Распоряжение Правительства Нижегородской области от 01.06.2007 № 704-р

 




                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ


     от 1 июня 2007 года                                 N 704-р


                О совершенствовании лесоуправления
                на территории Нижегородской области
     
     
     В соответствии  с  Лесным  кодексом  Российской  Федерации   и
Федеральным законом от 4 декабря  2006 года N 201-ФЗ "О введении  в
действие   Лесного   кодекса   Российской   Федерации",   в   целях
формирования эффективной  системы  управления лесами,  упорядочения
лесопользования, а также  предотвращения хищений лесных ресурсов  и
незаконного оборота лесных  материалов на территории  Нижегородской
области:
     1. Департаменту лесного комплекса Нижегородской области:
     1.1. В  срок  до   30  июня   2007  года  подготовить   проект
распоряжения  Правительства   Нижегородской   области  о   внесении
изменений в состав межведомственной комиссии по борьбе с  хищениями
лесных   ресурсов   и  незаконным   оборотом   лесных   материалов,
утвержденный распоряжением  Правительства Нижегородской области  от
27 мая 2002 года N 262-р (далее - межведомственная комиссия).
     1.2. В срок до 31  октября 2007 года обеспечить  осуществление
государственного  лесного  контроля  на  территории   Нижегородской
области.  В  установленном   порядке  подготовить  и  направить   в
Правительство   Нижегородской   области  предложения   о   создании
территориальных    органов    департамента    лесного     комплекса
Нижегородской области - лесничеств.
     1.3. В срок до 31 декабря 2007 года:
     подготовить и    направить    на    утверждение    Губернатору
Нижегородской области проект лесного плана Нижегородской области;
     обеспечить размещение заказов на выполнение в 2008 году  работ
по охране, защите и воспроизводству лесов путем проведения торгов в
порядке, установленном Федеральным законом  от 21 июля 2005 года  N
94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение  работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
     привести в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации
договоры аренды  участков  лесного  фонда,  предусмотрев  повышение
ответственности лесопользователей  за  невыполнение мероприятий  по
освоению лесов, их охране и воспроизводству.
     1.4. Обеспечить  контроль  за  выполнением  лесопользователями
обязательств, заявленных в конкурсной документации,  представленной
при заключении договоров аренды.
     1.5. Обеспечить  контроль  за оборотом  лесных  материалов.  В
течение 30 дней с  момента подачи лесопользователями в  департамент
лесного комплекса  Нижегородской  области деклараций  и отчетов  об
использовании лесов направлять  в управление Федеральной  налоговой
службы по  Нижегородской  области выписки  из  лесных деклараций  и
копии отчетов об использовании лесов.
     2. Департаменту   лесного  комплекса   Нижегородской   области
совместно с  министерством государственного  имущества и  земельных
ресурсов Нижегородской области:
     2.1. В срок  до  31 октября  2007  года обеспечить  разделение
управленческих,   контрольных    и    хозяйственных   функций.    В
установленном  порядке  подготовить  и  направить  в  Правительство
Нижегородской области предложения по преобразованию государственных
учреждений,   подведомственных   департаменту   лесного   комплекса
Нижегородской области.
     2.2. Обеспечить  реализацию полномочий  Российской  Федерации,
переданных органам государственной власти Нижегородской области,  в
области тушения  лесных  пожаров, воспроизводства  лесов и  ведения
государственного лесного реестра  в отношении лесов,  расположенных
на  территории  Нижегородской  области.  В  установленном   порядке
подготовить  и  направить  в  Правительство  Нижегородской  области
предложения о  создании специализированной  организации по  тушению
лесных  пожаров  с  филиалами  в  районах  Нижегородской   области,
специализированной организации по ведению государственного  лесного
реестра,    специализированной    организации    по     выращиванию
