Постановление Правительства Нижегородской области от 20.03.2003 № 74

 
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 20.03.2003г.                                        N 74

                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Нижегородской
                                   области от 20.12.2004 г. N 282

       Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты
                             ежемесячного
     дополнительного материального обеспечения инвалидам из числа
                              ветеранов
        и участников боевых действий, а также семьям погибших
                            военнослужащих


    (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                       от 24.07.2003 г. N 219)

     В  целях  реализации  Закона  Нижегородской  области от 3 февраля
2003   года   N   11-З   "О  ежемесячном  дополнительном  материальном
обеспечении   инвалидов   из   числа  ветеранов  и  участников  боевых
действий,   а   также  семей  погибших  военнослужащих"  Правительство
Нижегородской области постановляет:
     1.   Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  назначения  и
выплаты   ежемесячного   дополнительного   материального   обеспечения
инвалидам  из  числа  ветеранов  и участников боевых действий, а также
семьям погибших военнослужащих.
     2.   Рекомендовать   главам   администраций   городов   (районов)
Нижегородской   области   организовать  работу  по  исполнению  Закона
Нижегородской  области  от  3  февраля 2003 года N 11-З "О ежемесячном
дополнительном  материальном  обеспечении инвалидов из числа ветеранов
и  участников  боевых действий, а также семей погибших военнослужащих"
в   соответствии   с   Положением   о  порядке  назначения  и  выплаты
ежемесячного  дополнительного  материального  обеспечения инвалидам из
числа  ветеранов и участников боевых действий, а также семьям погибших
военнослужащих, утвержденным настоящим постановлением.
     3.   Признать   утратившим   силу   постановление   Администрации
Нижегородской  области  от 14 апреля 1998 года N 94 "О компенсационных
выплатах  семьям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву
и погибших в вооруженном конфликте в Чеченской Республике".
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
министра   труда   и  социальной  защиты  Нижегородской  области  Г.А.
Суворова.


     Губернатор          Г.М.Ходырев


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                                    от 20.03.2003 N 74

                              ПОЛОЖЕНИЕ

     о порядке назначения и выплаты ежемесячного дополнительного
 материального обеспечения инвалидам из числа ветеранов и участников
       боевых действий, а также семьям погибших военнослужащих

    (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                       от 24.07.2003 г. N 219)


                          1. Общие положения

     1.  1.  Настоящее  Положение  устанавливает  порядок назначения и
выплаты   ежемесячного   дополнительного   материального   обеспечения
инвалидам  из  числа  ветеранов  и участников боевых действий, а также
семьям погибших военнослужащих.
     1.   2.  Назначение  ежемесячного  дополнительного  материального
обеспечения   производится  в  соответствии  с  Законом  Нижегородской
области   от   03.02.2003   N   11-З   "О  ежемесячном  дополнительном
материальном  обеспечении  инвалидов  из  числа ветеранов и участников
боевых действий, а также семей погибших военнослужащих".

   2. Право на ежемесячное дополнительное материальное обеспечение

     2.   1.   Право   на   ежемесячное   дополнительное  материальное
обеспечение  имеют  постоянно  проживающие на территории Нижегородской
области:
     2.  1.1.  Военнослужащие по призыву, проходившие военную службу в
Вооруженных  Силах  Российской Федерации (СССР), ставшие инвалидами I,
II,   III   групп   в   результате   ранения,  контузии,  увечья  либо
заболевания,  полученных  в  связи  с  участием  в боевых действиях на
территориях  иностранных государств, согласно разделу III приложения к
Федеральному    закону   "О   ветеранах",   в   боевых   действиях   и
контртеррористических   операциях  в  Чеченской  Республике  и  других
локальных  военных конфликтах, получающие пенсию по инвалидности через
отделения   Пенсионного   фонда   Российской   Федерации   и   имеющие
среднедушевой   доход  семьи,  не  превышающий  величину  прожиточного
минимума  в  расчете  на  душу населения, установленную Правительством
Нижегородской области.
     2.  1.2.  Семьи  военнослужащих,  проходивших  военную  службу по
призыву  в  Вооруженных  Силах  Российской Федерации (СССР) и погибших
при  участии в боевых действиях на территориях иностранных государств,
согласно  разделу  III приложения к Федеральному закону "О ветеранах",
в  боевых  действиях  и  контртеррористических  операциях  в Чеченской
Республике  и  других  локальных военных конфликтах. (В       редакции
Постановления        Правительства        Нижегородской        области
от 24.07.2003 г. N 219)
     2.    2.    Перечень    локальных    конфликтов   устанавливается
Правительством  Нижегородской  области  в  соответствии  с действующим
федеральным законодательством.
     2.   3.   Ежемесячное   дополнительное  материальное  обеспечение
назначается  одно  на  семью  независимо  от  количества членов семьи,
имеющих право на данную выплату.

