Распоряжение Правительства Нижегородской области от 12.03.2014 № 323-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ


     от 12 марта 2014 года                            N 323-р


        Об утверждении комплексного межведомственного плана
    мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений
              несовершеннолетних Нижегородской области
                         на 2014-2016 годы
     
     
     В целях   реализации    государственной   политики   в    сфере
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних,
направленной  на   сокращение   числа  правонарушений,   асоциальных
(антиобщественных)     деяний     несовершеннолетних,      повышения
эффективности    межведомственной    профилактической    работы    с
несовершеннолетними:
     1. Утвердить  прилагаемый  комплексный  межведомственный   план
мероприятий   по   профилактике  безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних Нижегородской области на 2014-2016 годы (далее  -
План).
     2. Министерству  социальной  политики  Нижегородской   области,
министерству   образования   Нижегородской   области,   министерству
здравоохранения   Нижегородской   области,   министерству   культуры
Нижегородской  области,   министерству  внутренней  региональной   и
муниципальной политики Нижегородской области, министерству спорта  и
молодежной     политики    Нижегородской     области,     управлению
государственной службы  занятости  населения Нижегородской  области,
министерству  информационных технологий,  связи  и средств  массовой
информации  Нижегородской области  провести,  а Главному  управлению
Министерства внутренних  дел Российской  Федерации по  Нижегородской
области, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний
по Нижегородской области,  управлению Федеральной службы  Российской
Федерации  по  контролю  за  оборотом  наркотиков  по  Нижегородской
области рекомендовать провести соответствующие мероприятия Плана.
     3. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальных
районов  и  городских  округов  Нижегородской  области   разработать
муниципальные  планы мероприятий  по  профилактике безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних.
     4. Предложить     государственному     казенному     учреждению
Нижегородской  области  "Пресс-служба  Правительства   Нижегородской
области" оказать информационную поддержку мероприятий, проводимых  в
рамках Плана.
     5. Министерству образования Нижегородской области, министерству
здравоохранения Нижегородской    области,   министерству    культуры
Нижегородской  области,   министерству  внутренней  региональной   и
муниципальной политики Нижегородской области, министерству спорта  и
молодежной     политики    Нижегородской     области,     управлению
государственной службы  занятости  населения Нижегородской  области,
министерству  информационных технологий,  связи  и средств  массовой
информации Нижегородской области представлять, а Главному управлению
Министерства внутренних  дел Российской  Федерации по  Нижегородской
области, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний
по Нижегородской области,  управлению Федеральной службы  Российской
Федерации  по  контролю  за  оборотом  наркотиков  по  Нижегородской
области рекомендовать представлять  ежегодно в срок  до 1 февраля  в
министерство социальной политики Нижегородской области информацию  о
реализации мероприятий Плана.
     6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Губернатора,   заместителя  Председателя   Правительства
Нижегородской области Д.В.Сватковского.
     
     
     Губернатор                                          В.П.Шанцев
     
     
     

                                                           УТВЕРЖДЕН
                                         распоряжением Правительства
                                               Нижегородской области
                                       от 12 марта 2014 года N 323-р


           Комплексный межведомственный план мероприятий
          по профилактике безнадзорности и правонарушений
              несовершеннолетних Нижегородской области
                         на 2014-2016 годы
                           (далее - План)

      1. Проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений
              несовершеннолетних Нижегородской области

     Среди решаемых    на     среднесрочную    перспективу     задач
социально-экономического  развития  Нижегородского  региона   важное
место занимает сокращение числа правонарушений в целом, в том  числе
совершенствование      системы      профилактики      правонарушений
несовершеннолетних в качестве одной из ключевых стратегий сокращения
уровня преступности.
     В последние десятилетия  отмечается тенденция роста  количества
детей, имеющих  значительные  отклонения в  социальном поведении,  -
отклонения от нравственно-правовых  норм общества, которые  являются
проявлением  подростковой  дезадаптации и  результатом  асоциального
развития  личности, воздействия  на  нее неблагоприятных  социальных
факторов.
     Особого внимания    требует   продолжающееся    распространение
злоупотребления алкоголем, наркотическими средствами,  психотропными
и сильнодействующими веществами в  детской и подростковой среде.  Не
менее  острой является  проблема  насилия  и жестокого  обращения  в
отношении   детей,   проблема   повышения   уровня   их   социальной
безопасности.
     Поэтому современное     состояние     детской      преступности
обусловливает  не  только необходимость  оздоровления  всей  системы
профилактики    и    предупреждения    преступлений    как     самих
несовершеннолетних,  так  и  в отношении  несовершеннолетних,  но  и
внимательного  выявления  причин  и  условий  конфликта  ребенка   с
законом, более  эффективных  форм и  методов профилактики,  жесткого
контроля за соблюдением прав и законных интересов детей.
     Координацию усилий    различных    органов    и    организаций,
задействованных   в    работе   по   профилактике    безнадзорности,
правонарушений  и   преступлений  несовершеннолетних,   осуществляет
комиссия  по  делам   несовершеннолетних  и   защите  их  прав   при
Правительстве Нижегородской области (далее - КДНиЗП).
