Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 21.10.2003 № 93

 
                Администрация города Нижнего Новгорода

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     21.10.2003г.                                          N 93

     Об утверждении Комплекса мер
     поддержки малого предпринимательства 
     в городе Нижнем Новгороде на 2003-2006
     годы


     В   целях   обеспечения   благоприятных   условий   для  развития
предпринимательства   и   в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
14.06.1995   г.   N   88-З   "О   государственной   поддержке   малого
предпринимательства  в  Российской  Федерации",  Законом Нижегородской
области  от  09.12.1997  г. N 99-З "О государственной поддержке малого
предпринимательства в Нижегородской области":
     1.   Утвердить   прилагаемый   Комплекс   мер   поддержки  малого
предпринимательства в городе Нижнем Новгороде на 2003-2006 годы.
     2.  Контроль  за  исполнением  постановления возложить на первого
заместителя главы администрации города, вице-мэра Мелешкина А.К.
  

     Глава администрации города          В.Е.Булавинов
 

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                  постановлением главы
                                                  администрации города
                                                от 21.10.2003______N 9

                             Комплекс мер
  поддержки малого предпринимательства в городе Нижнем Новгороде на
                             2003-2006гг.



NN     Наименование мероприятия                     Исполнители          Срок           Стоимость     Источники
п/п                                                                      исполнения     исполнения    финансирования
                                                                                        (тыс.руб.)


1.Нормативно-правовая и методическая поддержка


1.1.   Сбор, анализ и подготовка предложений по     ДПиП, ДЭП, ДФ,ДПР,   2003-2006гг.
       внесению                                     администрации
       изменений и дополнений в действующие законы  районов  во
       и                                            взаимодействии 
       иные нормативные акты Нижегородской          с общественными
       области,                                     объединениями
       касающиеся деятельности субъектов малого     предпринимателей
       предпринимательства

1.2.   Разработка предложений по совершенствованию  ДПиП, администрации  2003-2006гг.
       системы                                      районов
       лицензирования субъектов малого
       предпринимательства


1.3.   Подготовка и издание сборников               ДПиП, ГФПП,          2003-2006гг.   В рамках      ГФПП,
       инструктивно-нормативных                     администрации                       бюджетных
       документов, пособий по правовому             районов                             ассигнований,
       обеспечению                                                                                    привлеченные
       предпринимательской деятельности (в том                                          привлеченные  средства
       числе                                                                            средства
       комментариев к нормативно-правовым актам,
       рекомендаций
       по практическим вопросам деятельности малых
       предприятий,
       повышению их эффективности,
       профессиональности
       их кадров)


2. Организационно-административная поддержка


2.1.   Организационно-методологическая поддержка    ДПиП, ГФПП, ЦЗН      2003-2006гг.
       проектов,
       направленных на создание рабочих мест

2.2.   Организация проведения ярмарок-вакансий в    Администрации        2003-2006 гг.
       районах                                      районов,
       города                                       ЦЗН, ДПиП

2.3.   Организация проведения общегородских и       Администрации        2003-2006 гг.  В рамках      ГФПП
       районных                                     районов,                            бюджетных
       выставок-ярмарок                             ГФПП, ДПиП                          ассигнований


2.4.   Привлечение нижегородских субъектов малого   ДЭП, МП" Единый      2003-2006 гг.                Расходы
       предпринимательства                          Центр                                             городского
       к участию в конкурсах по распределению       муниципального                                    бюджета в рамках
       муниципального                               заказа",                                          муниципального
       заказа.                                      ДПиП, администрации                               заказа
                                                    районов

2.5.   Ведение в Интернете тематических сайтов,     ДПиП, ГФПП           2003-2006 гг.  В рамках      ГФПП
       рубрики                                                                          бюджетных
       "Горячая линия", участие в проблемных                                            ассигнований
       вопросах
       о малом предпринимательстве со СМИ (теле-,
       радио-передачи,
       газеты, журналы)


2.6.   Создание и мониторинг базы инвестиционных    ДПиП                 2003-2006 гг.
       проектов
       в Интернете

2.7.   Привлечение субъектов малого                 ДМОиМС, ДПиП,        2003-2006 гг.
       предпринимательства                          администрации
       к участию в межрегиональных и международных  районов
       выставках.

