Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 22.11.2000 № 72

 
              ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 22 ноября 2000 год                                      N 72

О Временном положении о порядке
присвоения квалификационных разрядов
муниципальным служащим городской Думы,
администрации города, районных и
поселковых администраций города
Нижнего Новгорода


     В  соответствии  со статьей 38 Закона Нижегородской области от
21.09.98  N 11-З "О муниципальной службе и муниципальных должностях
в Нижегородской области"

                   ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить   Временное   положение   о   порядке  присвоения
квалификационных  разрядов  муниципальным  служащим городской Думы,
администрации  города,  районных  и поселковых администраций города
Нижнего Новгорода (прилагается).
     2. Постановление вступает в силу с 1 января 2001 года.


     Глава города                          Председатель городской Думы
     Ю.И.Лебедев                           И.Н.Карнилин











                                    Приложение
                                    к постановлению городской Думы
                                    от 22.11.2000 N 72

                        Временное положение
          о порядке присвоения квалификационных разрядов
    муниципальным служащим городской Думы, администрации города,
   районных и поселковых администраций города Нижнего Новгорода

                        1. Общие положения

     1. 1.  Настоящее  положение  определяет  порядок  присвоения и
сохранения   квалификационных   разрядов   муниципальным   служащим
городской   Думы,   администрации  города,  районных  и  поселковых
администраций  города  Нижнего  Новгорода  (далее  -  муниципальным
служащим).
     1. 2.   Присвоение   квалификационных  разрядов  муниципальным
служащим    производится   в   соответствии   с   квалификационными
требованиями  по профессиональному образованию, стажу муниципальной
службы,  стажу  и опыту работы по специальности, знанию Конституции
Российской  Федерации,  федеральных  и  областных  законов,  Устава
города   Нижнего   Новгорода,  других  нормативных  правовых  актов
области,  правовых  актов  городской  Думы  и  главы  администрации
города  Нижнего  Новгорода  применительно  к исполнению должностных
обязанностей  по  замещаемой  муниципальной должности муниципальной
службы.
     1. 3. Присвоение квалификационных разрядов  производится:
     муниципальным   служащим   городской   Думы   -  председателем
городской  Думы  по представлению аттестационной (квалификационной)
комиссии городской Думы;
     муниципальным   служащим   администрации   города  и  районных
администраций,  замещающим высшие и главные муниципальные должности
-  главой  администрации  города  по  представлению  аттестационной
(квалификационной) комиссии;
     муниципальным  служащим, замещающим ведущие, старшие и младшие
муниципальные  должности  руководителем  структурного подразделения
администрации  города, главой районной, поселковой администрации по
представлению аттестационных (квалификационных) комиссий.
     1. 4.  Квалификационный разряд может быть присвоен в очередном
и во внеочередном порядке.
     1. 5.  Оформление  и учет документов о присвоении и сохранении
квалификационных  разрядов  муниципальным  служащим  возлагается на
кадровые службы соответствующих органов местного самоуправления.


                    2. Квалификационные разряды

     В  соответствии  с Законом Нижегородской области от 21.09.98 N
11-З   "О   муниципальной   службе  и  муниципальных  должностях  в
Нижегородской   области"   муниципальным   служащим   присваиваются
следующие квалификационные разряды:

     муниципальным   служащим,   замещающим   высшие  муниципальные
должности - Действительный муниципальный советник 1, 2 и 3 класса;
     муниципальным   служащим,   замещающим  главные  муниципальные
должности  -  Действительный советник муниципальной службы 1, 2 и 3
класса;
     муниципальным   служащим,   замещающим  ведущие  муниципальные
должности - Муниципальный советник 1, 2 и 3 класса;
     муниципальным   служащим,   замещающим  старшие  муниципальные
должности - Советник муниципальной службы 1, 2 и 3 класса;
     муниципальным   служащим,   замещающим  младшие  муниципальные
должности - Референт муниципальной службы 1, 2 и 3 класса
     Высшим   квалификационным  разрядом  муниципальных  должностей
является действительный муниципальный советник.
     Высшим   классом   в   соответствующей   группе  муниципальных
должностей является первый класс.
     В  соответствии  со статьей 20 Закона Нижегородской области от
21.09.98 N 11-З  "О муниципальной службе и муниципальных должностях
в   Нижегородской   области"   со   дня  присвоения  муниципальному
служащему  квалификационного разряда ему устанавливается надбавка к
должностному окладу, но не более 50% должностного оклада.
     Квалификационный      разряд      муниципальному     служащему
присваивается  исходя  из  группы  должностей,  к которой относится
замещаемая им должность.