     Целенаправленная деятельность органов  исполнительной власти  и
местного самоуправления  Нижегородской области  в рамках  реализации
Федерального  закона от  24  июня 1999  года  N 120-ФЗ  "Об  основах
системы     профилактики     безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних",  реализация  мероприятий  комплекса   областных
целевых программ  в предыдущие годы  позволили достичь  определенных
положительных   результатов   в   работе   с    несовершеннолетними,
оказавшимися в  конфликте с законом,  в социально-опасном  положении
или трудной жизненной ситуации.
     Развитие межведомственной системы профилактики безнадзорности и
беспризорности, асоциального поведения несовершеннолетних,  склонных
к  совершению  или  совершивших правонарушения,  в  2007-2013  годах
осуществлялось   в   рамках   трех   областных   целевых    программ
"Профилактика  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних
Нижегородской  области",  по итогам  реализации  которых  отмечается
снижение  уровня  подростковой   преступности  в  общем   количестве
преступлений и правонарушений. Количество преступлений,  совершенных
несовершеннолетними или при  их участии на территории  Нижегородской
области, уменьшилось в  сравнении с  2011 годом на  18,3% (с 1658  в
2011 году  до 1354  в 2012  году). Удельный  вес таких  преступлений
снизился с 4,9% в 2011 году до 4,1% в 2012 году.
     Отмечается снижение количества  преступлений  по всем  основным
направлениям деятельности в 2012 году по сравнению с 2011 годом:
     - на 42,2% (с 474 до 274) тяжких и особо тяжких преступлений;
     - на 13,8% (с 261 до 225) в состоянии алкогольного опьянения;
     - на 24,4% (с 738 до 558) групповых;
     - на 11,2% (с 527 до 468) повторных;
     - на 8,2% (с 685 до 629) в общественных местах.
     Таким образом, по итогам реализации областных целевых программ,
действовавших ранее,  в  Нижегородской области  создана  и  поэтапно
развивается межведомственная  система профилактики безнадзорности  и
правонарушений,   организация   превентивной  работы   в   отношении
несовершеннолетних,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации  и
социально  опасном  положении,  проводится  планомерная  работа   по
законодательному, нормативно-правовому и кадровому обеспечению этого
направления социальной политики.
     Целью проведения  мероприятий,  включенных  в  План,   является
повышение  эффективности  реализации  государственной   региональной
политики  в  сфере  профилактики  безнадзорности  и   правонарушений
несовершеннолетних, направленной на сокращение числа правонарушений,
асоциальных (антиобщественных) деяний несовершеннолетних,  повышение
адресности  и качества  межведомственной  профилактической работы  с
несовершеннолетними.

          2. Комплексный межведомственный план мероприятий
 по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
              Нижегородской области на 2014-2016 годы

+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
| N п/п |      Наименование мероприятия      |    Сроки    |   Ответственные  |
|       |                                    |  проведения |   исполнители*   |
|       |                                    | мероприятия |                  |
|       |                                    |    (годы)   |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|   I. Профилактика безнадзорности, асоциального и противоправного поведения  |
| несовершеннолетних, выявление семейного и детского неблагополучия на ранних |
|                                   стадиях                                   |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  1.1. | Проведение мониторинга  оперативной| 2014 - 2016 | ГУ МВД России по |
|       | обстановки для  выявления причин  и|             |   Нижегородской  |
|       | условий, способствующих  совершению|             |    области (по   |
|       | преступлений и иных  правонарушений|             |   согласованию)  |
|       | подростками,     а     также     их|             |                  |
|       | безнадзорности,           доведение|             |                  |
|       | результатов     мониторинга      до|             |                  |
|       | заинтересованных     органов     по|             |                  |
|       | вопросам их компетенции            |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  1.2. | Изучение передовых             форм| 2014 - 2016 | ГУ МВД России по |
|       | деятельности  субъектов  Российской|             |   Нижегородской  |
|       | Федерации      по      профилактике|             |    области (по   |
|       | правонарушений    с    целью     их|             |   согласованию)  |
|       | распространения    на    территории|             |                  |
|       | Нижегородской области              |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  1.3. | Проведение комплекса мероприятий по| 2014 - 2016 |     МСиМП НО     |
|       | предупреждению правонарушений    со|             | ГУ МВД России по |
|       | стороны          несовершеннолетних|             |   Нижегородской  |
|       | болельщиков  спортивных  команд   и|             |    области (по   |
|       | членов   молодёжных    неформальных|             |   согласованию)  |
|       | группировок,  в  том  числе   перед|             |                  |
|       | проведением      спортивно-массовых|             |                  |
|       | мероприятий     и      общественно-|             |                  |
|       | политических акций                 |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  1.4. | Осуществление комплекса            | 2014 - 2016 | ГУ МВД России по |
|       | профилактических   мероприятий    в|             |   Нижегородской  |
|       | образовательных   организациях   по|             |    области (по   |
|       | разъяснению       уголовной       и|             |   согласованию)  |
|       | административной ответственности за|             |       МО НО      |
|       | участие в  противоправных акциях  в|             |    МИТСиСМИ НО   |
|       | составе   неформальных   молодёжных|             |                  |
|       | группировок   антиобщественной    и|             |                  |
|       | преступной направленности, а  также|             |                  |
|       | по профилактике негативного влияния|             |                  |
|       | информационно-телекоммуникационной |             |                  |
|       | сети   "Интернет"  на   подростков,|             |                  |
|       | вовлечения   несовершеннолетних   в|             |                  |
|       | различные противоправные сообщества|             |                  |
|       | экстремистского  толка  посредством|             |                  |