2.8.   Содействие участию малого                    ДМОиМС, ДПиП,        2003-2006 гг.
       предпринимательства                          администрации
       в проведении ежегодных региональных          районов
       форумах,
       конференциях по вопросам делового
       сотрудничества


2.9.   Содействие в реализации проектов развития    ДПиП,                2003-2006 гг.
       сети                                         администрации 
       объектов общественного питания, бытового     районов
       обслуживания.


2.10.  Содействие в реализации проектов развития    ДПиП,                2003-2006 гг.
       розничной                                    администрации 
       торговли.                                    районов

2.11.  Мониторинг состояния административных и      ДПиП во              2003-2006гг.
       иных                                         взаимодействии 
       барьеров, препятствующих развитию малого     с общественными 
       предпринимательства.                         объединения
                                                    предпринимателей,
                                                    МАП,
                                                    городская
                                                    Межведомственная
                                                    комиссия по
                                                    устранению 
                                                    административных 
                                                    барьеров,
                                                    администрации
                                                    районов

2.12.  Содействие деятельности межведомственных     ДПиП, ГУАГ,          2003-2006гг.
       комиссий                                     ДТи С, КУГИ ЗР,
       по преодолению административных барьеров в   ДПР,
       сфере                                        администрации
       предпринимательства.                         районов

2.13   Анализ и мониторинг деятельности             ДПиП,                2003-2006гг.
       инфраструктуры                               администрации 
       поддержки малого предпринимательства.        районов


2.14   Организация и проведение                     ДПиП,                2003-2006гг.   В рамках      ГФПП
       совещаний-семинаров                          администрации                       бюджетных
       по повышению эффективности инфраструктуры    районов, ГФПП                       ассигнований
       поддержки
       малого предпринимательства


2.15   Содействие в развитии деятельности Центров   администрации        2003-2006гг.   В рамках      ГФПП
       поддержки                                    районов,                            бюджетных
       предпринимательства, Домов малого бизнеса,   ГФПП, ДПиП                          ассигнований
       бизнес-инкубаторов..

2.16   Содействие в организации обучения по         ДПиП, администрации  2003-2006гг.
       вопросам                                     районов
       охраны труда и техники безопасности на
       малых
       предприятиях

2.17   Содействие в привлечении предпринимателей к  ДМОиМС, ДПиП,        2003-2006гг.
       участию                                      администрации
       в международных обучающих программах         районов

2.18   Взаимодействие с учебными заведениями по     ДФГСЗН, ЦЗН, ГФПП    2003-2006гг.   В рамках      ДФГСЗН
       профессиональной                             ДПиП,                               бюджетных     ГФПП
       подготовке и обучению предпринимателей в     администрации                       ассигнований
       рамках                                       районов
       "Программы подготовки предпринимателей
       малого
       и среднего бизнеса и самозанятости из числа
       безработных
       граждан, стоящих на учете в службе
       занятости"

2.19   Организация повышения квалификации и         ДПиП, администрации  2003-2006гг.   В рамках      ГФПП
       профессиональной                             районов,                            бюджетных
       подготовки руководителей и специалистов      ГФПП                                ассигнований
       инфраструктуры
       поддержки предпринимательства

2.20   Содействие развитию молодежного              ДПиП,                2003-2006гг.   В рамках      ГФПП
       предпринимательства                          администрации                       бюджетных
       в городе Нижнем Новгороде                    районов, ЦЗН, во                    ассигнований
                                                    взаимодействии
                                                    с общественными 
                                                    объединения 
                                                    предпринимателей 


2.21   Проведение конкурса "Лучший предприниматель  ДПиП,                2003-2006гг.
       Нижнего                                      администрации 
       Новгорода в отрасли"                         районов во
                                                    взаимодействии 
                                                    с общественными 
                                                    объединения 
                                                    предпринимателей 




