Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 30.11.1999 № 362

 
            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     30 ноября 1999 года                                    N 362

     О правилах добывания в Нижегородской
     области объектов животного мира,
     не отнесенных к объектам охоты и
     рыболовства и не принадлежащих к
     видам, занесенным в Красные книги
     Российской Федерации и Нижегородской
     области


     В  целях  обеспечения  рационального  использования  и сохранения
объектов  животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства
и  не  занесенных в Красные книги Российской Федерации и Нижегородской
области,  в  соответствии  со  ст.ст.43,  53  Федерального  закона  "О
животном   мире",   п.   11   ст.   28  Устава  Нижегородской  области
Законодательное Собрание области постановляет:
     1.   Утвердить  прилагаемые  правила  добывания  в  Нижегородской
области  объектов  животного  мира,  не  отнесенных к объектам охоты и
рыболовства  и  не  принадлежащих  к видам, занесенным в Красные книги
Российской Федерации и Нижегородской области (далее - правила).
     2.   Контроль  за  выполнением  правил  возложить  на  специально
уполномоченные   государственные   органы   по   охране,   контролю  и
регулированию   использования  объектов  животного  мира  и  среды  их
обитания  (Нижегородгоскомэкологии,  управление  лесами  Нижегородской
области).
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
комитет   по   экологии,   природным   ресурсам  и  природопользованию
Законодательного Собрания области.


     Председатель Собрания          А.А.Козерадский


                                                            Утверждены
                                       постановлением Законодательного
                                                      Собрания области
                                           от 30 ноября 1999года N 362

          Правила добывания в Нижегородской области объектов
           животного мира, не отнесенных к объектам охоты и
                рыболовства и не принадлежащих к видам
           занесенным в Красные книги Российской Федерации
                       и Нижегородской области

                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.  Порядок  добывания  объектов  животного мира, не отнесенных к
объектам  охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в
Красные   книги   Российской   Федерации   и   Нижегородской  области,
определяется  стст.43,  53  Федерального  закона  "О  животном мире" и
настоящими правилами.
     2.   Настоящие   правила  регламентируют  использование  объектов
животного  мира,  не  отнесенных  к  объектам охоты и рыболовства и не
принадлежащих   к   видам,   занесенным  в  Красные  книги  Российской
Федерации  и Нижегородской области, обитающих в состоянии естественной
свободы на территории Нижегородской области.
     Изъятие  объектов  животного  мира в целях создания зоологических
коллекций  регламентируется  Положением  о  зоологических  коллекциях,
утвержденным  приказом  Госкомэкологии  России  от  30.09.97  N  411 и
зарегистрированным Минюстом России 08.04.98 N 1507.
     Действие   настоящих   правил   не  распространяется  на  объекты
животного  мира, отнесенные в установленном порядке к объектам охоты и
рыболовства  и  принадлежащие  к  видам,  занесенным  в  Красные книги
Российской  Федерации  и  Нижегородской  области,  а  также к объектам
животного  мира,  которые  представляют  угрозу  для  здоровья и жизни
людей,  сельскохозяйственных  и  других  животных,  а также вредителей
сельского и лесного хозяйства.
     3.   Добыванием   объектов  животного  мира  считаются  все  виды
деятельности, направленные на их изъятие из среды обитания.
     4.   Изъятие  из  среды  обитания  объектов  животного  мира,  не
отнесенных  к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам,
занесенным  в  Красные  книги  Российской  Федерации  и  Нижегородской
области,  может  производиться  в  научных, культурно-просветительных,
образовательных, эстетических и коммерческих целях.
     5.  Право  добывания  объектов  животного  мира,  не отнесенных к
объектам  охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в
Красные  книги Российской Федерации и Нижегородской области, имеют все
граждане  и  юридические  лица Российской Федерации независимо от форм
собственности.
     Действие  настоящих  правил  применяется  к отношениям с участием
иностранных  граждан,  лиц  без  гражданства и иностранных юридических
лиц, если иное не предусмотрено законодательством.
     6.  Добывание  объектов  животного мира, не отнесенных к объектам
охоты  и  рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красные
книги  Российской  Федерации  и  Нижегородской области, в коммерческих
целях  на  территории  Нижегородской  области  производится  только по
разрешениям,    выдаваемым   Государственным   комитетом   по   охране
окружающей   среды   Нижегородской   области   (далее   по   тексту  -
Нижегородгоскомэкологии).
     Прием   объектов   животного  мира  коммерческими  организациями,
осуществляющими  их  реализацию,  производится  только  при  наличии у
поставщиков  "Разрешения  на  добывание  объектов  животного  мира"  с
обязательной   его   регистрацией  в  "Журнале  приема-сдачи  объектов
животного  мира"  и  с указанием реквизитов поставщика (для физических
лиц - паспортных данных).
     Добывание  объектов  животного  мира,  не  отнесенных  к объектам
охоты  и  рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в Красные
книги   Российской  Федерации  и  Нижегородской  области,  в  научных,
культурно-просветительных,   образовательных,  эстетических  целях  на
территории   Нижегородской  области,  осуществляется  по  разрешениям,
выдаваемым  Нижегородгоскомэкологии и его территориальными органами, в
соответствии с п. 2 настоящих правил.
     Бланки  разрешений  на добывание объектов животного мира являются
документом строгой отчетности (приложение 1 настоящих правил).
     7. Пользователи объектами животного мира обязаны:
     осуществлять  только  указанные  в  разрешении  виды  пользования
животным миром;
     соблюдать   установленные   правила,  нормы  и  сроки  добывания,
указанные в разрешении;
     применять  при  добывании  объектов  животного  мира  способы, не
нарушающие среду их обитания;
     применять гуманные способы отлова;
     предъявлять  документы,  подтверждающие  право добывания объектов
животного    мира,    по    требованию    представителей    специально
уполномоченных   государственных   органов   по   охране,  контролю  и
регулированию использования объектов животного мира.
     8.  Незаконным  считается  добывание  объектов животного мира, не
отнесенных  к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам,
занесенным  в  Красные  книги  Российской  Федерации  и  Нижегородской
области, из среды обитания, произведенное:
     без разрешения, выдаваемого в установленном порядке;
     в запрещенные сроки;
     с применением запрещенных орудий и способов добывания.

