Расширенный поиск
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 01.11.2001 № 353ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 1 ноября 2001 года N 353 О программе неотложных мер по сохранению Архивного фонда Нижегородской области на 2001-2005 годы В целях защиты государственных информационных ресурсов Архивного фонда Нижегородской области, являющегося документальной базой государственного строительства, развития науки и культуры, обеспечения социальных прав граждан и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2000 года N 955 "О федеральной целевой программе "Культура России (2001-2005 годы)" Законодательное Собрание области постановляет: 1. Утвердить Программу неотложных мер по сохранению Архивного фонда Нижегородской области на 2001-2005 годы (далее - Программа). 2. Правительству Нижегородской области ежегодно представлять в Законодательное Собрание области предложения по корректировке мероприятий Программы и объему их финансирования с учетом возможностей областного бюджета. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по бюджету и налогам Законодательного Собрания. Председатель Собрания А.А. Козерадский Администрация Губернатора Нижегородской области Комитет по делам архивов Программа неотложных мер по сохранению Архивного фонда Нижегородской области на 2001 - 2005 годы г.Н.Новгород 2001 УТВЕРЖДЕНА Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 1.11.2001 N 353 Программа неотложных мер по сохранению Архивного фонда Нижегородской области на 2001-2005 гг. г. Н.Новгород ПАСПОРТ Наименование - Программа неотложных мер по сохранению программы Архивного фонда Нижегородской области на 2001-2005 гг. Основание для - "Основы законодательства Российской Федерации разработки об Архивном фонде Российской Федерации программы и архивах", областной Закон "Об архивном фонде Нижегородской области и архивах", поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.И.Матвиенко руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации от 14.12.99 о принятии необходимых мер по обеспечению сохранности и улучшению использования архивных документов (вх. N 02/5389 от 17.12.99), постановление Правительства РФ от 14.12.2000 г. N 955 "О федеральной целевой программе "Культура России (2001-2005 годы)", распоряжение администрации Нижегородской области от 21.04.2000 г. N 624-р "О мерах по обеспечению сохранности и улучшению использования архивных документов". Государственный - Комитет по делам архивов Администрации заказчик Нижегородской области программы Разработчик - Комитет по делам архивов Администрации программы Нижегородской области Цели и задачи - Создание необходимых условий для обеспечения сохранности документов Архивного фонда Нижегородской области, находящихся на государственном и ведомственном хранении Перечень основ- - Реконструкция, капитальный ремонт имеющихся ных мероприятий зданий и выделение архивам дополнительных программы площадей, отвечающих требованиям сохранности документов; - Укрепление материально-технической базы архивных учреждений; - Автоматизация и компьютеризация архивных процессов; - Проведение работ по реставрации и страховому копированию документов; - Создание эффективной системы организационно- методического руководства ведомственными архивами учреждений и предприятий Срок реализации - 2001 - 2005 гг. программы Объем и - Общий объем финансирования программы подлежит источники ежегодной корректировке с учетом возможностей финансирования областного бюджета 2002 - 2005 гг.: - 2001 г. - областной бюджет - 3500 тыс. руб. Ожидаемые конеч- - Сохранение ценнейшего и уникального ные результаты исторического наследия Нижегородской области- Архивного фонда; реализации - Создание материально-технической базы программы государственных и муниципальных архивных учреждений области; - Создание страхового фонда на особо ценные и уникальные документы Архивного фонда; - Обеспечение социальных прав и гарантий граждан. Система органи- - Информация и доклады о ходе выполнения зации контроля программы и об использовании средств за областного бюджета представляются исполнением в установленном Администрацией области программы порядке I. ВВЕДЕНИЕ Архивный фонд Нижегородской области является важнейшей составной частью историко-культурного наследия региона, на основе которого общество имеет уникальную возможность посмотреть на себя из настоящего в прошлое и будущее. Сохранение и пропаганда документального наследия сегодня, как никогда, необходимы людям и обществу для сохранения основ государственности, возрождения духовно-нравственных ценностей в обществе, формирования патриотизма и любви к Отечеству, гармоничного развития человеческой личности. II. