Расширенный поиск

Постановление Правительства Нижегородской области от 01.04.2005 № 82


                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
              
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                             
    от 01.04.2005                                     N 82                              
                                                                             
          Об организации отдыха, оздоровления и занятости
        детей и молодежи Нижегородской области в 2005 году

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 04.08.2005 г. N 192)
             
                                                                                 
    В   целях   обеспечения   защиты  интересов  семьи  и  детей  в  
удовлетворении потребностей в отдыхе, оздоровлении и организованной 
занятости  в  период  каникул  Правительство  Нижегородской области 
постановляет:                
    1. Утвердить прилагаемые:                                                    
    1.1.  План  мероприятий  по  организации отдыха, оздоровления и 
занятости детей и молодежи Нижегородской области в 2005 году. 
    1.2.   Положение   об   областном   координационном  совете  по  
организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи. 
    1.3.  Состав  областного координационного совета по организации 
отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.   
    1.4.    Положение    об    областном   смотре-конкурсе   работы   
координационных   советов   органов   местного   самоуправления  по  
организации  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей и молодежи. 
Денежные  премии  за  5  (пять)  призовых мест установить в размере 
20000 рублей каждая.
    1.5.   Положение   об  областном  смотре-конкурсе  деятельности  
учреждений,  организующих  отдых,  оздоровление  и  занятость детей 
старше 15 лет. Денежные премии за 5 (пять) призовых мест установить 
в размере 12000 рублей каждая.          
    1.6.  Положение  об  областном  открытом смотре-конкурсе работы 
детских загородных оздоровительно-образовательных центров (лагерей) 
Нижегородской области. Денежные премии за 4 (четыре) призовых места 
установить в размере 12000 рублей каждая.      
    1.7.  Требования  к  программам/проектам для присвоения статуса 
"Областной профильный лагерь" или "Областная профильная смена". 
    1.8.   Состав  рабочей  группы  по  осуществлению  контроля  за  
выполнением  постановления  Правительства Нижегородской области "Об 
организации  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и молодежи 
Нижегородской области в 2005 году".         
    2. Министерству финансов Нижегородской области:                              
    2.1.  Выделить  денежные  средства  в сумме 9261,16 тыс. рублей
министерству   образования   и   науки   Нижегородской  области  на
организацию  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и молодежи
согласно   смете   расходов   министерства   образования   и  науки
Нижегородской  области  на  2005  год.  (В  редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 04.08.2005 г. N 192)
    2.2. Выделить денежные средства министерству труда и социальной 
защиты  Нижегородской  области  в  размере  23000  тыс.  рублей  на  
организацию  отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации 
и социально опасном положении, за счет средств, предусмотренных п.6 
статьи  23  Закона  Нижегородской области от 31.12.2004 N 169-З "Об 
областном  бюджете  на  2005  год" (строка "образование" по разделу 
молодежная политика и оздоровление детей).       
    2.3.  Выделить денежные средства в размере 15738,84 тыс. рублей
администрациям   городов   и   районов  Нижегородской  области  для
организации  в 2005 году отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения     родителей,     воспитывающихся     в    муниципальных
образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  и  в  детских  домах семейного типа, за счет
средств, предусмотренных пунктом 6 статьи 23 (строка "образование")
Закона  Нижегородской  области  от 31.12.2004 N 169-З "Об областном
бюджете  на  2005 год" в соответствии с приложениями 1, 4 к данному
постановлению.     (В    редакции    Постановления    Правительства
Нижегородской области от 04.08.2005 г. N 192)
    3. Министерству образования и науки Нижегородской области:                   
    3.1.  Осуществлять  координацию  работы  органов исполнительной 
власти  по  обеспечению  отдыха,  оздоровления  и занятости детей и 
молодежи Нижегородской области.
    3.2.  Обеспечить  распределение  финансовых средств, выделенных 
министерству  образования  и науки Нижегородской области, следующим 
образом:
    -  на  организацию  отдыха  детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения   родителей,   находящихся   на   полном  государственном
обеспечении в государственных образовательных учреждениях - 2608,16
тыс.  рублей; (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области 