       3. Обращение за назначением ежемесячного дополнительного
                      материального обеспечения

     3.  1.  Для  назначения  и  выплаты дополнительного материального
обеспечения  в  органы социальной защиты населения по месту жительства
заявителя   представляются   следующие   паспорт  или  иной  документ,
удостоверяющий  его  личность,  и документы: (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 24.07.2003 г. N 219)
     3.  1.1. Инвалидами - военнослужащими, указанными в пункте 2.1.1.
настоящего Положения:
     -    заявление   о   назначении   дополнительного   материального
обеспечения;
     -     копия    справки    учреждения    государственной    службы
медико-социальной экспертизы с указанием причины инвалидности;
     -  копия военного билета (справка рай(гор)военкомата об участии в
боевых действиях во время прохождения военной службы по призыву);
     - абзац;  (Исключен  -  Постановление Правительства Нижегородской
области от 24.07.2003 г. N 219)
     - абзац;  (Исключен  -  Постановление Правительства Нижегородской
области от 24.07.2003 г. N 219)
     - абзац;  (Исключен  -  Постановление Правительства Нижегородской
области от 24.07.2003 г. N 219)
     -  абзац.  (Исключен  - Постановление Правительства Нижегородской
области от 24.07.2003 г. N 219)
     3. 1.2. Членами семьи погибшего военнослужащего:
     а) на момент гибели не состоявшего в браке:
     -  заявление  матери  (отца - в случае смерти матери либо лишения
ее  родительских  прав и проживания военнослужащего до призыва в армию
в семье отца);
     -  заявление  бабушки  (дедушки)  при  отсутствии  родителей либо
лишения  родительских  прав  и проживания военнослужащего до призыва в
армию в семье бабушки (дедушки);
     б) на момент гибели состоявшего в браке:
     -  заявление  вдовы,  имеющей  детей  от  совместного  брака,  не
достигших возраста 18-ти лет на дату обращения;
     -   заявление   вдовы,   не  вступившей  в  повторный  брак  (при
отсутствии совместных детей либо достижении ими возраста 18-ти лет).
     К  заявлению  граждан,  указанных  в  подпунктах "а" и "б" пункта
3.1.2. настоящего положения, дополнительно прилагаются:
     -  документ,  удостоверяющий  факт  родственных  отношений (копия
свидетельства о рождении и(или) браке);
     -  справка  рай(гор)военкомата  о  гибели  при  участии  в боевых
действиях   во  время  прохождения  военной  службы  по  призыву  либо
извещение о гибели (свидетельство о смерти);
     - абзац;  (Исключен  -  Постановление Правительства Нижегородской
области от 24.07.2003 г. N 219)
     - абзац;  (Исключен  -  Постановление Правительства Нижегородской
области от 24.07.2003 г. N 219)
     -  абзац;  (Исключен  - Постановление Правительства Нижегородской
области от 24.07.2003 г. N 219)
     - абзац.  (Исключен  -  Постановление Правительства Нижегородской
области от 24.07.2003 г. N 219)
     3.2.  В  заявлении  о  назначении  дополнительного  материального
обеспечения указываются:
     а)   гражданами,   указанными   в   подпункте  2.1.1.  настоящего
Положения,  - сведения о составе семьи, доходах каждого члена семьи, о
получении   пенсии   через   отделение  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации,    а   также   реквизиты   лицевого   счета   в   отделении
Сберегательного банка Российской Федерации;
     б)   гражданами,   указанными   в   подпункте  2.1.2.  настоящего
Положения,  -  сведения  о  составе семьи и реквизиты лицевого счета в
отделении Сберегательного банка Российской Федерации.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Нижегородской
области от 24.07.2003 г. N 219)
     3.3. Орган социальной защиты населения вправе проверить сведения,
указанные  в  заявлении  о  назначении  дополнительного  материального
обеспечения.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства Нижегородской
области от 24.07.2003 г. N 219)

