Распоряжение Администрации Нижегородской области от 16.04.1997 № 432-р

 



                АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ


     от 16 апреля 1997 г.                               N 432-р

                                    Утратило силу - Распоряжение
                                    Правительства Нижегородской
                                 области от 03.08.2007 г. N 1110-р

       О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ И.О. ГУБЕРНАТОРА
        ОБЛАСТИ ОТ 15.04.1997 N 104 "О ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ
            ПОСОБИЙ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ, В ОРГАНАХ
                   СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ"


     В целях реализации постановления  и.о. Губернатора области  от
15.04.1997 N 104 "О выплате ежемесячных пособий гражданам,  имеющим
детей, в органах социальной защиты населения":
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1. Положение  о  порядке назначения  и  выплаты  ежемесячных
пособий гражданам, имеющим детей.
     1.2. План  мероприятий  по организации  назначения  и  выплаты
ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, в органах  социальной
защиты населения Нижегородской области.
     2. Контроль за  выполнением настоящего распоряжения  возложить
на и.о. вице-губернатора области Мохова Б.И.


     И.о. Губернатора области                           Ю.И.ЛЕБЕДЕВ


                                                         Утверждено
                                                      распоряжением
                                           и.о. Губернатора области
                                              от 16.04.1997 N 432-р


                             ПОЛОЖЕНИЕ
        О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПОСОБИЙ
                     ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ


                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


     1.1. В соответствии с постановлением и.о. Губернатора  области
от  15.04.1997 N  104  "О  выплате ежемесячных  пособий  гражданам,
имеющим детей, в  органах социальной защиты населения"  ежемесячное
пособие на детей назначается в органах социальной защиты  населения
всем категориям граждан, имеющих детей и проживающих на  территории
Нижегородской области.
     1.2. Граждане, имеющие право на ежемесячное пособие на  детей,
могут обратиться за  его назначением в  орган социальной защиты  по
месту жительства в любое время после возникновения этого права, без
ограничения каким-либо сроком.
     Выплата ежемесячных  пособий  на детей  производится  за  счет
средств областного бюджета  Нижегородской области в соответствии  с
Положением о порядке  назначения и выплаты государственных  пособий
гражданам, имеющим детей, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 04.09.1995 N 883.
     Указанные расходы учитываются при взаиморасчетах  федерального
бюджета, бюджета области и бюджетов городов и районов и  выделяются
целевым назначением.
     1.3. Ежемесячное  пособие  на  детей  не  подлежит   обложению
налогами.

            2. ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ
                     НА ДЕТЕЙ И РАЗМЕР ПОСОБИЯ

     2.1. Право на  ежемесячное пособие  на ребенка  имеет один  из
родителей (усыновитель, опекун, попечитель) на каждого  рожденного,
усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и  проживающего
совместно с ним ребенка.
     2.2. Ежемесячное пособие на детей назначается и  выплачивается
на каждого ребенка до достижения им возраста 16 лет, а на учащегося
общеобразовательного учреждения - до  окончания им обучения, но  не
позднее чем до достижения им 18 лет.
     2.3. Ежемесячное пособие  на ребенка  выплачивается в  размере
семидесяти процентов минимальной оплаты труда.
     Размер ежемесячного   пособия   на  детей   одиноких   матерей
устанавливается на уровне  ста сорока процентов минимальной  оплаты
труда.
     Размер ежемесячного  пособия   на   детей,  родители   которых
уклоняются   от   уплаты   алиментов,  либо   в   других   случаях,
предусмотренных  законодательством  РФ, когда  взыскание  алиментов
невозможно, и на  детей военнослужащих, проходивших военную  службу
по призыву  в качестве  сержантов,  старшин, солдат  и матросов,  а
также     курсантов     военных     образовательных      учреждений
профессионального образования до заключения контракта о прохождении
военной  службы  устанавливается  на  уровне  ста  пяти   процентов
минимальной оплаты труда.
     2.4. Ежемесячное  пособие  в   повышенном  размере  на   детей
одиноких матерей, на детей,  родители которых уклоняются от  уплаты
алиментов, на  детей военнослужащих, проходящих  военную службу  по
призыву, назначается и  выплачивается в соответствии  с п. 41,  42,
43, 44, 45,  46, 55,  57 Положения о  порядке назначения и  выплаты
государственных  пособий  гражданам,  имеющим  детей,  утвержденным
постановлением Правительства Российской  Федерации от 04.09.1995  N
883 с последующими дополнениями и изменениями.
     2.5. Ежемесячное  пособие  на   ребенка,  один  из   родителей
которого  проходит  военную  службу  по  контракту  в   федеральных
министерствах и иных  федеральных органах исполнительной власти,  в
которых   законодательством  Российской   Федерации   предусмотрена
военная  служба по  контракту,  служба в  качестве  лиц рядового  и
начальствующего состава  органов внутренних  дел, выплачивается  из
средств федерального бюджета по  месту службы одного из  родителей,
даже в том случае, если второй не работает.
     2.6. При раздельном проживании  родителей дети учитываются  по
их фактическому проживанию в семье матери или отца.

