Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 15.11.2000 № 74

 
              Администрация города Нижнего Новгорода

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     15. 11.2000                                           N 74

О порядке целевого
финансирования расходов 
бюджета города Нижнего
Новгорода


     В  целях  обеспечения  налоговых  поступлений  в бюджет города
Нижнего  Новгорода,  снижения взаимной задолженности бюджета города
по  финансированию  расходов  и по оплате за поставленную продукцию
(выполненные   работы,   оказанные  услуги)  получателям  бюджетных
средств:

     1. Утвердить    прилагаемый    Порядок   проведения   целевого
финансирования   расходов   бюджета  города  Нижнего  Новгорода  по
погашению  задолженности  получателей  средств  бюджета  города  за
поставленную продукцию, выполненные работы и оказанные услуги.
     2. Ввести в действие указанный Порядок с 1 ноября 2000 года.
     3. Департаменту  финансов  и  налоговой политики администрации
города  Нижнего  Новгорода  (Сулима  О.Ю.) согласовать с инспекцией
Министерства  по  налогам  и  сборам  России межрайонного уровня по
работе  с  крупнейшими налогоплательщиками города Нижнего Новгорода
(Ефремов   Ю.П.)  документооборот  по  осуществлению  расчетов  при
целевом  финансировании  из  бюджета  города  и отражению погашения
недоимки налогоплательщиков в бюджет города.


     Исполняющий обязанности главы
     администрации города                        С.В.Абышев


     

                                 УТВЕРЖДЕН

                                 постановлением главы
                                 администрации  города
                                 от 15.11.2000 N 74

                              ПОРЯДОК
            ПРОВЕДЕНИЯ ЦЕЛЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ
   БЮДЖЕТА ГОРОДА ПО ПОГАШЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ
   БЮДЖЕТА ГОРОДА ЗА ПОСТАВЛЕННУЮ ПРОДУКЦИЮ, ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ
                        И ОКАЗАННЫЕ УСЛУГИ

                        1. Общие положения

     1. 1.Настоящий   Порядок  проведения  целевого  финансирования
расходов  бюджета  города  по  погашению  задолженности получателей
средств  бюджета  города  за  поставленную  продукцию,  выполненные
работы  и  оказанные  услуги (далее по тексту "Порядок") определяет
проведение  целевого  финансирования  расходов  бюджета  города  по
погашению  задолженности  бюджета города за поставленную продукцию,
выполненные работы и оказанные услуги.
     1. 2.  Целевое  финансирование  осуществляется  для  погашения
задолженности   получателей   средств  бюджета  города,  исходя  из
объемов   кредиторской   задолженности,  принимаемой  департаментом
финансов   и   налоговой   политики  администрации  города  Нижнего
Новгорода  в пределах утвержденных постановлением городской Думы от
21.02.2000 N 8  "О  бюджете  города Нижнего Новгорода на 2000 год",
ассигнований на 2000 год.
     1. 3.   Проведение   расчетов   по   целевому   финансированию
осуществляется  между  главными  распорядителями бюджетных средств,
получателями   средств  бюджета  города  и  поставщиками  продукции
(работ,  услуг)  с последующим направлением выделяемых в этих целях
средств  на  погашение  недоимки  по уплате обязательных платежей в
бюджет города.
     Участниками   расчетов  целевого  финансирования  расходов  по
погашению   задолженности   являются   предприятия   (организации),
фактически   осуществившие   получателям   средств  бюджета  города
поставку  продукции  (выполнение  работ, оказание услуг) в пределах
сумм,   определяемых   в  соответствии  с  пунктом  1.2  настоящего
Порядка.
     В   расчетах   по  целевому  финансированию  участвуют  только
предприятия   (организации),   имеющие   просроченную   дебиторскую
задолженность   за   поставленную  продукцию  (выполненные  работы,
оказанные  услуги)  по  ранее  заключенным договорам (контрактам) и
выставленные  на  оплату  счета (акты взаиморасчетов) за фактически
поставленную продукцию (выполненные работы, оказанные услуги).
     1. 4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
     Департамент   -  департамент  финансов  и  налоговой  политики
администрации города Нижнего Новгорода;
     Бюджетополучатели  -  главные распорядители бюджетных средств,
имеющие  право  распределять бюджетные средства по подведомственным
получателям  средств  бюджета  города  или  иной получатель средств
бюджета  города  в  рамках  бюджетной  росписи  на  соответствующий
финансовый год;
     Получатели   бюджетных   средств   -   бюджетные   учреждения,
находящиеся в ведении главного распорядителя бюджетных средств.
     Участники   расчетов  целевого  финансирования  -  предприятия
(организации),   фактически   поставившие   продукцию  (выполнившие
работы,  оказавшие  услуги)  согласно  ранее  заключенным договорам
(контрактам),   подтвержденные   актами   сверки   задолженности  с
потребителями продукции, работ и услуг (актами взаиморасчетов).

