Распоряжение Администрации Нижегородской области от 29.05.2001 № 980-р

 
                АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 29.05.2001                                          N 980-р

                                    Утратило силу - Распоряжение
                                    Правительства Нижегородской
                                  области от 08.05.2008 г. N 684-р

                     О проведении конкурса банков
             по предоставлению льготного целевого кредита
                    гражданам на газификацию жилья


     Во  исполнение постановления губернатора Нижегородской области от
17.04.2001 N 86:
     1. Утвердить:
     Положение  о порядке проведения конкурса банков по предоставлению
льготного  целевого  кредита  гражданам на газификацию жилья на основе
ипотеки (приложение 1);
     Состав  конкурсной  комиссии по определению уполномоченных банков
(приложение 2).
     2.   Настоящее   распоряжение  вступает  в  силу  с  момента  его
опубликования.


     Губернатор области          И.П.Скляров

                                                          Приложение 1
                                                        к распоряжению
                                                   губернатора области

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о порядке проведения конкурса банков по предоставлению
      льготного целевого кредита гражданам на газификацию жилья

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.  Положение  определяет  общий порядок проведения конкурса по
определению  банков,  уполномоченных  на  предоставление ими кредитных
ресурсов гражданам на газификацию жилья.
     1.2.  Целью  проведения  конкурса  является  отбор  устойчивых  и
надежных   банков  для  кредитования  граждан  на  условиях,  наиболее
выгодных  для  ссудозаемщиков,  и  эффективное использование бюджетных
средств,  выделяемых на погашение разницы между действующей и льготной
процентными ставками.
     1.3.  Основными принципами организации конкурса являются создание
одинаковой   доступности   и  равных  конкурентных  условий  для  всех
соискателей,  гласность,  объективность  оценки и единство требований,
предъявляемых к соискателям.

     2. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА

     2.1. Основными участниками конкурса являются:
     2.1.1.  Организатор конкурса - департамент финансов администрации
области;
     2.1.2. Конкурсная комиссия;
     2.1.3. Соискатели.
     2.2. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
     2.2.1.   Подготавливает   документы   для   объявления  конкурса,
осуществляет публикацию объявления и рассылку приглашений;
     2.2.2.   Направляет   и   контролирует   деятельность  конкурсной
комиссии  по  сбору  и анализу предложений соискателей и по проведению
конкурса;
     2.2.3. Проводит ознакомление соискателей с условиями конкурса;
     2.2.4. Организует сбор заявок на участие в конкурсе;
     2.2.5. Обеспечивает хранение представленных предложений;
     2.2.6. Публикует информацию о результатах конкурса.
     2.3.   Конкурсная   комиссия   самостоятельно   разрабатывает   и
утверждает регламент своей работы.
     Заседание  конкурсной комиссии считается полномочным, если на нем
присутствует  не  менее  2/3  от общего числа членов комиссии. Решения
конкурсной  комиссии  принимаются  простым  большинством  голосов. При
равенстве голосов голос председателя является решающим.
     2.4. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
     2.4.1. Осуществляет процедуру конкурса и его оформление;
     2.4.2.  Определяет  победителей  или  принимает  иное  решение по
результатам конкурса.
     2.5.  Соискателями  могут  выступать  коммерческие  банки  или их
филиалы,    зарегистрированные    и    расположенные   на   территории
Нижегородской области.
     2.6.  Для  участия  в  конкурсе  соискатель  обязан представить в
конкурсную  комиссию  заявку,  предложения  в соответствии с условиями
конкурса.
     2.7.  Банк  приобретает статус соискателя с момента подачи заявки
и предложений в конкурсную комиссию.
     2.8.  Соискатель  имеет  право  получать  от  конкурсной комиссии
исчерпывающую информацию по условиям и порядку проведения конкурса.

     3. ОБЪЯВЛЕНИЕ КОНКУРСА

     3.1.  Объявление  о проведении конкурса публикуется организатором
конкурса.
     3.2. Объявление должно содержать:
     3.2.1. Наименование организатора конкурса;
     3.2.2. Срок проведения конкурса;
     3.2.3. Условия конкурса;
     3.2.4. Сроки представления предложений;
     3.2.5.  Срок,  в  течение  которого  с победителем конкурса будет
заключен договор.

