Постановление Правительства Нижегородской области от 04.06.2002 № 118

 
                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 04.06.2002                                           N 118

                                      Утратило силу - Постановление
                                   Правительства Нижегородской области
                                          от 16.03.2005 г. N 69

    Об утверждении Положения о порядке предоставления бюджетных
     ссуд из областного бюджета на покрытие временных кассовых
      разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов


     В  целях определения порядка выдачи ссуд из областного бюджета
на   покрытие   временных   кассовых   разрывов,   возникающих  при
исполнении  местных  бюджетов,  Правительство Нижегородской области
постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о порядке предоставления
бюджетных   ссуд   из  областного  бюджета  на  покрытие  временных
кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов.
     2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на министерство финансов Нижегородской области (В.В.Соболева).



     Губернатор          Г.М.Ходырев

                                                        Утверждено
                                      постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                              от 04.06.2002  N 118

                             ПОЛОЖЕНИЕ
  о порядке предоставления бюджетных ссуд из областного бюджета на
 покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении
                         местных бюджетов


                        1. Общие положения

     1. 1.  Беспроцентные  бюджетные  ссуды  на  покрытие временных
кассовых  разрывов,  возникающих  при  исполнении местных бюджетов,
предоставляются  из  областного  бюджета  в соответствии со статьей
106  Закона  Нижегородской области "О бюджетной системе и бюджетном
процессе  в  Нижегородской  области" и законом об областном бюджете
на очередной финансовый год.
     1. 2.  Беспроцентные  бюджетные  ссуды  на  покрытие временных
кассовых  разрывов,  обусловленных  сезонным характером затрат либо
сезонным  характером  поступлений  доходов предоставляются местному
бюджету  за  счет  временного  превышения  доходов  над  расходами,
возникающего  при  исполнении  областного бюджета, на срок не более
трех месяцев в пределах текущего финансового года.

                  2. Порядок предоставления ссуд
     2. 1.   Право   выдавать   беспроцентные  бюджетные  ссуды  из
областного  бюджета  администрациям  районов  (городов)  области на
покрытие  временных  кассовых  разрывов, возникающих при исполнении
соответствующих  бюджетов,  предоставляется  министерству  финансов
Нижегородской области.
     2. 2.  Для  получения  бюджетной  ссуды на покрытие временного
кассового   разрыва   администрации   районов   (городов)   области
представляют в министерство финансов Нижегородской области:
     2. 2.1.  Письмо с просьбой о предоставлении ссуды, с указанием
назначения   ссуды,   суммы,   срока  пользования  ссудой,  включая
конкретные сроки и источники ее погашения;
     2. 2.2.  Расчет  на  получение  ссуды из областного бюджета по
форме,  указанной в приложении 1 к настоящему Положению. По доходам
в   расчет   принимается   ожидаемое  поступление  по  налоговым  и
неналоговым   доходам  и  объем  финансовой  помощи  из  областного
бюджета  на  расчетный  квартал, по расходам - ожидаемое исполнение
расходов  в  расчетном  квартале  по  определенному  в приложении 1
перечню;
     2. 2.3.   Соглашение  о  предоставлении  администрации  района
(города)   ссуды   на   покрытие   временного   кассового  разрыва,
возникающего  при исполнении бюджета района (города), с приложением
графика  возврата бюджетной ссуды, по форме, указанной в приложении
2  к  настоящему  Положению.  Соглашение  заключается  между  двумя
сторонами:   министерством   финансов   Нижегородской   области   и
администрацией  района  (города) в двух экземплярах, имеющих равную
юридическую силу.
     2. 3.     Министерство    финансов    Нижегородской    области
рассматривает   просьбу   о   предоставлении   бюджетной  ссуды  из
областного   бюджета   на  покрытие  временного  кассового  разрыва
бюджету  района  (города)  области  только  при  наличии  источника
возврата бюджетной ссуды в течение 10 дней.
     2. 4.  Министерство  финансов  Нижегородской области принимает
все  необходимые  документы  для  предоставления  ссуды,  проверяет
целесообразность ее предоставления и источники возврата.
     2. 5.  Бюджетная  ссуда  выдается  на  основании  заключенного
Соглашения  по  установленной  форме  (приложение 3) и подписанного
графика возврата бюджетной ссуды.
     Изменение  условий  Соглашения  в  одностороннем  порядке, без
наличия  такого условия в Соглашении, не допускается. Соглашение, в
котором  отсутствуют  подписи  сторон,  печати  и другие реквизиты,
предусмотренные формой Соглашения не имеют юридической силы.

