ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 октября 2009 года N 2586-р
Утратило силу - Распоряжение Правительства Нижегородской области
от 27.05.2016 № 749-р
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления
субсидий государственному автономному учреждению Нижегородской
области "Управление государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий"
(В редакции Распоряжений Правительства Нижегородской области
от 24.02.2010 г. N 274-р; от 19.03.2010 г. N 453-р;
от 08.06.2010 г. N 1096-р; от 14.10.2010 г. N 2162-р;
от 25.03.2011 г. N 421-р; от 28.07.2011 г. N 1426-р;
от 05.03.2012 г. N 392-р; от 15.05.2012 г. N 966-р;
от 07.04.2015 № 543-р)
В соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса
Российской Федерации, Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N
174-ФЗ "Об автономных учреждениях", статьей 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, а также в целях реализации распоряжения
Правительства Нижегородской области от 19 мая 2009 года N 1038-р "О
создании государственного автономного учреждения Нижегородской
области "Управление государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий":
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и
предоставления субсидий государственному автономному учреждению
Нижегородской области "Управление государственной экспертизы
проектной документации и результатов инженерных изысканий" (далее -
Порядок).
2. Органам исполнительной власти Нижегородской области при
формировании адресной инвестиционной программы Нижегородской области
представлять предложения по включению объектов без учета
предполагаемой стоимости услуг по проведению государственной
экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных
изысканий и без учета предполагаемой стоимости услуг по проведению
проверки достоверности определения сметной стоимости объектов,
финансируемых с привлечением средств федерального бюджета. (В
редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области
от 07.04.2015 № 543-р)
3. (Исключен - Распоряжение Правительства Нижегородской
бласти от 07.04.2015 № 543-р)
4. (Исключен - Распоряжение Правительства Нижегородской
области от 07.04.2015 № 543-р)
5. Департаменту градостроительного развития территории
Нижегородской области:
- ежегодно осуществлять разработку проекта распоряжения
Правительства Нижегородской области об утверждении перечня объектов,
по которым планируется проведение государственной экспертизы
проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий за
счет субсидии, предусмотренной в законе Нижегородской области об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области
от 07.04.2015 № 543-р)
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Нижегородской
области от 08.06.2010 г. N 1096-р)
6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить
на департамент градостроительного развития территории Нижегородской
области. (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской
области от 14.10.2010 г. N 2162-р; от 07.04.2015 № 543-р)
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Нижегородской области
от 20.10.2009 N 2586-р
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидий государственному
автономному учреждению Нижегородской области "Управление
государственной экспертизы проектной документации
и результатов инженерных изысканий"
(В редакции Распоряжений Правительства Нижегородской области
от 24.02.2010 г. N 274-р; от 19.03.2010 г. N 453-р;
от 08.06.2010 г. N 1096-р; от 14.10.2010 г. N 2162-р;
от 25.03.2011 г. N 421-р; от 28.07.2011 г. N 1426-р;
от 05.03.2012 г. N 392-р; от 15.05.2012 г. N 966-р;
от 07.04.2015 № 543-р)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок определения
объема, цели, условия и порядок предоставления за счет средств
областного бюджета субсидий государственному автономному учреждению
Нижегородской области "Управление государственной экспертизы
проектной документации и результатов инженерных изысканий" (далее -
Автономное учреждение, получатель субсидий) на возмещение
нормативных затрат на оказание им в соответствии с государственным
заданием услуг по проведению государственной экспертизы проектной
документации и (или) результатов инженерных изысканий, а также
проверки достоверности определения сметной стоимости объектов,
финансируемых с привлечением средств федерального бюджета. (В
редакции Распоряжений Правительства Нижегородской области от
25.03.2011 г. N 421-р; от 15.05.2012 г. N 966-р)
1.2. Государственное задание формируется департаментом
градостроительного развития территории Нижегородской области в
соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области
от 29 ноября 2010 года № 846 "О порядке формирования
государственного задания в отношении государственных учреждений
Нижегородской области и финансового обеспечения выполнения
государственного задания" и включает в себя перечень объектов,
подлежащих государственной экспертизе в соответствующем году,
утвержденный распоряжением Правительства Нижегородской области. (В
редакции Распоряжения Правительства Нижегородской области
от 07.04.2015 № 543-р)
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Нижегородской
области от 08.06.2010 г. N 1096-р)
2. Порядок определения объема субсидий
2.1. Объем предоставляемых Автономному учреждению субсидий на
очередной финансовый год и на плановый период на оказание услуг по
проведению государственной экспертизы проектной документации и (или)
результатов инженерных изысканий и проведению проверки достоверности
определения сметной стоимости объектов, финансируемых с привлечением
средств федерального бюджета, определяется департаментом
градостроительного развития территории Нижегородской области как
сумма затрат на проведение государственных экспертиз проектной
документации и (или) результатов инженерных изысканий по всем
объектам, включенным в адресную инвестиционную программу
Нижегородской области на соответствующий год и финансируемых
полностью или частично за счет областного бюджета и затрат на
проведение проверки достоверности определения сметной стоимости
объектов капитального строительства, включенных в адресную
инвестиционную программу Нижегородской области на соответствующий
год и строительство которых финансируется с привлечением средств
федерального бюджета, в случаях, установленных постановлением
Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 427 "О
порядке проведения проверки достоверности определения сметной
стоимости объектов капитального строительства, строительство которых
финансируется с привлечением средств федерального бюджета", когда
такая проверка проводится в организациях, уполномоченных на
проведение государственной экспертизы проектной документации и (или)
результатов инженерных изысканий, подведомственных органам
исполнительной власти Нижегородской области.
