Распоряжение Правительства Нижегородской области от 17.06.2010 № 1155-р

 




                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ


     от 17 июня 2010 года                                 N 1155-р


             Об утверждении Регламента функционирования
              Интернет-сайта "Покупайте нижегородское"

   (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области
                    от 13.11.2010 г. N 2381-р)

     
     В целях  реализации  областной  целевой  программы   "Покупайте
нижегородское"  на   2009-2012  годы,  утвержденной   постановлением
Правительства Нижегородской области от 30 июля 2008 года N 315:
     1. Утвердить     прилагаемый     Регламент     функционирования
Интернет-сайта "Покупайте нижегородское".
     2. Определить    уполномоченным    органом    по     управлению
Интернет-сайтом "Покупайте  нижегородское" министерство поддержки  и
развития малого предпринимательства, потребительского рынка и  услуг
Нижегородской области.
     3.  Определить  уполномоченным органом по технической поддержке
функционирования     Интернет-сайта     "Покупайте    нижегородское"
министерство  информационных  технологий,  связи  и средств массовой
информации   Нижегородской   области.   (В   редакции   Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 13.11.2010 г. N 2381-р)
     4. Органам   исполнительной   власти   Нижегородской    области
осуществлять контроль  за информационным наполнением  Интернет-сайта
"Покупайте нижегородское" по сферам ведения.
     5. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечить
опубликование настоящего распоряжения.
     6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
Вице-губернатора, первого  заместителя  Председателя   Правительства
Нижегородской области В.А.Иванова.
     
     
     Губернатор                                           В.П.Шанцев
     

     
                                                           УТВЕРЖДЕН
                                         распоряжением Правительства
                                               Нижегородской области
                                       от 17 июня 2010 года N 1155-р


                             РЕГЛАМЕНТ
                  функционирования Интернет-сайта
                     "Покупайте нижегородское"

    (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области
                     от 13.11.2010 г. N 2381-р)

                         1. Общие положения

     1.1. Интернет-сайт   "Покупайте    нижегородское"   (далее    -
Интернет-сайт)   создан    в   целях    информационно-аналитического
обеспечения областной целевой программы "Покупайте нижегородское" на
2009-2012    годы,   утвержденной    постановлением    Правительства
Нижегородской  области  от  30  июля  2008  года  N  315  (далее   -
Программа),  организации   условий   для  эффективной   деятельности
нижегородских  производителей,  а  также  обеспечения   оперативного
взаимодействия нижегородских производителей, организаций торговли  и
органов  исполнительной   власти  Нижегородской   области  с   целью
координации их деятельности.
     1.2. Адрес     Интернет-сайта     в     сети     Интернет     -
http://www.product-nnov.ru/.
     1.3. Интернет-сайт      предназначен      для       обеспечения
регламентированного  доступа  ко  всем  видам  и  типам  информации,
представленной  на  Интернет-сайте,  и  его  функциям  через  единый
пользовательский   интерфейс,   регулярного   обновления   структуры
Интернет-сайта с учетом  потребностей пользователей и с  ориентацией
на  расширение   состава   пользователей,  обеспечения   возможности
адаптации  программного  обеспечения  к  техническим  и  программным
новациям,   создания   отказоустойчивой   информационной    системы,
способной  производить  актуализацию,  восстановление  и   резервное
копирование информации.
     1.4. Настоящий Регламент управления Интернет-сайтом  "Покупайте
нижегородское" (далее  - Регламент)  определяет порядок  обеспечения
функционирования,  администрирования   и  поддержки   информационных
ресурсов   Интернет-сайта,    реализованный   на   текущей    версии
программного обеспечения.
     1.5. При разработке  очередных версий программного  обеспечения
Интернет-сайта,  расширяющих   его  функциональность,  в   Регламент
вносятся соответствующие изменения и дополнения.

