Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 28.03.2002 № 590

 
            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     28 марта 2002 года                                     N 590

     Об обращении депутатов Законодательного 
     Собрания области, входящих в состав комитета 
     по аграрным вопросам, о финансировании
     агропромышленного комплекса области в 2002 году


     Законодательное Собрание области постановляет:
     1.   Принять  к  сведению  обращение  депутатов  Законодательного
Собрания  области,  входящих в состав комитета по аграрным вопросам, к
Губернатору   области   Г.М.Ходыреву,   Председателю  Законодательного
Собрания  области  Д.И.Беднякову,  депутатам Законодательного Собрания
области.
     2.  Губернатору области Г.М.Ходыреву предусмотреть возможные меры
по  реализации обращения, в том числе и при внесении изменений в Закон
Нижегородской области "Об областном бюджете на 2002 год".


     Председатель Собрания          Д.И.Бедняков


                                     Губернатору Нижегородской области
                                         Ходыреву Геннадию Максимовичу
                                Председателю Законодательного Собрания
                                                 Нижегородской области
                                           Беднякову Дмитрию Ивановичу
             Депутатам Законодательного Собрания Нижегородской области


                              Обращение
    депутатов Законодательного Собрания области, входящих в состав
                    комитета по аграрным вопросам

     Депутаты  комитета  по  аграрным  вопросам  выражают  тревогу  по
поводу   низкого   уровня   заработной  платы  работников,  занятых  в
сельскохозяйственном  производстве. Она обусловлена, в первую очередь,
тяжелым    финансово-экономическим   положением   сельскохозяйственных
предприятий области.
     Так,   по   ожидаемым   итогам   работы   за   2001  год  уровень
рентабельности  составит  6  процентов.  Если принять во внимание 22,4
процента  инфляции  за  2001  год  (по  данным  Министерства экономики
Российской   Федерации),   то  ситуация  выглядит  удручающе.  Сложное
экономическое   положение   усугубляется   наличием   огромной   суммы
кредиторской  задолженности,  которая  за  прошлый  год выросла на 500
млн.  рублей  и  составляет 4 млрд. рублей. Для полного удовлетворения
требований   кредиторов  необходимо  направлять  на  ее  погашение  75
процентов  годовой  денежной  выручки,  а  с  учетом заемных средств и
кредитов  банков  -  всю  выручку.  Основной удельный вес кредиторской
задолженности  составляют долги во внебюджетные фонды - 42 процента, в
том числе пени и штрафы - 25 процентов.
     Право   на  реструктуризацию  задолженности  получили  всего  236
сельскохозяйственных  организаций,  или  30 процентов от общего числа.
По   своему   производственному  и  экономическому  потенциалу  это  в
основном крепкие хозяйства.
     Положение     отрасли     усугубляется     тяжелым     положением
материально-технической  базы.  Так, количество тракторов за последние
десять  лет  сократилось в 2 раза, зерно- и кормоуборочных комбайнов -
в  2,2  раза, грузовых автомобилей - в 1,5 раза, прицепных агрегатов -
в   2   раза.   Многие   хозяйства  не  имеют  возможности  приобрести
необходимую  технику.  Ухудшилась  оснащенность  животноводческих ферм
средствами механизации.
     Все   это   определяется   сохраняющимся   диспаритетом   цен  на
сельскохозяйственную  и  промышленную продукцию. Следует отметить, что
за  период  с  1991  по  2000  годы  (по  данным  статистики)  цены на
реализованную  сельскохозяйственную продукцию выросли в 5 тысяч раз, а
цены     на    приобретенную    сельскохозяйственными    предприятиями
промышленную  продукцию  и  оказанные  услуги в целом - более чем в 22
тысячи раз.
     С  1985  года по 2000 год удельный вес затрат на запасные части и
услуги  вырос  с 8,3 до 24,4 процента, на горюче-смазочные материалы и
электроэнергию  -  с  5,5  до  21,8  процента.  В  то же время прирост
заработной  платы  селян  в течение пяти последних лет незначителен. В
2000  году  среднемесячная оплата труда составила всего 791 рубль, что
в  2,2  раза  ниже, чем в промышленности и ниже, чем в среднем по всем
отраслям  экономики  более  чем  в 2 раза. Это самый низкий показатель
оплаты  труда  среди всех отраслей экономики области. Но, к сожалению,
и такой уровень заработной платы не везде выплачивается вовремя.
     Считаем, что необходимо принять следующие меры:
     1.  Профинансировать  в  полном  объеме  расходы, предусмотренные
областным бюджетом на агропромышленный комплекс в 2002 году.
     2.  Внести изменения в статью 22 Закона Нижегородской области "об
областном  бюджете  на  2002  год",  направив  на реализацию программы
реструктуризации  долгов предприятий агропромышленного комплекса перед
бюджетами   всех  уровней  и  государственными  внебюджетными  фондами
денежные   средства  в  сумме  фактической  задолженности,  подлежащей
погашению в 2002 году - 60 000 000 (Шестьдесят миллионов) рублей.
     3.  Остаток  денежных  средств, предусмотренных статьей 22 Закона
Нижегородской  области "Об областном бюджете на 2002 год", направить в
виде  беспроцентной  ссуды  сроком  на  4 года на реализацию следующих
программ:
     оплаты   текущих   платежей   сельскохозяйственным  предприятиям,
вошедшим в реструктуризацию;
     компенсацию   части   затрат   на  приобретение  горюче-смазочных
материалов    экономически    слабым    хозяйствам    для   проведения
весенне-полевых работ.


Принято на заседании
комитета по аграрным вопросам
19 марта 2002 года