2.22   Привлечение общественных объединений         ДПиП,                2003-2006гг.
       предпринимателей                             администрации 
       к реализации социально-значимых проектов.    районов во
                                                    взаимодействии 
                                                    с общественными 
                                                    объединения
                                                    предпринимателей


2.23   Оказание содействия инвалидам                ДПиП, ДТи С ,        2003-2006гг.
       трудоспособного                              администрации
       возраста в развитии предпринимательской      районов
       деятельности


2.24   Оказание содействия ветеранам и участникам   ДПиП, ДТи С,         2003-2006гг.
       боевых                                       администрации
       действий в развитии предпринимательской      районов
       деятельности

2.25   Организация и проведение акций по выдаче     администрации        2004-2006гг.
       "Декларации                                  районов,
       доверия" юридическим лицам и индивидуальным  ДПиП
       предпринимателям
       для поощрения за совершенствование культуры
       обслуживания
       и соблюдения правовой защиты потребителей

2.26   Оказание финансовой помощи безработным       ДФГСЗН, ЦЗН,         2003-2006гг.   В рамках      ДФГСЗН
       гражданам                                    администрации                       бюджетных
       на организацию самозанятости, в том числе    районов                             ассигнований
       на
       подготовку учредительных документов, оплату
       государственной
       пошлины за регистрацию малого предприятия,
       получение
       свидетельства на право заниматься
       индивидуальной
       предпринимательской деятельностью,
       приобретение
       бланочной документации,
       изготовлению печатей и штампов


3. Информационно-консультационная поддержка

3.1.   Проведение информационных семинаров с        администрации        2003-2006гг.   В рамках      ГФПП
       предпринимателями,                           районов,                            бюджетных
       представителями органов власти по            ДПиП, ГФПП                          ассигнований
       актуальным
       вопросам развития и поддержки
       предпринимательства.


3.2.   Создание и мониторинг реестра малых          ДПиП, администрации  2003-2006гг.
       промышленных                                 районов
       предприятий города Нижнего Новгорода


3.3.   Разработка проекта комплекса мер поддержки   ДПиП,                2003г.         80            Расходы
       малых                                        специализированные                                городского
       промышленных предприятий                     организации                                       бюджета в рамках
       (товаропроизводителей)                                                                         промышленной
       на 2003-2006 годы                                                                              политики

3.4.   Участие в реализации региональных,           ДПиП, профильные     2003-2006гг.
       муниципальных                                департаменты
       программах, касающихся развития и поддержки
       малого
       предпринимательства

3.5.   Организационное обеспечение работы           ДПиП, администрации  2003-2006гг.
       телефонной                                   районов
       "горячей линии" по вопросам
       предпринимательства.

3.6    Подготовка схемы инфраструктуры поддержки    ДПиП                 2003г.
       малого
       предпринимательства в городе Нижнем
       Новгороде

3.7.   Проведение профориентационных мероприятий    ДФГСЗН, ЦЗН,         2003-2006гг.   В рамках      ДФГСЗН
       для                                          администрации                       бюджетных     ГФПП
       безработных граждан и незанятого населения   районов                             ассигнований
       по
       повышению мотивации на занятие
       предпринимательской
       деятельностью






3.8.   Предоставление                               ДФГСЗН, ЦЗН, ГФПП,   2003-2006гг.   В рамках      ДФГСЗН,
       организационно-консультационных              ДПиП,                               бюджетных     ГФПП
       услуг безработным гражданам по вопросам      администрации                       ассигнований
       организации                                  районов
       самозанятости (проведение тестирования,
       содействие
       в подготовке бизнес-планов, проведение
       экспертизы)




4. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства


4.1.   Создание центров развития                    ГФПП, администрации                 В рамках      ГФПП
       предпринимательства                          районов,                            бюджетных
       в районах города с оказанием услуг в сфере                                       ассигнований
       маркетинга,
       консалтинга, аудита и бухгалтерского учета,
       правового                                                         2003г.
       обеспечения деятельности в районах:                               2003г.
       Ленинском                                                         2005г.
       Автозаводском
       - Московском

4.2.   Привлечение малого бизнеса к использованию   ДПиП, ГФПП,          2003-2006гг.
       свободных                                    КУГИ и ЗР, ГУАГ
       площадей и оборудования промышленных
       предприятий
       города.