|       | "социальных сетей"                 |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  1.5. | Организация и     проведение     на| 2014 - 2016 |      МСП НО      |
|       | территории  Нижегородской   области|             |      КДНиЗП      |
|       | межведомственной   профилактической|             |                  |
|       | операции "Подросток"               |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  1.6. | Проведение детских        конкурсов| 2014 - 2016 |       МО НО      |
|       | "Безопасное   колесо",    викторин,|             | ГУ МВД России по |
|       | сборов,    фестивалей,   а    также|             |   Нижегородской  |
|       | профильных  смен  юных  инспекторов|             |    области (по   |
|       | движения                           |             |   согласованию)  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  1.7. | Разработка и              внедрение|     2014    |      МСП НО      |
|       | межведомственной             модели|             |      КДНиЗП      |
|       | взаимодействия органов и учреждений|             |                  |
|       | системы профилактики безнадзорности|             |                  |
|       | и правонарушений несовершеннолетних|             |                  |
|       | по выявлению  и организации  помощи|             |                  |
|       | семьям  и   детям,  находящимся   в|             |                  |
|       | социально опасном положении        |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  1.8. | Нижегородский областной  спортивный| 2014 - 2016 |     МСиМП НО     |
|       | фестиваль детских  клубов по  месту|             |                  |
|       | жительства                         |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  1.9. | Детские соревнования по спортивному| 2014 - 2016 |     МСиМП НО     |
|       | туризму в     рамках      открытого|             |                  |
|       | первенства Нижегородской области по|             |                  |
|       | спортивному  туризму на  дистанциях|             |                  |
|       | (водная,  пешеходная,  спелео,   на|             |                  |
|       | средствах передвижения)            |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
| 1.10. | Проведение в       профессиональных| 2014 - 2016 |       МО НО      |
|       | образовательных        организациях|             |                  |
|       | "Единых   дней  профилактики"   для|             |                  |
|       | студентов и их родителей с участием|             |                  |
|       | членов  КДНиЗП, врачей  наркологов,|             |                  |
|       | представителей     комитета      по|             |                  |
|       | культуре,   спорту   и   работе   с|             |                  |
|       | молодёжью,              сотрудников|             |                  |
|       | правоохранительных органов         |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
| 1.11. | Развитие волонтерского            и| 2014 - 2016 |     МВРиМП НО    |
|       | добровольческого движения молодежи,|             |                  |
|       | направленного на помощь и поддержку|             |                  |
|       | несовершеннолетним,  находящимся  в|             |                  |
|       | социально опасном положении        |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
| 1.12. | Организация работы            служб| 2014 - 2015 |      МСП НО      |
|       | профилактики       отказов       от|             |                  |
|       | новорожденных   детей,   а    также|             |                  |
|       | консультирование      женщин      с|             |                  |
|       | намерением отказа  от детей  первых|             |                  |
|       | лет жизни,  в том числе  беременных|             |                  |
|       | женщин    на    базе     учреждений|             |                  |
|       | социального  обслуживания  семьи  и|             |                  |
|       | детей                              |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
| 1.13. | Организация специализированных     | 2014 - 2016 |      МСП НО      |
|       | (профильных)  смен  для  замещающих|             |                  |
|       | семей,  семей с  детьми-инвалидами,|             |                  |
|       | молодых и многодетных семей на базе|             |                  |
|       | ГБУ  "Областной  центр   социальной|             |                  |
|       | помощи   семье   и   детям    "Юный|             |                  |
|       | нижегородец",  а также  для  детей,|             |                  |
|       | находящихся  в  трудной   жизненной|             |                  |
|       | ситуации,  на базе  ГБУ  "Областной|             |                  |
|       | санаторно-реабилитационный    центр|             |                  |
|       | для   несовершеннолетних   "Золотой|             |                  |
|       | колос" (Арзамасский район)"        |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
| 1.14. | Проведение мероприятий           по| 2014 - 2016 |      МСП НО      |
|       | организации оздоровительного отдыха|             |       МО НО      |
|       | детей,   находящихся   в    трудной|             |                  |
|       | жизненной ситуации                 |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
| 1.15. | Проведение мониторинга деятельности| 2014 - 2016 |      МСП НО      |
|       | муниципальных комиссий   по   делам|             |      КДНиЗП      |
|       | несовершеннолетних и защите их прав|             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
| 1.16. | Мониторинг реализации             в| 2014 - 2016 |       МО НО      |
|       | Нижегородской области  Национальной|             |       МЗ НО      |
|       | стратегии   действий  в   интересах|             |      МСП НО      |
|       | детей     на    2012-2017     годы,|             |     МСиМП НО     |
|       | утвержденной   Указом    Президента|             |                  |
|       | Российской Федерации от 1 июня 2012|             |                  |
|       | года N 761                         |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|    II. Совершенствование правового просвещения, информационной работы по    |
|       профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних       |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  2.1. | Проведение опросов    общественного| 2015 - 2016,|     МВРиМП НО    |
|       | мнения,     касающихся     вопросов| ежегодно до | ГУ МВД России по |
|       | безопасности граждан и деятельности|  15 декабря |   Нижегородской  |
|       | органов       внутренних        дел|   текущего  |    области (по   |
