Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 24.11.1998 № 219

 
            ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 24.11.98г.                                          N 219

                                   Утратилo силу - Постановление
                                     Законодательного Собрания
                                       Нижегородской области
                                     от 21.08.2003 г. N 605-III

     Об утверждении Положения о порядке
     пользования недрами при разведке и 
     добыче местных строительных материалов 
     на территории Нижегородской области


     В  целях  повышения  эффективности недропользования на территории
Нижегородской   области   в   части  добычи  и  использования  местных
строительных  материалов,  на  основании  пункта  9 статьи 4, пункта 5
статьи  10-1 Закона Российской Федерации "О недрах" и в соответствии с
пунктом   "ж"   части   11  статьи  28  Устава  Нижегородской  области
Законодательное Собрание области постановляет:
     1.  Утвердить прилагаемое Положение о порядке пользования недрами
при  разведке  и  добыче местных строительных материалов на территории
Нижегородской области.
     2.   Настоящее   постановление   вступает   в  силу  со  дня  его
официального опубликования.
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
комитет   по   экологии,   природным   ресурсам  и  природопользованию
Законодательного Собрания Нижегородской области.


     Председатель Собрания          А.А.Козерадский


                                                            Утверждено
                                                        постановлением 
                                     Законодательного Собрания области
                                                     от 24.11.98 N 219

                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о порядке пользования недрами при разведке и добыче местных
     строительных материалов на территории Нижегородской области

                          I. Общие положения

     1.  1.  Настоящее  Положение разработано в соответствии с Законом
Российской Федерации "О недрах" и Уставом Нижегородской области.
     1.  2.  Положение  регламентирует  порядок  предоставления недр и
пользования  ими  для  поисков, разведки и добычи местных строительных
материалов  из  месторождений общераспространенных полезных ископаемых
(включая  притрассовые  карьеры)  и  резервов грунта при строительстве
инженерных сооружений.
     1.  3.  Вопросы недропользования в части разработки месторождений
общераспространенных   полезных   ископаемых,   не  регламентированные
настоящим  Положением,  а  также  все  иные  виды  недропользования на
территории   Нижегородской  области  регулируются  Законом  Российской
Федерации  "О недрах", другим законодательством Российской Федерации и
Нижегородской области.

                II. Предоставление недр в пользование

     2.  1.  Предоставление  недр для поисков и разведки месторождений
общераспространенных  полезных  ископаемых  в  районе изыскания трасс,
площадок   под   строительство  инженерных  сооружений  осуществляется
решением    территориального    органа    управления   фондом   недр*,
согласованным с исполнительными органами местного самоуправления.
----------------------------
     *-    территориальным    органом   управления   фондом   недр   в
Нижегородской   области   является   комитет   природных  ресурсов  по
Нижегородской области.

     Предоставление   земельных   участков   для  поисков  и  разведки
месторождений   общераспространенных   полезных  ископаемых  в  районе
изыскания  трасс,  площадок  под  строительство  инженерных сооружений
производится   на  основании  решения  о  проведении  данных  работ  в
соответствии с земельным законодательством.
     Проектная  документация  на производство геологоразведочных работ
согласовывается    в   установленном   порядке,   включая   проведение
согласований  с  территориальными  органами  управления  фондом недр и
государственного   горного  надзора,  и  утверждается  заказчиком  при
наличии   положительного   заключения   государственной  экологической
экспертизы.
     2.  2. Оценка объемов и возможности использования резервов грунта
для     строительства     инженерных     сооружений     осуществляется
непосредственно  в  процессе  производства инженерных изысканий трасс,
площадок  под  строительство  и  не  требует  процедуры дополнительных
специальных согласований и разрешений.
     2.   3.  Основанием  предоставления  недр  в  границах  земельных
участков,   отведенных  под  строительство,  в  целях  добычи  местных
строительных  материалов из общераспространенных полезных ископаемых и
грунтов,  при  глубине  разработки  до  5  м,  без применения взрывных
работ,  для  обеспечения  строительства инженерных сооружений является
утвержденный  в установленном порядке проект на строительство объекта,
предварительно  согласованный  с  территориальным  органом  управления
фондом  недр,  решающий вопросы добычи местных строительных материалов
и, при необходимости, рекультивации нарушенных земель.
     2.   4.   Предоставление   недр   для   разработки  месторождений
общераспространенных   полезных   ископаемых,   включая   притрассовые
карьеры,  а  также резервов грунта в целях добычи местных строительных
материалов  за  пределами  границ  земельных  участков, отведенных под
строительство,  осуществляется  на  основании решения территориального
органа  управления  фондом  недр  и  исполнительных  органов  местного
самоуправления   районов   (городов)   области,  оформленного  в  виде
лицензии на право пользования недрами.
     Выдача  лицензий  производится территориальным органом управления
фондом  недр  при  наличии  правоустанавливающих  документов на землю,
согласования   условий  недропользования  с  районными  (межрайонными,
городскими)  комитетами  охраны  окружающей  среды и, в случае годовых
объемов  добычи  свыше  50 тыс. м3 горной массы, или глубине отработки
более  5  м, или применении взрывных работ - территориальными органами
государственного горного надзора.
     2.  5.  Добыча  местных  строительных материалов из месторождений
общераспространенных   полезных   ископаемых,  притрассовых  карьеров,
резервов   грунта   осуществляется   в  соответствии  с  проектами  на
разработку  (строительство объектов), согласованными и утвержденными в
установленном   порядке,   при   наличии   положительного   заключения
государственной  экологической экспертизы и регистрации границ горного
отвода в территориальных органах государственного горного надзора.
     2.   6.   Сроки   проведения  согласований  условий  лицензионных
соглашений  и  проектной  документации  по  недропользованию не должны
превышать  двух  календарных  недель, сроки проведения государственной
экологической экспертизы проектов - одного календарного месяца.

            III. Система платежей при пользовании недрами

     3.  1.  Работы  по  оценке  объемов  и возможностей использования
грунта   для  строительства  инженерных  сооружений  при  производстве
инженерных  изысканий под строительство налогообложению за пользование
недрами не подлежат.
     3.   2.  Пользователи  недр,  осуществляющие  поиски  и  разведку
общераспространенных  полезных  ископаемых в районах изыскания трасс и
площадок  под  строительство  инженерных сооружений уплачивают платежи
за   пользование   недрами   по   минимальным  ставкам,  установленным
Правительством Российской Федерации для данного вида недропользования.
     По   решению  представительных  органов  местного  самоуправления
пользователи недр могут быть освобождены от указанных платежей.
     3.  3.  Пользование  недрами  в целях добычи общераспространенных
полезных  ископаемых и грунтов для строительства инженерных сооружений
в  границах  земельных  участков,  отведенных  под  строительство, без
реализации   минерального  сырья  или  продуктов  его  переработки  на
сторону, налогообложению не подлежит.
     3.  4.  Пользователи  недр, разрабатывающие месторождения местных
строительных  материалов,  включая притрассовые карьеры, расположенные
за  пределами  границ  отвода  земельного  участка  под  строительство
объекта, производят следующие виды платежей:
     - сбор за выдачу лицензии;
     - платежи за пользование недрами;
     - отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы.
     3.  5. Пользователи недр, разрабатывающие сосредоточенные резервы
грунта   за   пределами   границ   отвода   земельного   участка   под
строительство объекта, уплачивают:
     - сбор за выдачу лицензии;
     - платежи за пользование недрами.
     3.  6.  Размеры  налоговых  платежей,  порядок  и сроки их уплаты
принимаются  в  соответствии  с налоговым законодательством Российской
Федерации и Нижегородской области.