              2. Структура управления Интернет-сайтом

     2.1. Группы пользователей.
     Организационная структура    Интернет-сайта   формируется    из
следующих групп пользователей:
     - глобальный    администратор     -    уполномоченный     орган
исполнительной   власти   Нижегородской   области,   государственный
заказчик-координатор Программы  (министерство  поддержки и  развития
малого   предпринимательства,   потребительского   рынка   и   услуг
Нижегородской области);
     -    технический    администратор    -   уполномоченный   орган
исполнительной    власти    Нижегородской    области   (министерство
информационных  технологий,  связи  и  средств  массовой  информации
Нижегородской   области);  (В  редакции  Распоряжения  Правительства
Нижегородской области от 13.11.2010 г. N 2381-р)
     - органы   исполнительной    власти   Нижегородской    области,
зарегистрированные на Интернет-сайте;
     - производители    -    юридические    лица,     индивидуальные
предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность  на
территории   Нижегородской    области   и   зарегистрированные    на
Интернет-сайте;
     - пользователи Интернет-сайта.
     Каждая группа пользователей имеет определенный набор функций  и
возможностей   при   работе   с   Интернет-сайтом,   который   может
корректироваться техническим администратором.
     2.1.1. Глобальный администратор.
     В качестве   глобального    администратора   выступает    орган
исполнительной власти  Нижегородской  области, который  осуществляет
общую   координацию   работы   Интернет-сайта,   при   необходимости
(совместно с техническим администратором) разрабатывает рекомендации
по  работе  остальных  пользователей  на  основе  единых   принципов
информационного наполнения Интернет-сайта.
     Глобальный администратор имеет полный  доступ ко всем  разделам
Интернет-сайта с  возможностью корректировки,  внесения, удаления  и
разрешения   на    публикацию    информации.   В    непосредственном
функциональном    подчинении     у    глобального     администратора
Интернет-сайта находится технический администратор Интернет-сайта (в
части   технической   эксплуатации   оборудования   и   программного
обеспечения Интернет-сайта).
     Глобальный администратор  сайта контролирует  работоспособность
Интернет-сайта  и  привлекает   к  устранению  возникших   неполадок
технического администратора, производит размещение и актуализацию на
Интернет-сайте информационных  материалов  о реализации  мероприятий
Программы.
     2.1.2. Технический администратор.
     В качестве технического администратора выступает уполномоченный
орган  исполнительной  власти  Нижегородской  области, отвечающий за
техническую  эксплуатацию  Интернет-сайта,  обеспечивающий резервное
копирование  информации, регистрацию Интернет-сайта в сети Интернет.
Технический  администратор  вводит  в эксплуатацию функции и сервисы
Интернет-сайта    в    соответствии   с   требованиями   глобального
администратора. (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской
области от 13.11.2010 г. N 2381-р)
     На основании положений Федерального закона от 21 июля 2005 года
N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в  качестве
службы   технической   поддержки   может   привлекаться    сторонняя
организация.  При  этом  данная организация  обязана  соблюдать  все
ограничения   по   использованию   и   распространению   информации,
полученной  при выполнении  ими  своих обязанностей  по  технической
поддержке Интернет-сайта.
     Технический администратор   Интернет-сайта   определяет   общую
структуру    Интернет-сайта    и    его    разделов,    контролирует
функционирование Интернет-сайта  (в  части технической  эксплуатации
оборудования и программного обеспечения Интернет-сайта),  производит
оперативный контроль работы  Интернет-сайта в соответствии с  общими
принципами   построения    Интернет-сайта    либо   дает    указания
пользователям  Интернет-сайта  по  внесению  данных  изменений  (при
согласовании с глобальным администратором).
     Технический администратор  проводит оперативный  анализ  работы
всех систем Интернет-сайта.  Все сведения  о созданных, удаленных  и
измененных   страницах   Интернет-сайта   автоматически    поступают
техническому администратору для проверки.  При этом все удаленные  с
Интернет-сайта  страницы  сохраняются  в виде  резервных  копий,  их
полное   удаление   с   Интернет-сайта   производится    техническим
администратором  только после  процедуры  согласования с  глобальным
администратором сайта.
     2.1.3. Органы  исполнительной  власти  Нижегородской   области,
зарегистрированные на Интернет-сайте.
     Орган исполнительной     власти     Нижегородской      области,
зарегистрированный  на  Интернет-сайте,   (далее  -  ОИВ)   является
ответственным   за   сопровождение,  информационное   наполнение   и
корректировку определенного информационного блока Интернет-сайта  по
сфере своей деятельности.
