Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 26.01.1999 № 20

 
                АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 26.01.99                                               N 20

  Об утверждении структуры и Положения о департаменте образования
              администрации города Нижнего Новгорода

     (В редакции Постановлений Администрации г.Нижнего Новгорода
             от 10.02.2000 г. N 6; от 07.03.2002 г. N 23)


     В  соответствии  с  постановлением  городской Думы города Нижнего
Новгорода  от  23.10.98 N 53 "О структуре администрации города Нижнего
Новгорода":
     1.  (Утратил   силу   -   Постановление  Администрации  г.Нижнего
Новгорода от 07.03.2002 г. N 23)
     2.  Утвердить  структуру  департамента  образования администрации
города Нижнего Новгорода (приложение 2).


     Глава администрации города           Ю.И. Лебедев
     

Приложение 1
к постановлению главы 
администрации города
от 26.01.99 N 20


                             ПОЛОЖЕНИЕ
             о департаменте образования администрации
                     города Нижнего Новгорода


     I. Общие положения
     1. 1.  Департамент  образования  (далее -департамент) является
самостоятельным  структурным  подразделением  администрации  города
Нижнего  Новгорода,  имеет  свой  счет  в  банке,  печать  со своим
наименованием, штампы и бланки.
     1. 2.  Правовую  основу  деятельности  департамента составляют
Конституция   Российской   Федерации,   федеральное   и   областное
законодательство,  правовые  акты  органов  местного самоуправления
города Нижнего Новгорода, а также настоящее Положение.
     1. 3.    Департамент   осуществляет   свою   деятельность   во
взаимодействии   со   структурными   подразделениями  администрации
города  Нижнего  Новгорода,  районными  администрациями,  городской
Думой, администрацией области и Законодательным Собранием области.

     II. Основные задачи
     2. 1.  Участие в реализации государственной политики в области
образования на территории города Нижнего Новгорода.
     2. 2.   Организационно-педагогическое   и  научно-методическое
обеспечение  реализации  прав  граждан  на  получение обязательного
основного общего образования.
     2. 3.   Обеспечение   информацией   о   состоянии   городского
образовательного  комплекса  главу администрации города и городской
Думы города Нижнего Новгорода.
     2. 4.    Организация    контроля    и    проверки   исполнения
подведомственными  образовательными  учреждениями  законодательства
об  образовании,  правовых  актов  органов  местного самоуправления
города в сфере образования.
     2. 5.   Оказание   методической   помощи   органам  управления
образованием районных администраций города.
     2. 6.   Координация   деятельности  структурных  подразделений
городской и районных администраций в сфере образования.
     2. 7.Организация  работы с письмами, заявлениями и обращениями
граждан. Организация приема граждан.
     2. 8.  Реализация  кадровой  политики  администрации  города в
системе образования.
     2. 9.   Организация   профессионального   обучения  работников
муниципальных органов управления образованием.

