Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 22.10.2001 № 65

 
                АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 22 октября 2001 г.                                  N 65

   О порядке проведения реструктуризации кредиторской задолженности
    юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по
          начисленным пеням и штрафам перед бюджетом города


     В   соответствии   с   постановлением   Правительства  Российской
Федерации   от   03.09.99  N  1002  "О  порядке  и  сроках  проведения
реструктуризации   кредиторской   задолженности   юридических  лиц  по
налогам  и  сборам,  а  также  задолженности  по  начисленным  пеням и
штрафам   перед   федеральным  бюджетом",  постановлением  губернатора
Нижегородской   области  от  27.10.99  N  300  "О  порядке  проведения
реструктуризации   кредиторской   задолженности   юридических  лиц  по
налогам  и  сборам,  а  также задолженности по начисленным пеням перед
областным    бюджетом"    (в    редакции   постановлений   губернатора
Нижегородской  области  от  22.02.2000  N  41  и от 28.06.2001 N 149),
постановлением  городской  Думы города Нижнего Новгорода от 27.09.2001
N  44  "О  реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц
по  налогам  и  сборам,  а  также задолженности по начисленным пеням и
штрафам   перед   бюджетом   города",  а  также  в  целях  финансового
оздоровления   организаций   и   планомерного   поступления  налоговых
платежей в бюджет города:
     1.   Утвердить   прилагаемое   Положение   о  порядке  проведения
реструктуризации   кредиторской   задолженности   юридических  лиц  по
налогам  и  сборам,  а  также  задолженности  по  начисленным  пеням и
штрафам перед бюджетом города.
     2.  Установить,  что  уполномоченным  органом, дающим согласие от
имени    города    Нижнего   Новгорода   на   решение   о   проведении
реструктуризации  задолженности  в бюджет города, является департамент
финансов и налоговой политики администрации города Нижнего Новгорода.
     3.  Рекомендовать  инспекции  МНС  России  межрайонного уровня по
работе  с  крупнейшими  налогоплательщиками  города  Нижнего Новгорода
(Ефремов  Ю.П.),  инспекциям  МНС  России  по  районам  города Нижнего
Новгорода,   Агентству   Федеральной   службы   России   по   делам  о
несостоятельности  и финансовому оздоровлению по Нижегородской области
(Островский В.В.):
     3.1.  Провести  информационную  работу  с  организациями  в целях
увеличения  количества юридических лиц, реструктурирующих кредиторскую
задолженность по обязательным платежам в бюджет города.
     3.2.  Принять  в  отношении организаций, имеющих задолженность по
обязательным  платежам  перед  бюджетом  города  и  не получивших либо
утративших  право  на  реструктуризацию  этой  задолженности,  меры по
принудительному    взысканию    указанной    задолженности,    включая
инициирование    в   арбитражном   суде   производства   по   делу   о
несостоятельности (банкротстве).
     4.  Предложить инспекции МНС России межрайонного уровня по работе
с  крупнейшими  налогоплательщиками  города Нижнего Новгорода (Ефремов
Ю.П.), инспекциям МНС России по районам города Нижнего Новгорода:
     4.1.   Осуществлять   контроль   за   исполнением   организациями
обязательств   по   погашению   реструктурируемой   задолженности   по
обязательным   платежам   в   соответствии   с   графиком,   а   также
своевременной  и  полной  уплатой  текущих налоговых платежей в бюджет
города.
     4.2.  Ежеквартально  не  позднее  20  числа месяца, следующего за
отчетным   периодом,   представлять   данную  информацию  департаменту
финансов и налоговой политики администрации города Нижнего Новгорода.


     Глава администрации города          Ю.И.Лебедев




                                                          Утверждено
                                                      постановлением
                                          Главы администрации города
                                                  от 22.10.2001 N 65

                             ПОЛОЖЕНИЕ
         О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТОРСКОЙ
         ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ,
             А ТАКЖЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ
                  И ШТРАФАМ ПЕРЕД БЮДЖЕТОМ ГОРОДА