     Информационный блок выделяется  ОИВ в  соответствии с  профилем
деятельности, а также  в соответствии с распоряжением  Правительства
Нижегородской  области  от  8   сентября  2008  года  N  1540-р   "О
закреплении   видов    экономической   деятельности   за    органами
исполнительной власти Нижегородской области".
     Информационный блок   включается   в   раздел   "Информация   о
продукции".
     На Интернет-сайте в рамках закрепленного информационного  блока
ОИВ осуществляет следующие функции:
     1. Подтверждает  регистрацию  производителей,  в  случае,  если
выпускаемая   производителем    продукция   соответствует    данному
информационному блоку. При первоначальной регистрации производителя,
при  выборе  им  определенных  видов  продукции,  в  зависимости  от
информационного  блока,  к  которому относится  эта  продукция,  ОИВ
автоматически с Интернет-сайта получает соответствующее уведомление.
ОИВ  в  течение  трех  рабочих  дней  производит  проверку   профиля
деятельности производителя  и,  в случае  успешной проверки,  выдает
соответствующее разрешение на публикацию.
     2. Проверяет    достоверность   информации,    полученной    от
производителя для размещения  на Интернет-сайте. Обо всех  действиях
производителя (создание страниц, корректировка информации,  удаление
страниц   и  т.д.)   ОИВ   автоматически  незамедлительно   приходят
соответствующие  уведомления  Интернет-сайта.  По  всем  изменениям,
выполненным  производителем, ОИВ  производится  проверка в  срок  не
более одного рабочего  дня. В  случае, если производителем  нарушены
правила работы  и принцип размещения  информации на  Интернет-сайте,
ОИВ блокирует данные страницы сайта.
     3. Информационное взаимодействие с производителями и глобальным
администратором сайта. ОИВ  осуществляет оперативный  информационный
обмен  с  производителями  через  раздел  "Обратная  связь".  Данная
возможность используется для координации действий производителей  по
размещению   информации,   для   информирования   производителей   о
проходящих   выставках  и   форумах,   для  организации   работ   по
предоставлению производителям  особого статуса (экологически  чистое
производство, "Сто лучших товаров России" и т.д.).
     Информационный обмен с глобальным администратором и техническим
администратором сайта используется для общей координации по развитию
и использованию сайта.
     4. Осуществляет общую  координацию профильного  информационного
блока. Каждому ОИВ по окончании календарного месяца с использованием
ресурсов Интернет-сайта автоматически направляются сведения обо всех
изменениях их  информационного блока. Данные  представляются в  виде
двух  таблиц,  в  первой  из которых  приведены  сведения  обо  всех
изменениях сайта (ссылки на личные страницы производителей и  ссылки
на  продукцию), во  второй  - сведения  о  тех производителях  и  их
продукции, по которым за текущий месяц не было произведено ни одного
изменения.  Вторая  таблица   предназначена  для  проверки   текущей
деятельности    производителей     (возможность    смены     профиля
производителя, ликвидация или реорганизация производителя и т.д.).
     По данной таблице ОИВ в срок не более 10 (десяти) рабочих  дней
проводится   проверка.   В   случае   смены   профиля   деятельности
производителя и прекращения выпуска продукции, в целях  актуализации
информации, ОИВ производит  изменение или удаление с  Интернет-сайта
страниц   о   данной   продукции  и   производителе   и   направляет
производителю соответствующее уведомление.  В случае ликвидации  или
реорганизации  производителя не  позднее  5  (пяти) рабочих  дней  с
момента  обнаружения  данного  события  ОИВ  направляет  посредством
ресурса Интернет-сайта  техническому администратору  соответствующее
уведомление   о   необходимости   удаления   персональной   страницы
производителя.    После     получения    уведомления     техническим
администратором (после согласования с глобальным администратором), в
срок  не  более  5   (пяти)  рабочих  дней,  производится   удаление
персональной страницы производителя с Интернет-сайта.
     2.1.4. Производители.
     Все производители,  прошедшие  первоначальную  регистрацию   на
Интернет-сайте  и  получившие  разрешение  на  дальнейшую  работу  с
Интернет-сайтом, получают  доступ  к следующим  функциям и  разделам
сайта:
     1. Доступ  к  своей  персональной  странице  Интернет-сайта   в
разделе Информация о производителях"  с возможностью ее изменения  и
информационного наполнения.  Информационное наполнение  персональной
страницы  осуществляется  производителем  индивидуально.  На  данной
странице производитель  имеет  право разместить  любую информацию  о
себе, своих производственных мощностях, персонале и т.д.
     2. Доступ  к   определенному   информационному  блоку   раздела
"Информация о продукции", в соответствии с указанными производителем
видами выпускаемой продукции. В данном разделе производитель создает
страницы с описанием каждого конкретного вида выпускаемой продукции.