|       | Нижегородской области, в том  числе|     года    |   согласованию)  |
|       | в сфере профилактики безнадзорности|             |                  |
|       | и правонарушений несовершеннолетних|             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  2.2. | Проведение мероприятий   в   рамках|     2014    |      ГКУ НО      |
|       | информационной   кампании    против|             |   "Пресс-служба  |
|       | насилия  и жестокости  в  средствах|             |   Правительства  |
|       | массовой   информации   и    других|             |   Нижегородской  |
|       | средствах  массовой коммуникации  в|             |   области" (по   |
|       | Нижегородской области              |             |   согласованию)  |
|       |                                    |             |      МСП НО      |
|       |                                    |             |       МО НО      |
|       |                                    |             | ГУ МВД России по |
|       |                                    |             |   Нижегородской  |
|       |                                    |             |    области (по   |
|       |                                    |             |   согласованию)  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  2.3. | Работа сетевого    образовательного| 2014 - 2016 |       МО НО      |
|       | сообщества "Дети против наркотиков"|             |                  |
|       | на интернет-портале "Открытый урок"|             |                  |
|       | по      вопросам       профилактики|             |                  |
|       | асоциального              поведения|             |                  |
|       | несовершеннолетних                в|             |                  |
|       | образовательных организациях       |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  2.4. | Проведение фестиваля     творческих| 2014 - 2016 |       МО НО      |
|       | работ      "Моя       альтернатива"|             |                  |
|       | (формирование      законопослушного|             |                  |
|       | поведения)                         |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  2.5. | Проведение акций:    "Внимание    -| 2014 - 2016 | ГУ МВД России по |
|       | дети!",    "Пешеход!",    "Вежливый|             |   Нижегородской  |
|       | водитель",    "Зебра"    и     т.д.|             |    области (по   |
|       | Привлечение            общественных|             |   согласованию)  |
|       | организаций      к       проведению|             |       МО НО      |
|       | профилактических             акций,|             |                  |
|       | направленных     на      укрепление|             |                  |
|       | дисциплины     юных      участников|             |                  |
|       | дорожного   движения,    размещение|             |                  |
|       | информационных материалов в СМИ  по|             |                  |
|       | вопросам   безопасности   дорожного|             |                  |
|       | движения                           |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  2.6. | Организация и  проведение   лекций,| 2014 - 2016 |       МК НО      |
|       | бесед,  диспутов   профилактической|             | ГУ МВД России по |
|       | направленности                  для|             |   Нижегородской  |
|       | несовершеннолетних на базе  детских|             |    области (по   |
|       | районных  библиотек с  приглашением|             |   согласованию)  |
|       | юристов,             представителей|             |                  |
|       | правоохранительных         органов,|             |                  |
|       | психологов, врачей - наркологов.   |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  2.7. | Скайп -        конференция        с|     2014    |       МК НО      |
|       | библиотекарями        Нижегородской|             |                  |
|       | области  и России  "Мир  подростка:|             |                  |
|       | Интересы. Проблемы. Будущее"       |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  2.8. | Областной конкурс среди семейных  и|     2015    |       МК НО      |
|       | спортивно-оздоровительных   клубных|             |                  |
|       | любительских            объединений|             |                  |
|       | "Спартакиада здоровья"             |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  2.9. | Интернет-конкурс детского   рисунка|     2014    |       МК НО      |
|       | "Я     выбираю     жизнь"     среди|             |                  |
|       | несовершеннолетних,      посещающих|             |                  |
|       | кружки клубно-досуговых учреждений |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
| 2.10. | Областная киноакция    "Право    на|  2014-2016  |       МК НО      |
|       | жизнь" (пропаганда здорового образа|             |                  |
|       | жизни,   профилактика    наркомании|             |                  |
|       | средствами кино)                   |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
| 2.11. | Разработка информационных,         | 2014 - 2016 |       МЗ НО      |
|       | рекламных  и справочных  материалов|             |                  |
|       | для   обеспечения    информирования|             |                  |
|       | населения о деятельности учреждений|             |                  |
|       | по    противодействию     жестокого|             |                  |
|       | обращения и насилия с детьми (в том|             |                  |
|       | числе с  использованием интернет  -|             |                  |
|       | технологий)                        |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
| 2.12. | Организация в  средствах   массовой|  2014-2016  |    МИТСиСМИ НО   |
|       | информации,          информационно-|             |     МСиМП НО     |
|       | телекоммуникационной           сети|             |      ГКУ НО      |
|       | "Интернет" пропаганды  патриотизма,|             |   "Пресс-служба  |
|       | здорового       образа        жизни|             |   Правительства  |
|       | несовершеннолетних,  их  ориентации|             |   Нижегородской  |
|       | на духовные ценности               |             |   области" (по   |
|       |                                    |             |   согласованию)  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
| 2.13. | Конкурс сельских          библиотек|     2015    |       МК НО      |
|       | "Библиотеки - информационный  центр|             |                  |
|       | по   пропаганде  здорового   образа|             |                  |
|       | жизни"                             |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