     1. Настоящее Положение разработано в соответствии с  пунктом  5
постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.99 N  1002
"О порядке и   сроках   проведения   реструктуризации   кредиторской
задолженности юридических лиц по   налогам   и   сборам,   а   также
задолженности по  начисленным  пеням  и  штрафам  перед  федеральным
бюджетом" (в редакции постановлений Правительства РФ от  31.12.99  N
1462, от 23.05.2001 N 410), постановлением губернатора Нижегородской
области от 27.10.99 N 300  "О  порядке  проведения  реструктуризации
кредиторской задолженности юридических лиц по налогам  и  сборам,  а
также задолженности по начисленным пеням и штрафам  перед  областным
бюджетом" (в  редакции   постановлений   губернатора   Нижегородской
области от 22.02.2000 N 41 и от 28.06.2001 N 149).
     Положение не  распространяется  на  юридические  лица,  порядок
реструктуризации или списания задолженности,  которых  определен  до
принятия постановления Правительства РФ от 03.09.99 N 1002.
     2. Положение   устанавливает   условия   и   сроки   проведения
реструктуризации кредиторской задолженности юридического лица (далее
именуется - организация) перед бюджетом города по налогам и  сборам,
а также задолженности по начисленным пеням и  штрафам  за  нарушение
законодательства Российской Федерации по  налогам  и  сборам  (далее
именуется - задолженность по обязательным платежам в бюджет города):
     задолженности по налогам и сборам, исчисленной по данным  учета
налоговых органов по состоянию на 1 января 2001 года  -  при  подаче
заявления после 1 января 2001 года, но  не  более  задолженности  по
обязательным платежам в бюджет города по состоянию на 1 число месяца
подачи заявления о реструктуризации;
     задолженности по начисленным  пеням  и  штрафам,  в  том  числе
признанным юридическим лицом  к  взысканию,  исчисленной  по  данным
учета налоговых органов по состоянию  на  дату  принятия  решения  о
реструктуризации задолженности, независимо от даты подачи заявления.
     Указанная задолженность  погашается   поэтапно   на   основании
решения налогового органа в соответствии с утвержденным им графиком,
согласованным с  департаментом   финансов   и   налоговой   политики
администрации города Нижнего Новгорода.
     Принятие решения о реструктуризации кредиторской  задолженности
организации по налогам и сборам в бюджет  города  после  31  декабря
2001 года не допускается.
     3. В сумму   подлежащей   реструктуризации   задолженности   по
обязательным платежам в бюджет города не  включается  задолженность,
отсроченная ко взысканию в  соответствии  с  принятыми  решениями  о
предоставлении отсрочки (рассрочки)  уплаты  обязательных  платежей,
налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.
     4. Решение о  реструктуризации  задолженности  по  обязательным
платежам в бюджет города в отношении организации, подавшей заявление
с 1 мая до 1 декабря 2001  года,  может  быть  принято  при  условии
полного внесения организацией с  начала  2001  года  до  1-го  числа
месяца принятия  решения   о   реструктуризации   задолженности   по
обязательным платежам в бюджет города текущих налоговых  платежей  в
бюджет города, не менее суммы начисленных налогов и сборов за тот же
период.
     5. В случае принятия решения о  реструктуризации  задолженности
организации  по   обязательным   платежам   в   бюджет   города   ей
предоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам  и
сборам в течение 6 лет, по пеням и штрафам - в течение 4  лет  после
погашения задолженности по налогам и сборам.
     Организации, не имеющей  задолженности  по  налогам  и  сборам,
предоставляется право погашения задолженности по пеням и  штрафам  в
течение 10 лет.
     С сумм задолженности по  налогам  и  сборам  ежеквартально,  не
позднее 15 числа последнего месяца квартала,  уплачиваются  проценты
исходя из расчета  одной  десятой  годовой  ставки  рефинансирования
Центрального банка  Российской   Федерации,   действующей   со   дня
вступления в силу постановления Правительства РФ от 03.09.99 N 1002.
     Проценты начисляются исходя из суммы непогашенной задолженности
на дату уплаты процентов.
     6. Организация имеет право   произвести   досрочное   погашение
задолженности по налогам и сборам.
     При погашении половины  реструктуризируемой   задолженности   в
течение 2 лет и полном и своевременном  внесении  текущих  налоговых
платежей в бюджет города в течение 2 лет после  принятия  решения  о
реструктуризации департамент  финансов    и    налоговой    политики
администрации города Нижнего Новгорода по  представлению  налогового
органа производит списание половины долга по пеням и штрафам (в  том
числе признаваемых плательщиком к взысканию).
     При погашении реструктуризируемой задолженности в течение 4 лет
и полном и  своевременном  внесении  текущих  налоговых  платежей  в
бюджет города в течение   4   лет   производится   полное   списание
задолженности по пеням и   штрафам   (в   том   числе   признаваемых
плательщиком к взысканию).
     В случае проведения реструктуризации  задолженности  только  по
пеням и штрафам при своевременном и полном  ежеквартальном  внесении
текущих налоговых платежей в бюджет города в  течение  2  лет  после
принятия решения о реструктуризации департамент финансов и налоговой