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ сохранение, развитие Архивного фонда Нижегородской области как составной части научного и культурного потенциала региона, организация широкого использования архивных документов для изучения и пропаганды истории края, воспитания уважительного отношения к собственной истории, усвоения и осмысления ее уроков; формирование нового общественного самосознания; пропаганда исторического опыта хозяйствования, направленная (в конечном счете) на эффективное решение социально-экономических проблем региона. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: - государственное регулирование архивного дела в области на основе федерального и областного законодательства; - документальное обеспечение социальных гарантий и прав граждан; - создание эффективной системы организационно-методического руководства ведомственными архивами и организацией документов в делопроизводстве учреждений и предприятий различных отраслевых систем и форм собственности; - создание надлежащих условий для обеспечения сохранности Архивного фонда Нижегородской области, находящихся на государственном и ведомственном хранении. III. ОБЗОР СОСТОЯНИЯ На пороге третьего тысячелетия архивы стали важным звеном преемственности исторических эпох, фиксирующим эволюцию общественных процессов. Архивный фонд Нижегородской области объединяет документальное собрание объемом свыше 4,5 млн. единиц хранения (дел) с начала XVI века до настоящих дней и является одним из крупнейших в России информационных массивов. Это документы на 5 видах носителей (пергамент, бумага, пленка, стекло, магнитная лента) на языках народов СНГ и иностранных языках. Среди этих дел - уникальные и особо ценные рукописные и старопечатные памятники, такие, как "Синодик опальных" Ивана Грозного, "Острожская Библия" Ивана Федорова, именные указы Петра I и его переписка с нижегородским епископом Питиримом, императорские, патриаршие и папские грамоты, коллекции автографов выдающихся государственных деятелей и известных нижегородцев, фонды органов государственной власти и управления губернией, края, области XVI-XX веков, а также около 150 тысяч ед. хр. фотодокументов, в том числе известных мастеров фотоискусства А.О.Карелина и М.П.Дмитриева. Совокупность хранящихся в архивах области документов отражает материальную и духовную жизнь нижегородцев, научный и творческий потенциал, многовековые экономические, культурные, научные связи нижегородцев с другими регионами России и за ее пределами. Архивы как хранилища исторической памяти имеют непреходящую общественную, государственную и культурную ценность. Постоянная и разносторонняя востребованность архивов общественностью, гражданами проявляется во все возрастающей активности информационной деятельности архивов. Только за 1996-1999 годы архивными учреждениями Нижегородской области было представлено Законодательному Собранию и администрации области, органам местного самоуправления, учреждениям, организациям и предприятиям свыше 3 тысяч информационных документов о различных сферах деятельности, выдано 134,3 тыс. справок для реализации социальных прав граждан. За это время в читальных залах архивов работало около 11 тысяч исследователей. Были осуществлены издания документальных сборников, публикаций архивных документов в средствах массовой информации, организовано 124 документальных выставки. Архивные документы активно используются в обучающих программах как высшей школы и средних специальных учебных заведений, так и в общеобразовательных школах. С 1999 г. начала работать "Школа молодого архивиста" при Государственном общественно-политическом архиве Нижегородской области. Весь этот комплекс мер имеет огромное значение для воспитания и развития духовно-нравственного потенциала личности, ориентированной на уважение к отечественной истории, изучение и применение опыта предшествующих поколений для достижения социального благополучия общества. Функционирование архивной службы Нижегородской области обеспечивают комитет по делам архивов администрации области (орган управления), 6 областных государственных архивов, Лаборатория обеспечения сохранности документов Архивного фонда и Центр комплектования ведомственных архивов и делопроизводства, 49 архивных отделов администраций городов и районов области. Часть особо ценного наследия из состава Архивного фонда хранится в государственных музеях и библиотеках области: историко-архитектурном музее-заповеднике (актовые росписи XVII в.), художественном музее (Евангелие 1408 