                    3. Порядок погашения ссуд

     3. 1.  Порядок,  формы  и конкретные сроки погашения бюджетной
ссуды  предусматриваются  в  Соглашении.  Погашение бюджетной ссуды
производится  в  соответствии  с графиком, приложенным к Соглашению
установленной формы.
     3. 2.  Продление  срока  возврата  бюджетной  ссуды,  выданной
администрации  района  (города),  производится  в пределах текущего
финансового  года  по  решению  министерства финансов Нижегородской
области.
     3. 3.  В  случае,  если  предоставленная  бюджетная  ссуда  не
погашена  администрацией  района  (города)  в  установленный  срок,
министерству  финансов  Нижегородской области предоставляется право
производить   погашение   ссуды   за  счет  дотации,  причитающейся
местному бюджету из областного бюджета.
     3. 4.  Министерство  финансов Нижегородской области ведет учет
выданных  бюджетных  ссуд,  сумм,  поступивших в областной бюджет в
счет   их   погашения,   учитывает   остатки   непогашенных   ссуд,
осуществляет   контроль   за   выполнением  условий  заключенных  с
администрациями    районов    (городов)    Соглашений,    с   целью
своевременного  и полного возврата ссуд и обеспечения эффективности
их использования.
     3. 5.  Срок  возврата  бюджетной ссуды, выданной администрации
района   (города)   на   покрытие   временного  кассового  разрыва,
возникающего  при  исполнении  местного бюджета, может быть продлен
на  следующий  финансовый год при условии наличия кассового разрыва
в  исполнении  бюджета на конец текущего финансового года. В данном
случае   должны   быть  внесены  на  рассмотрение  Законодательного
Собрания  области  соответствующие  изменения  в Закон об областном
бюджете  на  текущий  финансовый  год. При продлении срока возврата
бюджетной ссуды оформляется новое Соглашение.


                                                       Приложение 1
                    к Положению о порядке предоставления бюджетных
                   ссуд из областного бюджета на открытие временных
                                кассовых разрывов, возникающих при
                                        исполнении местных бюджетов

         Расчет на получение ссуды из областного бюджета,
       необходимой на покрытие временного кассового разрыва

             по бюджету _____________________ района
                    за ______________________.


N      Показатели                     Исполнено   Ожидаемое
                                      за          исполнение
                                      отчетный    за квартал
                                      период


                                                  В том     Итого
                                                  числе
                                                  по
                                                  месяцам




1      Налоговые и неналоговые
       доходы


2      Дотации текущего года

3      Субвенции и субсидии текущего
       года
       по видам

4      Долги по дотациям,
       субвенциям,
       субсидиям, взаимным расчетам
       прошлых
       лет

5      Другая финансовая помощь из
       областного
       бюджета по видам

6      Итого доходов (строки:
       1+2+3+4+5)

7      Другие доходы

8      Всего доходов (строки 6+7)

9      Обязательные выплаты, всего:
       (строки
       10+11+12+13+14+15+16+17+18+19)


10     - заработная плата с
       начислениями,
       с учетом платежей на
       неработающее
       население

11     - просроченная кредиторская
       задолженность
       по заработной плате с
       начислениями,
       с учетом платежей на
       неработающее
       население, сложившаяся на
       начало
       рассчитываемого квартала