     III. Основные функции
     В    соответствии    с   возложенными   задачами   департамент
образования осуществляет следующие функции:
     При  участии  в  реализации государственной политики в области
образования на территории города Нижнего Новгорода
     3. 1.  Разработка проектов правовых актов в сфере образования,
в  том  числе  городской  Думы  и  главы  администрации  города, по
вопросам:
     3. 1.1.  формирования  городского  бюджета в части расходов на
образование  и  образования фондов развития образования, разработки
и принятия местных нормативов финансирования системы образования;
     3. 1.2.  регулирования отношений муниципальной собственности в
системе образования;
     3. 1.3.  создания,  реорганизации  и  ликвидации муниципальных
образовательных учреждений;
     3. 1.4.    создания   и   ликвидации   муниципальных   органов
управления   образованием   и   самоуправляемых  школьных  округов,
определения  их  структуры  и  полномочий,  назначения и увольнения
руководителей органов управления образованием;
     3. 1.5.   строительства   зданий  и  сооружений  муниципальных
образовательных   учреждений,   обустройства   прилегающих   к  ним
территорий;
     3. 1.6.   установления   дополнительных   налогов   и   льгот,
стимулирующих развитие образования;
     3. 1.7.   контроля   и   регулирования  деятельности  районных
органов управления образованием;
     3. 1.8.  организации  общегородских мероприятий со школьниками
в каникулярный период;
     3. 1.9.    финансового   обеспечения   подготовки   учреждений
образования  к  новому  учебному  году, к работе в зимний период, в
период летней оздоровительной работы с детьми.
     3. 2.   Защита  и  представительство  интересов  администрации
города   в  государственных  органах,  в  том  числе  судебных,  по
вопросам усыновления детей, защиты прав несовершеннолетних.
     3. 3.  Консультирование  работников  образования  по  правовым
вопросам их деятельности.
     3. 4.  Взаимодействие  с  департаментом организационноправовой
работы  администрации  города  по вопросам компетенции департамента
образования.
     3. 5.  Участие  в  установленном порядке заседаниях постоянной
комиссии городской Думы по образованию и культуре.
     3. 6.   Участие   в  рассмотрении  представлений  и  протестов
прокурора города и районов по вопросам образования.
     В    организационно-педагогическом    и    научно-методическом
обеспечении  реализации  прав  граждан  на  получение обязательного
основного общего образования
     3. 7.   Создание   условий   по  реализации  прав  граждан  на
получение обязательного основного общего образования.
     3. 8. Сохранение и развитие сети учреждений образования.
     3. 9.          Организационно-методическое         руководство
подведомственными  образовательными  учреждениями,  обеспечение  их
содержания и материально-технического снабжения.
     3. 10.  Организация  выполнения государственных и региональных
программ    развития    дошкольного,   школьного   и   внешкольного
образования и воспитания.
     3. 11.     Обеспечение     гражданам     возможности    выбора
образовательного учреждения.
     3. 12.  Организация  системы  работы  с детьми и подростками с
отклонениями    в    развитии    в    специальных   (коррекционных)
образовательных учреждениях.
     3. 13.  Организация  работы по осуществлению социальной защиты
интересов  детей,  учащихся, педагогов; разработка и внесение главе
администрации   города   предложений   по   дополнительным   формам
социальной защиты.
     В    обеспечении    информацией    о    состоянии   городского
образовательного
     комплекса
     3. 14.  Осуществление  комплексного  анализа  состояния  сферы
образования,  осуществление  оценки качества учебно-воспитательного
процесса    в   образовательных   учреждениях;   лицензирование   и
аттестация   образовательных   учреждений   в   рамках  полномочий,
предоставленных в соответствии с действующим законодательством.
     3. 15.    Осуществление    сбора,    обработки,    анализа   и
представления   статистической   отчетности  в  сфере  образования,
обеспечение ее достоверности.
     3. 16.  Создание  и  ведение информационного банка о состоянии
образования в городе.
     3. 17.  Предоставление  главе  администрации города, городской
Думе,  заинтересованным  структурным  подразделениям  администрации
города    периодической    информации    о   состоянии   городского
образовательного комплекса.
     В организации контроля и проверки исполнения
     3. 18.  Обеспечение  систематического  и эффективного контроля
за  своевременным  исполнением  федеральных,  областных  и  местных
нормативно-правовых актов по вопросам образования.
     3. 19.   Проведение   работы   по  укреплению  исполнительской
дисциплины в области образования.
     3. 20.  Организация  проверок  исполнения  нормативно-правовых
актов   в   сфере   образования   районными   органами   управления
образованием, образовательными учреждениями города.
     3. 21.  Подготовка  аналитических  материалов и предложений по
результатам проверок для главы администрации города.
     3. 22.  Обеспечение контроля за выполнением районными органами
управления   образованием  поручений  главы  администрации  города,
данных на оперативных и выездных совещаниях.
     3. 23.   Организация   единой  системы  контроля  с  районными
органами управления образованием в автоматизированном режиме.
     В оказании методической помощи органам управления образованием
     районных администраций города
     3. 24.   Оказание   методической   помощи   районным   органам
управления  образованием  в  осуществлении контрольно-аналитической
деятельности,    в    программно-целевом   подходе   к   управлению
