Распоряжение Правительства Нижегородской области от 01.12.2015 № 2160-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 1 декабря 2015 года № 2160-р

Об утверждении Плана мероприятий по реализации

Стандарта развития конкуренции в субъектах

Российской Федерации, утвержденного распоряжением

Правительства Российской Федерации

от 5 сентября 2015 года № 1738-р

(В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области от 13.01.2016 № 10-р; от 18.04.2016 № 489-р)

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 года № 1738-р, в целях координации деятельности по вопросам реализации на территории Нижегородской области Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 года № 1738-р (далее - План, Стандарт).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области при осуществлении деятельности по развитию конкуренции руководствоваться положениями Стандарта и Планом.

3. Определить министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным на заключение соглашений (меморандумов) с органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области о внедрении Стандарта. (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области от 18.04.2016 № 489-р)

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А.Иванова.

Губернатор                                       В.П.Шанцев

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Правительства

Нижегородской области

от 1 декабря 2015 года № 2160-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по реализации Стандарта развития конкуренции

в субъектах Российской Федерации,

утвержденного распоряжением

Правительства Российской Федерации

от 5 сентября 2015 года № 1738-р

(В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области от 18.04.2016 № 489-р)

Раздел Стандарта	Мероприятие	Ответственный исполнитель*	Срок предоставления
1	2	3	4
	1. По работе уполномоченного органа
II	1.1. Подготовка проекта распоряжения Правительства Нижегородской области о внесении изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области от 8 сентября 2014 года № 1658-р "О внедрении на территории Нижегородской области "Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации" в части расширения полномочий уполномоченного органа	Минэкономики	до 01.12.2015
	2. По работе коллегиального органа
III	2.1. Подготовка проекта распоряжения Правительства Нижегородской области о создании коллегиального органа - совета по содействию развитию конкуренции Нижегородской области. 2.2. Подготовка проекта распоряжения Правительства Нижегородской области о внесении изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области от 14 ноября 2011 года № 2375-р "О создании совета по развитию малого и среднего предпринимательства и конкуренции Нижегородской области"	Минэкономики Минпромторг	до 15.12.2015
	3. По работе с перечнем приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Нижегородской области, утвержденным распоряжением Правительства Нижегородской области от 12 ноября 2014 года № 2051-р
IV	3.1. Подготовка и направление в минэкономики предложений (с обоснованием, целевыми показателями) по дополнительному включению в утвержденный перечень следующих социально значимых рынков: - услуг детского отдыха и оздоровления, - услуг дополнительного образования детей, - услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья, - услуг социального обслуживания населения, - услуг в сфере культуры, - услуг жилищно-коммунального хозяйства	Минобразования, Минсоцполитики, Минкультуры, Минстрой, Минздрав	до 01.12.2015
IV	3.2. Подготовка проекта распоряжения Правительства Нижегородской области о внесении изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области от 12 ноября 2014 года № 2051-р "Об утверждении перечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Нижегородской области" в части добавления обязательных к включению социально значимых рынков	Минэкономики	до 01.02.2016
	4. По работе с Планом мероприятий ("дорожной картой") по содействию развитию конкуренции в Нижегородской области, утвержденным распоряжением Губернатора Нижегородской области от 30 декабря 2014 года № 2268-р
V	4.1. Подготовка и направление в минэкономики по установленной форме предложений по доработке мероприятий "дорожной карты": 4.1.1. Для каждого из дополнительно включенных в утвержденный перечень социально значимых рынков	Минобразования, Минсоцполитики, Минкультуры, Минстрой	до 01.12.2015
V	4.1.2. Раздела I "дорожная карта" "Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды"	Мининвест, Минпромторг, Минстрой, Минвнутренней политики, Департамент по закупкам	до 01.12.2015
V VII	4.1.3. В части требований Стандарта по созданию и реализации механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий	НАПП (по согласованию), Межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Нижегородской области	до 01.12.2015
V	4.2. Подготовка и направление предложений по актуализации утвержденных мероприятий "дорожной карты" по форме, установленной минэкономики	Минтранспорта, Минздрав, Мининформ	до 01.12.2015
V	4.3. Подготовка проекта распоряжения Губернатора Нижегородской области о внесении изменений в распоряжение Губернатора Нижегородской области от 30 декабря 2014 года № 2268-р  "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Нижегородской области"	Минэкономики	до 01.03.2016
V	4.4. Разработка (внесение изменений) и утверждение ведомственных планов по реализации мероприятий "дорожной карты"	Минобразования, Минсоцполитики, Минкультуры, Минстрой, Минтранспорта, Минздрав, Мининформ, Мининвест, Минпромторг, РСТ, Депград	до 01.01.2016
	5. По работе с ОМСУ
I	5.1. Подготовка и заключение соглашений (меморандумов) о внедрении в Нижегородской области Стандарта развития конкуренции между уполномоченным органом и ОМСУ(*)	Минэкономики	до 01.03.2016
I	5.2. Организация проведения обучающих мероприятий и тренингов для ОМСУ(*) по вопросам содействия развитию конкуренции	Минэкономики	не реже 2 раз в год
	6. По мониторингу
VI	6.1. Организация мониторингов:
	6.1.1. Наличия (отсутствия) административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности	Минпромторг Общественные организации (по согласованию)	ежегодно
	6.1.2. Удовлетворенности потребителей качеством товаров, работ и услуг на товарных рынках Нижегородской области и состоянием ценовой конкуренции	Минпромторг Общественные организации (по согласованию)	ежегодно
	6.1.3. Удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ и услуг качеством (уровнем доступности, понятности и удобства получения) официальной информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Нижегородской области и деятельности по содействию развитию конкуренции, размещаемой уполномоченным органом и муниципальными образованиями	Минпромторг Общественные организации (по согласованию)	ежегодно
	6.1.4. Деятельности субъектов естественных монополий на территории Нижегородской области, предусматривающей:
	- формирование перечня рынков, на которых присутствуют субъекты естественных монополий	Минстрой, Минтранспорта, Мининформ	ежегодно
	- сбор данных о развитии конкуренции и удовлетворенности качеством товаров, работ и услуг на выявленных рынках как со стороны субъектов предпринимательской деятельности, взаимодействующих прямо или косвенно в экономической деятельности с субъектами естественных монополий, так и со стороны потребителей товаров, работ и услуг, предоставляемых субъектами естественных монополий	Минстрой, Минтранспорта, Мининформ	ежегодно
	- сбор и анализ данных об уровнях тарифов (цен), установленных региональным органом по регулированию тарифов, за текущий и прошедший периоды	РСТ	ежегодно
	- обеспечение контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий	РСТ	ежегодно
	- сбор данных об оценках эффективности реализации инвестиционной программы и отдельных инвестиционных проектов субъектов естественных монополий на основании оценок, осуществляемых представителями потребителей товаров, работ и услуг, задействованных в механизмах общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий	Минстрой, Минтранспорта, Мининформ, Межотраслевой совет потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Нижегородской области, НАПП (по согласованию)	ежегодно
	6.1.5. Деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия органа исполнительной власти Нижегородской области или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов	Мининвест, Минтранспорта, Мининформ, Минстрой, Минздрав, Минсельхоз, Минсоцполитики, Минпромторг, Депград, Деплесхоз, Управделами	ежегодно
	6.2. Подготовка доклада о развитии конкуренции в Нижегородской области	Минэкономики	до 10 марта ежегодно
I, II, IV	7. По размещению информации
	7.1. Направление в минэкономики и мининвест информации по вопросам внедрения Стандарта конкуренции в Нижегородской области	Органы исполнительной власти, общественные организации (по согласованию)	постоянно
	7.2. Размещение информации на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на интернет-портале об инвестиционной деятельности в Нижегородской области	Минэкономики, Мининвест	не реже чем 1 раз в квартал

