Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 28.02.2002 № 542

 
            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     28 февраля 2002 года                                   N 542

     О государственной регистрации
     изменений и дополнений, внесенных 
     в устав Лысковского района
     Нижегородской
     области


     Рассмотрев  изменения и дополнения, внесенные в устав Лысковского
района,  принятые  решениями Земского собрания от 21 февраля 2001 года
N  36,  13 сентября 2001 года N 119 и от 20 декабря 2001 года N 162, в
соответствии  со  статьей  13  Закона  Нижегородской области от 6 июня
1996  года N 34-З "О государственной регистрации уставов муниципальных
образований   в   Нижегородской   области",  Законодательное  Собрание
области постановляет:
     зарегистрировать   изменения  и  дополнения,  внесенные  в  устав
Лысковского района Нижегородской области.


     Председатель Собрания          Д.И.Бедняков


                                                      Зарегистрированы
                                       постановлением Законодательного
                                                     Собрания  области
                                         от 28 февраля 2002 года N 542


                       Изменения и дополнения,
                 внесенные в устав Лысковского района
                        Нижегородской области
     1. Пункт 5 статьи 3 изложить в следующей редакции:
     "5.  Граница  района  устанавливается  в  соответствии с проектом
черты    Лысковского    района,    разработанным   органами   местного
самоуправления   района   и   утвержденным  Законодательным  Собранием
Нижегородской  области  в  соответствии  с  Градостроительным кодексом
Российской   Федерации   и  Градостроительным  кодексом  Нижегородской
области.".

     2.  В  пункте  3  статьи  6  слова  ",  проживающие  в Лысковском
районе," исключить.

     3. В статье 7:
     в  названии  и тексте статьи слова "районный референдум" заменить
на слова "местный референдум района" в соответствующем числе и падеже;
     дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:
     "6.    Инициатива    проведения   местного   референдума   района
принадлежит:
     а)  гражданам  Российской  Федерации,  имеющим право на участие в
местном референдуме;
     б)   общественным   объединениям,   зарегистрированным   органами
юстиции  не  позднее  чем  за  6  месяцев  до  дня обращения в Земское
собрание  с инициативой проведения местного референдума района, уставы
которых предусматривают участие в выборах;
     в)   избирательным   объединениям,  зарегистрированным  в  органе
юстиции   области   или  более  высокого  уровня;  г)  главе  местного
самоуправления   Лысковского  района;  д)  группе  депутатов  Земского
собрания  в  количестве  не  менее одной трети от установленного числа
депутатов.   Число   подписей,  необходимое  для  назначения  местного
референдума,  должно  составлять 5 процентов от числа граждан, имеющих
прав
о на
участие в местном референдуме.
     7.  Местный референдум района проводится в порядке, установленном
федеральными законами и законами Нижегородской области.".

     4. В статье 8:
     пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2.  Выборы  депутатов  Земского  собрания  района  назначаются и
проводятся  в  порядке, установленном федеральными законами и законами
Нижегородской области.";
     пункт 3 исключить.

     5. Статью 9 изложить в следующей редакции:
     "Статья 9. Сход (собрание) граждан.
     1. Для решения вопросов местного значения на  территории  района,
а  также  на  территориях  поселений,  не  являющихся   муниципальными   
образованиями, микрорайонов,  кварталов,  улиц,  дворов  и  на  других 
территориях  могут  созываться  сходы  (собрания)  граждан   в   форме  
осуществления   местного   самоуправления,   в   форме   осуществления  
территориального общественного  самоуправления  и  в  форме  выявления 
мнения населения.
     2. В  сходе  (собрании) граждан имеет  право  участвовать  каждый
гражданин Российской Федерации, проживающий на территории, на  которой  
проводится  сход  (собрание),  достигший  на  день  проведения   схода 
(собрания) 18 лет.
     3. Решения о проведении  схода  (собрания)  граждан,  являющегося
формой  осуществления  местного  самоуправления   района,  принимается
Земским собранием района по инициативе:
     а) одной трети от общего числа депутатов Земского собрания;
     б) главы местного самоуправления;
     в) 10  процентов  от  общего   числа   жителей,   имеющих   право
участвовать в сходе (собрании) граждан.
     4. Сход (собрание) граждан, как форма выявления мнения  населения  
района, может созываться Земским собранием района или  Законодательным 
Собранием Нижегородской области.
     Сход  (собрание)  граждан,  являющийся  формой  выявления  мнения
населения, может проводится по инициативе:
     а) 10  процентов  граждан,  имеющих  право  на  участие  в  сходе
(собрании), проживающих на соответствующей территории;
     б) иных субъектов, имеющих право вносить вопросы на  рассмотрение   
Земского собрания или Законодательного Собрания Нижегородской области.
     5. Порядок  созыва  и  проведения  схода  (собрания)  как   формы
осуществления  местного  самоуправления  и  формы   выявления   мнения
населения устанавливается законом Нижегородской области.
     6. Порядок созыва и проведения схода (собрания) граждан как формы       
территориального    общественного    самоуправления    устанавливается  
нормативными правовыми актами Земского собрания района в  соответствии 
с законом Нижегородской области.
     7.  Сход  (собрание)  граждан считается правомочным при участии в
нем   более  половины  граждан,  имеющих  право  на  участие  в  сходе
(собрании).".