образованием.
     3. 25.   Дача   консультаций   районным   органам   управления
образованием по основным вопросам текущей деятельности.
     3. 26.   Оказание   методической   помощи   районным   органам
управления    образованием   по   вопросам   охраны   прав   детей,
усыновлению, опеке и попечительству несовершеннолетних лиц.
     3. 27.    Оказание    помощи   районным   органам   управления
образованием  в  осуществлении  контроля за расходованием бюджетных
средств  на  образование,  привлечение  внебюджетных  источников на
стабилизацию и развитие образования.
     3. 28.    Оказание    помощи   районным   органам   управления
образованием    в   преобразовании   практики   внутрирайонного   и
внутриучрежденческого   управления  путем  создания  управленческих
команд,    демократизации    управления,    гуманизации   служебных
отношений, становления лидерских качеств у руководителей.
     В    координации    деятельности   структурных   подразделений
городской и районных администраций по вопросам образования
     3. 29.  Обеспечение  взаимодействия  департамента  образования
администрации  города,  районных  органов управления образованием с
органами   управления  здравоохранением,  социального  обеспечения,
занятости   населения,   культуры,   спорта,   другими  органами  и
организациями  в  вопросах  образования,  воспитания, охраны жизни,
здоровья  и  социальной  защиты детей-сирот и детей, оставшихся без
попечительства.
     3. 30.  Координация работы департамента образования и районных
органов  управления  образованием  с  правоохранительными органами,
комиссиями  по  делам  несовершеннолетних  по  исполнению  программ
предупреждения  безнадзорности, правонарушений и преступности среди
несовершеннолетних.
     3. 31.     Совместная    с    департаментом    здравоохранения
администрации   города   работа   по   совершенствованию  механизма
контроля  за  соблюдением  условий,  обеспечивающих  охрану жизни и
укрепления  здоровья детей, за выполнением санитарных правил и норм
в учебно-воспитательных учреждениях.
     3. 32.   Содействие   Государственной  инспекции  безопасности
дорожного  движения  в осуществлении деятельности по предупреждению
детских дорожно-транспортных происшествий.
     3. 33.  Согласованное  взаимодействие департамента образования
администрации  города  и районных органов управления образованием с
правоохранительными      органами     и     органами     управления
здравоохранением  по вопросам предупреждения детского алкоголизма и
наркомании.
     3. 34.  Создание и участие в работе городских межведомственных
комитетов, комиссий, советов по проблемам образования.
     3. 35.  Представление  интересов  администрации города в сфере
образования  на  региональном,  российском и международном уровнях.
Разработка  и  участие  в реализации межведомственных международных
программ в области образования.
     В  организации  работы  с  письмами, заявлениями и обращениями
граждан
     3. 36.   Создание   эффективной   системы  регистрации  учета,
прохождения  и  организации работы с письмами и устными обращениями
граждан, приема граждан.
     3. 37.   Обеспечение   контроля   за   ходом   рассмотрения  и
фактическим  разрешением  поставленных  в  письмах вопросов в адрес
главы администрации города.
     3. 38.   Проведение   систематического   анализа  и  обобщения
письменных и устных заявлений граждан.
     3. 39.  Обеспечение своевременности ответов на письма граждан,
обращения по вопросам образования.
     3. 40.   Обеспечение  регулярного  приема  граждан  директором
департамента.
     3. 41.  Освещение  в средствах массовой информации результатов
работы  с письмами и обращениями граждан в департаменте образования
администрации города и районных органах управления образованием.
     В реализации кадровой политики
     3. 42.   Реализация  кадровой  политики  администрации  города
путем  формирования резерва руководящих кадров системы образования,
профессионального  обучения и переподготовки муниципальных служащих
сферы образования.
     3. 43.  Обеспечение качественно нового уровня решения вопросов
повышения  престижа  работы  в сфере образования, социальной защиты
педагогов, оздоровления сотрудников образовательных учреждений.
     3. 44.   Обеспечение   целевого   приема  выпускников  школ  в
педагогические ВУЗы города на договорной основе.
     3. 45.  Обеспечение становления городского научнометодического
Центра    с   целью   создания   системы   непрерывного   повышения
квалификации     управленческих     и     педагогических    кадров,
консультативного  и  экспертного  сопровождения  стабилизационных и
инновационных процессов в системе образования города.
     3. 46.   Внедрение   сетевой   и  мультимедийной  компьютерных
технологий  как средства доступа любого педагога к банку передового
педагогического   опыта,  результатов  отечественных  и  зарубежных
научно-педагогических исследований.
     3. 47.     Инициирование     исследовательской,     поисковой,
апробационно-внедренческой     деятельности     районных    органов
управления образованием и педагогических коллективов.
     По    организации   профессионального   обеспечения   служащих
муниципальных
     органов управления образованием
     3. 48.   Осуществление   перспективного   планирования   учебы
служащих  муниципальных  органов  управления образованием на основе
личностно-ориентированного, дифференцированного подхода.
     3. 49.    Создание   постоянно   действующего   семинара   при
департаменте   образования  по  подготовке  управленческих  кадров,
способных  работать в программном подходе. Реализация принципиально
иного, нежели традиционного типа подготовки -деятельностного.