от 04.08.2005 г. N 192)
    -  на  частичную  компенсацию стоимости путевок в муниципальные 
лагеря   детям   работников   бюджетных   учреждений,  крестьянских  
(фермерских)  хозяйств  и других сельскохозяйственных организаций и 
приравненных  к  ним  отраслей,  предприятий  жилищно-коммунального  
хозяйства - 1500 тыс. рублей;          
    -  на  частичную  компенсацию стоимости путевок в ведомственные 
лагеря   детям   работников   бюджетных   учреждений,  крестьянских  
(фермерских)  хозяйств  и других сельскохозяйственных организаций и 
приравненных  к  ним  отраслей;  предприятий  жилищно-коммунального  
хозяйства,   предприятий   оборонного   и  химического  комплексов,  
находящихся в сложном финансовом положении - 2100 тыс. рублей; 
    -  на  частичную  компенсацию  стоимости путевок в студенческие 
спортивно-оздоровительные  лагеря  для студентов - 450 тыс. рублей;             
    - на финансирование профильных лагерей/смен - 2095 тыс. рублей;              
    -  на  финансирование  профильных смен для учащихся и студентов 
учреждений,    реализующих    программы   начального   и   среднего   
профессионального  образования,  учреждений  специального и высшего 
профессионального образования - 300 тыс. рублей;    
    -  на  премирование  координационных  советов  органов местного 
самоуправления, занявших призовые места в областном смотре-конкурсе 
работы  координационных  советов органов местного самоуправления по 
организации  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей и молодежи, 
учреждений,  занявших призовые места в смотре-конкурсе деятельности 
учреждений,  организующих  отдых,  оздоровление  и  занятость детей 
старше  15  лет,  детских загородных оздоровительно-образовательных 
центров  (лагерей),  занявших  призовые  места в областном открытом 
смотре-конкурсе          работы          загородных         детских         
оздоровительно-образовательных центров (лагерей) - 208 тыс. рублей. 
    3.3.   Осуществлять   контроль   за   использованием   средств,   
выделенных  на  реализацию Плана мероприятий по организации отдыха, 
оздоровления  и  занятости детей и молодежи Нижегородской области в 
2005 году.
    3.4.   Совместно   с   Нижегородским   областным   объединением   
организаций    профсоюзов    "Облсовпроф"   обеспечить   подготовку   
организаторов  отдыха,  оздоровления  и  занятости детей и молодежи 
Нижегородской области в 2005 году.         
    3.5.   Обеспечить   деятельность   методических  служб  органов  
управления  образованием,  учреждений  дополнительного  образования  
детей в помощь организаторам отдыха, оздоровления и занятости детей 
и молодежи Нижегородской области в 2005 году в каникулярный период. 
    3.6.  Содействовать  развитию  малозатратных  форм  организации  
детского  отдыха и занятости, в том числе оздоровительных лагерей с 
дневным  пребыванием  учащихся,  лагерей труда и отдыха, профильных 
лагерей, организуемых образовательными учреждениями.                                               
    3.7. Содействовать развитию студенческих отрядов.                            
    3.8.  Осуществить необходимые мероприятия по организации отдыха 
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,  
находящихся на полном государственном обеспечении в образовательных 
учреждениях.
    3.9.    В    рамках    программы   международного   молодежного   
сотрудничества  "Строим  новые  мосты"  провести на базе областного 
детского    санаторного    оздоровительно-образовательного   центра   
"Лазурный" профильную международную смену.
    3.10.  В рамках сотрудничества со Всероссийским детским центром 
"Орленок"    обеспечить   направление   активных   членов   детских   
организаций/объединений во Всероссийский детский центр "Орленок". 
    3.11.  Провести  областные  профильные  смены  для  учащихся  и  
студентов  учреждений,  реализующих программы начального и среднего 
профессионального  образования,  учреждений  специального и высшего 
профессионального образования.
    3.12.   Осуществлять  необходимые  мероприятия  по  организации  
отдыха      детей      на     базе     муниципальных     загородных     
оздоровительно-образовательных  центров (лагерей) в период осенних, 
зимних каникул.                                 
    4.   Министерству   труда  и  социальной  защиты  Нижегородской  
области:
    4.1.  Осуществлять  финансирование  мероприятий  по организации 
отдыха  детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально 
опасном  положении,  за  счет  средств, предусмотренных в областном 
бюджете в размере 23000 тыс. рублей.       
    4.2.  Продолжить  реализацию мер по обеспечению круглогодичного 
отдыха  и  оздоровления  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной  
ситуации  и  социально  опасном  положении, уделять особое внимание 
организации  отдыха  и  оздоровления  безнадзорных детей и детей из 
многодетных и малообеспеченных семей.
    4.3.  Развивать механизмы повышения эффективности использования 
средств,  направляемых на финансирование мероприятий по организации 
отдыха и оздоровления детей в каникулярный период.   
    4.4.  Содействовать  органам  социальной  защиты  в  расширении  
спектра   и  повышении  качества  услуг,  предоставляемых  детям  в  
оздоровительных    лагерях    на    базе   учреждений   социального   
обслуживания.
    4.5.   Обеспечить   развитие   малозатратных   форм   отдыха  и  
оздоровления   детей  с  использованием  различных  мер  социальной  
поддержки.                          
    5. Министерству здравоохранения Нижегородской области:                       
    5.1.  Принять  меры  по  комплектованию  на  договорной  основе  
детских  загородных  оздоровительно-образовательных учреждений всех 
типов  средними  медицинскими работниками и врачами, по возможности 
педиатрами;  осуществить их подготовку для работы в условиях лагеря 
с  выдачей  удостоверения  о  прохождении  подготовки  медицинского  
персонала  по вопросам медицинского обслуживания детей в загородных 
оздоровительно-образовательных центрах (лагерях).
    5.2.     Оказать     содействие     в    обеспечении    детских    
оздоровительно-образовательных   центров   (лагерей)   необходимыми   
лекарственными  препаратами, медицинским оборудованием по заявкам и 
за счет средств организаторов отдыха.        
    5.3.    Осуществлять    контроль   за   проведением   комплекса   
лечебно-профилактической  и  оздоровительной работы, за соблюдением 
выполнения      натуральных      норм     питания     в     детских     
оздоровительно-образовательных учреждениях.
    5.4.  Предусмотреть  выделение  медицинских работников (врачей, 
медицинских  сестер)  для  обязательного медицинского сопровождения 
организованных  детских  коллективов  при перевозке железнодорожным 
транспортом к местам отдыха и обратно.                                                                           
    6. Министерству культуры Нижегородской области:                              
    6.1.     Принять     меры     по     комплектованию     детских     
оздоровительно-образовательных центров (лагерей) концертмейстерами, 
аккомпаниаторами,    культорганизаторами    из   числа   работников   
культурно-просветительных учреждений и учащихся средних специальных 
учебных   заведений   по  культуре  и  искусству  согласно  заявкам  
организаторов отдыха.
    6.2.   Организовать   льготное  кинообслуживание  воспитанников  
детских домов и школ-интернатов, детей-инвалидов.     
    6.3.  Рекомендовать  установить  бесплатное  посещение  музеев,  
картинных  галерей на время летних школьных каникул для детей до 18 
лет один раз в месяц; один  день в неделю по льготным ценам. 
    6.4.  Оказывать  содействие  учреждениям  культуры  в  работе с 
детьми   в   период   каникул,   провести  обучающие  семинары  для  
специалистов,   организующих   отдых  и  занятость  детей  на  базе  
учреждений культуры.
    7.  Комитету  по  физической  культуре  и  спорту Нижегородской 
области:
    7.1.     Оказывать    содействие    в    обеспечение    детских    
оздоровительно-образовательных    центров   (лагерей)   работниками   
физической культуры из числа тренеров-преподавателей.   
    7.2.  Содействовать  созданию  условий  для  развития  детского  
спорта и спортивного туризма в период школьных каникул. Совместно с 
министерством    образования    и   науки   Нижегородской   области   
содействовать  организации  спортивных  площадок на базе учреждений 
дополнительного  образования  (клубов  по месту жительства, центров 
детского творчества).
    8.  Комитету  охраны  природы  и управления природопользованием 
Нижегородской  области  содействовать  в  организации, проведении и 
частичном    финансировании   профильных   экологических   лагерей,   
экспедиций.
    9.   Министерству   промышленности  и  инноваций  Нижегородской  
области  обеспечить  в каникулярный период бесперебойную телефонную 
связь со всеми детскими загородными оздоровительно-образовательными 
центрами (лагерями).            
    10. Рекомендовать:                                                           
    10.1. Департаменту федеральной государственной службы занятости 
населения по Нижегородской области:
    10.1.1. Направлять в первоочередном порядке на временную работу 
подростков  из  числа  детей-сирот, детей, оставшихся без попечения 
родителей,   детей   из   семей   безработных   граждан,  неполных,  
многодетных  и неблагополучных семей, а также подростков, состоящих 
на  учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, освобожденных из 
воспитательно-трудовых    колоний   или   закончивших   специальные   
учебно-воспитательные учреждения.
    10.1.2.   Провести   областной  смотр-конкурс  и  содействовать  
проведению   районных   (городских)  смотров-конкурсов  на  "Лучшую  
подростковую бригаду".
    10.1.3.  Содействовать развитию молодежных бирж труда в районах 
и городах области в течение года.       
    10.1.4.  Осуществлять материальную поддержу доходов подростков, 
перечисленных  в  п.10.1.1.,  участвующих  во  временных работах, в 
пределах средств, выделенных из федерального бюджета.   
    10.2.    Федеральному    государственному   учреждению   "Центр   
государственного     санитарно-эпидемиологического     надзора    в    
Нижегородской области":
    10.2.1.           Осуществить          приемку          детских          
оздоровительно-образовательных учреждений.
    10.2.2.       Обеспечить       действенный      государственный      
санитарно-эпидемиологический       надзор       за      соблюдением      
санитарно-гигиенических норм и требований в детских оздоровительных 
учреждениях  с  периодичностью  обязательного  обследования 1 раз в 
смену в период их функционирования.         
    10.2.3. Осуществлять бесплатное бактериологическое обследование 
работников    загородных    детских   оздоровительных   учреждений,   
находящихся под государственным санитарным надзором.    
    10.2.4.    Осуществлять   совместно   с   органами   управления   
здравоохранением  обязательную  подготовку  медицинских работников, 
сопровождающих  детские  организованные коллективы при перевозке их 
железнодорожным транспортом к местам отдыха и обратно.   
    10.3.    Горьковскому    дорожному    центру   государственного   
санитарно-эпидемиологического   надзора   МПС   России   обеспечить   
осуществление  надзора  за соблюдением санитарно-эпидемиологических 
требований  при  железнодорожных  перевозках детских организованных 
коллективов к местам отдыха и обратно.      
    10.4. Главному управлению внутренних дел Нижегородской области, 
Волго-Вятскому управлению внутренних дел на транспорте:   
    10.4.1.Обеспечить безопасность организованных перевозок детей в 
загородные оздоровительно-образовательные центры и обратно, включая 
установление   контроля   за   выделением   технически   исправного   
автотранспорта и выделения сопровождения.
    10.4.2.       Обеспечить       правопорядок      в      детских      
оздоровительно-образовательных  учреждениях  и на прилегающей к ним 
территории, а также проведение других профилактических мероприятий, 
направленных  на  предупреждение и пресечение преступлений и других 
правонарушений на территории оздоровительно-образовательных центров 
(лагерей).
    10.4.3.   Совместно   с   министерством   образования  и  науки  
Нижегородской  области,  министерством  промышленности  и инноваций 
Нижегородской   области,   органами   местного  самоуправления  (по  
согласованию)  предусмотреть  необходимые  меры  по  предупреждению  
детского  дорожно-транспортного  травматизма,  созданию условий для 
безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.                  
    10.5. Главному управлению МЧС России по Нижегородской области:               
    10.5.1.   Провести   мероприятия  по  контролю  за  соблюдением  
требований пожарной безопасности объектов, задействованных в летней 
оздоровительной кампании, при подготовке к летнему оздоровительному 
сезону и в период их функционирования.      
    10.5.2.   Принять   участие  в  работе  областного  и  районных  
координационных  советов  по  организации  отдыха,  оздоровления  и  
занятости детей и молодежи.
    10.5.3.  В  составе  комиссий  органов  местного самоуправления 
принять  участие  в  приемке детских оздоровительно-образовательных 
учреждений к началу летнего оздоровительного сезона.    
    10.5.4.          Оказать          помощь          руководителям          
оздоровительно-образовательных  учреждений  в  организации обучения 
обслуживающего персонала правилам пожарной безопасности и действиям 
в  случае пожара, в проведении практических тренировок по эвакуации 
людей из зданий на случай возникновения пожара.         
    10.6. Государственной инспекции труда в Нижегородской области:               
    10.6.1.           Осуществить          приемку          детских          
оздоровительно-образовательных учреждений.
    10.6.2. Принять участие в проведении обучения и проверки знаний 
по  вопросам  охраны труда руководителей и специалистов учреждений, 
организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи. 
    10.6.3.  Установить  контроль  за  соблюдением норм и правил по 
охране  труда  в  учреждениях,  организующих  отдых, оздоровление и 
занятость детей и молодежи.
    11.  Рекомендовать государственному учреждению - Нижегородскому 
региональному  отделению  Фонда  социального страхования Российской 
Федерации осуществлять:
    -  частичную  оплату  путевок в загородные стационарные детские 
оздоровительные  лагеря, не более чем за 24 дня пребывания в период 
школьных   каникул   в   порядке   и   на   условиях,  определяемых  
Правительством Российской Федерации;
    -  оплату  путевок  в  детские санаторно-оздоровительные лагеря 
круглогодичного  действия,  продолжительностью пребывания 21-24 дня 
из расчета до 400 рублей на одного ребенка в сутки;  
    -  оплату  стоимости набора продуктов питания в оздоровительных 
лагерях  с  дневным  пребыванием  детей,  не более чем за 21 день в 
период летних школьных каникул.                                                                    
    12. Рекомендовать органам местного самоуправления:                           
    12.1.  Утвердить до 22 апреля 2005 года составы координационных 
советов    под   руководством   заместителей   глав   администраций   
районов/городов.
    12.2.  Разработать  и  утвердить  до  22 апреля 2005 года планы 
(программы)    мероприятий    на   период   школьных   каникул   по   
социально-экономической  поддержке  системы  отдыха, оздоровления и 
занятости  детей и молодежи, социальной помощи детям, находящимся в 
трудной жизненной ситуации.
    12.3. Определить социально-значимые направления занятости детей 
в  возрасте  от  14  до  18  лет.  Совместно  с  центрами занятости 
населения провести районные и городские конкурсы среди подростковых 
трудовых  бригад  на  звание  "Лучшей  бригады".  Сформировать банк 
вакансий  временных  рабочих мест, отвечающих требованиям трудового 
законодательства,   обеспечивающих   приобретение  профессиональных  
навыков,      для      временного      трудоустройства     учащихся     
общеобразовательных   школ,   учреждений,   реализующих   программы   
начального и среднего профессионального образования, а также детей, 
по  каким-либо причинам не являющихся учащимися на момент обращения 
в  органы службы занятости населения. Установить уровень заработной 
платы не ниже минимального размера оплаты труда.    
    12.4.  Организовать отдых и оздоровление детей, находящихся под 
опекой   (попечительством),   сроком   на   одну  смену  в  детских  
оздоровительно-образовательных  учреждениях за счет средств местных 
бюджетов.
    12.5.     Осуществить    первоочередное    выделение    путевок    
детям-сиротам,  детям,  оставшимся без попечения родителей, детям с 
ограниченными  возможностями  здоровья,  детям из семей безработных 
граждан, многодетных, неполных и малообеспеченных семей.   
    12.6.  Провести  прием  детских  оздоровительно-образовательных  
учреждений  всех  типов  районными  (городскими)  межведомственными  
комиссиями,  исключив  возможность  их функционирования без наличия 
акта    о   приемке   и   разрешений   органов   госсанэпиднадзора,   
госпожнадзора,  государственной  инспекции труда. При необходимости 
проводить приемку детских загородных оздоровительно-образовательных 
учреждений    перед   последующими   сменами   районными/городскими   
межведомственными комиссиями.
    12.7.   Принять  необходимые  меры  по  выполнению  предписаний  
органов   госпожнадзора,   обратив  особое  внимание  на  состояние  
электрохозяйства,     источников     наружного     противопожарного     
водоснабжения,  обеспечение  детских оздоровительно-образовательных 
учреждений   первичными   средствами   пожаротушения,  водоподающей  
техникой   в   соответствии   с  требованиями  норм,  приведение  в  
надлежащее    состояние   источников   наружного   противопожарного   
водоснабжения.
    12.8.   Организовать   обучение  председателей  координационных  
советов,  руководителей оздоровительно-образовательных учреждений и 
лиц,  ответственных за пожарную безопасность на данных объектах, по 
программе    пожарно-технического    минимума    на   базе   центра   
противопожарной   пропаганды   и   общественных   связей   Главного   
управления МЧС России по Нижегородской области.     
    12.9.   Принять   меры  по  профилактике  правонарушений  среди  
несовершеннолетних,  обратить  особое  внимание в период каникул на 
организацию  занятости  и  досуга  детей  и  молодежи,  склонных  к  
правонарушениям,  состоящих  на  профилактическом  учете  в органах 
внутренних дел.
    12.10.  Установить  родительский  взнос  по  оплате  путевок  в  
загородные   оздоровительно-образовательные   центры   (лагеря)   в   
пределах 10% от общей стоимости путевки.      
    12.11.    Представить   информацию   об   организации   отдыха,   
оздоровления и занятости детей и молодежи по форме (приложение 2) в 
областной координационный совет по организации отдыха, оздоровления 
и  занятости детей и молодежи согласно графику (приложение 3) до 25 
мая  2005 года предварительную и до 14 сентября 2005 года итоговую. 
Включить  в  итоговую информацию аналитическую записку о реализации 
плана  мероприятий  по организации отдыха, оздоровления и занятости 
детей и молодежи в районе/городе.       
    12.12.  Оказать  содействие  в  сохранении  и  развитии детских 
оздоровительно-образовательных  центров  (лагерей),  независимо  от  
организационно-правовых форм и форм собственности.                               
    12.13. Обеспечить:                                                           
    -  прохождение медицинской комиссии работниками муниципальных и 
государственных  детских оздоровительно-образовательных учреждений, 
в том числе круглогодичных, а также проведение медицинского осмотра 
детей  14-18  лет при временном трудоустройстве в период каникул за 
счет средств местных бюджетов;
    -  контроль  за  полноценным  питанием  детей в оздоровительных 
учреждениях,     безопасностью     их     жизни     и     здоровья,     
санитарно-эпидемиологической     обстановкой     в     учреждениях,     
организующих отдых и оздоровление детей и молодежи;   
    -  организацию  за счет средств местных бюджетов летних лагерей 
на  базе  образовательных,  культурно-просветительных,  спортивных,  
социально-реабилитационных  учреждений,  центров  социальной помощи 
населению, детских больниц и детских отделений центральных районных 
больниц,  лагерей  труда  и  отдыха,  трудовых  бригад,  палаточных  
лагерей;
    -  целевое  своевременное  расходование средств, поступивших на 
организацию    оздоровительной    кампании    детей-сирот,   детей,   
находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации  и  социально  опасном  
положении;
    -  активное  использование  возможностей учреждений социального 
обслуживания  населения  для  сочетания  оздоровительного  отдыха с 
социальной реабилитацией детей;
    -  адресный  подход  и  высокий  уровень качества услуг в сфере 
отдыха и оздоровления детей;
    -  создание условий для развития детского и молодежного туризма 
в период каникул;
    -  подготовку  спортивных  площадок  и  городков для проведения 
массовых спортивных мероприятий для детей и молодежи;   
    -    своевременное   представление   отчетности   в   областной   
координационный    совет    и   Нижегородский   областной   комитет   
государственной    статистики   по   итогам   организации   отдыха,   
оздоровления и занятости детей и молодежи в каникулярное время; 
    -  детские  оздоровительно-образовательные учреждения наглядной 
агитацией   на   тему  профилактики  пожаров,  несчастных  случаев,  
травматизма, дорожно-транспортных происшествий и т.д.    
    13.  Министерству  образования  и  науки  Нижегородской области 
подвести   итоги   летней   оздоровительной   кампании,   областных   
смотров-конкурсов  в  октябре  2005 года, итоги организации отдыха, 
оздоровления  и  занятости детей и молодежи в каникулярный период в 
декабре 2005 года.
    14.   Признать   утратившим  силу  постановление  Правительства  
Нижегородской  области  от  29.03.2004 N 60 "Об организации отдыха, 
оздоровления  и  занятости детей и молодежи Нижегородской области в 
2004 году".
    15.  Управлению  общественных  связей Администрации Губернатора 
Нижегородской    области    обеспечить   опубликование   настоящего   
постановления в средствах массовой информации.      
    16.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить 
на министерство образования и науки Нижегородской области.  
                                                                                