     3. Доступ  к  разделу "Обратная  связь",  предназначенному  для
информационного  взаимодействия с  другими  производителями, ОИВ,  а
также глобальным и техническим администратором сайта.
     4. Доступ  к  разделу   статистики  работы  Интернет-сайта.   С
использованием данной функции Интернет-сайта производители  получают
информацию о количестве посещений их персональных страниц и  страниц
о производимой ими  продукции со  стороны всех пользователей  сайта,
информацию  об  изменениях  персональных  страниц  производителя  со
стороны   ОИВ,    глобального    и   технического    администраторов
Интернет-сайта.
     2.1.5. Пользователи Интернет-сайта.
     К данной   категории   относятся   посетители   Интернет-сайта,
зарегистрированные  на Интернет-сайте.  Пользователи  Интернет-сайта
имеют возможность  подписаться  на почтовую  рассылку, сообщающую  о
новых информационных материалах, появившихся на Интернет-сайте.
     2.2. Регистрация производителей.
     Производитель, желающий зарегистрироваться на Интернет-сайте  и
получить доступ к  разделам Интернет-сайта с ограниченным  доступом,
проходит процедуру предварительной регистрации. Регистрация  состоит
из двух этапов.
     1 этап.
     Производитель заносит в форму регистрации следующие данные:
     - наименование производителя;
     - юридический адрес производителя;
     - фактический адрес  производителя (заполняется  в том  случае,
если фактический адрес не совпадает с юридическим);
     - контактные телефоны и факс производителя;
     - адрес  электронной   почты  производителя  (введенный   адрес
проверяется системой на соответствие шаблону *@*.*);
     - Ф.И.О. руководителя производителя;
     - Ф.И.О. контактного лица, ответственного за работу с сайтом  в
организации производителя;
     - муниципальное образование  Нижегородской  области, в  котором
зарегистрирован производитель;
     - персональный логин и пароль (логин проверяется в базе  данных
уже  зарегистрированных  пользователей  на  уникальность.  В  случае
обнаружения   уже   существующего   логина   пользователю   выдается
соответствующее предупреждение.  Пароль  должен состоять  из букв  и
цифр и содержать не менее 8 символов).
     Все поля,   размещенные    в   форме   регистрации,    являются
обязательными  к  заполнению,  за  исключением  физического   адреса
производителя и телефона (факса).
     Если хотя  бы  одно  из обязательных  полей  не  заполнено,  то
процедура регистрации не может быть продолжена.
     2 этап.
     Производитель выбирает   тип  предоставляемых   услуг   (работ,
продуктов) в  соответствии с  "Общероссийским классификатором  видов
экономической деятельности,  продукции, услуг". Производитель  имеет
возможность  выбрать  несколько  позиций   и  добавить  их  в   свою
регистрационную форму.
     После заполнения  заявки на  регистрацию,  информация о  данной
организации поступает соответствующему ОИВ.
     ОИВ производится    проверка    достоверности    представленной
производителем информации.
     В случае успешной проверки ОИВ выдает производителю  разрешение
на    дальнейшую    работу    с    Интернет-сайтом    в     качестве
зарегистрированного  пользователя.  Информация о  данном  разрешении
отправляется на указанный производителем адрес электронной почты.
     Для подтверждения  успешной  проверки  ОИВ  на   Интернет-сайте
предоставляется доступ  к соответствующей  форме, где  предусмотрены
следующие  поля:  название проверяемой  организации  (выбирается  из
списка всех организаций, подавших заявки на регистрацию),  результат
проверки (выбирается из списка: заявка одобрена, заявка  отклонена),
примечания (текстовое  поле  для ввода  дополнительной информации  о
результатах проверки).
     При заполнении   формы   происходит   автоматическая   отправка
введенных данных на адрес электронной почты, указанной заявителем.
     После успешной    регистрации    производителю    автоматически
выделяется персональная  страница,  на которой  он может  разместить
более  подробную  информацию  о  себе,  имеющихся   производственных
мощностях, персонале, имеющихся сертификатах и т.д.
     В соответствии   с   заявленными   производителем   категориями
продукции ему предоставляется  доступ к  каталогу продукции, где  он
может  разместить  информацию  о  производимой  им  продукции  с  ее
подробным описанием (описание, состав продукции, фирменные логотипы,
сведения о сертификатах и т.д.).
     В случае отказа в регистрации производителю в течении 5  (пяти)
рабочих  дней  направляется  уведомление  по  электронной  почте   с
разъяснениями причин отказа.  С данного момента производитель  имеет
право в течение  30-ти рабочих дней  внести необходимые изменения  в
представленные им сведения и пройти процедуру повторной регистрации.
     В случае  если   в   течение  30-ти   рабочих  дней   уточнение
представленных сведений не будет произведено, персональная  страница
производителя автоматически удаляется с Интернет-сайта.
     