                   ПРАВИЛА ДОБЫВАНИЯ МЛЕКОПИТАЮЩИХ

     9.  Добывание  объектов  животного мира, не отнесенных к объектам
охоты   и  не  принадлежащих  к  видам,  занесенным  в  Красные  книги
Российской   Федерации  и  Нижегородской  области,  осуществляется  по
разрешениям, выдаваемым Нижегородгоскомэкологии.
     10.  Отлов менее 5 особей млекопитающих каждого вида, указанных в
приложении  2,  допускается  по  разрешениям,  выдаваемым  городскими,
районными, межрайонными комитетами по охране окружающей среды.
     Отлов   большего   числа  особей  млекопитающих  производится  по
разрешениям,   выдаваемым   Нижегородгоскомэкологии,  согласованным  с
городскими,  районными,  межрайонными  комитетами по охране окружающей
среды.

                        ПРАВИЛА ДОБЫВАНИЯ ПТИЦ

     11.  Добывание  птиц,  а также изъятие из гнезд их яиц и птенцов,
не  отнесенных к объектам охоты и не принадлежащих к видам, занесенным
в   Красные   книги  Российской  Федерации  и  Нижегородской  области,
допускается по разрешениям Нижегородгоскомэкологии.
     12.  Предельные  сроки  отлова  певчих  птиц  устанавливаются с 1
августа по 15 мая.
     13.  Отлов  менее  5 особей каждого вида певчих птиц, указанных в
приложении  3,  допускается  по  разрешениям,  выдаваемым  городскими,
районными, межрайонными комитетами по охране окружающей среды.
     Отлов   большего   числа   особей  певчих  птиц  производится  по
разрешениям, выдаваемым Нижегородгоскомэкологии.
     14.  Отлов  дневных  хищных  птиц  (приложение  4)  допускается в
количестве  не  более  2-х взрослых особей вне периода гнездования или
изъятие    2-х    птенцов    только    по    разрешениям,   выдаваемым
Нижегородгоскомэкологией,

            ПРАВИЛА ДОБЫВАНИЯ ЗЕМНОВОДНЫХ И ПРЕСМЫКАЮЩИХСЯ

     15.  Добывание  земноводных  и пресмыкающихся, не принадлежащих к
видам,   занесенным   в   Красные   книги   Российской   Федерации   и
Нижегородской  области,  а  также изъятие их икры и яиц осуществляется
по разрешениям Нижегородгоскомэкологии.
     16.   Отлов   менее   5   особей   каждого   вида  земноводных  и
пресмыкающихся,  указанных в приложении 5, допускается по разрешениям,
выдаваемым  городскими,  районными,  межрайонными комитетами по охране
окружающей среды.
     Отлов   большего   числа   особей  земноводных  и  пресмыкающихся
производится по разрешениям, выдаваемым Нижегородгоскомэкологией.