12     - оплата коммунальных услуг

13     - текущие выплаты денежной
       компенсации
       на обеспечение
       книгоиздательской
       продукцией и периодическими
       изданиями
       педагогических работников

14     - выплаты пенсий и пособий

15     - продукты питания

16     - медикаменты и перевязочные
       средства


17     - субсидии населению по
       оплате
       ЖКУ

18     - стипендии

19     - расходы, производимые за
       счет
       целевой финансовой помощи из
       областного
       бюджета

20     Другие расходы

21     Всего расходов (строки 9+20)

22     Кассовый разрыв
       (строки 6-9)

23     Дефицит (строки 8-21)

     Глава администрации района (города)____________________
     Руководитель финансового органа _______________________


                                                       Приложение 2
                               к Положению о порядке предоставления
                   бюджетных ссуд из областного бюджета на открытие
                          временных кассовых разрывов, возникающих
                                   при исполнении местных бюджетов

                              График
   возврата бюджетной ссуды, полученной в 200_ году из областного
                            бюджета на
   ____________________________________________________________


                       (тыс.              рублей)

                       Месяцы погашения   Итого
                       бюджетной
                       ссуды

1.Сумма задолженности
2. Источники погашения
2.1 _________________
2.2 _________________

     График может изменяться по согласованию сторон.



От Министерства:                           От Ссудополучателя:
Министр финансов Нижегородской             Глава администрации _______ района
области                                    (города)
________________                           _______________
" ___"_________200__ г                     "___"_________200_ г.


                                                       Приложение 3
               к Положению о порядке предоставления бюджетных ссуд
                       из областного бюджета на открытие временных
                     кассовых разрывов, возникающих при исполнении
                                                   местных бюджетов


                           СОГЛАШЕНИЕ N

  о предоставлении администрации __________________района (города)
  из средств областного бюджета беспроцентной бюджетной ссуды на
                   покрытие временного кассового
               разрыва, возникающего при исполнении
          бюджета _____________________ района (города)


     г. Н. Новгород "__"_________ 200__ г.

     Министерство   финансов  Нижегородской  области,  именуемое  в
дальнейшем  "Министерство",  в лице министра финансов Нижегородской
области  _____________________, действующего на основании Положения
о   министерстве   финансов  Нижегородской  области,  Администрация
_____________________   района  (города),  именуемая  в  дальнейшем
"Ссудополучатель",  в лице главы администрации ______________района
(города)     _________________,     действующего    на    основании
_________________________,   заключили   настоящее   Соглашение   о
нижеследующем.

                      1. Предмет Соглашения
     1. 1.    Министерство    предоставляет    Ссудополучателю   на
возвратной  основе  из  средств  областного  бюджета  беспроцентную
бюджетную  ссуду  (далее  бюджетная  ссуда)  в  размере ___________
(____________________________)________________ рублей.
     1. 2. Срок возврата бюджетной ссуды - до __________200_ года.
     1. 3.  Бюджетная  ссуда предоставляется на покрытие временного
кассового    разрыва,    возникающего    при   исполнении   бюджета
__________________района    (города),    с   направлением   средств
бюджетной ссуды на_________________________________________

                       2. Порядок расчетов
     2. 1.   Администрация   __________________   района   (города)
гарантирует   погашение   бюджетной   ссуды   со   своего  счета  N
___________________________________________________________________
______________________на  счет  N 40201810800000100001 в ГРКЦ ГУ ЦБ
РФ  по  Нижегородской  области,  БИК  042202001  ИНН 5200000021, не
позднее срока, установленного пунктом 1.2 настоящего Соглашения.
     2. 2.   В   случае  недостаточности  собственных  доходов  или
несвоевременного  возврата  бюджетной ссуды Министерство производит
погашение  долга  по  ссуде  за счет дотации, причитающейся бюджету
____________________района (города).