 2. Проведение расчетов целевого финансирования расходов бюджета
                города по погашению задолженности

     2. 1.    Казначейство    Департамента   в   пределах   объемов
задолженности  бюджета города, определенной в пункте 1.2 настоящего
Порядка  и  принимаемой  к  погашению путем целевого финансирования
расходов  бюджета  города,  доводит до Бюджетополучателей лимиты на
проведение  расчетов  по  целевому  финансированию  за поставленную
продукцию (выполненные работы, оказанные услуги).
     2. 2.  В  пределах  установленных лимитов Бюджетополучатели на
основании   данных   Получателей   бюджетных   средств   о  наличии
задолженности  по  оплате  за  поставленную  продукцию (выполненные
работы,  оказанные  услуги)  формируют  реестры  находящихся  в  их
ведении   Получателей   бюджетных  средств  и  Участников  расчетов
целевого  финансирования, поставивших продукцию (выполнивших работы
и  оказавших  услуги),  не  оплаченные  по  состоянию  на  15 число
каждого  месяца,  и имеющих недоимку по налогам и платежам в бюджет
города  по  состоянию  на  15  число  месяца составления реестра, с
обязательным        указанием       идентификационного       номера
налогоплательщика.
     Реестры  (по  форме,  указанной в приложении 1) формируются по
задолженности,  образовавшейся  по  состоянию  на  15 число каждого
месяца   в   пределах   сумм,   определяемых  согласно  пункту  1.2
настоящего  Порядка,  в  разрезе статей экономической классификации
расходов  бюджета  города с указанием поставщиков продукции (работ,
услуг), являющихся Участниками расчетов целевого финансирования.
     2. 3.     Получатели     бюджетных     средств    представляют
Бюджетополучателям   акты   сверки   задолженности   по  оплате  за
поставленную  соответственно  на  15 число каждого месяца продукцию
(выполненные   работы,   оказанные  услуги)  в  рамках  заключенных
договоров  (контрактов)  и  реестры  Участников  расчетов  целевого
финансирования по форме, указанной в приложении 2.
     К актам сверки задолженности прилагаются:
     копии  заключенных Бюджетополучателями (Получателями бюджетных
средств)  и  Участниками расчетов целевого финансирования договоров
(контрактов)  на  поставку  продукции  (выполнение  работ, оказание
услуг);
     выставленные   согласно   имеющимся   договорам   счета  (акты
взаиморасчетов)  за  фактически поставленную продукцию (выполненные
работы и оказанные услуги) и товарно-транспортные накладные;
     справка  инспекции  МНС  РФ  по  месту постановки на налоговый
учет   Участника  расчетов  целевого  финансирования  о  наличии  и
размере  недоимки  в  бюджет города по состоянию на 15 число месяца
составления    реестра    для    проведения    операций    целевого
финансирования;
     письменное  согласие  Бюджетополучателя  (Получателя бюджетных
средств)   и   Участников   расчетов   целевого  финансирования  на
проведение  целевого  финансирования согласно настоящему Порядку (в
произвольной форме);
     уведомление   об   открытии   Участниками   расчетов  целевого
финансирования   соответствующих   счетов   согласно   пункту   2.4
настоящего Порядка (приложение 3).
     2. 4.     Проведение    расчетов    целевого    финансирования
осуществляется  через  бюджетные  счета  Департамента  и  отдельные
счета   (в  том  числе  бюджетные)  Бюджетополучателей,  Участников
расчетов   целевого   финансирования   в   кредитной   организации,
определенной Департаментом.
     По   завершении   финансового   года   и   расчетов   целевого
финансирования    отдельные   счета   (в   том   числе   бюджетные)
Бюджетополучателей  и  Участников  расчетов целевого финансирования
подлежат закрытию в установленном порядке.
     2. 5.  С учетом данных инспекции МНС РФ по месту постановки на
налоговый   учет   Участника  расчетов  целевого  финансирования  о
наличии   недоимки   по   налогам   и  платежам  в  бюджет  города,
Бюджетополучатели  представляют  в  Департамент реестры Получателей
бюджетных  средств  и  Участников расчетов целевого финансирования,
копии  платежных документов на перечисление соответствующих средств
Участникам  расчетов  целевого финансирования через счета, открытые
в  соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, и копии платежных
документов   Участников   расчетов   целевого   финансирования   на
перечисление средств в бюджет города.
     Получатели  бюджетных  средств  и  Участники расчетов целевого
финансирования  несут  ответственность  за  достоверность и полноту
представляемых  в Департамент сведений и документов, подтверждающих
наличие   и   размеры   задолженности  по  оплате  за  поставленную
продукцию   (выполненные   работы,   оказанные   услуги),  согласно
представляемым   актам  сверки  (взаиморасчетов),  выставленным  на
оплату  счетам  за  фактически  поставленную продукцию (выполненные
работы,  оказанные услуги), завершение расчетов по которым подлежит
отражению  в  отчетности по использованию средств бюджета города, а
также  в  отчетности по налоговым платежам. Разграничение указанной
ответственности возлагается на Бюджетополучателей.
     2. 6.   Департамент  обеспечивает  контроль  за  соответствием
представленных   сведений   объему  задолженности  бюджета  города,
указанной   в   пункте  1.2  настоящего  Порядка  и  принимаемой  к
погашению путем целевого финансирования.
     2. 7.   При  представлении  в  Департамент  реестров  и  копий
платежных  документов  Получателей  бюджетных  средств и Участников
расчетов   целевого   финансирования,   указанных   в  пункте  2.5.
настоящего     Порядка,     Департамент     осуществляет    целевое
финансирование  расходов  бюджета города по погашению задолженности
Бюджетополучателей  через отдельные счета, открытые согласно пункту
2.4 настоящего Порядка.
     2. 8.   В   расчет   недоимки  по  платежам  в  бюджет  города
принимается сумма недоимки, по следующим видам налогов:
     местные налоги;
     налог на имущество;
     налог на прибыль.