                                                                                 
    И.о. Губернатора          В.И. Попов                                                  
                                                                                 
                                                                                 
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                 от 01.04.2005 N 82

 План мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости
        детей и молодежи Нижегородской области в 2005 году
             
                          Общие положения
                             
    Настоящий  План  мероприятий  определяет основные направления и 
формы  государственной  поддержки  в  области  организации  отдыха,  
оздоровления  и занятости детей и молодежи в соответствии с Законом 
Российской  Федерации  от  24  июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных 
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".     
    Под    государственной   поддержкой   понимается   совокупность   
мероприятий,     проводимых    органами    исполнительной    власти    
Нижегородской  области, федеральными органами исполнительной власти 
в  Нижегородской  области, органами местного самоуправления в целях 
обеспечения  правовых,  экономических и организационных условий для 
организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи. 
    Межведомственный   подход   к   организации  летнего  отдыха  -  
показатель  ответственности  региональной  власти  перед населением 
области.
    Межведомственная составляющая находит свое отражение в том, что 
за  отдых,  оздоровление  и  занятость  детей  и  молодежи отвечают 
различные структуры власти.
    Отдых,  оздоровление  и  занятость  детей  - комплекс условий и 
мероприятий,  обеспечивающих  детям  охрану  и укрепление здоровья, 
развитие         творческого         потенциала,         соблюдение         
санитарно-эпидемиологических    требований,    занятие   физической   
культурой,  спортом  и  туризмом,  формирование  навыков  здорового  
образа жизни.
    Реализация  Плана  мероприятий предполагает создание правовых и 
организационных   предпосылок,   обеспечивающих   развитие  системы  
организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи. 
    В  период  летних  каникул  2004  года  организованными формами 
отдыха,  оздоровления  и  занятости было охвачено 336448 детей, что 
составило   93%   от   общего   количества  учащихся  1-10  классов  
общеобразовательных школ, оздоровлено 155152 ребенка, что составило 
45,2%, в 2003 году - 340129 человек, что составляло 91,5% от общего 
числа   учащихся   общеобразовательных   учреждений,  из  них  было  
оздоровлено  в  детских  загородных  центрах,  в  лагерях с дневным 
пребыванием, санаториях, пансионатах 172315 человек (46,3%).  
    Летом  2004  года  был  организован  отдых  и  занятость  20168  
учащихся     учреждений,     реализующих    программы    начального    
профессионального  образования, что составило 72,8% от переходящего 
контингента. Это на 1,3% больше, чем в 2003 году.   
    Более  3000  студентов из малообеспеченных семей отдохнули в 11 
загородных студенческих лагерях. Студенты учебных заведений высшего 
и  среднего  профессионального  образования  Нижегородской  области  
трудились  в  студенческих  отрядах педагогического, строительного, 
экологического,    поисково-спасательного,    сельскохозяйственного    
профиля.  Всего  такой формой временной занятости было охвачено 750 
студентов.                             
    В Нижегородской области в 2004 году функционировали:                         
    -   105   загородных   оздоровительно-образовательных   центров   
(лагерей),  из  них  57 ведомственных и 48 муниципальных лагерей, в 
которых отдохнуло 60856 детей, в 2003 году - 64908 человек; 
    -    7    детских   санаториев   министерства   здравоохранения   
Нижегородской  области,  в которых было оздоровлено 3699 человек, в 
2003 году - 4209;
    -  1373  лагеря  с  дневным  пребыванием,  созданных  на  базах  
образовательных    учреждений    и    учреждений    дополнительного    
образования,  центров социальной реабилитации, центральных районных 
больниц,  в  которых  отдохнул  69801  ребенок  (в 2003 году - 1361 
лагерь, в которых отдыхали - 80778 человек);    
    - 234 профильных лагеря с круглосуточным пребыванием, в которых 
закрепили   знания,  полученные  в  течение  учебного  года,  11153  
человека  (в  2003  году  -  244  лагеря, в которых отдохнуло 13339 
человек);
    -  3941 трудовое объединение, в которых были заняты 94920 детей 
(2003 - 97432 человека);                                                                 
    - 1703 прогулочные группы, в которых были заняты 45125 человек;              
    - 27600 человек индивидуально трудоустроены, из них 17496 детей 
трудоустроены через службу занятости населения;      
    -  проведено  942  многодневных  похода  и экскурсии, в которых 
приняли участие 13636 человек.
    Сложившаяся  система  занятости,  отдыха и оздоровления детей и 
молодежи  Нижегородской области позволяет реализовать права детей и 
молодежи  на  отдых  и оздоровление, а также решить задачи полезной 
занятости  подростков, профилактики безнадзорности и правонарушений 
несовершеннолетних.
    Итоги летней оздоровительной кампании 2004 года свидетельствуют 
о   стабильности   в   деятельности   системы  организации  отдыха,  
оздоровления и занятости детей и молодежи в Нижегородской области. 
    Вместе  с  тем  остаются  вопросы по организации воспитательной 
работы  в  каникулярный  период. В ряде районов у детей практически 
нет  выбора  форм  работы.  В основном занятость ребят организуется 
через работу на пришкольных участках и в трудовых объединениях, при 
этом   детям   не   предоставляется  возможность  в  полном  объеме  
реализовать   свои  творческие,  организаторские,  интеллектуальные  
способности.
    Отмечаются  трудности  в  выборе форм работы с неорганизованной 
молодежью,   с   детьми,  состоящими  на  профилактических  учетах,  
несмотря на накопленный в области опыт.      
    Недостаточное   внимание  уделяется  подготовке  педагогических  
кадров,  особенно  тех,  которые  работают  с детьми старше 15 лет, 
учащимися   учреждений   начального  и  среднего  профессионального  
образования,  что  в свою очередь влияет на содержание деятельности 
оздоровительно-образовательных учреждений.
    Районным   координационным   советам   необходимо   продумывать   
организацию  курсовой  подготовки  всех организаторов каникулярного 
отдыха.  Привлекать  к  обучению  не только специалистов учреждений 
образования  и  социальной  защиты, но и комитетов по физкультуре и 
спорту,   комитетов   по  делам  молодежи,  отделов  культуры.  Это  
необходимо  для того, чтобы все организаторы отдыха, оздоровления и 
занятости  детей  и  молодежи  находились  в  едином информационном 
пространстве.
                                                                
Цель организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи
           
    Создание  условий  для  обеспечения  защиты  интересов  семьи и 
детства    в   удовлетворении   потребности   по   оздоровлению   и   
организованной  занятости  детей и молодежи Нижегородской области в 
период  каникул,  максимальный  охват  детей  и молодежи различными 
формами отдыха, оздоровления и занятости.       
               