| 2.14. | "Законодательное регулирование     |     2014    |       МК НО      |
|       | профилактики    правонарушений    и|             |                  |
|       | преступлений   несовершеннолетних":|             |                  |
|       | обзор правовых актов и публикаций в|             |                  |
|       | периодических    изданиях.     Сайт|             |                  |
|       | государственного         учреждения|             |                  |
|       | культуры             "Нижегородская|             |                  |
|       | государственная           областная|             |                  |
|       | универсальная  научная   библиотека|             |                  |
|       | им.В.И.Ленина"                     |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
| 2.15. | "Уголовная ответственность         |     2015    |       МК НО      |
|       | несовершеннолетних": информационный|             |                  |
|       | листок.    Сайт    государственного|             |                  |
|       | учреждения культуры  "Нижегородская|             |                  |
|       | государственная           областная|             |                  |
|       | универсальная  научная   библиотека|             |                  |
|       | им.В.И.Ленина"                     |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
| 2.16. | "Административная ответственность  |     2016    |       МК НО      |
|       | несовершеннолетних": информационный|             |                  |
|       | листок.    Сайт    государственного|             |                  |
|       | учреждения культуры  "Нижегородская|             |                  |
|       | государственная           областная|             |                  |
|       | универсальная  научная   библиотека|             |                  |
|       | им.В.И.Ленина"                     |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
| 2.17. | Разработка и   издание   ежегодного| 2014 - 2016 |      МСП НО      |
|       | доклада о положении детей и  семей,|             |       МО НО      |
|       | имеющих   детей,  в   Нижегородской|             |       МЗ НО      |
|       | области                            |             |     УГСЗН НО     |
|       |                                    |             |     МСиМП НО     |
|       |                                    |             |     МВРиМП НО    |
|       |                                    |             | ГУ МВД России по |
|       |                                    |             |   Нижегородской  |
|       |                                    |             |    области (по   |
|       |                                    |             |   согласованию)  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
| 2.18. | Информационное сопровождение       | 2014 - 2016 |      ГКУ НО      |
|       | мероприятий     по     профилактике|             |   "Пресс-служба  |
|       | безнадзорности   и   правонарушений|             |   Правительства  |
|       | несовершеннолетних                 |             |   Нижегородской  |
|       |                                    |             |   области" (по   |
|       |                                    |             |   согласованию)  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  III. Осуществление мер по профилактике детского алкоголизма и потребления  |
|                  психоактивных веществ несовершеннолетними                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  3.1. | Организация работы                 | 2014 - 2016 |      МСП НО      |
|       | экспериментальной площадки на  базе|             |       МЗ НО      |
|       | ГКУ     "Социально-реабилитационный|             |                  |
|       | центр для несовершеннолетних "Вера"|             |                  |
|       | Московского  района  г.Н.Новгорода"|             |                  |
|       | по   профилактике   алкоголизма   и|             |                  |
|       | наркомании несовершеннолетних      |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  3.2. | Разработка рекомендаций          по|     2014    |      КДНиЗП      |
|       | реализации   Закона   Нижегородской|             |       МЗ НО      |
|       | области от 31  октября 2012 года  N|             |      МСП НО      |
|       | 141-З  "О профилактике  алкогольной|             |       МО НО      |
|       | зависимости у несовершеннолетних  в|             |                  |
|       | Нижегородской области"             |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  3.3. | Проведение первичной профилактики с| 2014 - 2016 |       МЗ НО      |
|       | детьми "группы риска" по  договорам|             |       МО НО      |
|       | и   совместным  планам   учреждений|             |      МСП НО      |
|       | здравоохранения с  образовательными|             |                  |
|       | организациями,         учреждениями|             |                  |
|       | социального  обслуживания  семьи  и|             |                  |
|       | детей                              |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  3.4. | Проведение лечения    и     медико-| 2014 - 2016 |       МЗ НО      |
|       | социальной             реабилитации|             |                  |
|       | несовершеннолетних     потребителей|             |                  |
|       | психоактивных веществ, зависимых от|             |                  |
|       | психоактивных веществ              |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  3.5. | Проведение обучающих  семинаров  со| 2014 - 2016 |       МЗ НО      |
|       | специалистами       наркологической|             |       МО НО      |
|       | службы,    системы     образования,|             |      МСП НО      |
|       | системы    социальной   защиты    и|             | ГУ МВД России по |
|       | инспекторами   отделов   по   делам|             |   Нижегородской  |
|       | несовершеннолетних   по    вопросам|             |    области (по   |
|       | профилактики    безнадзорности    и|             |   согласованию)  |
|       | правонарушений,     связанных     с|             |                  |
|       | потреблением психоактивных веществ |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  3.6. | Проведение рейдовых мероприятий  по| 2014 - 2016 | ГУ МВД России по |
|       | выявлению и пресечению употребления|             |   Нижегородской  |
|       | спиртных                   напитков|             |    области (по   |
|       | несовершеннолетними  и   соблюдению|             |   согласованию)  |
|       | организациями,      осуществляющими|             |                  |
|       | розничную    продажу    алкогольной|             |                  |