2.2. Расчет затрат на проведение государственной экспертизы
проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий на
текущий год определяется исходя из суммы ассигнований на разработку
проектно-изыскательстких работ (далее - ПИР) по каждому объекту,
включенному в адресную инвестиционную программу Нижегородской
области, согласно разделу VIII Положения об организации и проведении
государственной экспертизы проектной документации и результатов
инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145 "О порядке
организации и проведения государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий".
Размер затрат за проведение государственной экспертизы
проектной документации объектов капитального строительства и (или)
результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой
проектной документации (РП), определяется по формуле:
РП = Спд x П x Ki,
где:
Спд - стоимость изготовления проектной документации и (или)
результатов инженерных изысканий, представленных на государственную
экспертизу, рассчитанная в ценах 2001 года;
Спд = Саип / К
Саип - сумма ассигнований на разработку
проектно-изыскательстких работ, включенная в адресную инвестиционную
программу Нижегородской области;
К - индекс изменения сметной стоимости проектных
(изыскательских) работ для строительства к уровню цен по состоянию
на 1 января 2001 года, принимаемый в соответствии с письмом
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции
по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере строительства,
архитектуры, градостроительства на 1 квартал текущего года;
П - процент суммарной стоимости проектных и (или)
изыскательских работ, представленных на государственную экспертизу,
принимается по таблице процентного соотношения, используемого при
расчете размера платы за проведение государственной экспертизы,
приведенный в приложении к Положению об организации и проведении
государственной экспертизы проектной документации и результатов
инженерных изысканий, утвержденному постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145 "О порядке
организации и проведения государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий";
Ki - коэффициент, отражающий инфляционные процессы по сравнению
с 1 января 2001 года, который определяется как произведение
публикуемых Федеральной службой государственной статистики индексов
потребительских цен для каждого года, следующего за 2000 годом, до
года, предшествующего тому, в котором определяется размер платы за
проведение государственной экспертизы (включительно). Утверждается
приказом департамента градостроительного развития территории
Нижегородской области.
2.3. Расчет затрат на проведение проверки достоверности сметной
стоимости объектов капитального строительства осуществляется исходя
из суммы ассигнований на разработку ПИР по объектам, включенным в
адресную инвестиционную программу Нижегородской области на
соответствующий год и финансируемых полностью или частично за счет
средств федерального бюджета в соответствии с Положением о
проведении проверки достоверности определения сметной стоимости
обьектов капитального строительства, строительство которых
финансируется с привлечением средств федерального бюджета,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18
мая 2009 года № 427 "О порядке проведения проверки достоверности
определения сметной стоимости объектов капитального строительства,
строительство которых финансируется с привлечением средств
федерального бюджета".
За проведение проверки достоверности определения сметной
стоимости объектов капитального строительства, которая
осуществляется одновременно с проведением государственной экспертизы
проектной документации и результатов инженерных изысканий,
уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий государственным
учреждением - Автономным учреждением, взимается плата в размере 20
тыс. рублей.
За проведение проверки достоверности определения сметной
стоимости объектов капитального строительства, проводимой Автономным
учреждением, после проведения государственной экспертизы проектной
документации, взимается плата в размере 20 процентов стоимости
государственной экспертизы проектной документации и результатов
инженерных изысканий.