                      ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ

     17.  Разрешение  является именным документом, передача его другим
гражданам и юридическим лицам запрещается.
     18.   Выданное   разрешение   регистрируется  в  книге  "Учета  и
регистрации  разрешений  на  добывание  объектов  животного  мира,  не
отнесенных  к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам,
занесенным  в  Красные  книги  Российской  Федерации  и  Нижегородской
области на территории Нижегородской области".
     Сводная   информация   о  выданных  в  течение  года  разрешениях
направляется  в Государственный комитет Российской Федерации по охране
окружающей среды до 1 марта следующего года.
     19.   Разрешений  на  добывание  в  научных  целях,  а  также  по
программам,  направленным  на  сохранение  и  воспроизводство объектов
животного  мира, могут выдаваться на любые территории и в любые сроки,
а  также  предусматривать возможность применения запрещенных правилами
охоты  орудий и способов изъятия объектов животного мира, о чем должна
быть сделана соответствующая отметка в разрешении.
     В  случае  добывания  объектов животного мира на территории особо
охраняемых  природных  территорий их изъятие осуществляется в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации,
     20.   При  изъятии  объектов  животного  мира,  не  отнесенных  к
объектам  охоты и рыболовства и не принадлежащих к видам, занесенным в
Красные   книги   Российской  Федерации  и  Нижегородской  области,  с
применением   огнестрельного   оружия   -  разрешение  оформляется  по
согласованию с охотпользователем.
     21.  Выдача  разрешений  на  добывание  объектов животного мира в
научных,  культурно-просветительных,  образовательных,  эстетических и
коммерческих  целях на территории Нижегородской области осуществляется
бесплатно  или  за  плату в порядке, устанавливаемом законодательством
Российской Федерации.
     22.  Разрешения  на  добывание,  выданные  юридическим  лицам, по
окончании   срока   действия   возвращаются   в  двухмесячный  срок  в
Нижегородгоскомэкологии  с  отчетом  о  результатах  его использования
(приложение 1).
     23.  Заинтересованные  лица для получения разрешения на добывание
объектов  животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства
и  не  принадлежащих  к  видам,  занесенным в Красные книги Российской
Федерации  и  Нижегородской  области,  подают  заявку (приложение 6) в
соответствующий территориальный орган Нижегородгоскомэкологии.
     24. Основанием для отказа в выдаче разрешения являются:
     запрет   государственных   органов   власти,   органов   местного
самоуправления  на  все  (или  отдельные)  виды  природопользования на
заявленной  территории  (в  случаях  вспышки  эпизоотии, возникновения
пожароопасной ситуации и др.);
     отрицательное     заключение     государственной    экологической
экспертизы (в случае необходимости ее проведения);
     отсутствие  отчета по ранее выданному разрешению (для юридических
лиц).

              ЗАПРЕЩЕННЫЕ ОРУДИЯ И СПОСОБЫ ДОБЫВАНИЯ

     25.  На  территории  Нижегородской области при добывании объектов
животного  мира,  не  отнесенных  к  объектам охоты и рыболовства и не
принадлежащих   к   видам,   занесенным  в  Красные  книги  Российской
Федерации и Нижегородской области, запрещается:
     применение  химических  (отравляющих)  препаратов, за исключением
пахучих приманок;
     применение  световых  устройств, за исключением их применения при
добывании в научных целях;
     сбор  яиц  и  кладок  птиц,  рептилий,  амфибий,  за  исключением
добывания   в   научно-исследовательских  и  культурно-просветительных
целях на основании разрешения, выданного Нижегородгоскомэкологии;
     при  отлове  певчих птиц применение больших стационарных ловушек,
птичьего клея, дневных хищных птиц и сов для ловли "на тревогу".

            ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

     26.  Юридические  и физические лица, нарушившие настоящие правила
и  причинившие  вред  объектам  животного  мира  и  среде их обитания,
возмещают  нанесенный  ущерб  добровольно  либо  по  решению  суда или
арбитражного  суда, в соответствии с установленными таксами исчисления
ущерба (приложение 7).
     Средства,   взимаемые   за   указанный   ущерб,   направляются  в
соответствующие территориальные экологические фонды.
     27.  Незаконно  добытые  объекты  животного мира, не отнесенные к
объектам  охоты и рыболовства и не принадлежащие к видам, занесенным в
Красные  книги Российской Федерации и Нижегородской области, изымаются
в  установленном  порядке  и  подлежат  выпуску  в  среду обитания или
передаются  в  специализированные  предприятия  (зоопарки,  питомники,
музеи и т.п.).
     28.   Орудия   незаконного   добывания  объектов  животного  мира
подлежат    изъятию   в   порядке,   установленном   законодательством
Российской Федерации.
     29.   Контроль   за  соблюдением  настоящих  правил  осуществляет
Нижегородгоскомэкологии    и    другие    специально    уполномоченные
государственные   органы   по   охране,   контролю   и   регулированию
использования объектов животного мира и среды их обитания.

