилищу  данных,  использования
ресурсов Централизованного хранилища данных органами исполнительной
власти  Нижегородской  области,  ответственность  за достоверность,
полноту и своевременность загружаемой информации.
 
     2. Функциональная схема Централизованного хранилища данных
 
     Централизованное   хранилище   данных    представляет    собой
программный комплекс, обеспечивающий:
     -   ведение   перечня   показателей   социально-экономического
развития Нижегородской области (далее - Перечень показателей);
     -   загрузку   данных,   содержащих    социально-экономическую
информацию в соответствии с Перечнем показателей;
     -   отображение   данных   в    табличной,    графической    и
картографической формах.
     Функционально Централизованное  хранилище  данных  состоит  из
двух   разделов,  один  из  которых  развернут  на  оборудовании  и
обслуживается  специалистами  территориального  органа  Федеральной
службы государственной статистики по Нижегородской области (далее -
Нижегородстат) - раздел "ЦХД-НС", другой развернут на  оборудовании
и      обслуживается   специалистами   министерства   экономики   и
конкурентной  политики Нижегородской области (далее - Минэкономики)
-  раздел  "ЦХД  -  ОИВ".    редакции  Распоряжения Правительства
Нижегородской области от 14.10.2016 № 1657-р)
     Информация  Нижегородстата  загружается  в  раздел   "ЦХД-НС",
выверяется и передается в раздел "ЦХД-ОИВ", к которому Минэкономики
предоставляет  доступ  для  пользователей  -  специалистов  органов
исполнительной власти Нижегородской области.
     Доступ  пользователей   к   разделу   "ЦХД-ОИВ"   может   быть
осуществлен  по  корпоративной  сети  органов исполнительной власти
Нижегородской области или по сети Интернет.
     Подключение  пользователей  к   корпоративной   сети   органов
исполнительной власти Нижегородской области осуществляет управление
информатизации аппарата Губернатора и  Правительства  Нижегородской
области.
 
     3. Организация управления разделом "ЦХД-НС"
 
     Для обеспечения функционирования в штатном режиме  технических
и  программных  средств  раздела  "ЦХД-НС"  в установленном порядке
назначаются    ответственные    исполнители     из     специалистов
Нижегородстата.
     3.1. Ответственные исполнители Нижегородстата осуществляют:
     - формирование  и  поддержание  необходимых  структур  раздела
"ЦХД-НС";
     - регламентные работы по  загрузке  данных  из  локальных  баз
Нижегородстата в раздел "ЦХД-НС";
     - контроль достоверности и полноты данных раздела "ЦХД-НС";
     - обеспечение регламентных работ по выгрузке данных из раздела
"ЦХД-НС" в раздел "ЦХД-ОИВ".
 
     4. Организация управления разделом "ЦХД-ОИВ"
 
     4.1.  Для  обеспечения  функционирования  в   штатном   режиме
технических  и программных средств раздела "ЦХД-ОИВ" в Минэкономики
создается  группа  эксплуатации  раздела  "ЦХД-ОИВ",  в  том  числе
системный   администратор  раздела  "ЦХД-ОИВ"  (далее  -  системный
администратор).
     4.1.1. Специалисты группы эксплуатации осуществляют:
     -  настройку  и  диагностирование  системы  управления  базами
данных и специализированного программного обеспечения;
     - резервное копирование и восстановление данных;
     - обеспечение регламентных работ по загрузке данных из раздела
"ЦХД-НС" в раздел "ЦХД-ИОВ";
     - контроль своевременности и полноты представления  данных  из
раздела "ЦХД-НС";
     - разграничение прав доступа к ресурсам раздела "ЦХД-ОИВ"  для
пользователей;
     - установка при необходимости специализированного программного
обеспечения на компьютеры пользователей;
     - создание стандартных отчетов по заказу пользователей;
     -  обучение  и  консультирование  пользователей  по  работе  с
Централизованным хранилищем данных.
 