(Пункты 2.1-2.3 в редакции Распоряжения Правительства Нижегородской
Области от 07.04.2015 № 543-р)
2.4. Планируемый объем предоставления субсидий является
лимитом затрат по проведению государственной экспертизы проектной
документации и (или) результатов инженерных изысканий на очередной
финансовый год и проверки достоверности определения сметной
стоимости объектов, финансируемых с привлечением средств
федерального бюджета. (В редакции Распоряжения Правительства
Нижегородской области от 15.05.2012 г. N 966-р)
(Раздел в редакции Распоряжения Правительства Нижегородской
области от 25.03.2011 г. N 421-р)
3. Цели и условия предоставления субсидий
3.1. Субсидии предоставляются для финансового обеспечения
расходов Автономного учреждения на возмещение затрат по оказанию им
в соответствии с государственным заданием государственных услуг по
проведению государственной экспертизы проектной документации и
(или) результатов инженерных изысканий, а также проверки
достоверности определения сметной стоимости объектов, финансируемых
с привлечением средств федерального бюджета. (В редакции
Распоряжений Правительства Нижегородской области
от 25.03.2011 г. N 421-р; от 15.05.2012 г. N 966-р)
3.2. Субсидии предоставляются Автономному учреждению по
каждому конкретному объекту, входящему в перечень объектов, по
которым планируется проведение экспертизы проектной документации и
(или) результатов инженерных изысканий и проведение проверки
достоверности определения сметной стоимости за счет ассигнований,
утвержденный распоряжением Правительства Нижегородской области, и
включенному в государственное задание Автономному учреждению.
3.3. Расчет затрат для предоставления субсидий по конкретному
объекту производится в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145 "О порядке
организации и проведения государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий".
При расчете размера платы за проведение государственной
экспертизы стоимость изготовления проектной документации и (или)
результатов инженерных изысканий принимается в соответствии с
заключенным контрактом на выполнение указанных работ.
Размер платы за проверку достоверности определения сметной
стоимости объектов, финансируемых с привлечением средств
федерального бюджета, определяется согласно постановлению
Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 427 "О
порядке проведения проверки достоверности определения сметной
стоимости объектов капитального строительства, строительство которых
финансируется с привлечением средств федерального бюджета".
3.4. Субсидии Автономному учреждению предоставляются
департаментом градостроительного развития территории Нижегородской
области при условии направления государственным заказчиком
(заказчиком (застройщиком)) Нижегородской области проектной
документации и (или) результатов инженерных изысканий по объектам,
финансируемым за счет средств областного бюджета, на государственную
экспертизу или сметной документации по объектам, финансируемым с
привлечением средств федерального бюджета, на проверку достоверности
определения сметной стоимости и принятия указанных документов
Автономным учреждением на государственную экспертизу в соответствии
с разделом 4 настоящего Порядка.
(Пункты 3.2-3.4 в редакции Распоряжения Правительства Нижегородской
Области от 07.04.2015 № 543-р)
3.5. В перечень объектов, по которым планируется проведение
экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных
изысканий за счет субсидий, могут включаться:
3.5.1. Объекты, включенные в адресную инвестиционную программу
Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период.
3.5.2. Объекты, входившие ранее в областные целевые программы
"Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы
повышения качества жизни населения Нижегородской области" и
"Совершенствование транспортной инфраструктуры Нижегородской
области", государственную программу "Развитие транспортной системы
Нижегородской области" или в адресную инвестиционную программу
Нижегородской области в предшествующие годы и по которым имеется
готовая проектная документация и (или) результаты инженерных
изысканий, но государственная экспертиза не проводилась, или
государственная экспертиза была проведена, но проверка достоверности
сметной стоимости не проводилась.
(Подпункты 3.5.1-3.5.2 в редакции Распоряжения Правительства
Нижегородской области от 07.04.2015 № 543-р)
3.5.3. Объекты, строительство которых планируется в плановом
периоде для возможности участвовать в федеральных программах, где
наличие государственной экспертизы является обязательным условием
включения их в федеральную программу.
(Пункт 3.5 дополнен - Распоряжение Правительства Нижегородской
области от 14.10.2010 г. N 2162-р; в редакции Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 25.03.2011 г. N 421-р)
4. Порядок предоставления субсидий Автономному учреждению
4.1. Субсидии предоставляются на основании соглашения о
предоставлении субсидий (далее - соглашение), заключенного между
департаментом градостроительного развития территории Нижегородской
области и Автономным учреждением, в пределах бюджетных ассигнований
и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту
градостроительного развития территории Нижегородской области.
Соглашение заключается сроком на один год.