         4. Состав семьи, учитываемый при исчислении величины
                        среднедушевого дохода

     4.  1.  При  исчислении  среднедушевого  дохода семьи в ее состав
включаются   лица,   связанные  родством  и  (или)  свойством.  К  ним
относятся   совместно   проживающие,   ведущее   совместное  хозяйство
супруги,  их  дети  и  родители,  усыновители и усыновленные, братья и
сестры, пасынки и падчерицы.
     4.  2.  При  исчислении  среднедушевого  дохода в состав семьи не
включаются:
     -   военнослужащие,   проходящие  военную  службу  по  призыву  в
качестве  сержантов,  старшин,  солдат или матросов либо обучающиеся в
военных  образовательных  учреждениях профессионального образования до
заключения контракта о прохождении военной службы;
     -   лица,  осужденные  к  лишению  свободы  или  находящиеся  под
арестом,  на  принудительном  лечении  по  решению  суда,  в  связи  с
прохождением     судебно-медицинской     экспертизы    на    основании
постановления следственных органов или суда;
     -  лица,  находящиеся под опекой (попечительством), на содержание
которых   выплачивается   ежемесячное   пособие   в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации;  (В  редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 24.07.2003 г. N 219)
     - абзац;  (Исключен  -  Постановление Правительства Нижегородской
области от 24.07.2003 г. N 219)

      5. Виды дохода семьи, учитываемого при исчислении величины
                        среднедушевого дохода

     5.  1. При исчислении среднедушевого дохода семьи учитываются все
виды   заработной   платы  (денежного  вознаграждения,  содержания)  и
дополнительного  вознаграждения  по  всем  местам  работы, а также все
виды  пенсий,  пособий,  в  т.ч.  по безработице, стипендии, алименты,
иные  выплаты  и  компенсации,  в  т.ч. из фондов предприятий, а также
денежное содержание военнослужащих.
     5.  2.  При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы
до  вычета  налогов и обязательных страховых платежей в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     5.  3.  Среднедушевой  доход  семьи  заявителя  исчисляется путем
деления   общей  суммы  доходов  всех  членов  семьи  за  три  месяца,
предшествующих месяцу обращения, на три и на число членов семьи.
     5.4. Доход семьи учитывается в соответствии со статьями 8, 9, 10,
11  Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов
и  расчета  среднедушевого  дохода семьи и дохода одиноко проживающего
гражданина  для признания их малоимущими и оказания им государственной
социальной    помощи.    (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Нижегородской области от 24.07.2003 г. N 219)

       6. Назначение ежемесячного дополнительного материального
                             обеспечения