     3. ОБРАЩЕНИЕ ЗА НАЗНАЧЕНИЕМ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА ДЕТЕЙ

     3.1. Заявление о  назначении ежемесячного  пособия на  ребенка
подается в органы социальной  защиты населения по месту  жительства
родителя (усыновителя,  опекуна, попечителя),  с которым  проживает
ребенок.
     К заявлению о назначении ежемесячного пособия на детей  должны
быть приложены:
     копия свидетельства о рождении ребенка;
     справка с  места  жительства  о совместном  проживании  его  с
родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);
     справка об  учебе  в  общеобразовательном  учреждении  ребенка
(детей) старше 16 лет.
     3.2. Для   назначения   ежемесячного   пособия   на   ребенка,
находящегося    под   опекой    (попечительством),    дополнительно
представляются:
     выписка из   решения   органов  местного   самоуправления   об
установлении над ребенком опеки (попечительства);
     справка из  органов   управления  образования  о   неполучении
детского содержания на ребенка.
     3.3. Справка  из   органов  социальной   защиты  населения   о
неполучении  ежемесячного  пособия  на  ребенка  (детей)  в  случае
проживания (прописки) родителей детей и детей по разным адресам.
     3.4. При  назначении  ежемесячных пособий  на  детей  одиноких
матерей, на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов,
на  детей военнослужащих,  проходящих  военную службу  по  призыву,
представляются  документы, указанные  в  п.  50  и 51  Положения  о
порядке  назначения и  выплаты  государственных пособий  гражданам,
имеющим   детей,    утвержденного   постановлением    Правительства
Российской Федерации от 04.09.1995 N 883.
     3.5. Документы,   необходимые  для   назначения   ежемесячного
пособия на ребенка, могут быть представлены как в подлинниках,  так
и в копиях, заверенных в установленном порядке.

            4. НАЗНАЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА ДЕТЕЙ

     4.1. Ежемесячное пособие на детей назначается матери по  месту
ее жительства.
     В случае смерти  матери, проживания  детей в  семье отца  (при
раздельном проживании родителей), лишения матери родительских  прав
пособие назначается отцу, опекуну или попечителю.
     4.2. Ежемесячное  пособие   на   детей  назначается   органами
социальной защиты населения.
     4.3. Решение о  назначении и выплате  ежемесячного пособия  на
ребенка принимается не позднее 10 дней после поступления  заявления
со всеми  необходимыми документами  или поступления  дополнительных
документов.
     4.4. Решение комиссии об отказе в назначении пособия на  детей
в  течение 5  дней  после  его  вынесения сообщается  заявителю,  с
указанием  причины  отказа  и порядка  обжалования.  Все  документы
возвращаются заявителю.
     4.5. Решение  по   вопросу  назначения   пособий  может   быть
обжаловано  в  районную  (городскую)  администрацию  (мэрию)  и   в
вышестоящий орган исполнительной власти.
     4.6. Месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия  на
ребенка  считается месяц  приема  заявления со  всеми  необходимыми
документами.
     4.7. Ежемесячное  пособие  на  ребенка  назначается  с  месяца
рождения  ребенка, если  обращение  за назначением  последовало  не
позднее 6 месяцев с месяца рождения, но не ранее 1 июля 1997 года.
     При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по  истечении
6 месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается
за истекшее  время,  но не  более чем  за 6  месяцев  до месяца,  в
котором  подано  заявление  о назначении  этого  пособия  со  всеми
необходимыми документами, но не ранее чем с 1 июля 1997 года.
     4.8. Ежемесячное   пособие    на    ребенка   назначается    и
выплачивается по месяц  исполнения ребенку 16  лет, а для  учащихся
общеобразовательного учреждения -  по месяц окончания обучения,  но
не более чем до достижения им 18 лет.
     4.9. Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка со
всеми представленными документами и решением комиссии по назначению
пособия хранятся в личном деле получателя пособия.
     Личные дела находятся в органах социальной защиты населения по
месту жительства получателя пособия.
     4.10. При  обращении  за получением  ежемесячного  пособия  на
двоих и  более детей все  документы хранятся  в одном личном  деле,
однако лицевые счета заводятся на каждого ребенка.
     4.11. Родителям,  работающим  на  предприятиях,   учреждениях,
организациях, находящихся на  территории Нижегородской области,  но
проживающим   за   ее  пределами,   ежемесячное   детское   пособие
назначается  и   выплачивается  по  месту   работы  с   последующим
возмещением из средств местных бюджетов.
     Детям, родители которых  работают  за пределами  Нижегородской
области, пособие  назначают при представлении  справки о  невыплате
пособия по месту работы.