4.2. Государственный заказчик (заказчик (застройщик)),
осуществляющий разработку проектной документации и (или) результатов
инженерных изысканий по объектам, финансируемым за счет средств
областного бюджета, направляет в Автономное учреждение заявление о
проведении государственной экспертизы по форме, установленной
департаментом градостроительного развития территории Нижегородской
области.
Государственный заказчик (заказчик (застройщик)), утверждающий
проектную документацию по объектам, финансируемым с привлечением
средств федерального бюджета, направляет в Автономное учреждение
заявление о проверке достоверности определения сметной стоимости по
форме, установленной департаментом градостроительного развития
территории Нижегородской области.
4.3. Автономное учреждение в течение 3 рабочих дней со дня
получения заявления осуществляет проверку документов, представленных
для проведения государственной экспертизы (проверки достоверности
определения сметной стоимости), и либо дает заявителю письменный
мотивированный отказ в принятии документов по основаниям,
предусмотренным в пункте 24 постановления Правительства Российской
Федерации от 5 марта 2007 года № 145 "О порядке организации и
проведения государственной экспертизы проектной документации и
результатов инженерных изысканий", либо направляет государственному
заказчику (заказчику (застройщику)) уведомление о принятии
документов на государственную экспертизу или проверку достоверности
с указанием срока рассмотрения.
4.4. Уведомление о принятии документов на государственную
экспертизу (на проверку достоверности опредления сметной стоимости)
с расчетом стоимости проведения государственной экспертизы (проверки
достоверности) направляется Автономным учреждением в департамент
градостроительного развития территории Нижегородской области по
форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Расчет стоимости
проведения государственной экспертизы производится от фактической
стоимости разработки проектной документации и (или) выполнения
инженерных изысканий (контрактная цена).
(Пункты 4.2-4.4 в редакции Распоряжения Правительства Нижегородской
Области от 07.04.2015 № 543-р)
4.5. Департамент градостроительного развития территории
Нижегородской области проверяет представленные документы и расчет
стоимости проведения государственной экспертизы в течение 10
рабочих дней с момента получения уведомления о принятии документов
на государственную экспертизу и перечисляет субсидию в размере,
соответствующем расчету стоимости проведения государственной
экспертизы, на лицевой счет Автономного учреждения, открытый в
управлении областного казначейства министерства финансов
Нижегородской области к расчетному счету министерства финансов
Нижегородской области в Волго-Вятском ГУ Банка России № 40601
"Счета организаций, находящихся в государственной (кроме
федеральной) собственности. Финансовые организации". (В редакции
Распоряжения Правительства Нижегородской области от 28.07.2011 г. N
1426-р; от 07.04.2015 № 543-р)
4.6. При получении отрицательного заключения государственный
заказчик (заказчик (застройщик)) вправе направить документы на
повторную (два и более раз) государственную экспертизу после
устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении, или
при внесении изменений в проектную документацию, получившую
положительное заключение государственной экспертизы в части
изменения технических решений, которые влияют на конструктивную
надежность и безопасность объекта.
4.7. Государственная экспертиза проектной документации и (или)
результатов инженерных изысканий по объектам, не вошедшим в
перечень объектов, утверждаемых соответствующим распоряжением
Правительства Нижегородской области, оплачивается в установленном
порядке за счет собственных средств заказчика.
(Пункт в редакции Распоряжения Правительства Нижегородской
области от 08.06.2010 г. N 1096-р)
4.8. В случае, если документы на проведение повторной
государственной экспертизы (проверки достоверности) в отношении
объектов капитального строительства поданы в течение 30 календарных
дней с момента регистрации отрицательного заключения, плата за
проведение повторной государственной экспертизы (проверки
достоверности) не взимается. (В редакции Распоряжения Правительства
Нижегородской области от 07.04.2015 № 543-р)
4.9. При выявлении в проектной документации и (или)
результатах инженерных изысканий в процессе проведения
государственной экспертизы недостатков, которые не позволяют
сделать выводы о соответствии или несоответствии представленной
документации техническим регламентам, Автономное учреждение
уведомляет об этом государственного заказчика (заказчика
(застройщика)) и устанавливает сроки для их устранения.
В случае, если выявленные недостатки невозможно устранить в
процессе государственной экспертизы, Автономное учреждение вправе
отказаться от дальнейшего проведения экспертизы, о чем должно
уведомить государственного заказчика (заказчика (застройщика)) и
департамент градостроительного развития территории Нижегородской
области. В данном случае субсидия подлежит возврату в областной
бюджет в порядке, установленном соглашением.