|       | продукции, норм Федерального закона|             |                  |
|       | от 18  июля 2011 года  N 218-ФЗ  "О|             |                  |
|       | внесении  изменений  в  Федеральный|             |                  |
|       | закон      "О       государственном|             |                  |
|       | регулировании    производства     и|             |                  |
|       | оборота      этилового      спирта,|             |                  |
|       | алкогольной   и    спиртосодержащей|             |                  |
|       | продукции"       и        отдельные|             |                  |
|       | законодательные   акты   Российской|             |                  |
|       | Федерации  и  признании  утратившим|             |                  |
|       | силу   Федерального   закона    "Об|             |                  |
|       | ограничениях  розничной  продажи  и|             |                  |
|       | потребления   (распития)   пива   и|             |                  |
|       | напитков,  изготавливаемых  на  его|             |                  |
|       | основе"                            |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  3.7. | Проведение рейдовых мероприятий  по| 2014 - 2016 | ГУ МВД России по |
|       | выявлению     нарушений      Закона|             |   Нижегородской  |
|       | Нижегородской  области от  9  марта|             |    области (по   |
|       | 2010 года  N  23-З "Об  ограничении|             |   согласованию)  |
|       | пребывания  детей  в   общественных|             |                  |
|       | местах на территории  Нижегородской|             |                  |
|       | области",  запрещающего  нахождение|             |                  |
|       | несовершеннолетних  на   территории|             |                  |
|       | Нижегородской   области  в   ночное|             |                  |
|       | время                              |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  3.8. | Проведение бесед   и   иных    форм| 2014 - 2016 |       МО НО      |
|       | антинаркотической и антиалкогольной|             |       МЗ НО      |
|       | пропаганды по  месту учебы,  работы|             | ГУ МВД России по |
|       | подростков, просветительской работы|             |   Нижегородской  |
|       | с  родителями  и  другими   членами|             |    области (по   |
|       | семьи, мероприятий, направленных на|             |   согласованию)  |
|       | пропаганду здорового образа  жизни,|             |                  |
|       | контрпропаганду    наркотиков     в|             |                  |
|       | средствах массовой информации      |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  3.9. | Проведение добровольного социально-| 2014 - 2016 |       МО НО      |
|       | психологического тестирования      |             | ОУО муниципальных|
|       | обучающихся   на  предмет   раннего|             |      районов     |
|       | выявления       несовершеннолетних,|             |    (городских    |
|       | склонных       к       употреблению|             |   округов) (по   |
|       | психоактивных веществ              |             |   согласованию)  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
| 3.10. | Тематическая акция для  обучающихся| 2014 - 2016 |       МО НО      |
|       | по   профилактике    табакокурения,|             |                  |
|       | употребления алкоголя и наркомании |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
| 3.11. | Областной конкурс     детских     и|  2014, 2016 |       МО НО      |
|       | молодежных проектов по формированию|             |                  |
|       | здорового жизненного стиля         |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
| 3.12. | Областной конкурс творческих  работ|     2015    |       МО НО      |
|       | среди        обучающихся         по|             |                  |
|       | антинаркотической профилактике     |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
| 3.13. | Региональный этап     Всероссийской| 2014 - 2016 |       МО НО      |
|       | акции    "Спорт   -    альтернатива|             |                  |
|       | пагубным        привычкам"        в|             |                  |
|       | образовательных        организациях|             |                  |
|       | Нижегородской области              |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
| 3.14. | Проведение семинаров  -   тренингов| 2014 - 2016 |       МО НО      |
|       | для несовершеннолетних "Здоровье  -|             |                  |
|       | твой выбор"                        |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
| 3.15. | Проведение тематических   тренингов|  2014-2016  |       МК НО      |
|       | по   профилактике   распространения|             |                  |
|       | ВИЧ/СПИДа      для       читателей,|             |                  |
|       | воспитанников    детских     домов,|             |                  |
|       | социально-реабилитационных  центров|             |                  |
|       | для несовершеннолетних,  социальных|             |                  |
|       | приютов  для  детей  и   подростков|             |                  |
|       | "Знать, чтобы не бояться"          |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
| 3.16. | Внедрение социально-               |  2014-2015  |      МСП НО      |
|       | психологических            программ|             |                  |
|       | реабилитации,    направленных    на|             |                  |
|       | формирование    здорового    образа|             |                  |
|       | жизни,  на  базе  ГКУ   "Социально-|             |                  |
|       | реабилитационный     центр      для|             |                  |
|       | несовершеннолетних    г.Дзержинска"|             |                  |
|       | для  детей   и   семей  с   детьми,|             |                  |
|       | находящимися  в  трудной  жизненной|             |                  |
|       | ситуации   и   социально    опасном|             |                  |
|       | положении                          |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|    IV. Повышение эффективности работы по профилактике насилия и жестокого   |
|                   обращения в отношении несовершеннолетних                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  4.1. | Проведение целевых   оперативно   -| 2014 - 2016 | ГУ МВД России по |
|       | профилактических   мероприятий   по|             |   Нижегородской  |
|       | предупреждению   тяжких   и   особо|             |    области (по   |
|       | тяжких преступлений против жизни  и|             |   согласованию)  |