*Список используемых сокращений:

Минэкономики - министерство экономики и конкурентной политики Нижегородской области; (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области от 18.04.2016 № 489-р)

Минпромторг - министерство промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области;

Минобразования - министерство образования Нижегородской области;

Минсоцполитики - министерство социальной политики Нижегородской области;

Минкультуры - министерство культуры Нижегородской области;

Минстрой - министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области;

Мининвест - министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области;

Минвнутренней политики - министерство внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области;

Минтранспорта - министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области;

Минздрав - министерство здравоохранения Нижегородской области;

Мининформ - министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области;

Минсельхоз - министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области;

строка; (Исключена - Распоряжение Правительства Нижегородской области от 18.04.2016 № 489-р);

Управделами - управление делами Правительства Нижегородской области;

Деплесхоз - департамент лесного хозяйства Нижегородской области;

РСТ - региональная служба по тарифам Нижегородской области;

Депград - департамент градостроительного развития территории Нижегородской области;

НАПП - Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей;

ОМСУ - органы местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области;

Общественные организации:

Нижегородское региональное отделение Общероссийской Общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России";

Торгово-промышленная палата Нижегородской области;

Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей;

Нижегородское областное региональное отделение Общероссийской Общественной организации "Деловая Россия" и др., выразившие желание участвовать в реализации Стандарта развития конкуренции.