4.10. Субсидия на проведение государственной экспертизы за
счет средств областного бюджета по объектам, включенным в Перечень
объектов, подлежащих государственной экспертизе, утвержденный
распоряжением Правительства Нижегородской области на
соответствующий год, предоставляется 1 раз на 1 объект. (Дополнен -
Распоряжение Правительства Нижегородской области от 25.03.2011 г. N
421-р)
5. Контроль за использованием субсидий
5.1. Контроль за целевым использованием субсидий
осуществляется департаментом градостроительного развития территории
Нижегородской области и органами государственного финансового
контроля. (В редакции Распоряжения Правительства Нижегородской
области от 07.04.2015 № 543-р)
5.2. Контроль за объемами предоставления субсидий
осуществляется при проверке расчета затрат по каждому конкретному
объекту, представляемому в соответствии с пунктом 4.5 настоящего
Порядка в департамент градостроительного развития территории
Нижегородской области, на предмет соответствия требованиям,
установленным постановлением Правительства Российской Федерации от
5 марта 2007 года N 145 "О порядке организации и проведения
государственной экспертизы проектной документации и результатов
инженерных изысканий".
5.3. В целях проведения контроля за выполнением
государственного задания по перечню объектов, включенных в
государственное задание, Автономное учреждение ежеквартально
представляет в департамент градостроительного развития территории
Нижегородской области отчеты об использовании субсидий в течение 5
дней после окончания отчетного периода по форме, установленной
соглашением.
5.4. Департамент градостроительного развития территории
Нижегородской области имеет право сократить объем предоставляемых
субсидий Автономному учреждению при сокращении объема ассигнований
областного бюджета на разработку проектно-сметной документации и
(или) выполнение инженерных изысканий. (В редакции Распоряжения
Правительства Нижегородской области от 25.03.2011 г. N 421-р)
5.5. В случае нецелевого использования субсидий, нарушения
условий, установленных при их предоставлении, обязан вернуть
соответствующую сумму денежных средств в областной бюджет в порядке,
установленном соглашением. (В редакции Распоряжения Правительства
Нижегородской области от 07.04.2015 № 543-р)
5.6. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки
средств, предоставленных Автономному учреждению из областного
бюджета в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации, используются в очередном
финансовом году в соответствии с планом финансово-хозяйственной
деятельности Автономного учреждения для достижения целей, ради
которых это учреждение создано. (Дополнен - Распоряжение
Правительства Нижегородской области от 07.04.2015 № 543-р)
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Порядку определения объема и предоставления
субсидий государственному автономному
учреждению Нижегородской области
"Управление государственной экспертизы
проектной документации и результатов
инженерных изысканий"
(Исключено - Распоряжение Правительства Нижегородской области
от 07.04.2015 № 543-р)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Порядку определения объема и предоставления
субсидий государственному автономному
учреждению Нижегородской области
"Управление государственной экспертизы
проектной документации и результатов
инженерных изысканий"
Директору департамента градостроительного
развития территории Нижегородской области
____________________________
Уведомление
о принятии проектной документации и (или) материалов инженерных
изысканий на государственную экспертизу
1. В соответствии с государственным заданием, установленным ГАУ НО
"Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов
инженерных изысканий", на государственную экспертизу представлены следующие
материалы:
________________________________________________________________________
наименование материалов (проекта документации и(или) результата инженерных
изысканий)
________________________________________________________________________
наименование объекта
2. Государственным заказчиком (заказчиком (застройщиком)) является:
________________________________________________________________________
полное наименование государственного заказчика (заказчика (застройщика))
________________________________________________________________________
3. Задание на проведение государственной экспертизы направлено:
_______________________________________________________________________
наименование заказчика
письмом ___________________ ________________________________________
N письма дата отправки письма
получено ГАУ НО "Управление государственной экспертизы проектной
документации и результатов инженерных изысканий"
_______________________________________________________________________
дата получения Заявления
4. Объект включен в ОЦП "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как
основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на ______
год".
Сумма субсидии составляет _______________________________________________
сумма в рублях
5. Материалы, указанные в Заявлении, приложены в полном объеме. Состав
проектной документации соответствует требованиям постановления Правительства
Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87.
6. Сообщаю Вам, что _______________________________________________________
наименование материалов направленных на государственную экспертизу
__________________________________________________________________________
принят к рассмотрению с ___________________________________________________
дата начала рассмотрения
Дата выдачи заключения ____________________________________________________
дата выдачи заключения
Прошу Вас перечислить на наш расчетный счет субсидию в размере
__________________________________________________________________________
размер субсидии
в установленный срок.
Директор __________
