Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 24.01.2002 № 504

 
            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     24 января 2002 года                                    N 504

     О внесении в Государственную Думу
     Федерального Собрания Российской
     Федерации в качестве
     законодательной инициативы
     Законодательного Собрания
     Нижегородской области проекта
     федерального закона "О внесении
     изменений в Федеральный закон "О
     мировых судьях в Российской
     Федерации"


     На   основании   статьи   104  Конституции  Российской  Федерации
Законодательное Собрание области постановляет:

     1.   Внести   в   Государственную   Думу   Федерального  Собрания
Российской    Федерации    в   качестве   законодательной   инициативы
Законодательного  Собрания  Нижегородской  области проект федерального
закона  "О  внесении изменений в Федеральный закон "О мировых судьях в
Российской Федерации".
     2.    Назначить   официальным   представителем   Законодательного
Собрания  Нижегородской  области  при  рассмотрении  проекта  закона в
Государственной  Думе Федерального Собрания Российской Федерации Хвеня
Петра  Александровича  - заместителя председателя комитета по вопросам
государственной    власти    области    и    местного   самоуправления
Законодательного Собрания области.
     3.    Направить   настоящее   постановление   в   законодательные
(представительные)  органы государственной власти субъектов Российской
Федерации с предложением поддержать данную инициативу.
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
комитет   по   вопросам  государственной  власти  области  и  местного
самоуправления Законодательного Собрания области.


     Председатель Собрания          Д.И.Бедняков

                                              Вносится Законодательным
                                               Собранием Нижегородской
                                                               области

                                                                проект

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          Федеральный закон
               О внесении изменений в Федеральный закон
              "О мировых судьях в Российской Федерации"

     Принят Государственной Думой
     Одобрен Советом Федераций

     Статья  1.  Внести  в Федеральный закон от 17 декабря 1998 года N
188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" следующие изменения:

     1.  Второе  предложение  пункта  1  статьи 1 изложить в следующей
редакции:
     "Полномочия,  порядок  деятельности  мировых  судей,  требования,
предъявляемые  к  мировых  судьям, порядок создания должностей мировых
судей  устанавливаются  Конституцией Российской Федерации, Федеральным
конституционным  законом  "О  судебной  системе Российской Федерации",
иными  федеральными  конституционными законами, федеральными законами,
настоящим   Федеральным   законом,  а  порядок  назначения  (избрания)
мировых  судей  устанавливается  также  законами  субъектов Российской
Федерации.".
     2. В статье 5:
     в   названии  статьи  слова  "мировому  судье"  заменить  словами
"кандидату на должность мирового судьи";
     абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "От    сдачи    квалификационного    экзамена   и   представления
рекомендации   коллегии  судей  соответствующего  субъекта  Российской
Федерации освобождаются судьи федеральных судов.";
     пункт 2 исключить;
     пункт 3 считать пунктом 2.

     Статья  2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.


     Президент Российской Федерации          В.В.Путин

     Москва, Кремль

                        Пояснительная записка
         к проекту федерального закона "О внесении изменений
    в Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации"

     В  соответствии с Федеральным конституционным законом "О судебной
системе  Российской  Федерации"  единство  судебной системы Российской
Федерации  обеспечивается,  в  том  числе,  и  путем  законодательного
закрепления единства статуса судей.
     Федеральным  законом  "О  статусе  судей  в Российской Федерации"
определены  требования,  предъявляемые  к судье (они обязательны и для
мирового  судьи),  поэтому  считаем, что пункт 2 статьи 5 Федерального
закона  "О  мировых  судьях в Российской Федерации" следует исключить,
т.к.  этот  пункт воспроизводит лишь одно из требований, предъявляемых
к  судье, указанных в пункте 3 статьи 3 Федерального закона "О статусе
судей в Российской Федерации".
     В  статью  1  Федерального  закона "О мировых судьях в Российской
Федерации"   необходимо   включить   отсылочную  норму  к  федеральным
законам,  каковым  является  и  Федеральный  закон  "О статусе судей в
Российской  Федерации",  где  закреплены  требования,  предъявляемые к
судье.
     Статью  5  Федерального  закона  "О  мировых  судьях в Российской
Федерации"  предлагаем  назвать "Требования, предъявляемые к кандидату
на  должность мирового судьи", т.к. такое название более соответствует
содержанию статьи.
     Абзац  второй  пункта  1  статьи 5 Федерального закона "О мировых
судьях   в  Российской  Федерации"  предлагаем  изложить  в  следующей
редакции:   "От   сдачи  квалификационного  экзамена  и  представления
рекомендации   коллегии  судей  соответствующего  субъекта  Российской
Федерации  освобождаются  судьи федеральных судов.", т.к. существующая
редакция  "лица,  имеющие  стаж  работы в должности судьи федерального
судьи  не  менее  пяти  лет"  не  имеет однозначного толкования и даже
имеет  противоречия  с  федеральным  законодательством. "Лицами" могут
быть  действующие  судьи федеральных судов, судьи, ушедшие в отставку,
судьи,  удаленные  в отставку, судьи, полномочия которых прекращены по
иным  причинам,  но все они могут иметь стаж не менее пяти лет. Однако
для  каждой  категории  указанных  лиц существует определенный порядок
наделения  полномочиями  судьи  или  порядок  привлечения к исполнению
обязанности   судьи   (например,  привлечение  судьи,  находящегося  в
отставке  к  исполнению  обязанностей  судьи).  Поэтому  считаем,  что
только  действующие судьи федеральных судов, претендующие на должность
мирового  судьи,  могут  быть освобождены и от сдачи квалификационного
экзамена,  и  от  представления  квалификационной  коллегии  судей,  а
назначены  на  должность  мирового  судьи  они  могут  быть по личному
заявлению   в   порядке,  установленном  законом  субъекта  Российской
Федерации.

                                                            Приложение
                                         к проекту федерального закона
                                   "О внесении изменений в Федеральный
                                  закон "О мировых судьях в Российской
                                                            Федерации"

                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
          проекта федерального закона "О внесении изменений
    в Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации"


     Принятие  федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон   "О   мировых  судьях  в  Российской  Федерации"  не  потребует
дополнительных  расходов  из  федерального бюджета, бюджетов субъектов
Российской Федерации и местных бюджетов.

                                                            Приложение
                                         к проекту федерального закона
                                   "О внесении изменений в Федеральный
                                  закон "О мировых судьях в Российской
                                                            Федерации"

                               Перечень
      актов федерального законодательства, подлежащих признанию
       утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
           или принятию в связи с принятием данного Закона

     Принятие  федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон   "О   мировых  судьях  в  Российской  Федерации"  не  потребует
признания  утратившими  силу,  приостановления,  изменения, дополнения
или принятия иных актов федерального законодательства.