     6.   1.   Ежемесячное   дополнительное  материальное  обеспечение
назначается  органами  социальной защиты населения по месту жительства
военнослужащего (семьи погибшего военнослужащего).
     6.   2.   Решение   о   назначении  ежемесячного  дополнительного
материального  обеспечения принимается руководителем органа социальной
защиты  населения  не  позднее  10-ти  дней со дня подачи заявления со
всеми необходимыми документами.
     6.  3. При обращении в орган социальной защиты населения по месту
жительства  со  всеми  необходимыми  документами до 1 апреля 2003 года
назначение   ежемесячного  дополнительного  материального  обеспечения
производится с 1 января 2003 года.
     При  этом  доход семьи учитывается за период с октября по декабрь
2002 года.
     6.  4. При обращении в орган социальной защиты населения по месту
жительства   после   1   апреля   2003  года  назначение  ежемесячного
дополнительного   материального   обеспечения  производится  с  месяца
обращения со всеми необходимыми документами.
     6.   5.   Заявление  о  назначении  ежемесячного  дополнительного
материального   обеспечения   со   всеми  представленными  документами
хранятся   в   личном  деле  получателя  в  органе  социальной  защиты
населения по месту жительства заявителя.
     6.  6. Спорные вопросы по назначению ежемесячного дополнительного
материального   обеспечения   рассматриваются  районной  комиссией  по
решению спорных вопросов назначения социальных выплат.
     Комиссия имеет право:
     -  осуществлять  проверку  (комиссионное обследование) сведений о
составе  семьи  и  доходах,  в том числе фактов, влекущих приостановку
(прекращение) выплаты;
     -   при   установлении   факта   недостоверности   представленной
заявителем  информации  о  составе  и  (или) доходах семьи, прекращать
выплату ежемесячного дополнительного материального обеспечения;
     -  отказать  заявителю  в назначении ежемесячного дополнительного
материального  обеспечения  в  случаях  представления неполных и (или)
недостоверных сведений о составе и (или) доходах семьи.
     Решение  комиссии  об  отказе в назначении либо о приостановлении
выплаты   ежемесячного   дополнительного   материального   обеспечения
сообщается  заявителю (получателю) в течение 5 дней с указанием причин
отказа (приостановления выплаты).
     6.   7.   Граждане,   обращающиеся  за  назначением  ежемесячного
дополнительного  материального  обеспечения,  несут ответственность за
полноту   и   достоверность   сведений  о  доходах  и  составе  семьи,
учитываемых при исчислении среднедушевого дохода.
     6.  8. При изменении дохода и(или) состава семьи, либо при выезде
за  пределы  области заявитель обязан в месячный срок сообщить об этом
в   орган   социальной   защиты  населения,  назначившему  ежемесячное
дополнительное материальное обеспечение.
     6.   9.   Прекращение   (приостановление)   выплаты  ежемесячного
дополнительного  материального  обеспечения  производится с 1-го числа
месяца,    следующего    за    месяцем   наступления   соответствующих
обстоятельств.

    7. Порядок выплаты ежемесячного дополнительного материального
                             обеспечения

     7.   1.   Выплата   ежемесячного   дополнительного  материального
обеспечения  производится путем зачисления на личные счета получателей
в отделении Сберегательного банка Российской Федерации.
     7.  2.  Суммы,  излишне  перечисленные  получателю вследствие его
злоупотребления,  возмещаются  им самим, а в случае спора взыскиваются
в судебном порядке.
     7.  3.  Суммы  ежемесячных выплат перечисленные получателю, но не
полученные  в  связи  с  его смертью, включаются в состав наследства и
выплачиваются наследникам на общих основаниях.

     8. Финансирование ежемесячного дополнительного материального
                             обеспечения

     8.  1.  Финансирование ежемесячного дополнительного материального
обеспечения осуществляется за счет средств областного бюджета.
     8.  2.  Заявка  на  перечисление  денежных  средств  составляется
органами  социальной  защиты  населения ежеквартально и направляется в
отдел  организации  социальных  выплат  управления адресной социальной
поддержки  министерства  труда и социальной защиты области до 20 числа
месяца предшествующего кварталу, на который подается заявка.
     8.  3.  В  случае  изменения  количества получателей ежемесячного
дополнительного   материального   обеспечения   дополнительная  заявка
направляется   в   отдел   организации  социальных  выплат  управления
адресной   социальной   поддержки   не   позднее   10   числа   месяца
предшествующего месяцу выплаты.
     8.  4.  Отчет  об израсходованных средствах составляется органами
социальной    защиты    населения    ежемесячно   и   направляется   в
финансово-бухгалтерское  управление  министерства  труда  и социальной
защиты до 3 числа месяца, следующего за отчетным.
     8.  5.  Руководители  районных  (городских)  управлений, отделов,
департаментов  социальной  защиты  населения  несут ответственность за
целевое  использование средств областного бюджета, предназначенных для
ежемесячных выплат.
     Неиспользованные,   по   истечении  отчетного  периода,  денежные
средства  подлежат  переходу  на следующий период выплаты ежемесячного
дополнительного  материального  обеспечения  и  показываются отдельной
строкой в отчете.