          3. Порядок присвоения квалификационных разрядов

     3. 1.Муниципальным    служащим,    впервые    поступившим   на
муниципальную  службу,  квалификационный  разряд  присваивается  по
истечении  года  работы  на  муниципальной должности по результатам
аттестации  или  квалификационного  экзамена.  Впервые  поступившим
муниципальным      служащим      присваиваются      соответствующие
квалификационные разряды 3 класса.
     3. 2.   Муниципальным   служащим,   имеющим   стаж  работы  на
муниципальных   должностях  муниципальной  службы  более  года,  по
результатам  аттестации  или  квалификационного экзамена могут быть
присвоены  квалификационные  разряды,  соответствующие определенной
группе должностей, 1, 2 или 3 класса.
     На  муниципальных  служащих, прошедших аттестацию и признанных
соответствующими      замещаемой      должности,     аттестационная
(квалификационная)   комиссия  дают  представление  на  присвоение
квалификационного разряда соответствующему руководителю (п.1.3.).
     Муниципальным      служащим,     признанным     аттестационной
(квалификационной)   комиссией   не   соответствующими  замещаемой
должности,  или  аттестованных  с  замечаниями, или срок аттестации
которых перенесен, квалификационный разряд не присваивается.
     3. 3.  Днем  присвоения  квалификационного  разряда  считается
дата подписания распоряжения соответствующим должностным лицом.
             3. 4. Квалификационный экзамен не сдают:
     муниципальные  служащие,  замещающие  муниципальные  должности
соответствующей группы, в течение испытательного срока;
     достигшие  предельного возраста, установленного для замещаемой
муниципальной должности;
     беременные  женщины  могут сдавать квалификационный экзамен по
их желанию;
     женщины,  находящиеся  в  отпуске  по уходу за ребенком, сдают
квалификационный  экзамен  не  ранее,  чем  через  три месяца после
выхода из отпуска;
     лица, временно замещающие муниципальные должности;
     муниципальный  служащий,  имеющий  дисциплинарное взыскание, к
присвоению   квалификационного   разряда   не   представляется   до
истечения срока действия взыскания или его снятия.
     3. 5.   Без   сдачи   квалификационного   экзамена   очередной
квалификационный разряд присваивается:
     муниципальному   служащему,   получившему  ученую  степень  по
специализации муниципальной (государственной) службы;
     муниципальному  служащему,  сдавшему  государственный  экзамен
(защитившему   дипломную  работу)  по  окончании  высшего  учебного
заведения по специализации муниципальной (государственной службы).
     3. 6.   Сроки   пребывания   в  квалификационных  разрядах  не
устанавливаются.
     3. 7.   Присвоение   квалификационного  разряда  муниципальным
служащим   достигшим   на   момент   принятия   данного   Положения
предельного  для  муниципального  служащего  возраста  (60  лет) не
производится.

              4. Очередное и внеочередное присвоение
                     квалификационного разряда

     4. 1.    Очередное    присвоение   квалификационного   разряда
муниципальному служащему осуществляется:
     по   результатам   очередной   аттестации   в   случае,   если
аттестационная  (квалификационная)  комиссия примет соответствующее
решение;
     при    переводе    муниципального   служащего   на   должность
муниципальной  службы  иной  группы должностей муниципальной службы
по результатам квалификационного экзамена.
     4. 2.   Внеочередное   присвоение   квалификационного  разряда
производится   по  ходатайству  непосредственного  руководителя  за
успешное  и  добросовестное  исполнение  должностных  обязанностей,
выполнение  заданий  особой  важности  и  сложности.  В этом случае
аттестационная  (квалификационная) комиссия может принять решение о
представлении  муниципального  служащего  к  присвоению  следующего
квалификационного разряда в группе должностей.
     Присваиваемый  во внеочередном порядке квалификационный разряд
не  может  превышать  квалификационный  разряд  1 класса той группы
должностей,  к  которой относится замещаемая муниципальным служащим
должность муниципальной службы.
     4. 3.  Муниципальный служащий вправе выступить с инициативой о
присвоении  ему  очередного  квалификационного  разряда  в пределах
должностной     группы.     В     этом     случае    аттестационная
(квалификационная)  комиссия  проводит  квалификационный  экзамен и
свое   решение  о  присвоении  или  неприсвоении  квалификационного
разряда  направляет  руководителю  соответствующего органа местного
самоуправления   или   руководителю  соответствующего  структурного
подразделения для принятия окончательного решения.
     4. 4.  Должностное  лицо,  принимающее  решение  о  присвоении
квалификационного   разряда,   может   присвоить   квалификационный
разряд,  отличный  от  указанного  в  представлении,  но в пределах
должностной группы.

             5. Сохранение квалификационных разрядов.