              5. ВЫПЛАТА ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПОСОБИЙ НА ДЕТЕЙ

     5.1. Ежемесячное пособие выплачивается за текущий месяц.
     5.2. Получатели   ежемесячных   пособий   на   детей   обязаны
своевременно  извещать   органы  социальной   защиты  населения   о
наступлении   обстоятельств,   влекущих  изменения   размеров   или
прекращения их выплаты.
     5.3. Суммы  ежемесячных  пособий  гражданам,  имеющим   детей,
излишне  выплаченные  получателям  вследствие  их   злоупотребления
(представления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие
данных,  влияющих  на  право  назначения  пособий,  исчисления   их
размеров), возмещаются ими самими, а в случае спора взыскиваются  в
судебном порядке.
     5.4. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается, а  выплата
ранее назначенного пособия приостанавливается:
     если ребенок находится на полном государственном обеспечении;
     если ребенок находится под опекой (попечительством) и  опекуны
(попечители) получают денежные средства на его содержание;
     родителям на  ребенка,   в  отношении   которого  они   лишены
родительских прав.
     5.5. Выплата ежемесячного детского пособия в г. Н.Новгороде, в
городах, рабочих и  городских поселках  области производится  путем
зачисления сумм  пособий на  личные счета  получателей в  отделения
Сбербанка, в  сельской  местности -  через  почтовые отделения  или
доставки.

      6. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПОСОБИЙ НА ДЕТЕЙ

     Регулируется отдельным  Положением, утверждаемым  Губернатором
области.


                                                          Утвержден
                                                      распоряжением
                                           и.о. Губернатора области
                                              от 16.04.1997 N 432-р

                         ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
      ПО ОРГАНИЗАЦИИ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПОСОБИЙ
       ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ, В ОРГАНАХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