|       | здоровья  граждан,  совершаемых   в|             |                  |
|       | сфере семейно-бытовых отношений,  в|             |                  |
|       | том числе в состоянии  алкогольного|             |                  |
|       | или наркотического опьянения       |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  4.2. | Проведение целенаправленной  работы| 2014 - 2016 | ГУ МВД России по |
|       | по выявлению  и постановке на  учёт|             |   Нижегородской  |
|       | семей "социального риска"          |             |    области (по   |
|       |                                    |             |   согласованию)  |
|       |                                    |             |      КДНиЗП      |
|       |                                    |             |      МСП НО      |
|       |                                    |             |       МЗ НО      |
|       |                                    |             |       МО НО      |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  4.3. | Организация работы   с   детьми   и| 2014 - 2016 |      МСП НО      |
|       | молодежью   по   привитию   навыков|             |       МО НО      |
|       | неагрессивного           поведения,|             |                  |
|       | профилактике насилия в подростковой|             |                  |
|       | и молодежной среде                 |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  4.4. | Реализация программ      социально-| 2014 - 2016 |       МЗ НО      |
|       | психологической   помощи  детям   -|             |      МСП НО      |
|       | жертвам  или свидетелям  насилия  и|             |                  |
|       | членам их семей на базе  учреждений|             |                  |
|       | здравоохранения,    программ    для|             |                  |
|       | родителей   и  детей   по   основам|             |                  |
|       | семейного  воспитания,   укреплению|             |                  |
|       | детско-родительских отношений      |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  4.5. | Обеспечение деятельности    единого| 2014 - 2016 |      МСП НО      |
|       | общероссийского  детского  телефона|             |                  |
|       | доверия      8-800-2000-122      на|             |                  |
|       | территории Нижегородской области   |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  4.6. | Проведение комплекса мероприятий  в| 2014 - 2016 |      МСП НО      |
|       | рамках  Международного дня  детских|             |       МЗ НО      |
|       | телефонов доверия                  |             |       МО НО      |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  4.7. | Организация обучения  консультантов| 2014 - 2016 |      МСП НО      |
|       | служб детского  телефона доверия  с|             |                  |
|       | единым  общероссийским  номером  на|             |                  |
|       | территории Нижегородской области   |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  4.8. | Обеспечение социальной   помощи   и| 2014 - 2016 |      МСП НО      |
|       | комплексной  реабилитации  детей  -|             |                  |
|       | жертв      насилия     на      базе|             |                  |
|       | специализированного   стационарного|             |                  |
|       | отделения помощи жертвам насилия  в|             |                  |
|       | ГКУ     "Социально-реабилитационный|             |                  |
|       | центр    для     несовершеннолетних|             |                  |
|       | "Улыбка"   Автозаводского    района|             |                  |
|       | г.Н.Новгорода"                     |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  4.9. | Организация восстановительных      | 2014 - 2016 |      МСП НО      |
|       | медико-социальных   программ    для|             |                  |
|       | детей,  пострадавших  от  жестокого|             |                  |
|       | обращения, на  базе ГБУ  "Областной|             |                  |
|       | санаторно-реабилитационный    центр|             |                  |
|       | для   несовершеннолетних   "Золотой|             |                  |
|       | колос" (Арзамасский район)         |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|   V. Создание условий для организации трудовой занятости, организованного   |
|     отдыха и оздоровления несовершеннолетних группы "социального риска"     |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  5.1. | Создание банка  вакантных   рабочих| 2014 - 2016 |     УГСЗН НО     |
|       | мест для временного трудоустройства|             |                  |
|       | подростков,  состоящих на  учете  в|             |                  |
|       | органах и учреждениях  профилактики|             |                  |
|       | безнадзорности и правонарушений    |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  5.2. | Временное трудоустройство         в| 2014 - 2016 |     УГСЗН НО     |
|       | свободное     от    учебы     время|             |                  |
|       | несовершеннолетних    граждан     в|             |                  |
|       | возрасте от 14 до 18 лет, состоящих|             |                  |
|       | на профилактических учетах в КДНиЗП|             |                  |
|       | и ПДН ОВД                          |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  5.3. | Организация и проведение областного| 2014 - 2016 |     УГСЗН НО     |
|       | конкурса "Лучшая           трудовая|             |                  |
|       | подростковая бригада" среди  бригад|             |                  |
|       | подростков,      состоящих       на|             |                  |
|       | профилактических учетах            |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  5.4. | Проведение профильных   смен    для| 2014 - 2016 |       МО НО      |
|       | детей "группы риска"               |             |      МСП НО      |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  5.5. | Содействие в трудоустройстве детей,| 2014 - 2016 |       МО НО      |
|       | находящихся в   трудной   жизненной|             |        ПОО       |
|       | ситуации,  через центры  содействия|             |                  |
|       | трудоустройства        выпускников,|             |                  |
|       | созданных на базе  профессиональных|             |                  |
|       | образовательных        организаций,|             |                  |
|       | подведомственных       министерству|             |                  |
|       | образования                        |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  5.6. | Проведение мероприятий           по| 2014 - 2016 |       МО НО      |