     4. ПРЕДЛОЖЕНИЯ СОИСКАТЕЛЕЙ

     4.1.  Предложения  должны быть представлены в конкурсную комиссию
в  соответствии  с требованиями и условиями, определенными в настоящем
Положении.
     Предложения принимаются в запечатанных конвертах.
     4.2.    Предложения   соискателей   должны   содержать   гарантии
исполнения следующих обязательных условий участия в программе:
     4.2.1.   Гарантия  банка  внести  в  соглашение  с  департаментом
финансов  условие  об изменении ставки по кредиту при изменении ставки
рефинансирования  ЦБ  РФ  без  увеличения коэффициента к ставке ЦБ РФ,
установленного на этапе проведения конкурса.
     4.2.2.  Минимальный  срок  кредитования  населения должен быть не
менее   двух   лет,   кроме  случаев,  когда  уменьшение  срока  будет
предложено ссудозаемщиком.
     4.2.3.   Штрафные   санкции   за   просрочку   уплаты   процентов
департаментом финансов не должны превышать ставки ЦБ РФ.
     4.3.   Кроме  гарантий,  указанных  в  пункте  4.2.,  предложения
соискателей должны содержать следующую информацию:
     4.3.1.  Наличие  филиала,  отделения  банка  на территории района
(города).  При конкурсном отборе предпочтение отдается банку, имеющему
филиал или отделение.
     4.3.2.  Предлагаемая  банком  процентная  ставка  за  пользование
кредитными    ресурсами,    выраженная    коэффициентом    к    ставке
рефинансирования  ЦБ  РФ.  Данный коэффициент не подлежит увеличению в
течение  всего  периода  действия  соглашения  банка  с  департаментом
финансов.   Предпочтение  отдается  банку,  предложившему  минимальную
ставку.
     4.3.3. Максимальный срок погашения кредита.
     4.3.4.  Осуществление  контроля за целевым использованием средств
льготного кредита.
     4.3.5.    Регулярное    предоставление    департаменту   финансов
администрации  области  и  администрациям районов и городов отчетности
по   задолженности   льготируемых   ссудозаемщиков  в  территориальном
разрезе.
     4.4.  Соискатель  имеет право представить вместе с предложениями,
составленными    в    соответствии    с    конкурсной   документацией,
дополнительные предложения.
     4.5.   При   оценке  предложений  соискателей  по  предоставлению
льготных кредитов гражданам конкурсная комиссия учитывает:
     4.5.1.  Уровень предоставляемых соискателем гарантий возвратности
средств,  выплаченных  из  областного  бюджета  и  местного бюджета, в
части  процентной  ставки  за  пользование  ссудозаемщиком кредитом, в
случае выявления нецелевого использования средств выданного кредита;
     4.5.2.  Опыт  и  результаты  предшествующей  работы  соискателя с
бюджетом, уровень квалификации его персонала.
     4.6.  Организатор  конкурса обязан зарегистрировать предложения и
другую   документацию  немедленно  после  ее  представления  и  выдать
документ, подтверждающий прием и регистрацию предложений.
     4.7.    Ответственность    за   сохранность   предложений   несет
организатор конкурса и секретарь конкурсной комиссии.

     5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

     5.1.    Перед    вскрытием    конвертов    конкурсная    комиссия
удостоверяется в их сохранности.
     5.2.  Вскрытие  конвертов  производится  при наличии полномочного
состава конкурсной комиссии.
     5.3.   Срок   рассмотрения   предложений  объявляется  на  первом
заседании конкурсной комиссии.
     5.4.  Конкурсная  комиссия в процессе работы имеет право вызывать
представителей  соискателей  для  получения разъяснений, запрашивать у
них и из других источников дополнительные сведения, документы.
     5.5.   Конкурсная  комиссия  проверяет  соответствие  предложений
требованиям,  содержащимся  в  условиях  конкурса,  о чем составляется
протокол.
     5.6.   Конкурсная   комиссия   определяет   победителями   банки,
предложения которых наиболее полно отвечают условиям конкурса.
     5.7.   Конкурсная  комиссия  извещает  участников  о  результатах
конкурса, а победителям направляется официальное извещение.
     5.8. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.
     5.9.  В  случае, если для участия в конкурсе поступило менее двух
заявок  от  соискателей,  или  ни  один из участников не удовлетворяет
требованиям,   предъявляемым   к   соискателям,   а   также   в   иных
предусмотренных  законодательством  случаях, конкурсная комиссия может
принять решение о закрытии конкурса без объявления победителей.

     6. УТВЕРЖДЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ

     6.1.   Председатель   конкурсной  комиссии  в  3-х  дневный  срок
рассматривает и утверждает протокол о результатах конкурса.
     6.2.  Конкурс считается завершенным после утверждения протокола о
результатах конкурса председателем конкурсной комиссии.
     6.3.  Если  победители  не  определены или не заключены договоры,
назначается повторный конкурс.
     6.4.  Результаты  конкурса  публикуются организатором в недельный
срок с момента их утверждения.

     7. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА

     7.1.  После  получения  уведомления  победитель  обязан заключить
договор  с  департаментом  финансов  администрации  области и органами
местного   самоуправления  об  организации  работы  по  предоставлению
гражданам  льготных  кредитов  на газификацию жилья и возмещении банку
разницы в процентных ставках.
     7.2.  В  случае  отказа победителя от заключения такого договора,
результаты  конкурса  в  отношении  него  аннулируются,  и победителем
признается соискатель, занявший следующее место в конкурсе.

     8.  НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ  РЕЗУЛЬТАТОВ  КОНКУРСА  И  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
СТОРОН

     8.1.  Споры  о  признании  результатов конкурса недействительными
рассматриваются    арбитражным    судом   в   порядке,   установленном
действующим законодательством.
     8.2.  Участники  конкурса  несут  ответственность  за  соблюдение
установленных   настоящим   Положением   правил   и   процедур   и  за
объективность    результатов   конкурса   в   порядке,   установленном
действующим законодательством.

                                                          Приложение 2
                                                        к распоряжению
                                                   губернатора области
                                                 от 29.05.2001 N 980-р

                                СОСТАВ
                  КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ
                        УПОЛНОМОЧЕННЫХ БАНКОВ

Гайсинский Ю.Ю.      - первый заместитель директора департамента
                       финансов, председатель комиссии
Члены комиссии:

Спицын С.Ф.          - начальник ГУ ЦБ РФ по Нижегородской области
                       (по согласованию)

Новокрещенов В.С.    - директор департамента строительства
                       администрации области

Ермилов В.И.         - заместитель директора департамента ТЭК
                       администрации области

Челышев А.И.         - заместитель генерального директора департамента
                       государственно-правовой и контрольной службы
                       администрации области

Григорьев В.Н.       - начальник отдела экспертно-юридического
                       обеспечения департамента финансов администрации
                       области

Погодин А.С.         - начальник отдела производственной сферы
                       департамента финансов администрации области

Соколов Д.Н.         - начальник отдела государственного долга и
                       кредитования департамента финансов администрации
                       области

Карпова А.М.         - гл. экономист департамента финансов, секретарь
                       комиссии