политики администрации города Нижнего  Новгорода  по  предоставлению
налоговых органов производит списание  половины  долга  по  пеням  и
штрафам (в том числе признаваемых плательщиком  к  взысканию),  а  в
случае полного и  своевременного  ежеквартального  внесения  текущих
налоговых платежей в бюджет города в течение 4  лет  после  принятия
решения о реструктуризации - списание оставшейся суммы задолженности
по пеням и штрафам (в  том   числе   признаваемых   плательщиком   к
взысканию).
     7. График погашения задолженности по  обязательным  платежам  в
бюджет города должен предусматривать  осуществление  соответствующих
платежей равными долями 1 раз в квартал.
     8. Организация    утрачивает    право    на    реструктуризацию
задолженности по обязательным платежам в бюджет города  при  наличии
на 1-е число месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности
по уплате  в  бюджет  города  текущих  налоговых  платежей,  включая
авансовые платежи (взносы)  по   налогам   с   налоговым   периодом,
превышающим один месяц, а также при неуплате платежей, установленных
графиком.
     9. При возникновении обстоятельств, предусмотренных  пунктом  8
настоящего Положения, налоговый  орган  в  месячный  срок  принимает
решение  о   прекращении   действия   решения   о   реструктуризации
задолженности по обязательным платежам в бюджет города.
     В этом случае налоговый орган и  Агентство  Федеральной  службы
России по делам о несостоятельности и  финансовому  оздоровлению  по
Нижегородской области принимают  меры  по  взысканию  задолженности,
включая инициирование в арбитражном  суде  производства  по  делу  о
несостоятельности (банкротстве), предусмотренные Федеральным законом
"О несостоятельности (банкротстве)".
     10. Заявление о  предоставлении   права   на   реструктуризацию
задолженности по обязательным  платежам  в  бюджет  города  подается
организацией в налоговый орган до 1 декабря 2001 года.
     К заявлению прилагаются:
     а) справка о задолженности по обязательным  платежам  в  бюджет
города на 1 число месяца подачи заявления;
     б) документы, подтверждающие    наличие    и    размер    ранее
предоставленных отсрочек (рассрочек) платежей в бюджет города, в том
числе в виде налогового   кредита   и   инвестиционного   налогового
кредита, срок действия, которых не истек к моменту подачи заявления;
     в) справка  налогового   органа,   подтверждающая   фактическое
поступление текущих платежей   по   налогам   и   сборам   в   сумме
обязательных отчислений с начала 2001 года до 1 числа месяца  подачи
заявления;
     г) проект графика погашения   задолженности   по   обязательным
платежам в бюджет города, согласованный с департаментом  финансов  и
налоговой политики администрации города Нижнего Новгорода.
     11. Заявление о согласовании графика погашения задолженности по
обязательным платежам в бюджет  города   подается   организацией   в
департамент финансов и налоговой   политики   администрации   города
Нижнего Новгорода. К   заявлению   прилагаются   копии   документов,
перечисленных в пункте 10 настоящего Положения и справка  налогового
органа о суммах задолженности  по  обязательным  платежам  в  бюджет
города по состоянию на 1 января 2001 года.
     12. Организация, в   отношении   которой   в   соответствии   с
Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"   возбуждено
производство по делу о несостоятельности (банкротстве), к  заявлению
о предоставлении  права   на   реструктуризацию   задолженности   по
обязательным платежам в бюджет  города   прилагает   также   мировое
соглашение, заключенное с ее конкурсными кредиторами и  утвержденное
арбитражным судом.
     13. Заявление о  предоставлении   права   на   реструктуризацию
задолженности по обязательным  платежам,   поданное   с   нарушением
установленного  порядка    либо    с    несоблюдением    требований,
предъявляемых к соответствующим документам,  возвращается  налоговым
органом без рассмотрения в  течение  15  рабочих  дней  со  дня  его
получения с указанием причины возврата.
     14. Налоговый орган в течение 30 рабочих дней со дня  получения
заявления о предоставлении права на реструктуризацию с  прилагаемыми
к нему документами   рассматривает   эти   документы   и   принимает
соответствующее решение.
     15. Решение о реструктуризации  задолженности  по  обязательным
платежам должно содержать:
     а) полное наименование, юридический адрес  и  идентификационный
номер налогоплательщика;
     б) общую сумму задолженности перед бюджетом города с  указанием
сумм задолженности по налогам и сборам, а также начисленным  на  них
пеням и штрафам;
     в график погашения задолженности организации в  бюджет  города,
согласованный с департаментом финансов и налоговой  политики  города
Нижнего Новгорода;
     г) указание на обязательность организации осуществлять  платежи
в погашение задолженности (в соответствии с установленным графиком),
а также текущие обязательные платежи своевременно и в полном объеме.
     16. Контроль за  исполнением   организацией   обязательств   по
погашению  задолженности   по   обязательным   платежам,   а   также
обязательств по своевременной и полной  уплате  текущих  платежей  в
течение  всего    срока    реструктуризации    этой    задолженности
осуществляется налоговым органом,    принявшим    решение    о    ее
реструктуризации.