                              Задачи:
                                 
    -  вести  совместную  межведомственную  работу  по  организации  
отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;   
    -  обеспечить  в  приоритетном  порядке  отдых,  оздоровление и 
занятость детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;  
    -   осуществлять  работу  по  расширению  спектра  и  повышению  
качества   услуг,   предоставляемых   детям   в  летних  загородных  
оздоровительно-образовательных  центрах,  оздоровительных  лагерях,  
создаваемых на базах учреждений всех типов;     
    -   развивать   малозатратные   формы  организованного  отдыха,  
оздоровления и занятости детей и молодежи, в том числе детей старше 
15    лет    и    учащихся   учреждений   начального   и   среднего   
профессионального   образования   в   течение  всего  каникулярного  
периода;                                                 
    - продолжать внедрение в деятельность инновационных технологий;              
    -  расширять  социальное партнерство государственных структур с 
общественными  объединениями  и  некоммерческими  организациями для 
привлечения   дополнительных   средств   на   организацию   отдыха,   
оздоровления и занятости детей;
    -   сохранить  сеть  загородных  оздоровительно-образовательных  
центров (лагерей);
    обеспечить   подготовку   баз   загородных  лагерей  к  летнему  
оздоровительному   сезону   2005  года;  поддерживать  предприятия,  
которые являются балансодержателями лагерей;
    -   распространять   информационные   материалы   по  временным  
вакансиям      и      правовому     обеспечению     трудоустройства     
несовершеннолетних,    о   системе   детских   загородных   центров   
Нижегородской  области  через  средства массовой информации с целью 
организации максимальной наполняемости этих центров;    
    - скоординировать деятельность всех заинтересованных органов по 
профилактике    асоциального    поведения   детей,   предупреждению   
безнадзорности  и  совершения  несовершеннолетними  правонарушений;  
продолжить  развитие системы организации профильных смен/лагерей, в 
том  числе  для  детей  из "группы риска", как одной из эффективных 
форм    профилактики    безнадзорности   и   правонарушений   среди   
несовершеннолетних;
    -   организовать   профессиональную   подготовку   кадров   для   
оздоровительно-образовательных,   оздоровительных  учреждений  всех  
типов       на       основе       дифференцированного      подхода.      
                                       
            Основные этапы реализации плана мероприятий
                                                                                                
    1 этап. Март-май                                                             
                                                                                 
    -  Создание нормативной базы организации отдыха, оздоровления и 
занятости детей и молодежи Нижегородской области в 2005 году. 
    -  Подготовка  и  распространение  информационных  материалов о 
функционирующих  детских  загородных оздоровительно-образовательных 
центрах (лагерях) Нижегородской области.
    -  Подготовка к оздоровительному сезону материально-технической 
базы   оздоровительно-образовательных  учреждений,  оздоровительных  
учреждений различных типов.
    -       Профессиональная       подготовка       кадров      для      
оздоровительно-образовательных,      оздоровительных     учреждений     
различных типов.                              
                                                                                 
    2 этап. Июнь-август                                                          
                                                                                 
    -  Реализация  комплекса программных мероприятий по организации 
отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.   
    -   Выезды   рабочей   группы   по  осуществлению  контроля  за  
выполнением  постановления  Правительства Нижегородской области "Об 
организации  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и молодежи 
Нижегородской области в 2005 году".         
                                                                                 
    3 этап. Сентябрь-декабрь                                                     
                                                                                 
    -    Организация    отдыха    детей   на   базе   муниципальных   
оздоровительно-образовательных  центров  в  период осенних и зимних 
каникул.
    -  Подведение  итогов работы районных/городских координационных 
советов  по  организации  отдыха,  оздоровления и занятости детей и 
молодежи Нижегородской области, областных смотров-конкурсов.  
                                       
                       Ожидаемые результаты
                             
    1.  Обеспечение  в  приоритетном  порядке отдыха и оздоровления 
детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, детей, 
оказавшихся  в  трудной жизненной ситуации, находящихся в социально 
опасном положении.
    2. Повышение качества услуг в сфере отдыха и оздоровления детей 
и молодежи.
    3. Внедрение и развитие эффективных форм организации занятости, 
отдыха   и  оздоровления  детей  старше  15  лет  в  течение  всего  
каникулярного   периода   через  привлечение  учреждений  культуры,  
физкультуры и спорта, комитетов по делам молодежи.   
    4.   Сохранение   количества   детей   и  молодежи,  охваченных  
разнообразными  формами  отдыха, оздоровления и занятости в течение 
всего каникулярного периода.
    5.  Снижение показателей, характеризующих социальные отклонения 
в детской и молодежной среде.                                                                     
    6. Сохранение сети оздоровительных учреждений всех видов.                    
                                                                                 
       План мероприятий по организации отдыха, оздоровления
        и занятости детей и молодежи Нижегородской области              
                                                                                 
    1. Нормативно-правовое обеспечение                                           
                                                                                 
-————————————————————————————————————————————————————————————————-
|     Мероприятия    |   Сроки   |          Исполнитель          |
|                    | исполнения|                               |
|                    |           |                               |
-————————————————————|———————————|———————————————————————————————-
| Подготовка проекта |  октябрь  | Органы исполнительной власти  |
| распоряжения       |           | Нижегородской области         |
| Губернатора        |           | Государственное учреждение    |
| Нижегородской      |           | Нижегородское региональное    |
| области "Об итогах |           | отделение Фонда социального   |
| организации        |           | страхования Российской        |
| отдыха,            |           | Федерации (по согласованию)   |
| оздоровления и     |           | Нижегородское областное       |
| занятости детей и  |           | объединение организаций       |
| молодежи           |           | профсоюзов "Облсовпроф" (по   |
| Нижегородской      |           | согласованию)                 |
| области в 2005     |           | Федеральное государственное   |
| году"              |           | учреждение "Центр             |
|                    |           | государственного              |
|                    |           | санитарно-эпидемиологического |
|                    |           | надзора в Нижегородской       |
|                    |           | области" (по согласованию)    |
|                    |           | Департамент федеральной       |
|                    |           | государственной службы        |
|                    |           | занятости населения по        |
|                    |           | Нижегородской области (по     |
|                    |           | согласованию)                 |
|                    |           | Главное управление внутренних |
|                    |           | дел Нижегородской области (по |
|                    |           | согласованию)                 |
|                    |           | Волго-Вятское управление      |
|                    |           | внутренних дел на транспорте  |
|                    |           | (по согласованию)             |
|                    |           | Главное управление МЧС России |
|                    |           | по Нижегородской области (по  |
|                    |           | согласованию)                 |
|                    |           | Государственная     инспекция |
|                    |           | труда в Нижегородской области |
|                    |           | (по согласованию)             |
-————————————————————|———————————|———————————————————————————————-
| Заключение         | март-июнь | Органы исполнительной власти  |
| договоров с        |           | Нижегородской области         |
| заинтересованными  |           | Государственное учреждение    |
| организациями по   |           | Нижегородское региональное    |
| обеспечению        |           | отделение Фонда социального   |
| отдыха,            |           | страхования Российской        |
| оздоровления детей |           | Федерации (по согласованию)   |
| и молодежи.        |           | Нижегородское областное       |
| Заключение         |           | объединение организаций       |
| договоров с        |           | профсоюзов "Облсовпроф" (по   |
| заинтересованными  |           | согласованию)                 |
| организациями по   |           | Органы местного               |
| организации        |           | самоуправления (при условии   |
| рабочих мест для   |           | их участия в реализации плана |
| несовершеннолетних |           | мероприятий)                  |
|                    |           | Департамент федеральной       |
|                    |           | государственной службы        |
|                    |           | занятости населения по        |
|                    |           | Нижегородской области (по     |
|                    |           | согласованию)                 |
-————————————————————————————————————————————————————————————————-
                                                                                 
