Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 17.09.2002 № 205-III

 
            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     17 сентября 2002 года                                 N 205-III

     Об обращении Законодательного Собрания
     Нижегородской области к Президенту 
     Российской Федерации, Председателю 
     Совета Федерации Федерального Собрания 
     Российской Федерации, Председателю
     Государственной Думы Федерального Собрания 
     Российской Федерации, Председателю
     Правительства Российской Федерации
     о компенсации выпадающих доходов
     бюджетов субъектов Российской Федерации
     в связи с принятием Федерального закона 
     от 24 июля 2002 года закона N 104-ФЗ


     Законодательное Собрание области постановляет:
     1.  Принять  обращение  Законодательного  Собрания  Нижегородской
области  к  Президенту  Российской  Федерации В.В.Путину, Председателю
Совета    Федерации   Федерального   Собрания   Российской   Федерации
С.М.Миронову,  Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
Российской   Федерации   Г.Н.Селезневу,   Председателю   Правительства
Российской   Федерации   М.М.Касьянову   о  компенсации  в  2002  году
выпадающих  доходов  бюджетов субъектов Российской Федерации в связи с
принятием  Федерального  закона  от  24  июля  2002  года  N 104-ФЗ "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  часть вторую Налогового кодекса
Российской   Федерации   и   некоторые  другие  акты  законодательства
Российской  Федерации,  а также о признании утратившими силу отдельных
актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах".
     2.     Направить    настоящее    постановление    законодательным
(представительным)    органам    государственной    власти   субъектов
Российской Федерации и просить их поддержать обращение.


     Председатель Собрания          Е.Б.Люлин


                              Обращение
           Законодательного Собрания Нижегородской области

                                       Президенту Российской Федерации
                                                            В.В.Путину
                                         Председателю Совета Федерации
                            Федерального Собрания Российской Федерации
                                                          С.М.Миронову
                                     Председателю Государственной Думы
                            Федерального Собрания Российской Федерации
                                                         Г.Н.Селезневу
                       Председателю Правительства Российской Федерации
                                                         М.М.Касьянову


     Изменения  федерального  законодательства  за  последние  3  года
существенно   перераспределили   доходы   бюджетов   разных   уровней.
Регулярное  перераспределение  налоговых  доходов субъектов Российской
Федерации  в  пользу  федерального  центра демотивирует работу органов
государственной    власти    субъектов    Федерации   по   наращиванию
налогооблагаемой базы.
     Такое    изменение    налогового   законодательства   в   течении
финансового  года  фактически  приводит  к  уменьшению  доходной части
бюджетов   субъектов  Российской  Федерации  без  указания  источников
компенсации     выпадающих     доходов.    Законодательное    Собрание
Нижегородской   области   считает   такую  практику  неприемлемой  для
организации межбюджетных отношений.
     В  связи  с  принятием Федерального закона от 24 июля 2002 года N
104-ФЗ  "О  внесении  изменений и дополнений в часть вторую Налогового
кодекса  Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства
Российской  Федерации,  а также о признании утратившими силу отдельных
актов  законодательства  Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах"
потери  доходной  части  бюджета  Нижегородской  области  в  2002 году
составят  до  500  000 тыс. рублей. Это приведет к сокращению расходов
по  социальным  программам, расходов на образование и здравоохранение,
подготовку к зимнему отопительному сезону 2002 2003 годов и др.
     Учитывая  изложенное,  обращаемся  к Вам с настоятельной просьбой
образовать   в   составе   федерального   бюджета  резервный  фонд  от
федеральной  доли  единого  налога на вмененный доход на компенсацию в
2002  году  потерь  бюджетов  Российской Федерации в связи с принятием
Федерального закона от 24 июля 2002 года N 104-ФЗ.
     При  распределении  средств  данного  фонда  просим предусмотреть
средства  в  объеме  500 000 тыс. рублей на компенсацию потерь бюджета
Нижегородской  области в связи с принятием вышеназванного Федерального
закона.