     6.  Статью  10  дополнить  абзацем  вторым следующего содержания:
"Порядок    осуществления    народной    правотворческой    инициативы
устанавливается   нормативными   правовыми   актами  органов  местного
самоуправления района.".

     7. Абзац пятый пункта 4 статьи 12 исключить.

     8. В пункте 2 статьи 14:
     в  абзаце  третьем после слов "общеобязательных правил" дополнить
словами ", иных нормативных правовых актов";
     в  абзаце  шестом  слово  "районных"  заменить  словами  "местных
(районных)".

     9. Дополнить статьей 14 1 следующего содержания:
     "Статья  14 1. Досрочное прекращение полномочий Земского собрания
района
     Полномочия   Земского   собрания  района  могут  быть  прекращены
досрочно:
     а)   на  основании  решения  Земского  собрания  о  самороспуске,
принимаемом двумя третями голосов от установленного числа депутатов;
     б)  по  иным основаниям и в порядке, предусмотренном федеральными
законами и законами Нижегородской области.".

     10. В статье 15:
     В пункте 1:
     в   абзаце   первом  после  слов  "из  числа  депутатов  Земского
собрания"  дополнить  словами  "на  срок,  не  превышающий  срока  его
полномочий  в  качестве депутата данного состава Земского собрания"; в
последнем  предложении  абзаца  первого  слова  "может  быть" заменить
словами "не может быть";
     дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
     "Выборы  главы  местного  самоуправления должны быть проведены не
позднее,  чем  через  14  дней  со дня начала работы Земского собрания
нового  созыва  или  досрочного  прекращения полномочий главы местного
самоуправления, избранного на предыдущих выборах.";
     абзац второй считать соответственно абзацем третьим;
     абзац третий пункта 3 исключить;
     пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4.   Полномочия   главы   местного  самоуправления  прекращаются
досрочно:
     а)  на  основании  отрешения его от должности Земским собранием в
порядке, установленном законом Нижегородской области;
     б)  по  иным  основаниям  в  порядке,  установленном  федеральным
законом и законами Нижегородской области.".

     11. В статье 16:
     в   пункте   1  слова  "исполнительно-распорядительным"  заменить
словами "исполнительным";
     в пункте 2:
     первое  предложение  дополнить  словами  ", иных органов местного
самоуправления   (отраслевых   органов   управления),   создаваемых  в
соответствии   с   федеральными   законами  и  законами  Нижегородской
области.";
     дополнить абзацем вторым и третьим следующего содержания:
     "Отраслевые  органы  управления,  иные  структурные подразделения
администрации  наделяются  правами юридического лица после утверждения
нормативным    правовым    актом    главы    местного   самоуправления
соответствующих положений, определяющих их правовой статус.
     Полномочия   структурных   подразделений   администрации   района
устанавливаются    нормативным    правовым    актом   главы   местного
самоуправления   района  в  соответствии  с  федеральными  законами  и
законами Нижегородской области.";
     пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4.  Глава  местного  самоуправления - глава администрации района
назначает  заместителей  главы администрации, руководителей отраслевых
органов    управления,   иных   структурных   подразделений   районной
администрации   на   срок,  не  превышающий  срока  его  полномочий  и
заключает с ними контракт (трудовой договор).
     Глава   местного  самоуправления  -  глава  администрации  района
назначает   и   освобождает   заместителей   главы   администрации  по
согласованию с Земским собранием.";
     дополнить пунктом 8 следующего содержания:
     "8. К полномочиям администрации района относится:
     1) комплексное социально-экономическое развитие района;
     2)   содержание  и  использование  районного  жилого  и  нежилого
фондов;
     3)   организация,   содержание  и  развитие  районных  учреждений
дошкольного, основного школьного и профессионального образования;
     4)   организация,   содержание  и  развитие  районных  учреждений
здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;
     5)  регулирование  планировки  и  застройки территории района вне
территории поселения;
     6)   создание  условий  для  жилищного,  социально-культурного  и
бытового строительства;
     7)  контроль  за  использованием  земель  района  вне  территории
поселения и установление условий их использования;
     8)   регулирование   использования   водных   объектов  районного
значения;
     9)  организация,  содержание  и  развитие  муниципальных энерго-,
газо-, тепло и водоснабжения и канализации районного значения;
     10)  создание  условий  для  снабжения  населения и муниципальных
учреждений топливом;
     11)  районное дорожное строительство и содержание дорог районного
значения;
     12) благоустройство и озеленение территории района;
     13)   создание  условий  для  утилизации  и  переработки  бытовых
отходов;
     14)   создание   условий   для  организации  ритуальных  услуг  и
содержание мест захоронения;
     15)  создание  условий для транспортного обслуживания населения и
муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи;
     16)   создание   условий   для   обеспечения  населения  услугами
торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
     17)  создание  условий  для  деятельности  учреждений  культуры в
районе;
     18)  сохранение  памятников  истории  и  культуры,  находящихся в
районной собственности;
     19)   создание   условий   для   деятельности   средств  массовой
информации района;
     20) создание условий для организации зрелищных мероприятий;
     21)  создание условий для развития физической культуры и спорта в
районе;
     22)  обеспечение  социальной  поддержки  и  содействие  занятости
населения;
     23) участие в охране окружающей среды в районе;
     24)   иные  полномочия,  установленные  федеральными  законами  и
законами Нижегородской области. ".

