Постановление Администрации Нижегородской области от 10.03.1998 № 59

                                                                            


                АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 10 марта 1998 г.                                N 59


              О ПРИМЕРНОМ ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ТРУДУ
                 РАЙОННОЙ (ГОРОДСКОЙ) АДМИНИСТРАЦИИ

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                       от 26.03.2004 г. N 59)


     С целью    обеспечения    выполнения    функций,    возложенных
нормативными правовыми  актами  на органы  исполнительной власти  по
труду:
     1. Утвердить примерное  положение об отделе  по труду  районной
(городской) администрации (прилагается).
     2. Рекомендовать  главам   местного  самоуправления   возложить
реализацию  функций  вышеуказанного  Положения  на   соответствующее
структурное подразделение.


     Губернатор области                                  И.П.СКЛЯРОВ





                                                          Утверждено
                                                      постановлением
                                                 губернатора области
                                                  от 10.03.1998 N 59

                        ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
                    ОБ ОТДЕЛЕ ПО ТРУДУ РАЙОННОЙ
                     (ГОРОДСКОЙ) АДМИНИСТРАЦИИ

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                       от 26.03.2004 г. N 59)

                         1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Отдел  по   труду   является  структурным   подразделением
районной (городской)  администрации, обеспечивает проведение  единой
государственной  политики  в  сфере труда  и  социально  -  трудовых
отношений на территории района (города).
     1.2. Отдел   по  труду   осуществляет   свою  деятельность   во
взаимодействии с другими органами исполнительной власти, с районными
центрами занятости,  отделениями миграционной службы,  объединениями
работодателей, профсоюзами,  с  комитетом по  труду департамента  по
труду  и  социальной защите  населения  администрации  Нижегородской
области.
     1.3. Отдел  по  труду  в  своей  деятельности   руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законодательством о труде,  иными
федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями   Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской  Федерации,  Министерства труда  и  социального  развития
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Законодательного
Собрания и администрации  Нижегородской области, района (города),  а
также настоящим Положением.

                     2. ЗАДАЧИ ОТДЕЛА ПО ТРУДУ

     Основными задачами отдела по труду являются:
     2.1. Осуществление    мер     по    практической     реализации
государственной политики в области социально - трудовых отношений на
территории района (города).
     2.2. Защита   прав    граждан,    их   интересов,    соблюдение
государственных    гарантий,    предусмотренных    законодательством
Российской  Федерации по  социально  - трудовым  вопросам,  развитие
системы социального партнерства и договорного регулирования трудовых
отношений,   участие  в   проведении   примирительных  процедур   по
разрешению трудовых споров и конфликтов.
     2.3. Разработка  и реализация  мер  по повышению  экономической
активности предприятий,  мотивации  труда, уровня  жизни и  реальных
доходов населения.
     2.4. Участие  в  подготовке  и  осуществлении  предложений   по
регулированию   рынка   труда,   развитию   рациональной   занятости
населения, миграционной политике.
     2.5. Содействие обучению персонала на производстве,  разработка
и  реализация   территориальных  программ  повышения   квалификации,
подготовки и переподготовки кадров.
     2.6. Реализация государственной  политики  в области  улучшения
условий и охраны труда.