          3. Проведение расчетов целевого финансирования
                    централизованным порядком

     3. 1.  С учетом данных инспекции МНС РФ по месту постановки на
налоговый   учет   Участника  расчетов  целевого  финансирования  о
наличии   недоимки   по   налогам   и  платежам  в  бюджет  города,
Бюджетополучатели  представляют  в  Департамент реестры Получателей
бюджетных  средств  и  Участников расчетов целевого финансирования,
копии  платежных документов на перечисление соответствующих средств
Получателям   бюджетных  средств  и  Участникам  расчетов  целевого
финансирования  через  счета, открытые в соответствии с пунктом 2.4
настоящего   Порядка,   и  копии  платежных  документов  Участников
расчетов  целевого  финансирования на перечисление средств в бюджет
города.
     3. 2.  Перечисление  средств  в  соответствии  с  пунктом 2.7.
настоящего  Порядка осуществляется в течение одного рабочего дня на
счета, открытые согласно пункту 2.4 настоящего Порядка.
     3. 3.   Контроль   за  прохождением  этих  средств  на  счетах
Участников    расчетов    целевого    финансирования   осуществляют
соответствующие кредитные организации, определенные Департаментом.
     3. 4.    Контроль    за    проведением    расчетов    целевого
финансирования  расходов бюджета города возлагается на казначейство
Департамента  финансов  и  налоговой  политики администрации города
Нижнего Новгорода.
     3. 5.   По   завершении   расчетов   целевого   финансирования
казначейство  Департамента в течение трех рабочих дней уведомляет и
доводит  соответствующие платежные документы до инспекции МНС РФ по
месту  постановки  на  налоговый  учет  Участника расчетов целевого
финансирования  по  объему  проведенных расчетов для отражения сумм
проведенных   расчетов   в   лицевых  счетах  налогоплательщиков  и
налоговой отчетности.
     3. 6.   Бюджетополучатели   в  двухнедельный  срок  уведомляют
совместно    с   Участниками   расчетов   целевого   финансирования
предприятия  (организации,  учреждения),  находящиеся в их ведении,
об объемах проведенных расчетов и погашении задолженности.
     3. 7.  Копии уведомлений в обязательном порядке представляются
Бюджетополучателями в Департамент.