качественного посадочного материала.
     3. Министерству  промышленности   и  инноваций   Нижегородской
области совместно с  департаментом лесного комплекса  Нижегородской
области     оказывать     содействие     лесозаготовительным      и
деревообрабатывающим предприятиям при прохождении ими  добровольной
лесной сертификации по международным стандартам.
     4. Рекомендовать    Главному   управлению    внутренних    дел
Нижегородской области:
     4.1. Организовать регулярные рейды по контролю за перевозимыми
лесоматериалами с участием представителей государственной инспекции
безопасности дорожного  движения,  специализированного  отдела   по
борьбе с незаконным оборотом лесных ресурсов управления милиции  по
борьбе с правонарушениями и преступлениями в сфере потребительского
рынка  и  исполнению административного  законодательства  при  ГУВД
Нижегородской области, управления  Федеральной налоговой службы  по
Нижегородской области, департамента лесного комплекса Нижегородской
области.
     4.2. Проводить    систематические    проверки     деятельности
юридических  лиц  и индивидуальных  предпринимателей,  занимающихся
заготовкой и переработкой древесины.
     4.3. Координировать  деятельность   управления  по  борьбе   с
экономическими    преступлениями    криминальной    милиции    ГУВД
Нижегородской области и управления по налоговым преступлениям  ГУВД
Нижегородской области по  взаимодействию при выявлении налоговых  и
экономических преступлений.
     4.4. Продолжить проведение  проверок  лесоэкспортеров с  целью
выявления   фактов   контрабанды   лесоматериалов   и   незаконного
возмещения НДС из бюджета.
     4.5. Поручить  начальникам   городских   и  районных   органов
внутренних дел Нижегородской области:
     4.5.1. Направлять   по   обращениям   государственных   лесных
инспекторов   работников   милиции   для   участия   в   совместном
патрулировании лесных массивов  и расследовании случаев  незаконных
рубок и хищения древесины.
     4.5.2. Поручать отделам борьбы с экономическими преступлениями
при районных  и  городских  органах  внутренних  дел  периодические
проверки законности  приобретения древесины  юридическими лицами  и
индивидуальными  предпринимателями,   занимающимися  заготовкой   и
переработкой древесины.
     4.5.3. Активизировать работу  по выявлению  нарушений в  сфере
оборота лесных материалов.
     5. Рекомендовать  главам  муниципальных  районов  и  городских
округов Нижегородской области:
     5.1. Обеспечить   ведение    реестра   пилорам   и    пильного
оборудования,    размещенных    на    территории    соответствующих
муниципальных  образований  Нижегородской  области.  Информацию  об
изменении  в  реестре  представлять  ежеквартально  (до  15   числа
следующего месяца)  в  управление Федеральной  налоговой службы  по
Нижегородской области.
     5.2. Активизировать  работу  районных  комиссий  по  борьбе  с
хищениями лесных ресурсов и незаконным оборотом лесных  материалов.
Планы  работы  комиссий   на  год  утверждать  в   межведомственной
комиссии. Отчеты за прошедший квартал до 15-го числа первого месяца
следующего квартала направлять в межведомственную комиссию.
     6. Рекомендовать управлению  Федеральной  налоговой службы  по
Нижегородской  области проводить  совместно  с Главным  управлением
внутренних  дел   Нижегородской   области  мероприятия   налогового
контроля  за  деятельностью лесопользователей  с  целью  подготовки
доказательной базы по фактам уклонения от налогообложения.
     7. Признать   утратившим   силу   распоряжение   Правительства
Нижегородской  области  от   4  апреля  2006   года  N  219-р   "Об
упорядочении  лесопользования   и  сохранении   лесного  фонда   на
территории Нижегородской области".
     8. Контроль за  исполнением настоящего распоряжения  возложить
на заместителя Губернатора, заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области по развитию имущественно-земельных отношений,
предпринимательства, охране окружающей среды и объектов культурного
наследия И.Б.Живихину.
     
     
     И.о. Губернатора                                  В.В. Клочай