    2. Работа с руководящими и педагогическими кадрами                           
                                                                                 
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
|        Мероприятия        |     Категория кадров      |   Сроки   |        Исполнитель       |
|                           |                           | исполнения|                          |
|                           |                           |           |                          |
-———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|——————————————————————————-
| Областное совещание       | Заместители глав местного |  апрель   | Министерство образования |
| "Организация              | самоуправления районов и  |           | и науки Нижегородской    |
| оздоровительной кампании  | городов - председатели    |           | области                  |
| в Нижегородской области"  | координационных советов   |           |                          |
| с участием Губернатора    | по организации отдыха,    |           |                          |
| Нижегородской области     | оздоровления и занятости  |           |                          |
|                           | детей и подростков        |           |                          |
|                           | районов/городов           |           |                          |
-———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|——————————————————————————-
| Проведение инструктивных  | Руководители органов      | апрель-май| Министерство образования |
| совещаний для различных   | управления образованием,  |           | и науки Нижегородской    |
| категорий организаторов   | органов социальной        |           | области                  |
| детского отдыха и         | защиты, здравоохранения,  |           | Министерство труда и     |
| занятости молодежи        | культуры, санитарные      |           | социальной защиты        |
|                           | врачи, управляющие        |           | Нижегородской области    |
|                           | филиалов ФСС, инспектора  |           | Министерство             |
|                           | по охране труда           |           | здравоохранения          |
|                           |                           |           | Нижегородской области    |
|                           |                           |           | Федеральное              |
|                           |                           |           | государственное          |
|                           |                           |           | учреждение "Центр        |
|                           |                           |           | государственного         |
|                           |                           |           | санитарно-эпидемиологиче |
|                           |                           |           | ского надзора в          |
|                           |                           |           | Нижегородской области"   |
|                           |                           |           | (по согласованию)        |
|                           |                           |           | Главное управление       |
|                           |                           |           | внутренних дел           |
|                           |                           |           | Нижегородской области    |
|                           |                           |           | (по согласованию)        |
|                           |                           |           | Инспекция по охране      |
|                           |                           |           | труда в Нижегородской    |
|                           |                           |           | области (по              |
|                           |                           |           | согласованию)            |
|                           |                           |           | Главное управление МЧС   |
|                           |                           |           | России по Нижегородской  |
|                           |                           |           | области (по              |
|                           |                           |           | согласованию)            |
-———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|——————————————————————————-
| Курсовая подготовка       | Секретари координационных |март-апрель| Министерство образования |
| организаторов отдыха      | советов, главные          |           | и науки Нижегородской    |
| детей.                    | специалисты районных      |           | области                  |
|                           | органов управления        |           | Министерство труда и     |
|                           | образованием, специалисты |           | социальной защиты        |
|                           | учреждений социальной     |           | Нижегородской области    |
|                           | защиты, культуры,         |           | Министерство культуры    |
|                           | директора загородных      |           | Нижегородской области    |
|                           | оздоровительно-образовате |           | Нижегородское областное  |
|                           | льных центров (лагерей),  |           | объединение организаций  |
|                           | заместители директоров    |           | профсоюзов "Облсовпроф"  |
|                           | загородных                |           | (по согласованию)        |
|                           | оздоровительно-образовате |           |                          |
|                           | льных центров (лагерей),  |           |                          |
|                           | педагоги дополнительного  |           |                          |
|                           | образования, студенческие |           |                          |
|                           | вожатские отряды          |           |                          |
-———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|——————————————————————————-
| Подготовка кадров для     | Директора и заместители   |апрель-май | Органы местного          |
| работы в лагерях с        | директоров по             |           | самоуправления (при      |
| дневным пребыванием       | воспитательной работе     |           | условии их участия в     |
|                           | лагерей с дневным         |           | реализации плана         |
|                           | пребыванием, лагерей      |           | мероприятий)             |
|                           | труда и отдыха,           |           |                          |
|                           | руководители              |           |                          |
|                           | производственных бригад,  |           |                          |
|                           | отрядные вожатые          |           |                          |
-———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|——————————————————————————-
| Совещание по вопросам     | Руководители              |   март    | Министерство образования |
| организации               | педагогических практик    |           | и науки Нижегородской    |
| педагогических            | высшего и среднего        |           | области                  |
| студенческих отрядов      | профессионального         |           | Нижегородское областное  |
|                           | образования               |           | объединение организаций  |
|                           |                           |           | профсоюзов "Облсовпроф"  |
|                           |                           |           | (по согласованию)        |
-———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|——————————————————————————-
| Инструктивное совещание   | Руководители студенческих |    май    | Министерство образования |
| по вопросам занятости     | трудовых отрядов          |           | и науки Нижегородской    |
| детей и молодежи          | Руководители лагерей      |           | области                  |
|                           | труда и отдыха (далее -   |           |                          |
|                           | ЛТО) и трудовых           |           |                          |
|                           | объединений               |           |                          |
-———————————————————————————|———————————————————————————|———————————|——————————————————————————-
| Совещание директоров и    | Директора и бухгалтеры    |    май    | Министерство образования |
| бухгалтеров загородных    | загородных детских        |           | и науки Нижегородской    |
| детских                   | оздоровительно-образовате |           | области                  |
| оздоровительно-образовате | льных центров             |           | Нижегородское областное  |
| льных центров             |                           |           | объединение организаций  |
|                           |                           |           | профсоюзов "Облсовпроф"  |
|                           |                           |           | (по согласованию)        |
|                           |                           |           | Государственное          |
|                           |                           |           | учреждение Нижегородское |
|                           |                           |           | региональное отделение   |
|                           |                           |           | Фонда социального        |
|                           |                           |           | страхования Российской   |
|                           |                           |           | Федерации (по            |
|                           |                           |           | согласованию)            |
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
                                                                                 
    3. Организационно-методическое обеспечение                                   
                                                                                 
-———————————————————————————————————————————————————————————————————-
|        Мероприятия        |   Сроки   |        Исполнитель        |
|                           | исполнения|                           |
|                           |           |                           |
-———————————————————————————|———————————|———————————————————————————-
| Планирование и            |январь-март| Органы исполнительной     |
| организация подготовки    |           | власти Нижегородской      |
| оздоровительной кампании  |           | области,                  |
| с учетом выявленных       |           | органы местного           |
| проблем                   |           | самоуправления (при       |
|                           |           | условии их участия в      |
|                           |           | реализации плана          |
|                           |           | мероприятий)              |
-———————————————————————————|———————————|———————————————————————————-
| Проведение инвентаризации |февраль-май| Учредители                |
| и паспортизации детских   |           | оздоровительно-образовате |
| загородных                |           | льных учреждений (по      |
| оздоровительно-образовате |           | согласованию)             |
| льных центров (лагерей),  |           |                           |
| обеспечение подготовки    |           |                           |
| материально-технической   |           |                           |
| базы загородных           |           |                           |
| оздоровительно-образовате |           |                           |
| льных центров (лагерей)   |           |                           |
-———————————————————————————|———————————|———————————————————————————-
| Комплектование детских    |март-август| Органы исполнительной     |
| оздоровительно-образовате |           | власти Нижегородской      |
| льных учреждений всех     |           | области. Органы местного  |
| типов кадрами и           |           | самоуправления (при       |
| подготовка их для работы  |           | условии их участия в      |
| в условиях                |           | реализации плана          |
| оздоровительных лагерей   |           | мероприятий)              |
|                           |           | Органы управления         |
|                           |           | образованием (по          |
|                           |           | согласованию)             |
|                           |           | Профсоюзы предприятий (по |
|                           |           | согласованию)             |
|                           |           | Районные/городские органы |
|                           |           | здравоохранения и         |
|                           |           | санитарно-эпидемиологичес |
|                           |           | кой службы (по            |
|                           |           | согласованию)             |
-———————————————————————————|———————————|———————————————————————————-
| Обобщение опыта работы в  |январь-март| Министерство образования  |
| сфере организации отдыха, |           | и науки Нижегородской     |
| оздоровления и занятости  |           | области                   |
| детей и молодежи          |           |                           |
-———————————————————————————|———————————|———————————————————————————-
| Формирование              |март-ноябрь| Министерство образования  |
| информационно-аналитическ |           | и науки Нижегородской     |
| ого банка по всем         |           | области,                  |
| аспектам организации      |           | Комитет охраны природы и  |
| отдыха, оздоровления и    |           | управления                |
| занятости детей и         |           | природопользованием       |
| молодежи                  |           | Нижегородской области     |
|                           |           | Комитет по физической     |
|                           |           | культуре и спорту         |
|                           |           | Нижегородской области     |
|                           |           | Министерство труда и      |
|                           |           | социальной защиты         |
|                           |           | Нижегородской области     |
|                           |           | Министерство              |
|                           |           | здравоохранения           |
|                           |           | Нижегородской области     |
|                           |           | Министерство культуры     |
|                           |           | Нижегородской области     |
-———————————————————————————|———————————|———————————————————————————-
| Конкурс программ/проектов |    май    | Министерство образования  |
| на присвоение статуса     |           | и науки Нижегородской     |
| областной профильный      |           | области                   |
| лагерь/смена              |           |                           |
-———————————————————————————|———————————|———————————————————————————-
| Областной смотр-конкурс   |июнь-август| Областной координационный |
| работы городских/районных |           | совет по организации      |
| координационных советов   |           | отдыха, оздоровления и    |
| по организации отдыха,    |           | занятости детей и         |
| оздоровления и занятости  |           | молодежи                  |
| детей и молодежи          |           | Рабочая группа по         |
|                           |           | осуществлению контроля за |
|                           |           | выполнением постановления |
|                           |           | Правительства             |
|                           |           | Нижегородской области "Об |
|                           |           | организации отдыха,       |
|                           |           | оздоровления и занятости  |
|                           |           | детей и молодежи          |
|                           |           | Нижегородской области в   |
|                           |           | 2005 году"                |
-———————————————————————————|———————————|———————————————————————————-
| Областной открытый        |июнь-август| Областной координационный |
| смотр-конкурс детских     |           | совет по организации      |
| загородных                |           | отдыха, оздоровления и    |
| оздоровительно-образовате |           | занятости детей и         |
| льных центров (лагерей)   |           | подростков                |
|                           |           | Рабочая группа по         |
|                           |           | осуществлению контроля за |
|                           |           | выполнением постановления |
|                           |           | Правительства             |
|                           |           | Нижегородской области "Об |
|                           |           | организации отдыха,       |
|                           |           | оздоровления и занятости  |
|                           |           | детей и молодежи          |
|                           |           | Нижегородской области в   |
|                           |           | 2005 году"                |
-———————————————————————————|———————————|———————————————————————————-
| Областной смотр-конкурс   |июнь-август| Областной координационный |
| деятельности учреждений,  |           | совет по организации      |
| организующих отдых,       |           | отдыха, оздоровления и    |
| оздоровление и занятость  |           | занятости детей и         |
| детей старше 15 лет       |           | молодежи                  |
|                           |           | Рабочая группа по         |
|                           |           | осуществлению контроля за |
|                           |           | выполнением постановления |
|                           |           | Правительства             |
|                           |           | Нижегородской области "Об |
|                           |           | организации отдыха,       |
|                           |           | оздоровления и занятости  |
|                           |           | детей и молодежи          |
|                           |           | Нижегородской области в   |
|                           |           | 2005 году"                |
-———————————————————————————|———————————|———————————————————————————-
| Областной смотр-конкурс   |июнь-август| Департамент федеральной   |
| на лучшую подростковую    |           | государственной службы    |
| трудовую бригаду          |           | занятости населения по    |
|                           |           | Нижегородской области (по |
|                           |           | согласованию)             |
-———————————————————————————|———————————|———————————————————————————-
| Третий Нижегородский      |   июнь    | Комитет по физической     |
| спортивный фестиваль      |           | культуре и спорту         |
| детских клубов по месту   |           | Нижегородской области     |
| жительства                |           |                           |
-———————————————————————————|———————————|———————————————————————————-
| Фотоконкурс "Дети.        |июнь-август| Министерство образования  |
| Творчество. Родина."      |           | и науки Нижегородской     |
| номинация "Краски лета"   |           | области                   |
-———————————————————————————|———————————|———————————————————————————-
| Районные/городские        |июнь-август| Органы местного           |
| смотры-конкурсы лагерей с |           | самоуправления (при       |
| дневным пребыванием на    |           | условии их участия в      |
| базе учреждений различных |           | реализации плана          |
| типов, работы спортивных, |           | мероприятий)              |
| детских оздоровительных   |           |                           |
| площадок                  |           |                           |
-———————————————————————————|———————————|———————————————————————————-
| Разработка комплекса      | май-август| Органы местного           |
| культурно-массовых        |           | самоуправления (при       |
| мероприятий и спортивных  |           | условии их участия в      |
| состязаний в районах и    |           | реализации плана          |
| городах области           |           | мероприятий)              |
|                           |           | Органы управления         |
|                           |           | образованием (по          |
|                           |           | согласованию)             |
|                           |           | Районные/городские        |
|                           |           | комитеты по делам         |
|                           |           | молодежи (по              |
|                           |           | согласованию), комитеты   |
|                           |           | физической культуры и     |
|                           |           | спорта (по согласованию), |
|                           |           | отделы культуры (по       |
|                           |           | согласованию)             |
-———————————————————————————|———————————|———————————————————————————-
| Организация лагерей на    |июнь-август| Органы местного           |
| базе образовательных,     |           | самоуправления (при       |
| культурно-просветительных |           | условии их участия в      |
| , спортивных,             |           | реализации плана          |
| социально-реабилитационны |           | мероприятий)              |
| х учреждений, центров     |           | Органы управления         |
| социальной помощи         |           | образованием (по          |
| населению, лагерей труда  |           | согласованию)             |
| и отдыха, палаточных      |           | Районные/городские        |
| лагерей, лагерей на базе  |           | комитеты по делам         |
| детских больниц и детских |           | молодежи (по              |
| отделений центральных     |           | согласованию), комитеты   |
| районных больниц          |           | физической культуры и     |
|                           |           | спорта (по согласованию), |
|                           |           | отделы культуры (по       |
|                           |           | согласованию)             |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————-
                                                                                 