|       | вовлечению подростков, состоящих на|             |      МСП НО      |
|       | учёте в  органах внутренних дел,  в|             |     УГСЗН НО     |
|       | организованные  формы  занятости  и|             | ГУ МВД России по |
|       | досуга в летнее время              |             |   Нижегородской  |
|       |                                    |             |    области (по   |
|       |                                    |             |   согласованию)  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  5.7. | Организация и            проведение| 2014 - 2016 |     УГСЗН НО     |
|       | специализированных ярмарок вакансий|             |                  |
|       | для школьников, а  также в ходе  их|             |                  |
|       | работы                осуществление|             |                  |
|       | профориентационных мероприятий     |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|    VI. Профилактика повторных правонарушений, ресоциализация подростков,    |
|                      находящихся в конфликте с законом                      |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  6.1. | Организация и            проведение|  2014-2016  | ГУ МВД России по |
|       | комиссионных   проверок  по   месту|             |   Нижегородской  |
|       | жительства      несовершеннолетних,|             |    области (по   |
|       | осуждённых  к мерам  наказания,  не|             |   согласованию)  |
|       | связанным с изоляцией от  общества,|             | ГУФСИН России по |
|       | с целью оказания социально-правовой|             |   Нижегородской  |
|       | помощи данной категории  подростков|             |      области     |
|       | и их семьям                        |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  6.2. | Организация межведомственного      |  2014-2016  | ГУФСИН России по |
|       | взаимодействия  сотрудников  группы|             |   Нижегородской  |
|       | социальной  защиты  осужденных  ФКУ|             |     области,     |
|       | Арзамасская    ВК,    органов     и|             |      МСП НО      |
|       | учреждений   системы   профилактики|             |      КДНиЗП      |
|       | муниципальных районов Нижегородской|             |                  |
|       | области                            |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|    VII. Обеспечение профессионализма и высокой квалификации специалистов    |
|   системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних   |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  7.1. | Проведение зональных семинаров  для| 2014 - 2016 |       МО НО      |
|       | педагогических    работников     по|             |                  |
|       | вопросам профилактики  асоциального|             |                  |
|       | поведения                          |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  7.2. | Конкурс для  педагогов  на   лучшую| 2014 - 2015 |       МО НО      |
|       | методическую     разработку      по|             |                  |
|       | профилактике асоциального поведения|             |                  |
|       | несовершеннолетних                 |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  7.3. | Организация повышения  квалификации| 2014 - 2016 |       МО НО      |
|       | воспитателей общежитий, психологов,|             |                  |
|       | социальных педагогов               |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  7.4. | Проведение семинаров для социальных|  2014-2016  |       МК НО      |
|       | педагогов, школьных  психологов   и|             |                  |
|       | библиотекарей         "Формирование|             |                  |
|       | здорового    образа    жизни    как|             |                  |
|       | профилактика       саморазрушающего|             |                  |
|       | поведения детей"                   |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  7.5. | Аттестация и повышение квалификации|  2014-2016  |      МСП НО      |
|       | педагогических работников          |             |                  |
|       | учреждений социального обслуживания|             |                  |
|       | семьи и детей, работающих с  детьми|             |                  |
|       | группы "социального риска"         |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+
|  7.6. | Проведение обучающих     семинаров,| 2014 - 2016 |  УФСКН России по |
|       | лекций  по профилактике  наркомании|             |   Нижегородской  |
|       | для      специалистов       системы|             |      области     |
|       | профилактики         безнадзорности|             |                  |
|       | несовершеннолетних                 |             |                  |
+-------+------------------------------------+-------------+------------------+

* Используемые сокращения:
МСП НО - министерство социальной политики Нижегородской области;
МО НО - министерство образования Нижегородской области;
МЗ НО - министерство здравоохранения Нижегородской области;
МК НО - министерство культуры Нижегородской области;
МСиМП НО - министерство  спорта и молодежной политики  Нижегородской
области;
МИТСиСМИ НО  -  министерство  информационных  технологий,  связи   и
средств массовой информации Нижегородской области;
МВРиМП НО  - министерство  внутренней  региональной и  муниципальной
политики Нижегородской области;
УГСЗН НО  - управление  государственной  службы занятости  населения
Нижегородской области;
ГКУ НО   "Пресс-служба   Правительства  Нижегородской   области"   -
государственное  казенное  учреждение  "Пресс-служба   Правительства
Нижегородской области";
ГУ МВД  России  по   Нижегородской  области  -  Главное   управление
министерства внутренних  дел Российской  Федерации по  Нижегородской
области;
ГУФСИН России  по   Нижегородской  области   -  Главное   управление
Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области;
УФСКН по Нижегородской  области - управление  Федеральной службы  по
контролю   за   оборотом   наркотиков   Российской   Федерации    по
Нижегородской области;
КДНиЗП - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;
ПДН ОВД  -   подразделения  по   делам  несовершеннолетних   органов
внутренних дел районов (городов) Нижегородской области;
ОУО муниципальных   районов    (городских    округов)   -    органы,
осуществляющие управление в сфере образования муниципальных  районов
(городских округов) (по согласованию);
ПОО - профессиональные образовательные организации, подведомственные
министерству образования;
ГКУ - государственное казенное учреждение;
ГБУ - государственное бюджетное учреждение;
ФКУ Арзамасская ВК  - федеральное  казенное учреждение  "Арзамасская
воспитательная колония"


                        ____________________