     5. 1.    Квалификационный   разряд   и   размер   надбавки   к
должностному   окладу  за  квалификационный  разряд  сохраняются  в
следующих случаях:
     при  переводе  муниципального  служащего  на  другую должность
муниципальной  службы  в  пределах  группы должностей муниципальной
службы;
     при    переводе    муниципального   служащего   на   должность
муниципальной  службы  нижестоящей  группы должностей муниципальной
службы;
     в    случае    поступления    муниципального    служащего   на
муниципальную  службу  в  течение трех лет со дня его увольнения из
городской   Думы,   администрации   города,   районных,  поселковых
администраций   на   должность   муниципальной  службы  той  группы
должностей,  по  которой  ему был присвоен квалификационный разряд,
или нижестоящей группы должностей муниципальной службы.
     5. 2.  Если  квалификационный  разряд, присвоенный ранее, ниже
квалификационного  разряда  соответствующей  должности,  на которую
назначен    муниципальный    служащий,    квалификационный   разряд
сохраняется     до     присвоения     квалификационного    разряда,
соответствующего новой замещаемой должности.
     5. 3.   Квалификационный  разряд,  присвоенный  муниципальному
служащему,  сохраняется  за ним при выходе в отставку пожизненно, а
в   случае  увольнения  по  другим  основаниям  (в  том  числе  при
увольнении  в  связи  с  ликвидацией  подразделения  или сокращения
штата) - в течение трех лет.
     5. 4.  При  прекращении муниципальной службы в связи с выходом
на  пенсию  муниципальный служащий считается находящимся в отставке
и  сохраняет  присвоенный ему квалификационный разряд пожизненно. В
трудовой  книжке  производится  запись  о его последней должности с
указанием "в отставке".
     5. 5.  В  случае увольнения муниципального служащего по другим
основаниям  (в  том  числе  при  увольнении  в связи с ликвидацией,
реорганизацией или сокращением штата) в течение трех лет.

          6. Срок проведения квалификационного экзамена.

     6. 1.  Квалификационный  экзамен  проводится не позднее месяца
после   окончания   годичного   срока   пребывания   муниципального
служащего   в   должности   или   при  его  переводе  на  должность
муниципальной службы иной группы.
     6. 2.    По    ходатайству    непосредственного   руководителя
муниципального  служащего  квалификационный  экзамен  проводится не
позднее одного месяца со дня подачи ходатайства.
     6. 3.   Дата,   время  и  место  проведения  квалификационного
экзамена      устанавливаются      председателем     аттестационной
(квалификационной)  комиссии  и доводятся до сведения экзаменуемого
муниципального   служащего   не   позднее  чем  за  две  недели  до
квалификационного экзамена.
     6. 4.  Дата  проведения квалификационного экзамена переносится
в   случае   неявки   экзаменуемого   муниципального  служащего  на
заседание    аттестационной    (квалификационной)    комиссии    по
уважительной   причине   на   ближайшее   заседание  аттестационной
(квалификационной)  комиссии,  но  не более чем на один месяц после
изменения обстоятельств, послуживших причиной неявки.

           7. Документы, представляемые в аттестационную
                   (квалификационную) комиссию

     7. 1.   Не   позднее   чем   за   две   недели  до  проведения
квалификационного   экзамена  в  аттестационную  (квалификационную)
комиссию направляется представление на муниципального служащего.
     7. 2. В представлении должны содержаться следующие сведения:
     фамилия, имя, отчество муниципального служащего;
     замещаемая    должность   муниципальной   службы   на   момент
проведения  квалификационного  экзамена  и  дата  назначения на эту
должность;
     сведения  о  прохождении  муниципальным служащим муниципальной
службы;
     сведения   о  дополнительной  профессиональной  подготовке,  о
повышении    квалификации    или    переподготовке   муниципального
служащего;
     перечень  основных  вопросов,  в решении которых муниципальный
служащий принимал участие;
     мотивированная  оценка  профессиональных,  личностных  качеств
муниципального служащего и результатов его деятельности;
     о  поощрениях,  применяемых  к муниципальному служащему со дня
последнего присвоения ему квалификационного разряда.
     Представление   готовится  кадровой  службой  и  подписывается
непосредственным    руководителем    муниципального   служащего   и
руководителем кадровой службы.
     7. 3.  В  случае,  если  муниципальному  служащему  ранее  был
присвоен   квалификационный  разряд,  к  представлению  прилагается
выписка  из  протокола  предыдущей аттестации или квалификационного
экзамена.

            8 . Проведение квалификационного экзамена.