г.), областной универсальной научной библиотеке (коллекции рукописей и старопечатных книг). Архивные учреждения области сегодня работают в отрегулированном правовом пространстве: в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации "Об Архивном фонде Российской Федерации и архивах" принят и действует Закон Нижегородской области "Об Архивном фонде Нижегородской области и архивах". Законодательство регламентирует отношения по формированию Архивного фонда области, организации хранения архивных фондов и документов, управлению архивными фондами в целях обеспечения сохранности и использования в интересах личности, общества, государства. Современную ситуацию в архивном деле области характеризует ряд серьезных проблем, от решения которых зависит будущее всего нашего документального наследия и возможности его использования для дальнейшего развития региона. В конечном итоге большинство их них носит экономический характер. 1. Слабость материально-технической базы архивной службы. Государственные архивы области в Нижнем Новгороде, Арзамасе, Балахне достигли предела заполняемости имеющихся хранилищ. Дефицит площадей, оборудования, материалов испытывают областной государственный архив, областная лаборатория обеспечения сохранности документов Архивного фонда, что приводит к нарушению технологических циклов и видов работ по обеспечению сохранности документов и может привести к их полной остановке. 2. Отсутствие финансирования сдерживает развитие и внедрение новых технологий в хранение, учет и использование архивных документов, и это может обернуться драматическими последствиями для общества в решении социальных проблем, реализации научных и других интересов. Необходимо усиленное внимание к решению проблем комплектования Архивного фонда, в основе которого лежит решение организационно-методических проблем и реализация конкретных мер по его качественному пополнению, в том числе и источниками по древней истории края, хранящимися в федеральных архивах, и архивах других регионов. Решение этих проблем также тормозится отсутствием финансирования. 3. Проблемы расширения использования Архивного фонда. Одним из путей достижения расширения доступа к архивной информации является активизация изданий документальных сборников от научных до популяризаторских по различным аспектам истории Нижегородского региона. Но мощный информационный потенциал Архивного фонда области не может быть продуктивно использован без внедрения автоматизированных архивных технологий и в первую очередь развития информационно-поисковых систем. IV. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ Планируемый комплекс мероприятий по обеспечению безопасности и сохранности Архивного Нижегородской области предусматривает решение задач по следующим направлениям: - осуществление реконструкции, капитального и текущего ремонта зданий облархива, выделение помещений, отвечающих установленным требованиям обеспечения сохранности документов для архивохранилищ областных учреждений и муниципальных образований; - установление недостающего и модернизация устаревшего оборудования для хранения, консервации, реставрации и микрофильмирования архивных документов; - выполнение работы по созданию страхового фонда на особо ценные документы с использованием современных технологий, создание Реестра уникальных документов Архивного фонда Нижегородской области; - создание автоматизированной системы централизованного государственного учета документов Архивного фонда Нижегородской области; - решение вопроса об отнесении Государственного архива Нижегородской области к особо ценным объектам историко-культурного наследия Нижегородской области; - обеспечение устойчивого функционирования и развития архивных учреждений, усиление охраны архивов на основе повышения их технической оснащенности, установки и модернизации охранно-пожарной сигнализации, предотвращение или экстренное устранение аварийных ситуаций в архивохранилищах; - усиление контроля за исполнением Законов РФ и Нижегородской области по архивному делу, обеспечением сохранности документов и организацией делопроизводства в министерствах и ведомствах, учреждениях и на предприятиях различных форм собственности; - организация своевременного приема на постоянное, долговременное хранение документов учреждений и организаций, в том числе ликвидированных государственных и негосударственных структур. Программа включает в себя 4 раздела: 4. 