Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 24.11.1998 № 228

 
            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 24.11.98г.                                          N 228

     О мерах по улучшению ситуации с
     выплатой государственных пенсий, 
     пособий и заработной платы 
     работникам бюджетной сферы


     В  связи  с  дальнейшим  ухудшением  в  Российской  Федерации и в
Нижегородской  области  ситуации  с  выплатой  государственных пенсий,
пособий  и  заработной  платы  работникам  бюджетной сферы, нарушением
этим   конституционных   гарантий   социального  обеспечения  граждан,
федеральных   законов   о   пенсионном  обеспечении  и  во  исполнение
постановления  Законодательного  Собрания области от 01.10.98 N 176 "О
состоянии   дел   с  выплатами  государственных  пенсий  и  пособий  в
Нижегородской области" Законодательное Собрание области постановляет:

     1.   Обратиться  в  Государственную  Думу  Федерального  Собрания
Российской  Федерации  с  просьбой  о необходимости ускорения принятия
законопроектов,  направленных  на  улучшение  выплаты пенсий, согласно
прилагаемому перечню.
     2. Просить Правительство Российской Федерации:
     2.   1.   Ускорить   погашение  задолженности  Пенсионному  фонду
Российской Федерации из федерального бюджета.
     2.  2. Внести дополнение (изменение) в Положение о составе затрат
по  производству  и  реализации продукции (работ, услуг), включаемых в
себестоимость  продукции  (работ,  услуг), утвержденное постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  5 августа 1992 года N 552 (в
редакции  постановления  Правительства  от  11  сентября  1998  года N
1095),  разрешающее включение в себестоимость продукции (работ, услуг)
затрат  на оплату процентов по полученным кредитам банков, в том числе
по  вексельным  кредитам,  направленным  на погашение задолженности по
страховым  взносам  и  текущим  платежам  в Пенсионный фонд Российской
Федерации.
     3.   Обратиться   к   органам  государственной  власти  субъектов
Российской  Федерации с предложением о поддержке указанных обращений в
Государственную Думу и Правительство Российской Федерации.
     4.  Руководителям  организаций  Нижегородской  области обеспечить
перечисление  текущих  платежей  и погашение задолженности в областной
бюджет и Пенсионный фонд Российской Федерации.
     5.  Администрации  области повысить эффективность принимаемых мер
к   руководителям   организаций  -  должников  в  областной  бюджет  и
Пенсионный   фонд   Российской   Федерации.   Совместно  с  отделением
Пенсионного   фонда  Российской  Федерации  по  Нижегородской  области
принять неотложные меры по расширению программы "Пенсионная нефть".
     6.   Отделению   Пенсионного   фонда   Российской   Федерации  по
Нижегородской   области   совместно  с  Нижегородским  территориальным
агентством  федеральной  службы  России по делам о несостоятельности и
финансовому  оздоровлению,  управлением  федеральной  службы налоговой
полиции   и  государственной  налоговой  инспекцией  по  Нижегородской
области    принимать   все   необходимые   меры   по   привлечению   к
ответственности  руководителей  организаций  -  должников  в областной
бюджет  и  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
     7. Администрации области:
     7.  1. Рекомендовать изыскать возможность получения на конкурсной
основе  краткосрочных  кредитов  на  сумму  не  более 100 млн.рублей в
банках   для   обеспечения   выплаты   текущих  платежей  и  погашения
задолженности по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы.
     7.  2.  Рекомендовать получить для этих целей беспроцентную ссуду
в  Министерстве  финансов  Российской  Федерации в счет расчетов между
федеральным бюджетом и бюджетом области.
     7.    3.    Подготовить   предложения   по   введению   механизма
финансирования  из  областного  бюджета,  начиная с 1999 года, выплаты
заработной    платы,    пособий   и   других   защищенных   статей   в
неблагополучных   районах   и   городах   области,   перечень  которых
утверждается   Законодательным   Собранием  области  по  представлению
администрации области.
     7.   4.   Сократить   до   минимума  финансирование  расходов  по
незащищенным статьям областного бюджета "живыми" деньгами.
     7.  5.  Представить в срок до 01.01.99 в Законодательное Собрание
области   результаты   анализа  эффективности  льгот,  предоставленных
организациям,  зарегистрированным  в оффшорных зонах, и предложения по
целесообразности применения этих льгот.
     7.  6.  Представить в срок до 01.01.99 в Законодательное Собрание
области  отчет  об исполнении мероприятий по увеличению сбора денежных
средств в бюджет Нижегородской области.
     8.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
комитет   по   бюджету   и   налогам   и   контрольно-счетную   палату
Законодательного Собрания области.


     Председатель Собрания          А.А.Козерадский


                                            Приложение к постановлению
                                             Законодательного Собрания
                                             области от 24.11.98 N 228

                               ПЕРЕЧЕНЬ
           законопроектов по деятельности Пенсионного фонда
                 Российской Федерации, находящихся в
              Государственной Думе Федерального Собрания
                         Российской Федерации


     1.  "О внесении изменений и дополнений в Порядок уплаты страховых
взносов  работодателями  и  гражданами  в  Пенсионный  фонд Российской
Федерации (России)".
     2.   "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Российской
Федерации  "О  выплате  пенсий  гражданам,  выезжающим  на  постоянное
жительство за пределы Российской Федерации".
     3.  "О  внесении  дополнений  в Гражданский процессуальный кодекс
РСФСР".
     4.   "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Кодекс  РСФСР  об
административных правонарушениях".
     5.  "О внесении дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге
на добавленную стоимость".
     6.  "О временном моратории на принятие пенсионных норм, требующих
дополнительных финансовых затрат".
     7.  "О  внесении  дополнений  в  статью 26 Федерального Закона "О
банках и банковской деятельности".