+----+-------------------------+----------------+------------------------+
| N  | Мероприятия             | Срок           | Ответственный          |
| п/п|                         |                |                        |
+----+-------------------------+----------------+------------------------+
| 1. | Провести семинар - со-  | 18 апреля      | Департамент по труду   |
|    | вещание с начальниками  | 1997 года      | и социальной защите    |
|    | рай(гор)управлений      |                | населения              |
|    | социальной защиты       |                |                        |
|    | населения               |                |                        |
+----+-------------------------+----------------+------------------------+
| 2. | Разработать Положение   | до 16 апреля   | Департамент финансов,  |
|    | о порядке финансирова-  | 1997 года      | департамент по труду   |
|    | ния выплат ежемесячных  |                | и социальной защите    |
|    | пособий                 |                | населения              |
+----+-------------------------+----------------+------------------------+
| 3. | Обеспечить финансиро-   | до 1 мая       | Департамент финансов,  |
|    | вание и приобретение    | 1997 года      | департамент по труду   |
|    | необходимой вычисли-    |                | и социальной защите    |
|    | тельной техники для     |                | населения              |
|    | автоматизированной      |                |                        |
|    | обработки ежемесячных   |                |                        |
|    | пособий на детей        |                |                        |
|    | (компьютеры, серверы,   |                |                        |
|    | модемы, сетевое обору-  |                |                        |
|    | дование)                |                |                        |
+----+-------------------------+----------------+------------------------+
| 4. | Провести расчет по      | до 16 апреля   | Департамент по труду   |
|    | увеличению штатной      | 1997 года      | и социальной защите    |
|    | численности органов     |                | населения              |
|    | социальной защиты на-   |                |                        |
|    | селения                 |                |                        |
+----+-------------------------+----------------+------------------------+
| 5. | Разработать и внедрить  | май - июнь     | Департамент по труду   |
|    | программное обеспече-   | 1997 года      | и социальной защите    |
|    | ние для автоматизиро-   |                | населения              |
|    | ванного назначения и    |                |                        |
|    | выплаты ежемесячного    |                |                        |
|    | пособия                 |                |                        |
+----+-------------------------+----------------+------------------------+
| 6. | Обеспечить обучение     | май 1997 года  | Департамент по труду   |
|    | руководителей, отвеча-  |                | и социальной защите    |
|    | ющих за организацию     |                | населения, рай(гор)-   |
|    | выплат пособий в адми-  |                | управления социальной  |
|    | нистрациях районов      |                | защиты населения       |
|    | (городов) области,      |                |                        |
|    | специалистов            |                |                        |
+----+-------------------------+----------------+------------------------+
| 7. | Сформировать базу дан-  | до 30 мая      | Администрации городов  |
|    | ных в органах социаль-  | 1997 года      | и районов области      |
|    | ной защиты,             |                |                        |
|    | с этой целью:           |                |                        |
|    | выделить помещение для  |                |                        |
|    | приема заявителей;      |                |                        |
|    | привлечь дополнитель-   |                |                        |
|    | ные кадры на период     |                |                        |
|    | формирования базы       |                |                        |
|    | данных для приема до-   |                |                        |
|    | кументов получателей    |                |                        |
|    | пособий                 |                |                        |
+----+-------------------------+----------------+------------------------+
| 8. | Решить вопросы мате-    | май 1997 года  | Администрации городов  |
|    | риально - технического  |                | и районов области      |
|    | обеспечения:            |                |                        |
|    | подготовить дополни-    |                |                        |
|    | тельные рабочие места,  |                |                        |
|    | хранилища, обеспечи-    |                |                        |
|    | вающие сохранность      |                |                        |
|    | личных дел получате-    |                |                        |
|    | лей пособий             |                |                        |
+----+-------------------------+----------------+------------------------+
| 9. | Подготовить бланки,     | май 1997 года  | Администрации городов  |
|    | необходимые для назна-  |                | и районов области      |
|    | чения ежемесячных       |                |                        |
|    | пособий                 |                |                        |
+----+-------------------------+----------------+------------------------+
| 10.| Провести семинары с     | май 1997 года  | Администрации городов  |
|    | представителями орга-   |                | и районов области      |
|    | низаций, предприятий,   |                |                        |
|    | учреждений по органи-   |                |                        |
|    | зации передачи выпла-   |                |                        |
|    | ты ежемесячных пособий  |                |                        |
|    | на детей в органы со-   |                |                        |
|    | циальной защиты по      |                |                        |
|    | месту жительства полу-  |                |                        |
|    | чателей                 |                |                        |
+----+-------------------------+----------------+------------------------+
| 11.| Составить графики при-  | май 1997 года  | Администрации городов  |
|    | ема представителей      |                | и районов области      |
|    | организаций, предприя-  |                |                        |
|    | тий, учреждений         |                |                        |
+----+-------------------------+----------------+------------------------+
| 12.| Провести широкую разъ-  | апрель - июнь  | Департамент по труду   |
|    | яснительную работу      | 1997 года      | и социальной защите    |
|    | через средства массо-   |                | населения, рай(гор)-   |
|    | вой информации об из-   |                | управления социальной  |
|    | менении порядка назна-  |                | защиты населения       |
|    | чения ежемесячных       |                |                        |
|    | пособий                 |                |                        |
+----+-------------------------+----------------+------------------------+