1. Обеспечение сохранности, повышение уровня безопасности документов Архивного фонда области. Комплексом мероприятий данного раздела предусмотрено: улучшение материально-технической базы хранения специальными хранилищами и средствами хранения; строительство и капитальный ремонт зданий, поддержание их в рабочем состоянии; укрепление системы противопожарной безопасности, охранных систем; создание страхового фонда копий уникальных и особо ценных архивных документов. 4. 2. Формирование Архивного фонда Нижегородской области. Комплексом мероприятий данного раздела предусматривается: сформировать источниковую базу Архивного фонда области; выявлять документы по нижегородской истории, хранящиеся за пределами области; вносить предложения об их приобретении и копировании; способствовать обмену копиями архивных документов на основе договоров о сотрудничестве; усилить контроль за обеспечением сохранности документов, находящихся на ведомственном хранении; организовать своевременный прием документов учреждений и организаций, в том числе документов по личному составу ликвидированных структур. 4. 3. Информационная деятельность архивов, использование и публикация документов Архивного фонда Нижегородской области, расширение доступа к ним. Комплексом мероприятий данного раздела предусматривается: продолжить расширение доступа к архивной информации с помощью автоматизированного научно-справочного аппарата, тематических баз данных, содержащих электронные копии документов; обеспечить информационное обслуживание органов государственной власти и местного самоуправления и своевременное исполнение социально-правовых запросов граждан; продолжить рассекречивание архивных документов, организовать публикацию документальных источников по актуальным проблемам нижегородской истории, расширить работу по использованию архивных документов в культурно-просветительских целях; осуществить издание документальных сборников по нижегородской истории. 4. 4. Выполнение намеченных мероприятий базируется на хорошо подготовленном кадровом потенциале службы и это включено самостоятельным разделом в программу. V. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Социально-экономический эффект будет заключаться в сохранении документов Архивного фонда Нижегородской области, которые представляют собой ценнейшие и уникальные объекты историко-культурного наследия области. Выполнение намеченных в программе организационно-практических мероприятий позволит: - обеспечить необходимые условия для хранения документов в архивных учреждениях области; - создать страховой фонд на особо ценные и уникальные документы; - обеспечить резерв площадей архивохранилищ области на 30-35 лет; - наладить регулярный прием дел на постоянное хранение от организаций, учреждений и предприятий области в установленные сроки, что позволит снизить риск их утраты; - сохранить документальную базу для обеспечения ряда социальных гарантий и прав граждан. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ NN Наименование мероприятия Исполнители Сроки Финансовая Источник п/п исполнения поребность финансирования в тыс.руб. 2001 г. 1 2 3 4 5 6 1. Обеспечение сохранности, повышение уровня безопасности документов Архивного фонда Нижегородской области, строительство, реконструкция, капитальный ремонт архивохранилищ Всего по 3150 разделу: 1.1. Строительство и капитальный ремонт зданий: 1.1.1. Строительство здания Комитет по 2002 - - областной Государственного архива делам 2005 гг. бюджет Нижегородской архивов, области архивные учреждения 1.1.2. Капитальный ремонт Комитет по 2002 - - областной Государственного делам 2005 гг. бюджет архива специальной архивов, и платные документации архивные услуги учреждения архивных учреждений 1.1.3. Капитальный ремонт Комитет по 2002 - - областной областной делам 2005 гг. бюджет лаборатории обеспечения архивов, и платные сохранности архивные услуги документов учреждения архивных учреждений 1.1.4. Капитальный ремонт Комитет по 2001 600 областной зданий делам -2003 бюджет Государственного архива архивов, гг. и платные Нижегородской архивные услуги области, а также учреждения архивных инженерных учреждений и коммуникационных сетей, обеспечивающих его жизнедеятельность, ремонт забора 1.1.5. Капитальный ремонт Комитет по 2002 областной здания делам -2004 бюджет Государственного архивов, гг. и платные общественно-политического архивные услуги учреждения архивных архива Нижегородской учреждений области (герметезация стыков стеклопрофилита наружных окон архивохранилищ, замена витражей на металлические) 1.1.6. Капитальный ремонт Комитет по 2002 г. областной здания делам бюджет Государственного архива архивов, и платные социально-правовой архивные услуги защиты граждан учреждения архивных Нижегородской учреждений области, Центра комплектования ведомственных архивов и делопроизводства 1.2. Реконструкция котельной Комитет по 2001 г. 1800 областной Государственного делам бюджет архива Нижегородской архивов, области архивные учреждения 1.3. Приобретение и монтаж Комитет по 2001 г. 600 областной котельной делам бюджет в здании ул.