Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 22.05.2003 № 488-III

 
            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     22 мая 2003 года                                     N 488-III

     О внесении в Государственную
     Думу Федерального Собрания
     Российской Федерации в порядке
     законодательной инициативы
     Законодательного Собрания
     Нижегородской области проекта
     федерального закона "О внесении
     дополнений в статью 241 части
     второй Налогового кодекса
     Российской Федерации"


     В  соответствии  со  статьей 104 Конституции Российской Федерации
Законодательное Собрание области постановляет:
     1.   Внести   в   Государственную   Думу   Федерального  Собрания
Российской    Федерации    в    порядке   законодательной   инициативы
Законодательного  Собрания  Нижегородской  области проект федерального
закона  "О  внесении  дополнений  в статью 241 части второй Налогового
кодекса Российской Федерации".
     2.  Направить  указанный проект федерального закона на заключение
в Правительство Российской Федерации.
     3.    Назначить   официальным   представителем   Законодательного
Собрания   Нижегородской  области  при  рассмотрении  законопроекта  в
Государственной   Думе   Федерального  Собрания  Российской  Федерации
Иванова    Владимира    Александровича    -    председателя   комитета
Законодательного Собрания по бюджету и налогам.
     4.    Предложить    членам    Совета    Федерации   и   депутатам
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации от
Нижегородской области поддержать указанную законодательную инициативу.


     И.о.Председателя Собрания          А.И.Цапин


                                                                Проект
                                                              Вносится
                                             Законодательным Собранием
                                                 Нижегородской области

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

           О внесении дополнений в статью 241 части второй
               Налогового кодекса Российской Федерации


     Принят Государственной Думой
     Одобрен Советом Федерации
     Статья  1.  В пункте 1 статьи 241 части второй Налогового кодекса
Российской     Федерации     после    слов    "налогоплательщиков    -
сельскохозяйственных  производителей" дополнить словами ", организаций
народных художественных промыслов,".
     Статья  2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января
2004  года,  но  не  ранее  чем  через  месяц  со дня его официального
опубликования.


     Президент                                          В.В.Путин      
     Российской Федерации
     Москва, Кремль

                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
  к проекту федерального закона "О внесении дополнений в статью 241
        части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

     Народные  художественные  промыслы  представляют собой уникальный
пласт    нашей    многонациональной   культуры.   Изделия   промыслов,
воплощающие   многовековые   традиции   народного   искусства,  широко
известны  в России и за рубежом, являются общепризнанным вкладом нашей
страны во всемирную культурную сокровищницу.
     Особенностью  промыслов  является широкое применение творческого,
преимущественно  ручного  труда художников и мастеров. Вследствие этой
особенности   специфика   структуры  себестоимости  изделии  промыслов
заключается   в  большом  удельном  весе  расходов  на  оплату  труда,
значительно  превышающем  их долю в затратах на производство продукции
механизированных и автоматизированных промышленных предприятий.
     Затраты   на   оплату   труда   составляют   более  32  процентов
себестоимости  изделий  промыслов,  а  на отдельных промыслах эта доля
достигает 60 процентов.
     Следствием    этого   является   повышенный   (по   сравнению   с
предприятиями   промышленной   отрасли)   уровень   платежей   единого
социального   налога,   которые   составляют  в  среднем  примерно  12
процентов  себестоимости  изделий  промыслов (на некоторых промыслах -
свыше  20процентов),  что  обуславливает  чрезмерно  высокую суммарную
долю налогов в товарной продукции.
     В   целях  решения  задачи  сохранения,  возрождения  и  развития
промыслов,    определенной    Федеральным    законом    "О    народных
художественных      промыслах",      представляется     целесообразным
распространить   на   организации  народных  художественных  промыслов
регрессивную  шкалу ставок единого социального налога, предусмотренную
пунктом  1  статьи  241  Налогового  кодекса  Российской Федерации для
применения       организациями,      занятыми      в      производстве
сельскохозяйственной    продукции,    родовыми,   семейными   общинами
малочисленных  народов  Севера,  занимающимися традиционными отраслями
хозяйствования,    и    крестьянскими    (фермерскими)    хозяйствами,
являющимися работодателями.


                                                            Приложение
                                      к проекту федерального закона "О
                                      внесении дополнений в статью 241
                                       части второй Налогового кодекса
                                                 Российской Федерации"

                 ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта федерального закона "О внесении дополнений в статью 241 части
           второй Налогового кодекса Российской Федерации"


     В   случае  принятия  проекта  федерального  закона  "О  внесении
дополнений  в  статью  241  части второй Налогового кодекса Российской
Федерации"   произойдет   незначительное   уменьшение  поступлений  во
внебюджетные  фонды (не более 50 млн. руб. в год в целом по Российской
Федерации),  причем  часть  этих  средств может быть компенсирована за
счет    увеличения   заработной   платы   по   организациям   народных
художественных промыслов и увеличения отчислений налога на прибыль.


                                                            Приложение
                                      к проекту федерального закона "О
                                      внесении дополнений в статью 241
                                       части второй Налогового кодекса
                                                 Российской Федерации"

                               ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими
 силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с
принятием проекта федерального закона "О внесении дополнений в статью
      241 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"


     Принятие  проекта  федерального  закона  "О внесении дополнений в
статью  241  части  второй Налогового кодекса Российской Федерации" не
потребует  признания  утратившими  силу,  приостановления,  изменения,
дополнения или принятия актов федерального законодательства.