                      3. Обязанности сторон
     3. 1. Министерство обязано:
     а)   перечислить  бюджетную  ссуду  в  порядке,  установленном
настоящим Соглашением;
     б)  осуществлять контроль за возвратом бюджетной ссуды в срок,
предусмотренный пунктом 1.2 настоящего Соглашения.
     3. 2. Ссудополучатель обязан:
     а)  использовать  бюджетную  ссуду в соответствии с ее целевым
назначением;
     б)   предоставлять   по   требованию  Министерству  документы,
позволяющие   осуществлять   контроль   за  целевым  использованием
бюджетной ссуды;
     в)   возвратить  бюджетную  ссуду  в  полном  объеме  в  срок,
указанный в пункте 1.2 настоящего Соглашения;
     г)  в  случае  изменения  юридического  адреса  или  платежных
реквизитов  Ссудополучателя  в  течение трех рабочих дней с момента
вступления  в  силу  этих  изменений  письменно  сообщить об этом в
Министерство и Управление;
     Для  районов,  не  имеющих  дотации,  будет  добавлен  пункт в
следующей редакции:
     д)  в  течение  5 дней с даты заключения настоящего Соглашения
заключить    в    письменной   форме   с   кредитной   организацией
_______________,   в   которой   открыт   счет   N  ______________,
соглашений,  где  предусмотреть  право  Министерства  на бесспорное
списание  денежных  средств  с  данного  лицевого  счета  в  случае
несвоевременного  возврата  бюджетной  ссуды.  Оригинал  указанного
соглашения  должен  быть  представлен  в  течение  3-х  дней с даты
заключения  соглашения  с  кредитной  организацией. Непредставление
соглашения  является  основанием  для  отказа  в  выдаче  бюджетной
ссуды.

                         4. Права сторон
     4. 1.  Министерство  вправе  осуществлять  контроль за целевым
использованием   бюджетной   ссуды   Ссудополучателем  и  возвратом
бюджетной  ссуды  в  срок,  предусмотренный пунктом 1.2. настоящего
Соглашения;
     В  соответствии  с  Законом Нижегородской области "О бюджетной
системе    и   бюджетном   процессе   в   Нижегородской   области",
Министерство  вправе проводить проверки соблюдения Ссудополучателем
условий  настоящего  Соглашения  и  получать  от  него  необходимую
информацию  по  вопросам целевого использования бюджетной ссуды, ее
своевременного и полного возврата.
     4. 2.  Ссудополучатель  вправе  использовать бюджетную ссуду в
срок  и  на  цели,  предусмотренные пунктами 1.2. и 1.3. настоящего
Соглашения.

         5. Внесение изменений и дополнений в Соглашение
     5. 1.  По  взаимному  соглашению  сторон  и  в  соответствии с
действующим  законодательством Российской Федерации и Нижегородской
области  в  настоящее  Соглашение  могут  быть  внесены изменения и
дополнения,  являющиеся неотъемлемой частью настоящего Соглашения с
момента их подписания сторонами.

                   6. Срок действия Соглашения
     6. 1.  Настоящее Соглашение действует с момента его подписания
и до полного возврата Ссудополучателем бюджетной ссуды.

                       7. Разрешение споров
     7. 1.   Неурегулированные   сторонами   споры  и  разногласия,
возникшие  при  исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним,
рассматриваются   в   порядке,   предусмотренном  законодательством
Российской Федерации и Нижегородской области.

                        8. Другие условия
     8. 1.  Настоящее  Соглашение  составлено  на  __ листах в трех
экземплярах,  имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой
из сторон.

           9. Юридические адреса и платежные реквизиты

     Министерство: 603 000 г. Н.Новгород, ул. Грузинская, 48,
     текущий   счет   N   40201810800000100001  в  ГРКЦ  ГУ  ЦБ  по
Нижегородской области, БИК 042202001, ИНН 5200000021
     Ссудополучатель:

                          Подписи сторон


От Министерства:                          От Ссудополучателя:
Министр финансов Нижегородской            Глава Администрации
области                                   ____________________района
__________________________                (города)
                                          _______________________________
" ___"_____________200__ г.                     "
___"_____________200_ г.