        3. Структура информационных ресурсов Интернет-сайта
     
     3.1. Разделы Интернет-сайта.
     Архитектура Интернет-сайта  построена   по  принципу   единства
подходов, методологии, моделей, процедур и стандартов взаимодействия
и управления.
     
     
     
     В состав сайта входят следующие обязательные разделы (Схема 1):
     
     3.1.1. Главная страница Интернет-сайта.
     На данной странице  находятся  ссылки на  все основные  разделы
Интернет-сайта, переход на раздел поиска информации, новостной блок,
ссылка  на  форму   регистрации  пользователей,  форма   авторизации
пользователей, раздел информационных анонсов и обновления информации
Интернет-сайта и т.д.
     Главная страница доступна для просмотра всем пользователям.
     3.1.2. Раздел информации о продукции.
     В данном разделе представлена информация о продукции  (товарах,
услугах,    работах)    производителей,    зарегистрированных     на
Интернет-сайте.
     Информация доступна для  всех пользователей Интернет-сайта  для
просмотра и печати.
     Корректировка информации         осуществляется          только
зарегистрированными  пользователями  Интернет-сайта  (производители,
ОИВ, глобальный администратор).
     Раздел представляет собой структурированный каталог, основанный
на общероссийском классификаторе  видов экономической  деятельности,
продукции и услуг.
     Изменение структуры    каталога   осуществляется    техническим
администратором  по   согласованию   с  глобальным   администратором
Интернет-сайта.
     3.1.3. Раздел информации о производителях.
     В данном разделе  представлена информация о  зарегистрированных
нижегородских  производителях,  с  указанием  профиля   деятельности
организаций, контактной и иной дополнительной информацией.
     Информация доступна для  всех пользователей Интернет-сайта  для
просмотра и печати.
     Корректировка информации   осуществляется   зарегистрированными
пользователями   сайта  (производители-владельцы   учетной   записи,
сопоставленной    с    этим    производителем,    ОИВ,    глобальный
администратор).
     3.1.4. Раздел обратной связи.
     Данный раздел доступен только для следующих групп пользователей
Интернет-сайта:
     - производитель;
     - глобальный администратор;
     - технический администратор;
     - органы исполнительной власти Нижегородской области.
     С помощью раздела  обратной связи  данные группы  пользователей
имеют   возможность    обмениваться   оперативной   информацией    и
техническими данными.
     Получатель сообщения      имеет     возможность      однозначно
идентифицировать следующие параметры сообщения: название отправителя
сообщения, дату  и  время отправки  сообщения, IP-адрес  отправителя
сообщения.
     Для отправителя  сообщения  реализована  функция  подтверждения
получения  сообщения, то  есть  при первом  получении  отправленного
сообщения  отправителю  через раздел  обратной  связи  автоматически
направляется соответствующее уведомление.