     IV. Структура и штаты департамента
     4. 1.  Структура,  штатное  расписание, численность работников
департамента  образования  и  фонд оплаты труда утверждаются главой
администрации города Нижнего Новгорода.
     4. 2.   Департамент   возглавляет   директор,  назначаемый  на
должность   и   освобождаемый  от  должности  главой  администрации
города.
     4. 3.   Директор   департамента   подчиняется  непосредственно
заместителю главы администрации по социальным вопросам.

     V. Полномочия директора департамента
     Директор департамента образования:
     5. 1.  Осуществляет  руководство  деятельностью департамента и
несет  персональную  ответственность  за  выполнение возложенных на
департамент задач и функций.
     5. 2.  Принимает на работу и увольняет работников департамента
в  соответствии  с трудовым законодательством и законодательством о
муниципальной   службе.   Принимает   решения  по  их  поощрению  и
наложению на них дисциплинарных взысканий.
     5. 3.    Издает    приказы   и   дает   указания,   подлежащие
обязательному исполнению работниками департамента.
     5. 4. Утверждает положения о подразделениях департамента.
     5. 5.  Вносит  в установленном порядке проекты постановлений и
распоряжений на подпись главе администрации города.
     5. 6. Представляет интересы образования в городской Думе.
     5. 7.  Осуществляет  контроль  и проверку исполнения поручений
главы администрации города.
     5. 8.   По   вопросам   компетенции   департамента   от  имени
администрации  города  подписывает  договоры  и  иные  документы  с
юридическими и физическими лицами.
     5. 9.  Организует  работу  с обращениями и письмами, по приему
граждан.
     5. 10.  Привлекает  на  договорной  основе  для  осуществления
качественной   деятельности  департамента  образования  сотрудников
государственных и иных организаций, специалистов и ученых.
     5. 11.   Запрашивает   у   государственных   и  иных  органов,
учреждений   и   организаций,   должностных   лиц  необходимую  для
осуществления деятельности информацию, документы и материалы.
     5. 12.  Участвует в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых
главой администрации города.
     5. 13. Возглавляет Коллегию при департаменте образования.



Приложение 2
к постановлению главы 
администрации города
от 26.01.99 N 20

  Cтруктура департамента образования администрации города Нижнего
                             Новгорода
     (в электронном виде не приводится. См. бумажный вариант)