                                     Приложение 1

                                     к Порядку проведения целевого
                                     финансирования

                                     расходов бюджета города по погашению

                                     задолженности получателей средств
                                     бюджета

                                     города за поставленную продукцию,

                                     выполненные работы и оказанные услуги




                РЕЕСТР N ____ ОТ __________________
            ПОЛУЧАТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УЧАСТНИКОВ
                РАСЧЕТОВ ЦЕЛЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ,
                       ПОСТАВИВШИХ ПРОДУКЦИЮ
              (ВЫПОЛНИВШИХ РАБОТЫ, ОКАЗАВШИХ УСЛУГИ)
                         ПО СОСТОЯНИЮ НА:

            по _______________________________________

         _________________________________________________
           (Код и полное наименование Бюджетополучателя)

             Раздел ____________, подраздел _________


N     Полное      Целевая  Вид    Экономи-  Сумма в рублях   ИНН и полное     Номер и
      наименовани статья   рас-   ческая    (сумма           наименование     дата
      е           (код)    ходов  класси-   кредиторской     предприятия      договора
      получателя           (код)  фикация   задолженности,   (организа-ции)   (контракта)
      бюджетных                   (код)     погашаемой в     поставщика       на поставку
      средств                               порядке          продукции        продукции
                                            целевого         (работ, услуг)   (работ,
                                            финансирования)                   услуг)












ИТОГО:_________________________________________________________

     Директор департамента финансов:

     Начальник финансового управления района:
     (для оформления с участием района города)

     Бюджетополучатель:

     Главный бухгалтер бюджетополучателя:

     Виза отраслевого отдела департамента финансов:

                                                         Приложение 2

                                                         к Порядку проведения целевого финансирования

                                                         расходов бюджета города по погашению

                                                         задолженности получателей средств бюджета

                                                         города за поставленную продукцию, выполненные
                                                         работы
                                                         и оказанные услуги


                 РЕЕСТР N ___ ОТ _________________
           УЧАСТНИКОВ РАСЧЕТОВ ЦЕЛЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ,
              ИМЕЮЩИХ НЕДОИМКУ ПО НАЛОГАМ И ПЛАТЕЖАМ
                          В БЮДЖЕТ ГОРОДА
          по ___________________________________________
            (Наименование Получателя бюджетных средств)

Полн Юр.       Наимено-      Юр.адрес     Наименова-ни Юр.адрес     Гл.       Целевая  Вид     Клас-   Сумма недоимки бюджета
ое   адрес     вание         налогового   е            банка        раздел,   статья   рас-    сифи-   города
наим пред-     налогового    органа,      банка        (кредитного  подраз-            ходов   кация   (рублей)
енов прия-     органа,       в            (кредитного  учреждения)  дел
ание тия,      в котором     котором      учреждения), БИК,         расходов
     ИНН       зареги-стриро зарегист-                 N счета      бюджета
пред           вано          рировано     в котором    УЧАСТНИКА    города
прия           предприятие   предприятие  зарегистри-
тия                                       рован счет
                                          УЧАСТНИКА

                                                                                                       Налог    Налог  ВСЕГО   N
                                                                                                       на       на             спецсчета
                                                                                                       прибыль  имущес         УЧАСТНИКА
                                                                                                                тво            расчетов




     ИТОГО:
________________________________________________________________


Получатель бюджетных средств                         Согласовано:



Руководитель:                                        Бюджетополучатель:

Главный бухгалтер:

                                   Приложение 3

   к Порядку проведения целевого финансирования расходов бюджета
   города по погашению задолженности получателей средств бюджета
 города за поставленную продукцию, выполненные работы и оказанные
                              услуги



                   РЕЕСТР N _____ ОТ ___________
       УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОТКРЫТИИ УЧАСТНИКАМИ РАСЧЕТОВ ЦЕЛЕВОГО
               ФИНАНСИРОВАНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩИХ СЧЕТОВ

     Настоящим   информируем   ________________________________  об
открытии     Участником     расчетов     целевого    финансирования
___________________
     согласно   реестру   участника  расчетов  от  _____________  N
_____________ счета
     N                          _________                         в
____________________________________________________
     (наименование кредитной организации)
     для   проведения  расчетов  целевого  финансирования  расходов
бюджета города.

__________________________________________________________________

     (Наименование кредитной организации)
     подтверждает  наличие  платежных  документов  на  перечисление
средств                           в                           сумме
________________________________________________________________
рублей (сумма прописью)

     по  счетам  Участников  расчетов  целевого финансирования и со
счета Участника расчетов (Недоимщика) в доход бюджета города.

     Банковские                                           реквизиты
___________________________________________
     (наименование кредитной организации):
     ИНН ________________________________
     БИК             ______________________________             к/с
_________________________



     Подпись Кредитной организации