                     3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА ПО ТРУДУ

     Отдел по труду в соответствии  с возложенными на него  задачами
осуществляет следующие функции:
     3.1. Обеспечение социальной политики:
     3.1.1. Участвует в разработке и реализации программ социально -
экономического развития  района  (города),  рациональной   занятости
населения,  развития  персонала  на  производстве,  стабилизации   и
повышения уровня жизни граждан.
     3.1.2. Содействует       повышению       мотивации,       росту
производительности труда на предприятиях.
     3.1.3.   Регистрирует   трудовой   договор,  заключенный  между
работодателем  и работником. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 26.03.2004 г. N 59)
     3.1.4. Ведет расчеты бюджета прожиточного минимума по различным
социально -   демографическим   группам   населения,    минимального
потребительского  бюджета,  проводит  анализ  основных   показателей
уровня жизни населения.
     3.1.5. Анализирует    состояние   демографических    процессов,
осуществляет  прогнозные  оценки  на  краткосрочную  и  долгосрочную
перспективу по развитию трудовых ресурсов.
     3.1.6. Обеспечивает  проведение   мониторинга  в  социально   -
трудовой  сфере  по  основным показателям  уровня  жизни  населения,
условий и  охраны труда,  развития трудовых отношений  и готовит  по
этим вопросам предложения администрации.
     3.2. Развитие социального партнерства:
     3.2.1.  Участвует  в  подготовке  переговоров,  в  разработке и
заключении  территориальных (тарифных) соглашений между профсоюзами,
объединениями    работодателей    (или    другими    уполномоченными
представителями   работников  и  работодателей),  органами  местного
самоуправления,  направляет  их  на  регистрацию в департамент труда
министерства   труда  и  социальной  защиты  Нижегородской  области,
осуществляет контроль за выполнением территориального соглашения. (В
редакции   Постановления   Правительства  Нижегородской  области  от
26.03.2004 г. N 59)
     3.2.2. Осуществляет   методическое   руководство   работой   по
подготовке   и    заключению   коллективных   договоров,    проводит
уведомительную регистрацию  коллективных договоров, контролирует  их
выполнение.
     3.2.3. Организует  работу   двух-   трехсторонней  комиссии   и
участвует  в  ней  в  качестве  полномочного  представителя  органов
исполнительной власти.
     3.2.4. Анализирует действующие на предприятиях, в  организациях
всех  форм  собственности   системы  оплаты  труда,   подготавливает
предложения   по   созданию  экономических   и   правовых   условий,
стимулирующих высокопроизводительный, эффективный труд.
     3.2.5. Изучает причины возникновения трудовых споров, участвует
в предотвращении   и   разрешении   коллективных   трудовых   споров
(конфликтов) в качестве трудовых арбитров или посредников.
     3.2.6. Обеспечивает   предприятия,   организации   всех    форм
собственности информацией о  централизованных нормативах по труду  и
содействует их применению.
     3.2.7.(Исключен  -  Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 26.03.2004 г. N 59)
     3.3. Охрана и условия труда:
     3.3.1. Совместно с комитетом по  труду департамента по труду  и
социальной  защите  населения  администрации  Нижегородской  области
организует работу по  проведению государственной политики в  области
условий  и  охраны  труда;  осуществляет  методическое   руководство
работой служб охраны труда на предприятиях района.
     3.3.2. Разрабатывает и реализует программы улучшения условий  и
охраны труда,  создает систему  управления охраной  труда на  уровне
района (города).
     3.3.3. Рассматривает предложения предприятий и организаций всех
организационно - правовых  форм  и видов  собственности по  вопросам
предоставления  льгот  и  компенсаций за  работу  в  неблагоприятных
условиях труда и дает по ним заключения.
     3.3.4.(Исключен  -  Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 26.03.2004 г. N 59)
     3.3.5. Координирует работу по аттестации рабочих мест, а  также
проведение  сертификации рабочих  мест  на соответствие  требованиям
условий и охраны труда.
     3.3.6. (Исключен  -  Постановление  Правительства Нижегородской
области от 26.03.2004 г. N 59)
     3.3.7. Содействует  в организации  обучения  и проверки  знаний
руководителей  и специалистов  организаций  по вопросам  обеспечения
условий и охраны труда работающих.
     3.3.8. Организует подготовку  материалов и  участвует в  работе
районной межведомственной комиссии по охране труда.
     3.3.9. Взаимодействует в  области охраны труда  с контрольно  -
надзорными  органами,  объединениями  работодателей  и  профсоюзами;
обеспечивает взаимодействие  в работе специалистов  по охране  труда
отделов и управлений администрации района.
     3.3.10. Участвует в работе комиссии по расследованию несчастных
случаев на  производстве,  осуществляет  подготовку  информации   об
условиях труда и травматизму в организациях района.
     3.3.11. Готовит  доклады   главе   местного  самоуправления   о
состоянии  охраны  труда  в  районе,  разрабатывает  и  осуществляет
совместно  с  заинтересованными организациями  меры  по  обеспечению
экономической   заинтересованности   работодателей   в   обеспечении
здоровых и безопасных условий труда.

                      4. ПРАВА ОТДЕЛА ПО ТРУДУ

     Отдел по труду имеет право:
     4.1.(Исключен   -   Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 26.03.2004 г. N 59)
     4.2. (Исключен   -  Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 26.03.2004 г. N 59)
     4.3. Совместно с  комитетом по  труду департамента  по труду  и
социальной  защите  населения  администрации  Нижегородской  области
вносить  в  орган,   назначивший  льготную  пенсию,  предложения   о
взыскании  с  предприятия  денежных  сумм,  выплаченных  в  связи  с
необоснованным  отнесением  рабочего места  к  спискам  производств,
работ, профессий,  должностей и показателей  на льготное  пенсионное
обеспечение. При  выявлении нарушений действующего  законодательства
на получение льгот и  компенсаций за неблагоприятные условия  труда,
вносить  в  установленном порядке  предложения  об  административной
ответственности руководителей  предприятий и  организаций всех  форм
собственности.
     4.4. (Исключен   -  Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 26.03.2004 г. N 59)
     4.5. Вносить предложения  администрации  о приостановлении  или
отмене действия  приказов  и указаний  руководителей предприятий  по
вопросам, отнесенным к компетенции органа по труду, в случаях, когда
указанные решения противоречат действующему законодательству.
     4.6. Получать от  территориальных  органов статистики,  органов
исполнительной   власти,   служб   занятости,   миграционных   служб
предусмотренные государственной статистической отчетностью материалы
по вопросам, отнесенным к компетенции органа по труду.
     4.7. Проводить   совещания   с   руководителями    организаций,
представителями   профсоюзов   и  иных   уполномоченных   работников
представительных органов по  вопросам труда  и социально -  трудовых
отношений.
     4.8. Проводить консультации для  граждан по вопросам  трудового
законодательства,  рассматривать  предложения, заявления  и  жалобы,
принимать меры  по их разрешению  в пределах  своей компетенции и  в
соответствии с действующим законодательством.
     4.9. (Исключен   -  Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 26.03.2004 г. N 59)

            5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ПО ТРУДУ

     5.1. Возглавляет  отдел  заведующий  (начальник),   назначаемый
главой местного  самоуправления  района (города)  по согласованию  с
комитетом  по  труду  департамента  по  труду  и  социальной  защите
населения администрации Нижегородской области.
     Начальник отдела   несет   персональную   ответственность    за
выполнение возложенных на отдел по труду задач и функций.