Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 24.10.2002 № 269-III

 
            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     24 октября 2002 года                                   N 269-III

     О внесении в Государственную Думу 
     Федерального Собрания Российской
     Федерации в качестве законодательной 
     инициативы Законодательного Собрания 
     Нижегородской области проекта 
     федерального закона "О внесении 
     дополнений в главу 25 части второй 
     Налогового кодекса Российской Федерации"


     В  соответствии  со  статьей 104 Конституции Российской Федерации
Законодательное Собрание области постановляет:
     1.   Внести   в   Государственную   Думу   Федерального  Собрания
Российской    Федерации    в   качестве   законодательной   инициативы
Законодательного  Собрания  Нижегородской  области проект федерального
закона  "О  внесении  дополнений  в  главу  25 части второй Налогового
кодекса Российской Федерации".
     2.    Назначить   официальным   представителем   Законодательного
Собрания   Нижегородской  области  при  рассмотрении  законопроекта  в
Государственной   Думе   Федерального  Собрания  Российской  Федерации
Иванова    Владимира    Александровича    -    председателя   комитета
Законодательного Собрания по бюджету и налогам.
     3.    Предложить    членам    Совета    Федерации   и   депутатам
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации от
Нижегородской области поддержать указанную законодательную инициативу.
     4.    Направить   настоящее   постановление   в   законодательные
(представительные)  органы государственной власти субъектов Российской
Федерации с предложением поддержать данную инициативу.
     5.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
комитеты   Законодательного   Собрания  по  бюджету  и  налогам  и  по
социальным вопросам.


     Председатель Собрания          Е.Б.Люлин


                                                                Проект
                                                              Вносится
                                             Законодательным Собранием
                                                 Нижегородской области

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

   О внесении дополнений в главу 25 части второй Налогового кодекса
                         Российской Федерации

     Принят Государственной Думой
     Одобрен Советом Федерации

     Статья  1.  Внести  в  главу  25  части второй Налогового кодекса
Российской Федерации следующие дополнения:
     1.  Пункт  1  статьи 251 дополнить новым подпунктом 28 следующего
содержания:
     "28)  в  виде  имущества  (включая  денежные  средства)  и  (или)
имущественных  прав,  которые  получены  предприятиями, находящимися в
собственности  общероссийских общественных организаций инвалидов, если
от  общего  числа работников такого предприятия инвалиды составляют не
менее  50  процентов  и  доля  расходов  на  оплату  труда инвалидов в
расходах  на  оплату труда составляет не менее 25 процентов, от других
лиц  в  порядке  оплаты  товаров (работ, услуг), произведенных и (или)
реализуемых этими предприятиями.";
     2. В статье 270:
     дополнить новым пунктом 49 следующего содержания:
     "49)  в виде расходов, осуществляемых предприятиями, находящимися
в  собственности  общероссийских  общественных  организаций инвалидов,
если   от   общего   числа   работников  такого  предприятия  инвалиды
составляют  не  менее  50  процентов  и  доля расходов на оплату труда
инвалидов   в   расходах  на  оплату  труда  составляет  не  менее  25
процентов,  связанных  с  производством  и  (или)  реализацией товаров
(работ, услуг);";
     пункт 49 считать пунктом 50.

     Статья  2. Настоящий Федеральные закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.


     Президент Российской Федерации          В.В.Путин

     Москва, Кремль


                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

   к проекту федерального закона "О внесении дополнений в главу 25
        части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

     В  Нижегородской  области  проживает  более  300 тысяч инвалидов,
которые   являются  членами  общероссийских  общественных  организаций
инвалидов.  Основным  источником  существования  этих  организаций,  а
также  финансирования  работы  по  выполнению  уставных задач являются
отчисления   от   прибыли   предприятий   (организаций).   Кроме  этих
отчислений   предприятия,  находящиеся  в  собственности  общественных
организаций  инвалидов  и использующие труд инвалидов, направляли свою
прибыль    модернизацию,    техническое   перевооружение,   расширение
производства,  капитальные  вложения  по природоохранным мероприятиям,
на   реконструкцию  и  обновление  основных  производственных  фондов,
освоение  новой  техники  и  технологий.  За счет прибыли на указанных
предприятиях   производилась   выплата  надбавок  к  заработной  плате
инвалидов,   дотация   на   питание   инвалидов,  оплата  медицинского
обследования,   санаторно-курортного   лечения,   оплата   затрат   по
перевозке  инвалидов,  дополнительных  затрат  по  обеспечению работой
инвалидов-надомников.
     С  отменой  с  1 января 2002 года льготы по налогу на прибыль для
предприятий,  использующих  труд инвалидов, те суммы, которые могли бы
быть  направлены  на вышеуказанные цели, будут перечисляться в бюджет.
В    то    же    время    в    связи    со   значительным   ухудшением
финансово-экономического   состояния  предприятий,  использующих  труд
инвалидов,   заметным   удорожанием  энергоносителей,  коммунальных  и
транспортных  услуг,  медикаментов,  продовольственных  и промышленных
товаров   резко   сокращают   возможности   общественных   организаций
инвалидов  и  их  предприятий  по оказанию необходимой помощи наиболее
социально незащищенным членам общества.
     Принимая   во   внимание   вышеизложенное   и  в  соответствии  с
федеральными  законами  "О  социальной  защите  инвалидов в Российской
Федерации",  "Об  общественных  объединениях" Законодательное Собрание
Нижегородской   области   выходит   с  законодательной  инициативой  о
внесении  в  главу  25  (ст. 251, 270) части второй Налогового кодекса
Российской  Федерации  дополнений,  касающихся изменений в определении
налогооблагаемой  прибыли,  полученной  предприятиями,  находящимися в
собственности общероссийских общественных организаций инвалидов.


                                                            Приложение
                                         к проекту федерального закона
                                     "О внесении дополнений в главу 25
                                       части второй Налогового кодекса
                                                 Российской Федерации"

                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
    проекта федерального закона "О внесении дополнений в главу 25
        части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

     Реализация  проекта  федерального закона "О внесении дополнений в
главу   25  части  второй  Налогового  кодекса  Российской  Федерации"
повлечет  за  собой  незначительное  уменьшение  поступлений в бюджеты
всех уровней.
     К   сведению,  по  предварительным  данным  по  188  предприятиям
Нижегородской   области,   находящимся  в  собственности  общественных
организаций  инвалидов,  и  в  которых инвалиды составляют не менее 50
процентов  от  общего числа работников, прогнозируемая валовая прибыль
на  2002  год  -  172,9  млн.  рублей, ожидаемые поступления налога на
прибыль  в  федеральный  бюджет - 13 млн. рублей, в областной бюджет -
25  млн.  рублей  (0,7%  от  общих  поступлений  налога на прибыль), в
местный бюджет - 3,5 млн. рублей.
     Принятие    данного    законопроекта   позволит   стабилизировать
экономическое  положение указанных предприятий, провести модернизацию,
техническое   перевооружение   предприятий,   расширить  производство,
увеличить их экономическую эффективность.


                                                            Приложение
                                         к проекту федерального закона
                                     "О внесении дополнений в главу 25
                                       части второй Налогового кодекса
                                                 Российской Федерации"

                               ПЕРЕЧЕНЬ
      актов федерального законодательства, подлежащих признанию
     утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
             принятию в связи с принятием данного закона

     Принятие  федерального  закона  "О внесении дополнений в главу 25
части  второй  Налогового  кодекса  Российской Федерации" не потребует
признания  утратившими  силу,  приостановления,  изменения, дополнения
или принятия актов федерального законодательства.