5.Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка малого предпринимательства


5.1.   Развитие системы микро-займов субъектов      ГФПП, ДПиП           2003-2006гг.   В рамках      ГФПП
       малого                                                                           бюджетных
       предпринимательства, обеспечивающее                                              ассигнований
       развитие
       приоритетных направлений малого бизнеса


5.2.   Развитие системы инвестиционных контрактов,  ДПиП, КУГИиЗР        2003-2006гг.   10000*        Средства
       позволяющих                                                                                    субъектов
       оптимизировать использование муниципального                                                    малого
       имущества                                                                                      предпринимательства
       в интересах малого предпринимательства                                                         


5.3.   Развитие лизинга в приоритетных областях     ГФПП, ДПиП           2003-2006 гг.  В рамках      ГФПП
       малого                                                                           бюджетных
       предпринимательства, в т.ч. с                                                    ассигнований
       использованием                                                                   на
       механизма ГФПП                                                                   основную
                                                                                        деятельность

5.4.   Развитие и поддержка малого                  ГФПП, ДПиП           2003-2006 гг.  В рамках      ГФПП
       предпринимательства                                                              бюджетных
       в сфере инноваций и высоких технологий.                                          ассигнований
                                                                                        на
                                                                                        основную
                                                                                        деятельность

5.5.   Содействие созданию системы венчурного       ГФПП, ДПиП           2003-2006 гг.  В рамках      ГФПП,
       кредитования                                                                     бюджетных
                                                                                        ассигнований
                                                                                        1000*         привлеченные
                                                                                                      средства
                                                                                                      кредитных
                                                                                                      учреждений

5.6.   Организационная помощь и содействие          ДПиП, ГФПП, ДМОиМС   2003-2006 гг.  В рамках
       субъектам                                                         Постоянно      бюджетных
       МП в получении финансовой поддержки от                                           ассигнований
       фондов,                                                                          на
       общественных и международных организаций                                         основную
                                                                                        деятельность

5.7.   Увеличение ГФПП субъектов малого             ГФПП, ДПиП           2003-2006 гг.  в рамках      ГФПП
       предпринимательства                                                              бюджетных
       в связи с увеличением реальной стоимости                                         ассигнований
       предпринимательских
       проектов и повышением спроса на
       предоставление
       поручительств


5.8    Содействие привлечению коммерческих банков   ГФПП, ДПиП во        2003-2006 гг.
       в                                            взаимодействии
       систему финансово-кредитной поддержки        с коммерческими
       субъектов                                    банками
       малого предпринимательства
     * -    привлеченные средства


                          Список сокращений
     ДП и П Департамент промышленности и предпринимательства
     КУГИ   ЗР   -   Комитет  по  управлению  городским  имуществом  и
земельными ресурсами
     ДЭП - Департамент экономики и планирования
     ДМОиМС  -  Департамент  международных отношений и межрегиональных
связей
     ДФ - Департамент финансов и налоговой политики
     ДПР - Департамент правовой работы
     ГУАГ - Главное управление архитектуры и градостроительства
     ДТи С - Департамент по труду и социальной защите населения
     ГФПП  -  Некоммерческая  организация  "Городской  фонд  поддержки
предпринимательства"
     Администрации   районов   Администрации  районов  города  Нижнего
Новгорода
     ДФГСЗН   -   Департамент   Федеральной   Государственной   службы
занятости населения по Нижегородской области
     (по согласованию)
     ЦЗН   -   Центры   занятости  населения  районов  города  Нижнего
Новгорода
     МАП  -  Нижегородское  территориальное управление Министерства
РФ по антимонопольной политике и предпринимательству (по согласованию)