    4.Информационное обеспечение                                                 
                                                                                 
-————————————————————————————————————————————————————————————————————-
|        Мероприятия        |    Сроки    |        Исполнитель       |
|                           | исполнения  |                          |
-———————————————————————————|—————————————|——————————————————————————-
| Создание банка данных     | апрель-     | Нижегородское областное  |
| эффективных форм отдыха,  | октябрь     | объединение организаций  |
| оздоровления и занятости  |             | профсоюзов "Облсовпроф"  |
| детей и молодежи. Выпуск  |             | (по согласованию)        |
| методических сборников из |             | Государственное          |
| опыта работы учреждений   |             | учреждение Нижегородское |
| различных типов,          |             | региональное отделение   |
| организующих отдых и      |             | Фонда социального        |
| оздоровление детей и      |             | страхования Российской   |
| молодежи                  |             | Федерации (по            |
|                           |             | согласованию)            |
|                           |             | Министерство образования |
|                           |             | и науки Нижегородской    |
|                           |             | области                  |
|                           |             | Министерство труда и     |
|                           |             | социальной защиты        |
|                           |             | Нижегородской области    |
|                           |             | Министерство             |
|                           |             | здравоохранения          |
|                           |             | Нижегородской области    |
|                           |             | Федеральное              |
|                           |             | государственное          |
|                           |             | учреждение "Центр        |
|                           |             | государственного         |
|                           |             | санитарно-эпидемиологиче |
|                           |             | ского надзора в          |
|                           |             | Нижегородской области"   |
-———————————————————————————|—————————————|——————————————————————————-
| Выпуск сборника по итогам |   октябрь   | Министерство образования |
| организации отдыха,       |             | и науки Нижегородской    |
| оздоровления и занятости  |             | области                  |
| детей и молодежи в 2005   |             | Государственное          |
| году, программ и проектов |             | учреждение Нижегородское |
| по организации летнего    |             | региональное отделение   |
| отдыха                    |             | Фонда социального        |
|                           |             | страхования Российской   |
|                           |             | Федерации (по            |
|                           |             | согласованию)            |
|                           |             | Министерство труда и     |
|                           |             | социальной защиты        |
|                           |             | Нижегородской области    |
|                           |             | Министерство             |
|                           |             | здравоохранения          |
|                           |             | Нижегородской области    |
|                           |             | Федеральное              |
|                           |             | государственное          |
|                           |             | учреждение "Центр        |
|                           |             | государственного         |
|                           |             | санитарно-эпидемиологиче |
|                           |             | ского надзора по         |
|                           |             | Нижегородской области"   |
|                           |             | (по согласованию)        |
|                           |             | Нижегородское областное  |
|                           |             | объединение организаций  |
|                           |             | профсоюзов "Облсовпроф"  |
|                           |             | (по согласованию)        |
|                           |             | Департамент федеральной  |
|                           |             | государственной службы   |
|                           |             | занятости населения по   |
|                           |             | Нижегородской области    |
|                           |             | (по согласованию)        |
-———————————————————————————|—————————————|——————————————————————————-
| Информационные материалы  |     май     | Министерство образования |
| о действующих в 2005 году |             | и науки Нижегородской    |
| детских загородных        |             | области                  |
| оздоровительно-образовате |             | Нижегородское областное  |
| льных центрах             |             | объединение организаций  |
|                           |             | профсоюзов "Облсовпроф"  |
|                           |             | (по согласованию)        |
-———————————————————————————|—————————————|——————————————————————————-
| Проведение "Прямых линий" | май-август  | Областной                |
| связи с населением по     |             | координационный совет по |
| вопросам организации      |             | организации отдыха,      |
| отдыха, оздоровления и    |             | оздоровления и занятости |
| занятости детей и         |             | детей и молодежи         |
| подростков                |             |                          |
-———————————————————————————|—————————————|——————————————————————————-
| Работа со СМИ по          |апрель-ноябрь| Органы исполнительной    |
| освещению летней          |             | власти Нижегородской     |
| оздоровительной кампании  |             | области.                 |
|                           |             | Органы местного          |
|                           |             | самоуправления (при      |
|                           |             | условии их участия в     |
|                           |             | реализации плана         |
|                           |             | мероприятий)             |
|                           |             | Организаторы отдыха,     |
|                           |             | оздоровления и занятости |
|                           |             | детей и молодежи (по     |
|                           |             | согласованию)            |
-———————————————————————————|—————————————|——————————————————————————-
| Специальный выпуск        |   февраль   | Министерство образования |
| журнала "Проблемы         |             | и науки Нижегородской    |
| школьного воспитания"     |             | области                  |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————-
                                                                                 
    5. Отчетность                                                                
                                                                                 
-———————————————————————————————————————————————————————————-
| Представление в      |     май    | Органы исполнительной |
| областной            |  сентябрь  | власти Нижегородской  |
| координационный      |            | области.              |
| совет по организации |            | Органы местного       |
| отдыха, оздоровления |            | самоуправления (при   |
| и занятости детей и  |            | условии их участия в  |
| молодежи информации  |            | реализации плана      |
| министерствами и     |            | мероприятий)          |
| иными органами       |            | Организаторы отдыха,  |
| исполнительной       |            | оздоровления и        |
| власти Нижегородской |            | занятости детей и     |
| области,             |            | молодежи (по          |
| районными/городскими |            | согласованию)         |
| координационными     |            |                       |
| советами по          |            |                       |
| организации отдыха,  |            |                       |
| оздоровления и       |            |                       |
| занятости детей и    |            |                       |
| молодежи для         |            |                       |
| оперативной          |            |                       |
| координации          |            |                       |
| деятельности всех    |            |                       |
| заинтересованных     |            |                       |
| организаций          |            |                       |
-———————————————————————————————————————————————————————————-
                                                                                 
    6.Финансирование                                                             
                                                                                 
    Объем   средств   областного  бюджета  на  организацию  отдыха,  
оздоровления  и  занятости детей и молодежи Нижегородской области в 
2005   году   устанавливается   Законом  Нижегородской  области  от  
31.12.2004 N 169-З "Об областном бюджете на 2005 год".  
                                                                  
                                                                                 
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                 от 01.04.2005 N 82

                             ПОЛОЖЕНИЕ
        об областном координационном совете по организации
         отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи
             
                                                                                 
    1.  Областной  координационный  совет  по  организации  отдыха,  
оздоровления и занятости детей и молодежи (далее именуемый - Совет) 
является  коллегиальным  совещательным  органом  при  Правительстве  
Нижегородской области по реализации единой государственной политики 
на   территории   Нижегородской  области,  направленной  на  защиту  
детства, укрепление здоровья детей и молодежи, улучшение их отдыха, 
решение проблем занятости молодежи.
    2.  Совет  в  своей  деятельности  руководствуется Конституцией 
Российской Федерации, федеральным законодательством, рекомендациями 
Министерства  труда  и  социального  развития Российской Федерации, 
Министерства  образования  Российской  Федерации, законодательством 
Нижегородской области и настоящим Положением.      
    3.  Состав  Совета  утверждается  Правительством  Нижегородской  
области.
    В  состав  координационного совета входят представители органов 
исполнительной  власти  Нижегородской области, федеральных органов, 
органов местного самоуправления области (по согласованию с ними). 
    Совет  возглавляет  председатель  - министр образования и науки 
Нижегородской области.
    Ответственный  секретарь  Совета  назначается  председателем из 
числа  сотрудников  министерства  образования и науки Нижегородской 
области.                     
    4. Основные задачи Совета:                                                   
    -  определение  целей,  задач  и  основных направлений развития 
отдыха  и  оздоровления  детей  и  молодежи  с  учетом региональных 
особенностей;
    -    организация    работы    совместно    с   соответствующими   
министерствами и иными органами исполнительной власти Нижегородской 
области,  областными  организациями  по  обеспечению  прав  граждан  
Российской  Федерации  на  полноценный  развивающий  отдых  детей и 
молодежи в соответствии с интересами семьи, общества и государства; 
    -   оперативное   решение   вопросов   по  организации  отдыха,  
оздоровления и занятости детей и молодежи;      
    -    участие   в   решении   проблем   финансирования   детских   
оздоровительных  центров  (лагерей),  создания  в  них  условий для 
безопасной  жизни,  укрепления здоровья и духовного развития детей, 
организации их отдыха;
    - рассмотрение предложений районных (городских) координационных 
советов   по  организации  отдыха  и  оздоровления  детей,  органов  
местного  самоуправления,  общественных  организаций и населения по 
вопросам, входящим в компетенцию Совета;       
    -  обеспечение  контроля  по вопросам организации оздоровления, 
отдыха  и  занятости  детей и молодежи и подготовка соответствующих 
документов Губернатору Нижегородской области;
    -  взаимодействие  со  средствами  массовой  информации с целью 
более полного отражения проблем в организации отдыха и оздоровления 
детей   и   молодежи,   различных   аспектов  деятельности  детских  
оздоровительных центров (лагерей);  
    - подведение итогов областных смотров-конкурсов работы:                      
    а)  координационных советов (межведомственных комиссий) органов 
местного  самоуправления  по  организации  отдыха,  оздоровления  и  
занятости детей и молодежи;
    б)   деятельности  образовательных  учреждений  по  организации  
летнего отдыха, оздоровления и занятости детей старше 15 лет; 
    в)  загородных  детских  оздоровительно-образовательных центров 
(лагерей).      
    5. Для осуществления своих задач Совет вправе:                               
    -  запрашивать  у  государственных,  общественных организаций и 
должностных лиц информацию в пределах своей компетенции;  
    -  формировать  рабочую  группу  по  осуществлению  контроля за 
выполнением  постановления  Правительства Нижегородской области "Об 
организации  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и молодежи 
Нижегородской области в 2005 году", привлекать специалистов органов 
местного  самоуправления  (по  согласованию  с ними) для подготовки 
вопросов   на   заседания   Совета,   подготовки  информационных  и  
методических материалов;
    -  направлять  статистические,  аналитические,  методические  и  
другие  материалы  по  вопросам  организации отдыха, оздоровления и 
занятости  детей  и  молодежи  в  органы  местного  самоуправления,  
общественные организации;
    -  рекомендовать  органам местного самоуправления рассматривать 
конкретные  вопросы по организации отдыха, оздоровления и занятости 
детей и молодежи;
    -  вносить  в  установленном  порядке  вопросы  на рассмотрение 
Губернатору  Нижегородской  области или Правительству Нижегородской 
области.
    6.  Заседания  Совета  проводятся  по  мере  необходимости, а в 
летний период - не реже 1 раза в месяц.    
    На  заседания  Совета  могут приглашаться представители органов 
местного   самоуправления   и  общественных  организаций,  районных  
(городских) координационных советов.                                                     
    7. Заседания Совета ведет председатель.                                      
    8.  Заседание  считается  правомочным,  если присутствует более 
половины ее членов.
    Решение   Совета   принимается  простым  большинством  голосов,  
оформляется протоколом, который подписывается председателем Совета.                      
    Решения Совета носят рекомендательный характер.                              
    9.  Организационно-техническое  обеспечение деятельности Совета 
осуществляет ответственный секретарь.
                                                    