     5. Порядок проведения регламентных работ по  загрузке/выгрузке
данных Централизованного хранилища данных
 
     5.1. Загрузка данных из локальных баз Нижегородстата в  раздел
"ЦХД-НС" производится ответственными исполнителями Нижегородстата в
соответствии  с  Перечнем  показателей  на  текущий  год  в   сроки
согласно графе Перечня показателей "Дата актуализации".
     5.2.  Два   раза   в   неделю   ответственными   исполнителями
Нижегородстата       осуществляется      подготовка      обновления
Централизованного хранилища данных в  виде  файлов  соответствующих
форматов  на  электронных  носителях информации для передачи группе
эксплуатации раздела "ЦХД-ОИВ".
     5.3.  Ответственный  специалист  группы  эксплуатации  раздела
"ЦХД-ОИВ"  в течение одного рабочего дня после получения обновления
осуществляет  загрузку   обновления   Централизованного   хранилища
данных,  проверяет  наличие  и  сроки получения информации согласно
Перечню показателей на текущий год.
     5.4.  Качество  данных,  загруженных   в   раздел   "ЦХД-ОИВ",
контролируется пользователями в рабочем порядке.
     5.5. В  случае  выявления  недостатков  в  полученных  данных,
системный  администратор  должен  уведомить  об  этом ответственных
исполнителей Нижегородстата.
     5.6. Ответственные исполнители Нижегородстата должны устранять
обнаруженные   недостатки,  уведомив  системного  администратора  о
сроках.
 
     6. Порядок использования ресурсов раздела  "ЦХД-ОИВ"  органами
исполнительной власти Нижегородской области
 
     6.1. Для обеспечения организации доступа  к  ресурсам  раздела
"ЦХД-ОИВ"  в  каждом  органе  исполнительной  власти  Нижегородской
области назначаются ответственные за получение информации в  рамках
Регионального   заказа   (далее   -   локальные  администраторы)  и
предоставляется   рабочее   место   для   установки    необходимого
программного обеспечения.
     6.2. Системный администратор:
     - предоставляет и  разграничивает  права  доступа  к  ресурсам
раздела  "ЦХД-ОИВ" в соответствии с заявками органов исполнительной
власти Нижегородской области;
     -  выдает   локальным   администраторам   учетную   информацию
(идентификаторы и пароли) для доступа к ресурсам "ЦХД-ОИВ";
     - оказывает технологическую и  методическую  помощь  локальным
администраторам при эксплуатации программного обеспечения.
     6.3. Локальные администраторы:
     - обобщают, формируют и представляют системному администратору
заявки   пользователей   на   ресурсы  Централизованного  хранилища
данных;
     -  информируют  системного   администратора   об   обнаружении
недостатков в данных и программных сбоев в разделе "ЦХД-ОИВ";
     -  обеспечивают  получение  информации  из  раздела  "ЦХД-ОИВ"
конечными пользователями.
 
     7. Ответственность
 
     7.1. Нижегородстат несет ответственность:
     - за соблюдение сроков предоставления информации;
     - за достоверность и полноту загруженной информации.
     Ответственность определяется Положением о  Федеральной  службе
государственной      статистики,     утвержденным     постановление
Правительства Российской Федерации от 30 июля  2004  года   N  399,
Положением    о    территориальном    органе   Федеральной   службы
государственной статистики по Нижегородской  области,  утвержденным
постановлением  Росстата  от  14  декабря  2004  года,  Федеральным
законом  от  25  января  1995  года   N   24-ФЗ   "Об   информации,
информатизации  и  защите  информации";  должностными инструкциями;
документами, регламентирующими работу со служебной информацией.
     7.2. Специалисты группы эксплуатации раздела  "ЦХД-ОИВ"  несут
ответственность:
     - за устойчивое функционирование раздела "ЦХД-ОИВ";
     - за соблюдение сроков загрузки данных;
     - за проведение контроля полноты загруженной информации.
     Ответственность определяется Федеральным законом  от  27  июля
2006  года  № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о
защите  информации",  Федеральным  законом  от  27 июля 2004 года N
79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и
должностными  регламентами.  (В редакции Распоряжения Правительства
Нижегородской области от 14.10.2016 № 1657-р)
     7.3.   Локальные   администраторы   и    пользователи    несут
ответственность   за   использование   информации,   полученной  из
Централизованного хранилища данных.
     Ответственность определяется Федеральным законом от 25  января
1995  года   N  124-ФЗ  "Об  информации,  информатизации  и  защите
информации", Федеральным законом от 27 июля 2004 года  N  79-ФЗ  
государственной   гражданской   службе   Российской   Федерации"  и
должностными регламентами.
 


Информация по документу
Читайте также