Распоряжение Правительства Нижегородской области от 26.08.2002 № 419-р

 
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 26.08.2002г.                                        N 419-р

     Об участии Нижегородской области в 
     конкурсе на право получения средств
     федерального Фонда реформирования 
     региональных финансов


     В    целях    оздоровления   системы   государственных   финансов
Нижегородской  области и участия региона в конкурсе на право получения
средств федерального Фонда реформирования региональных финансов:
     1.   Руководителям  министерств  и  иных  органов  исполнительной
власти Нижегородской области:
     1.   1.   Руководствоваться  при  организации  работы  Принципами
бюджетной политики (приложение 1).
     1.   2.  Обеспечить  своевременное  предоставление  информации  в
министерство  финансов  для  формирования заявки Нижегородской области
на получение средств Фонда реформирования региональных финансов.
     1.  3.  В  срок  до  01.09.2002  года осуществить оценку текущего
состояния   управления   региональными   финансами   и  представить  в
министерство    финансов    предложения    по   содержанию   программы
реформирования региональных финансов в Нижегородской области.
     1.  4.  Провести  комплекс мероприятий, направленных на повышение
качества  управления  региональными  финансами  области, по курируемым
отраслям.
     2.  Рекомендовать  главам администраций районов и городов области
руководствоваться  при  формировании  и  исполнении  местных  бюджетов
Принципами бюджетной политики.
     3.  Министерству  финансов  (В.В.  Соболеву) в срок до 01.10.2002
года:
     3.    1.    Обеспечить    разработку   программы   реформирования
региональных финансов.
     3.  2.  Сформировать  заявку  на  участие в конкурсе на получение
средств Фонда реформирования региональных финансов.
     4.  Контроль  за  выполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.


     Губернатор области          Г.М.Ходырев


                                                            Приложение
                                          к распоряжению Правительства
                                                 Нижегородской области
                                                 от 26.08.2002 N 419-р

                   Принципы бюджетной политики

     Настоящим  Заявлением  Нижегородская  область  подтверждает  свое
намерение   проводить  бюджетную  политику  при  возможной  финансовой
поддержке    из   Фонда   реформирования   региональных   финансов   в
соответствии со следующими принципами:
     -   повышение   прозрачности   системы   региональных  и  местных
финансов, качества и достоверности бюджетного учета и отчетности;
     -  обеспечение  реалистичности  бюджетов,  безусловное выполнение
обязательств перед бюджетополучателями и кредиторами;
     -  проведение  реструктуризации  государственных  и муниципальных
предприятий  и  бюджетной  сети  с  целью  повышения  эффективности их
функционирования и развития;
     -  сокращение  нерациональных  бюджетных  расходов,  в частности,
субсидий предприятиям жилищно-коммунального хозяйства;
     -   сокращение  и  в  перспективе  полный  отказ  от  неденежного
исполнения  бюджетов,  индивидуальных  налоговых  льгот,  внебюджетных
фондов  (за исключением предусмотренных федеральным законодательством)
и счетов;
     -  четкое  и  стабильное  законодательное разграничение расходных
полномочий  и  доходных  источников  между  региональными  и  местными
бюджетами,   формирование   объективного   и   прозрачного   механизма
распределения финансовой помощи муниципальным образованиям;
     -  внедрение  передовых  методов  управления  государственными  и
муниципальными   финансами,   в   частности,   поэтапный   переход   к
казначейскому  исполнению  бюджетов,  разделение текущих и капитальных
расходов,  использование  среднесрочного финансового и инвестиционного
планирования,   создания  системы  управления  государственным  долгом
субъектов    Федерации,    конкурентных    механизмов    и    процедур
государственных и муниципальных закупок;
     -   создание   благоприятных   условий  для  привлечения  частных
инвестиций и экономического развития региона.