                                                                                 
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                 от 01.04.2005 N 82

                              СОСТАВ
         ОБЛАСТНОГО КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА ПО ОРГАНИЗАЦИИ
         ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ
                                                                                
-———————————————————————————————————————————————————————————-
| Наумов              |-| министр образования и науки       |
| Сергей Васильевич   | | Нижегородской области,            |
|                     | | председатель совета               |
-—————————————————————|—|———————————————————————————————————-
| Родионова           |-| заместитель министра образования  |
| Елена Леонидовна    | | и науки Нижегородской области,    |
|                     | | директор департамента             |
|                     | | образования, воспитания и         |
|                     | | социальной защиты детей и         |
|                     | | молодежи, заместитель             |
|                     | | председателя совета               |
-—————————————————————|—|———————————————————————————————————-
| Макарова            |-| начальник отдела воспитательной   |
| Галина Леонидовна   | | работы министерства образования и |
|                     | | науки, ответственный секретарь    |
|                     | | совета                            |
-———————————————————————————————————————————————————————————-
|                                                           |
|                       Члены совета                        |
|                                                           |
-———————————————————————————————————————————————————————————-
| Баринов             |-| председатель комитета по          |
| Юрий Викторович     | | физической культуре и спорту      |
|                     | | Нижегородской области             |
-—————————————————————|—|———————————————————————————————————-
| Лягин               |-| заместитель начальника управления |
| Иван Викторович     | | государственного пожарного        |
|                     | | надзора Главного управления МЧС   |
|                     | | России по Нижегородской области   |
|                     | | (по согласованию)                 |
-—————————————————————|—|———————————————————————————————————-
| Калишина            |-| начальник отдела медицинской      |
| Наталья Николаевна  | | помощи матери и ребенку           |
|                     | | министерства здравоохранения      |
|                     | | Нижегородской области             |
-—————————————————————|—|———————————————————————————————————-
| Мерзлоухов          |-| главный государственный инспектор |
| Василий Мануилович  | | труда в Нижегородской области (по |
|                     | | согласованию)                     |
-—————————————————————|—|———————————————————————————————————-
| Мирошниченко        |-| начальник отдела организации      |
| Наталья Григорьевна | | трудоустройства и спецпрограмм    |
|                     | | Департамента федеральной          |
|                     | | государственной службы занятости  |
|                     | | населения по Нижегородской        |
|                     | | области (по согласованию)         |
-—————————————————————|—|———————————————————————————————————-
| Некрасов            |-| заместитель председателя          |
| Сергей Геннадьевич  | | Нижегородского областного         |
|                     | | объединения организаций           |
|                     | | профсоюзов "Облсовпроф" (по       |
|                     | | согласованию)                     |
-—————————————————————|—|———————————————————————————————————-
| Отделкина           |-| начальник управления по           |
| Надежда Тимофеевна  | | социальной поддержке семьи,       |
|                     | | женщин и детей министерства труда |
|                     | | и социальной защиты Нижегородской |
|                     | | области                           |
-—————————————————————|—|———————————————————————————————————-
| Шмонин              |-| начальник управления профилактики |
| Андрей Борисович    | | правонарушений и                  |
|                     | | лицензионно-разрешительной работы |
|                     | | милиции общественной безопасности |
|                     | | Главного управления внутренних    |
|                     | | дел Нижегородской области (по     |
|                     | | согласованию)                     |
-—————————————————————|—|———————————————————————————————————-
| Тарасова            |-| директор департамента образования |
| Ирина Борисовна     | | и социально-правовой защиты детей |
|                     | | администрации г.Н.Новгорода (по   |
|                     | | согласованию)                     |
-—————————————————————|—|———————————————————————————————————-
| Терешина            |-| начальник управления анализа и    |
| Ирина Александровна | | планирования отраслей социальной  |
|                     | | сферы и государственного аппарата |
|                     | | министерства финансов             |
|                     | | Нижегородской области             |
-—————————————————————|—|———————————————————————————————————-
| Убайдов             |-| заместитель главного              |
| Алексей Убайдович   | | государственного санитарного      |
|                     | | врача по Нижегородской области    |
|                     | | (по согласованию)                 |
-—————————————————————|—|———————————————————————————————————-
| Яшин                |-| и.о. управляющего Нижегородским   |
| Сергей Николаевич   | | региональным отделением Фонда     |
|                     | | социального страхования           |
|                     | | Российской Федерации (по          |
|                     | | согласованию)                     |
-———————————————————————————————————————————————————————————-
                                                                             
                                                                             
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                 от 01.04.2005 N 82

                             ПОЛОЖЕНИЕ
    об областном смотре-конкурсе работы координационных советов
органов местного самоуправления по организации отдыха, оздоровления
                   и занятости детей и молодежи
                 
                                                                                 
    1. Общие положения                                                           
                                                                                 
    1.1. Настоящее Положение определяет общий порядок организации и 
проведения   областного   смотра-конкурса   работы  координационных  
советов  органов  местного  самоуправления  по  организации отдыха, 
оздоровления и занятости детей и молодежи (далее - Смотр-конкурс). 
    1.2. Смотр-конкурс проводится областным координационным советом 
по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи. 
    1.3.  Смотр-конкурс  проводится  с  целью  совершенствования  и  
развития   системы   отдыха,   оздоровления  и  занятости  детей  и  
подростков Нижегородской области.  
    Задачи:                                                                      
    -     расширение    единого    оздоровительного    пространства    
района/города   на   основе  взаимодействия  всех  заинтересованных  
социальных институтов;
    -   профилактика   детской   и   подростковой   безнадзорности,   
правонарушений в каникулярный период;
    -  социальная  защита  детей,  находящихся  в трудной жизненной 
ситуации;
    -  сокращение  детского  и  подросткового  травматизма и гибели 
детей в каникулярный период;
    - выявление и распространение наиболее интересных и эффективных 
форм организации каникулярной занятости детей и молодежи.                          
                                                                                 