Свободы, 63 архивов, и платные архивные услуги учреждения архивных учреждений 1.4. Оснащение зданий Комитет по 2002 г. областной облгосархивов делам бюджет современными системами архивов, и платные охранной архивные услуги и пожарной сигнализации учреждения архивных учреждений 1.5. Оснащение читального Комитет по 2002 г. зала делам здания Государственного архивов, архива архивные Нижегородской области N учреждения 3 (г.Балахна) 1.6. Приобретение архивных Комитет по 2001 - 150 областной стеллажей, делам 2005 гг. бюджет замена деревянных архивов, и платные конструкций архивные услуги стеллажей на учреждения архивных металлические учреждений 1.7. Оснащение архива Комитет по 2002 - областной фотореставрационной делам 2005 гг. бюджет техникой и оборудованием архивов, архивные учреждения 1.8. Приобретение Комитет по 2002 - областной оборудования делам 2005 гг. бюджет и архивов, контрольно-измерительной архивные аппаратуры для участков учреждения микрофильмирования, реставрации и переплета документов, редакционно-издательского комплекса Лаборатории обеспечения сохранности документов Нижегородской области 1.9. Оснащение архивных Комитет по 2002 - областной учреждений делам 2005 гг. бюджет области оборудованием архивов, для архивные проведения учреждения реставрационно-профилакти ческой обработки и страхового копирования документов 1.10. Реставрация (включая Комитет по 2002 - областной использование делам 2005 гг. бюджет новых технологий) 5,0 архивов, и платные тыс. архивные услуги особо ценных дел, учреждения архивных хранящихся учреждений в областных архивах 1.11. Создание страхового Комитет по 2002 - областной фонда делам 2005 гг. бюджет копий особо ценных архивов, и платные документов архивные услуги на бумажной основе и учреждения архивных фотодокументов учреждений 1.12. Обеспечение Комитет по 2002 г. областной Государственного делам бюджет архива специальной архивов, документации архивные Нижегородской области учреждения оборудованием для приема, хранения, записи и использования аудиовизуальных документов Архивного фонда Нижегородской области 2. Формирование и пополнение Архивного фонда Нижегородской области Всего по разделу: 2.1. Выявление, приобретение 2001 - областной оригиналов 2005 гг. бюджет или копий особо ценных и платные документов услуги по нижегородской архивных истории, учреждений хранящихся за пределами Нижегородской области 2.2. Приобретение у частных 2001 - областной лиц 2005 гг. бюджет документальных и платные коллекций, услуги личных фондов и архивных отдельных учреждений особо ценных документов (у 65 фондодержателей) 3. Информационная деятельность архивов, использование и публикация документов Архивного фонда Нижегородской области, расширение доступа к документам Всего по 350 разделу: 3.1. Организация и проведение 2001 - областной документальных 2005 гг. бюджет выставок и других мероприятий с использованием документов Архивного фонда Нижегородской области, посвященных юбилейным датам и памятным событиям государственного, регионального и местного значения и включенных в региональные целевые программы: "2000-летие христианства"; "Нижегородские поселения" и др. 3.2. Подготовка и издание 2001 - областной сборников 2005 гг. бюджет документов и архивных и платные справочников услуги по фондам, в том числе: справочник по фондам 2003 г. архивных архивов учреждений в Арзамасе и Балахне; хрестоматия для 2002 г. школьников по историческому и литературному краеведению; сборник документов 2001 - "Политические 2002 гг. партии начала ХХ века"; книга "Памяти жертв 2001 - политических 2005 гг. репрессий"; книга "Общество и власть" 2001 - т.т.2-3 2005 гг. 3.3. Оснащение архивных Комитет по 2001 - 350 областной учреждений делам 2005 гг. бюджет современными архивов, техническими архивные средствами учреждения (компьютеризация отрасли) и приобретение лицензионных программ 4. Работа с кадрами архивной службы Нижегородской области Всего по разделу: 4.1. Повышение статуса и Комитет по 2001 - областной социальной делам 2005 гг. бюджет защищенности работников архивов, архивных архивные учреждений Нижегородской учреждения области 4.2. Создание архивной школы Комитет по 2002 г. областной делам бюджет архивов, архивные учреждения Итого по всем разделам: 3500 Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|