                                                          Приложение 2

        Перечень видов млекопитающих, обитающих на территории
           Нижегородской области, разрешенных для добывания

1. Еж обыкновенный           11. Садовая соня
2. Еж белогрудый             12. Лесная мышовка
3. Бурозубка средняя         13 .Малая лесная мышь
4. Бурозубка обыкновенная    14. Мышь-малютка
5. Бурозубка равнозубая      15. Полевка темная (каменная)
6. Бурозубка малая           16. Желтогорлая мышь
7. Бурозубка крошечная       17. Красно-серая полевка
8. Белозубка малая           18. Полевка восточноевропейская
9. Кутора водяная            19. Лесной лемминг
10. Хорь степной

                                                          Приложение 3

         Перечень видов певчих птиц, обитающих на территории
           Нижегородской области, разрешенных для добывания

1 .Полевой жаворонок       17. Скворец
2. Юла                     18. Обыкновенная овсянка
3. Большая синица          19. Овсянка-ремез
4. Московка                20. Дубровник
5. Пухляк                  21. Садовая овсянка
6. Крапивник               22. Пуночка
7. Соловей                 23. Зяблик
8. 3арянка                 24. Чиж
9. Варакушка               25. Щегол
10. Певчий дрозд           26. Зеленушка
11 .Черный дрозд           27. Белокрылый клест
12. Пеночка-весничка       28. Клест-еловик
13. Болотная камышовка     29. Чечевица
14. Садовая камышовка      30. Щур
15. Садовая славка         31. Снегирь
16. Славка-черноголовка    32. Коноплянка

                                                          Приложение 4

        Перечень дневных хищных птиц, обитающих на территории
           Нижегородской области, разрешенных для добывания


1. Ястреб тетеревятник             2. Ястреб перепелятник

                                                          Приложение 5

      Перечень видов земноводных и пресмыкающихся, обитающих на
     территории Нижегородской области, разрешенных для добывания

                             Земноводные

1.        Тритон обыкновенный         6. Жаба зеленая
2.        Тритон гребенчатый          7. Лягушка остромордая
3.        Чесночница обыкновенная     8. Лягушка травяная
4.        Жерлянка краснобрюхая       9. Лягушка прудовая
5.        Жаба серая                  10. Лягушка озерная

                            Пресмыкающиеся


1.        Веретенница ломкая          3. Ящерица живородящая
2.        Ящерица прыткая             4. Уж обыкновенный


                                                          Приложение 6

                                ЗАЯВКА
   На получение разрешения на добывание объектов животного мира, не
    отнесённых к объектам охоты и рыболовства и не принадлежащих к
       видам, занесённым в Красные книги Российской федерации и
                        Нижегородской области.


Заявитель__________________________________________________________
___________________________________________________________________
________
  (наименование юридического лица, для граждан паспортные данные)
Адрес заявителя (реквизиты юридического лица)
___________________________________________________________________
______

___________________________________________________________________
______
Цель и обоснование добывания
_____________________________________________

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
____________
Перечень и количество объектов животного мира, подлежащих добыванию

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
____________
Сроки добывания
_________________________________________________________
Территория (район) добывания
_____________________________________________

___________________________________________________________________
______
Лицо, ответственное за добывание
___________________________________________
                       (для юридических лиц)

___________________________________________________________________
______
Способ добывания (отлов,
отстрел)__________________________________________
Орудия добывания (ловушки, сети, огнестрельное оружие и т.п.)
_________________

___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
____________



 ______________________________________________ подпись заявителя
  (для юридических лиц подпись руководителя, заверенная печатью)

                   "______" ________________ г.

                                                          Приложение 7


Согласовано                                    Приказ

Заместитель Министра Финансов Российской       Минприроды России
Федерации                                      от 04.05.94 N126
А.А. Краснопивцев
28 апреля 1994 г.


  Таксы за незаконное изъятие объектов животного мира, не отнесенных
      в установленном порядке к объектам охоты и рыболовства на
                   территории Нижегородской области

Виды животных                      Кратность размера взыскания за
                                   ущерб за 1 экземпляр, независимо от
                                   пола и возраста, от минимальной
                                   месячной оплаты труда в Российской
                                   Федерации

Млекопитающие

1. Все виды и подвиды                 0,1
насекомоядных
2. Садовая соня                       0,1
3. Лесная мышовка                     0,1

Птицы

1. Все виды и подвиды дневных         10
хищных птиц и сов
2. Все виды и подвиды                 5
журавлеобразных
и голенастых
3. Все остальные виды и подвиды       2
птиц(кроме охотничьих и воробьиных)
4. Все виды и подвиды воробьиных      0,1
(кроме серой вороны)

Пресмыкающиеся

1 .Уж обыкновенный                    2
2. все виды и подвиды ящериц          1

Земноводные

Все виды и подвиды амфибий            0,5