     8. 1.      Квалификационный      экзамен     на     присвоение
квалификационного    разряда    проводится    путем   всестороннего
обсуждения    выполнения    муниципальным    служащим   должностных
обязанностей, соответствия его квалификационным требованиям.
     8. 2.   Проведение  квалификационного  экзамена  в  отсутствие
экзаменуемого   муниципального  служащего  не  допускается.  Неявка
муниципального    служащего   на   квалификационный   экзамен   без
уважительной причины означает несдачу квалификационного экзамена.
     8. 3.     Муниципальный     служащий,     являющийся    членом
аттестационной  (квалификационной) комиссии, сдает квалификационный
экзамен  на  общих  основаниях и в связи с этим на время проведения
квалификационного  экзамена  приостанавливаются  его полномочия как
члена аттестационной (квалификационной) комиссии.
     8. 4.   В   результате   анализа   и  оценки  профессиональной
подготовки    и   личных   качеств   экзаменуемого   аттестационная
(квалификационная) комиссия принимает одно из следующих решений:
     рекомендовать  руководителю присвоить муниципальному служащему
очередной,  внеочередной  квалификационный  разряд  или  произвести
присвоение   квалификационного   разряда  досрочно  (  с  указанием
конкретного разряда);
     рекомендовать  руководителю  оставить муниципальному служащему
ранее  присвоенный квалификационный разряд с правом повторной сдачи
квалификационного экзамена в срок не ранее шести месяцев;
     рекомендовать  руководителю  понизить муниципальному служащему
квалификационный разряд по результатам аттестации.
     Информация   по   результатам  квалификационного  экзамена  до
принятия   решения   руководителем   является   конфиденциальной  и
разглашению не подлежит.
     8. 5.   Решения   аттестационной  (квалификационной)  комиссии
принимаются  в  отсутствие  экзаменуемого  муниципального служащего
открытым  голосованием  простым большинством голосов присутствующих
на  заседании  членов  аттестационной  (квалификационной) комиссии.
При   равном  количестве  голосов  "за"  и  "против"  муниципальный
служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.
     8. 6.   Результаты   квалификационного   экзамена  оформляются
протоколом,  который  подписывается всеми присутствовавшими членами
аттестационной   (квалификационной)   комиссии,   и   доводятся  до
сведения  экзаменуемого  муниципального  служащего  в  устной форме
непосредственно    после    окончания    голосования   по   данному
муниципальному служащему.
     8. 7.  Протокол  заседания  аттестационной  (квалификационной)
комиссии   не   позднее   чем   через  5  дней  со  дня  проведения
квалификационного    экзамена   совместно   с   представлением   на
присвоение  квалификационного  разряда  представляется руководителю
для принятия решения.

        9. Последствия неудовлетворительной сдачи экзамена

     9. 1.  В  случае  неудовлетворительной сдачи квалификационного
экзамена   муниципальным   служащим,   которому   на  момент  сдачи
квалификационного   экзамена   квалификационный   разряд   не   был
присвоен,  или  он  не  сохранился, муниципальный служащий замещает
муниципальную   должность   муниципальной   службы  без  присвоения
квалификационного разряда.
     9. 2.  В  случае  неудовлетворительной сдачи квалификационного
экзамена   муниципальным   служащим,   которому   на  момент  сдачи
квалификационного   экзамена   уже  был  присвоен  квалификационный
разряд,    руководитель    может    принять    решение   о   снятии
квалификационного разряда.
     9. 3.   При   неудовлетворительной   сдаче   квалификационного
экзамена,   проводимого  по  инициативе  муниципального  служащего,
следующее  заявление  о проведении квалификационного экзамена может
быть  подано  по  истечении  одного года после неудовлетворительной
сдачи  квалификационного экзамена, а в остальных случаях - не ранее
чем по истечении шести месяцев.

             10. Присвоение квалификационного разряда.

     10. 1.  Муниципальным  служащим,  замещающим  высшие и главные
муниципальные     должности,     представления     на    присвоение
квалификационного  разряда  по поручению главы администрации города
готовит департамент организационно-правовой работы.
     10. 2.  По  другим  группам  должностей муниципальных служащих
аттестационные      (квалификационные)      комиссии     направляют
документально     оформленные     результаты     аттестации     или
квалификационного  экзамена  руководителю  соответствующего  органа
местного    самоуправления    или   руководителю   соответствующего
структурного  подразделения  для  принятия  решения.  По  поручению
руководителя  соответствующего  органа  местного самоуправления или
руководителя  соответствующего  структурного  подразделения проекты
распорядительных актов готовит соответствующая кадровая служба.

   11. Рассмотрение вопросов и споров, связанных с присвоением
                     квалификационных разрядов

     11. 1.   Споры,   связанные   с  присвоением  квалификационных
разрядов    и    их   сохранением,   рассматриваются   в   порядке,
установленном законо-дательством Российской Федерации.