     12. Пункт 6 статьи 17 изложить в следующей редакции:
     "6.   Полномочия   депутата  прекращаются  досрочно  в  следующих
случаях:
     а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
     б)  признания  решением суда, вступившим в законную силу, выборов
данного депутата недействительными;
     в)  нахождения  на должности, избрания или назначения депутата на
должность,  занятие  которой  по  закону  несовместимо  с  выполнением
депутатских полномочий;
     г) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
     д) отзыва депутата;
     е)  вступления  в  законную  силу обвинительного приговора суда в
отношении лица, являющегося депутатом;
     ж)  признании  гражданина, являющегося депутатом, недееспособным,
безвестно   отсутствующим   или   объявления  умершим  решением  суда,
вступившим в законную силу;
     з)   выезда   депутата  на  новое  место  жительства  за  пределы
Нижегородской области;
     и) смерти депутата;
     к) досрочного прекращения полномочий Земского собрания района.".

     13.  Пункт  1  статьи  18  дополнить  абзацем  вторым  следующего
содержания:
     "1.  Порядок  рассмотрения,  принятия и вступления в силу решений
устанавливается регламентом Земского собрания.".

     14. В статье 20:
     пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1.  Муниципальными служащими района являются граждане Российской
Федерации,  исполняющие  в  порядке,  определенном настоящим уставом и
иными  нормативными  правовыми  актами,  обязанности  по муниципальной
должности    муниципальной    службы   за   денежное   вознаграждение,
выплачиваемое за счет средств местного (районного) бюджета";
     пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4.  Муниципальный  служащий  района  не  вправе  быть  депутатом
Государственной  Думы  и членом Совета Федерации Федерального Собрания
Российской     Федерации,    депутатом    Законодательного    Собрания
Нижегородской  области,  депутатом  представительного  органа местного
самоуправления и главой местного самоуправления.".

     15. В статье 22:
     в пункте 1 слова ", районные внебюджетные фонды" исключить;
     абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:
     "Права  собственника  в  отношении  имущества, входящего в состав
муниципальной   собственности   района,   осуществляет   администрация
района,  а  по  ее  поручению  иные  органы  местного самоуправления в
порядке,  установленном  в  соответствии  с  законодательством Земским
собранием.   Администрация   самостоятельно   управляет  муниципальным
имуществом.";
     в  пункте  5  и  6  слова  "Глава местного самоуправления - глава
администрации"    "Главой    местного    самоуправления    -    главой
администрации"  заменить  на  слово  "Администрация" в соответствующем
падеже.

     16.  В  пункте  10  статьи  26  слова  "Районные налоги" заменить
словами "Местные (районные) налоги".

     17.   В   статье   27   слово   "внебюджетные"   заменить  словом
"бюджетные".

     18. Пункты 5 и 6 статьи 30 исключить.

     19. Пункт 3 статьи 34 исключить.

     20. В статье 35 слова "уставом Лысковского района" исключить.

     21. Пункт 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:
     "1.  Устав  района, изменения и дополнения к нему вступают в силу
после  его регистрации Законодательным Собранием Нижегородской области
со дня его опубликования в районной газете.".

     22. Главу IX "Переходные положения" исключить.