    2. Организация и проведение Смотра-конкурса                                  
                                                                                 
    2.1. В Смотре-конкурсе участвуют координационные советы органов 
местного  самоуправления  по  организации  отдыха,  оздоровления  и  
занятости  детей и молодежи. Победители Смотра-конкурса 2004 года в 
Смотре-конкурсе 2005 года участия не принимают.     
    2.2. Смотр-конкурс проводится с 16 мая по 31 сентября 2005 года 
в три этапа: 
    1 этап (заочный):                                                            
    -   с   16   мая   по  10  июня  2005  года  районные/городские  
координационные   советы  по  организации  отдыха,  оздоровления  и  
занятости  детей и молодежи представляют в министерство образования 
и  науки  Нижегородской  области  заявку и материалы (см. п.2.3) на 
участие в Смотре-конкурсе;
    -  рабочая  группа  по  осуществлению  контроля  за выполнением 
постановления  Правительства  Нижегородской области "Об организации 
отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей и молодежи Нижегородской 
области в 2005 году" проводит экспертизу представленных материалов; 
    2  этап:  с  12  июня  по  31  августа 2005 года рабочая группа 
осуществляет  выезды в район/город и дает мотивированное заключение 
о    деятельности    координационного   совета   органов   местного   
самоуправления  в  областной  координационный  совет по организации 
отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи (далее - КС); 
    3 этап: до 1 октября 2005 года рабочая группа определяет лучших 
среди  участников  Смотра-конкурса, представляет свое заключение на 
рассмотрение КС. КС определяет победителей.                                                                                 
    2.3. Материалы, представляемые на Смотр-конкурс:                             
    -    районная/городская   программа   (план)   мероприятий   на   
каникулярный период (зимних, весенних, летних и осенних каникул) по 
социально-экономической  поддержке  системы  отдыха, оздоровления и 
занятости детей и молодежи;
    -   списочный   состав   районного/городского  координационного  
совета;            
    - информационная справка, включающая:                                        
    1. Статистические данные:                                                    
    -   общее  количество  учащихся  образовательных  учреждений  в  
районе/городе  на  момент  начала  летней оздоровительной кампании, 
дифференцированное по категориям: учащиеся общеобразовательных школ 
(включая  11  классы),  учащиеся  учреждений, реализующих программы 
начального и среднего профессионального образования;    
    -    количество   детей-сирот,   опекаемых   детей,   детей   с   
ограниченными     возможностями     здоровья,     многодетных     и     
малообеспеченных семей;
    -  количество  детей,  состоящих  на учете в инспекции по делам 
несовершеннолетних.
    2.  Планируемые  формы  работы с детьми и молодежью с указанием 
используемой материально-технической базы.
    3.  Система  взаимодействия  всех  заинтересованных  социальных  
институтов   по   созданию  единого  оздоровительно-воспитательного  
пространства на период каникул в районе/городе.     
    4.  Система  методического  обеспечения  каникулярной кампании, 
подбора и подготовки кадров.
    5. Комплекс планируемых мер по организации отдыха, оздоровления 
и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.  
    6.  Система  мер по созданию временных рабочих мест для детей и 
молодежи.
    7.  Организация  медико-профилактической  работы в каникулярный 
период.
    8.  Меры  по профилактике безнадзорности и правонарушений среди 
несовершеннолетних.
    9.  Мероприятия по предупреждению детского травматизма и гибели 
в  дорожно-транспортных  происшествиях,  профилактическая работа по 
поведению в чрезвычайных ситуациях.
    10.  Система  физкультурно-массовой, спортивной и туристической 
работы в районе/городе.
    11.  Содействие  деятельности детских и молодежных общественных 
организаций   и   объединений   по  реализации  социально  значимых  
инициатив.
    12.  Система  контроля  и  оценки результативности деятельности 
учреждений,  организующих  отдых,  оздоровление и занятость детей и 
молодежи.
    Материалы   на  конкурс  подаются  в  печатном  (формат  А4)  и  
электронном  виде  (Word  for  Windows  шрифт  14.0).  Материалы не 
возвращаются, рецензии до участников конкурса не доводятся.                                                                                
    2.4. Критерии оценки:                                                        
    Количественные показатели:                                                   
    -  количество  детей  и  подростков, охваченных организованными 
формами отдыха, труда и занятости во время каникулярного периода, в 
динамике за 3 года;
    -  сравнительные  показатели  травматизма  детей и подростков в 
каникулярный период за 3 года;          
    - сравнительные показатели правонарушений, совершенных детьми и 
подростками в каникулярный период, за 3 года;    
    -   уровень   временного   трудоустройства  подростков  -  доля  
трудоустроенных   от  общего  числа  несовершеннолетних  граждан  в  
возрасте от 14 до 18 лет, проживающих на территории;  
    -  доля трудоустроенных детей из числа сирот, детей, оставшихся 
без  попечения родителей, из неполных, многодетных семей, из семей, 
где  оба  родителя  безработные,  подростков,  состоящих на учете в 
подразделениях   по   делам   несовершеннолетних,   в  общем  числе  
трудоустроенных подростков;
    -  уровень финансирования временного трудоустройства подростков 
из средств местного бюджета в общих затратах;    
    -  обеспечение  организации  конкурса  на  лучшую  подростковую  
бригаду, поощрения участников конкурса и победителей.   
    Отсутствие  вспышек и групповой заболеваемости, случаев пищевых 
отравлений в оздоровительно-образовательных учреждениях, отсутствие 
травматизма в оздоровительно-образовательных учреждениях.                                
    Уровень методической оснащенности:                                           
    - методический уровень программы деятельности объединений детей 
и  подростков  (лагеря,  трудовые объединения, бригады, прогулочные 
группы и т.д.);         
    - уровень подготовленности кадров;                                           
    -  адекватность  и  эффективность  содержания,  форм  и методов 
работы с различными категориями детей;        
    -  обеспечение  учреждений,  организующих отдых, оздоровление и 
занятость детей и молодежи, нормативными правовыми документами. 
    Эффективность  взаимодействия  всех заинтересованных социальных 
институтов   по   созданию  единого  оздоровительно-воспитательного  
пространства на период каникул в районе/городе:     
    -   участие   различных   органов   государственной   власти  в  
организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи; 
    -  расширение  сети  партнерских  отношений  с целью реализации 
районной/городской  программы  каникулярного отдыха, оздоровления и 
занятости детей и молодежи;
    -  расширение сети учреждений, организующих отдых, оздоровление 
и занятость детей и молодежи в период каникул;    
    -  содействие развитию материально-технической базы учреждений, 
организующих отдых и занятость детей;        
    -  содействие  деятельности  детских  и молодежных общественных 
организаций и объединений по реализации социально значимых  
инициатив.
                                                                                
    3. Подведение итогов и награждение победителей.                              
                                                                                 
    3.1.  На  основании  решения областного координационного совета 
пять лучших координационных советов органов местного самоуправления 
по  организации  отдыха,  оздоровления и занятости детей и молодежи 
награждаются дипломами и денежными премиями (ценными подарками). 
    3.2.   Все  участники  Смотра-конкурса  получают  свидетельства  
"Участник областного смотра-конкурса работы координационных советов 
органов местного самоуправления по организации отдыха, оздоровления 
и занятости детей и молодежи".          
    3.3. Опыт координационных советов - победителей Смотра-конкурса 
будет  опубликован  в  сборниках  по  итогам летней оздоровительной 
кампании.
         
                                                                                 
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                 от 01.04.2005 N 82

                             ПОЛОЖЕНИЕ
       об областном смотре-конкурсе деятельности учреждений,
 организующих отдых, оздоровление и занятость детей старше 15 лет
                                                                                     
    1. Общие положения.                                                          
    1.1. Настоящее Положение определяет общий порядок организации и 
проведения   областного  смотра-конкурса  деятельности  учреждений,  
организующих  отдых,  оздоровление  и занятость детей старше 15 лет 
(далее - Смотр-конкурс).
    1.2. Смотр-конкурс проводится областным координационным советом 
по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи. 
    1.3. Смотр-конкурс проводится в целях расширения сферы отдыха и 
полезной занятости детей и молодежи старше 15 лет.                                      
    Задачи:                                                                      
    -  выявление и распространение эффективных форм работы с детьми 
старше 15 лет по организации отдыха, оздоровления и занятости; 
    -  включение  детей  старше 15 лет в производственный процесс с 
целью получения ими трудовых и профессиональных навыков;  
    -   профилактика   детской   и   подростковой   беспризорности,   
правонарушений;
    -  поддержка  педагогических  инноваций  в  сфере каникулярного 
отдыха, оздоровления и занятости детей;        
    -  поддержка  детских  и  молодежных общественных организаций и 
объединений.                                                                                 
    2. Условия и порядок проведения Смотра-конкурса.                             
    2.1.    В    Смотре-конкурсе    участвуют   государственные   и   
муниципальные   учреждения,   организующие  отдых,  оздоровление  и  
занятость детей и молодежи в возрасте старше 15 лет:                                                                
    - общеобразовательные учреждения;                                            
    - учреждения дополнительного образования;                                    
    - клубы по месту жительства;                                                 
    -  учреждения,  реализующие  программы  начального  и  среднего  
профессионального образования;
    -   учреждения   социальной   помощи   населению  и  социальной  
реабилитации семьи и детей;                                                                     
    - общественные организации/объединения;                                      
    - другие учреждения.                                                         
    Победители     смотра-конкурса     деятельности     учреждений,     
организующих  отдых,  оздоровление и занятость детей старше 15 лет, 
2004 года в Смотре-конкурсе участия не принимают.    
    2.2.  Смотр-конкурс проводится с 1 мая по 31 сентября 2005 года 
в 3 этапа:
    1   этап   (заочный):   с   1   мая   по   1   июня  2005  года  
районные/городские  координационные  советы  по организации отдыха, 
оздоровления  и  занятости  детей и молодежи проводят смотр-конкурс 
программ/проектов   деятельности  учреждений,  организующих  отдых,  
оздоровление  и  занятость детей и молодежи; определяют победителей 
(не   более   2-х),   которые   становятся  участниками  областного  
Смотра-конкурса;  направляют в адрес организатора конкурса заявку и 
конкурсные  материалы, документы, указанные в подпункте 2.3. пункта 
2 данного Положения.
    Для     учреждений,     реализующих     программы    начального    
профессионального  образования,  предусматривается прямое вхождение 
на 2 этап Смотра-конкурса.
    2  этап  (отборочный): с 1 июня по 10 июня 2005 года экспертная 
комиссия    рассматривает    поступившие    материалы,   определяет   
учреждения, в которые будут осуществляться выезды.    
    3  этап:  с  13  июня по 31 августа 2005 года рабочая группа по 
осуществлению  контроля  за выполнением постановления Правительства 
Нижегородской   области  "Об  организации  отдыха,  оздоровления  и  
занятости  детей  и  молодежи  Нижегородской  области  в 2005 году" 
осуществляет  выезды  в  учреждения  для  ознакомления  с  реальным  
положением  дел  и  дает  мотивированное  заключение о деятельности 
учреждения в областной координационный совет по организации отдыха, 
оздоровления и занятости детей и молодежи.      
    До  1  октября  2005 года рабочая группа определяет учреждения, 
добившиеся  наилучших  результатов, представляет свое заключение на 
рассмотрение  областного  координационного  совета. Координационный 
совет определяет победителей Смотра-конкурса.                                                 
    2.3. Материалы и документы, представляемые на Смотр-конкурс:                 
    -  экспертное  заключение  районного/городского  оргкомитета на 
программу/проект;
    - информационная справка, содержащая:                                        
    - полное название учреждения, адрес и контактные телефоны;                   
    -   Ф.И.О.   ответственного  за  реализацию  программы/проекта,  
контактный телефон;
    -  сведения  о  количестве  детей  и  подростков  -  участников  
программы/проекта;   
    - география, сроки и условия реализации программы/проекта;                   
    -   источники  финансирования;  сведения  о  внешних  контактах  
учреждения:  основные  партнеры,  география взаимодействия, наличие 
творческих контактов с учеными, научными центрами, вузами и т.п.;                                           
    - программа/проект деятельности учреждения;                                  
    -  сопроводительные  информационно-аналитические и методические 
материалы;
    -   документы,   подтверждающие   безопасность   и   надежность   
используемых   мест   отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и  
подростков   (копии   актов  приемки,  подписанные  контролирующими  
органами государственной власти);                
    - смета расходов на реализацию данной программы/проекта.                     
    Материалы на Смотр-конкурс подаются в печатном виде (формат А4) 
и  электронном  виде  (Word  for  Windows шрифт 14.0). Материалы не 
возвращаются, рецензии до участников конкурса не доводятся.                                          
    2.4. Критерии оценки:                                                        
    Количественные показатели:                                                   
    -  количество  детей  и  подростков, охваченных организованными 
формами  отдыха,  труда  и занятости во время каникулярного периода 
2005 года.
    Состояние   материальной   базы   и   обеспечение  безопасности  
жизнедеятельности детей и взрослых в учреждении:    
    -    соответствие   базы   (территорий,   зданий,   сооружений,   
оборудования)  требованиям  пожарной  и  технической  безопасности,  
эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим нормам;
    -   отсутствие   детского   травматизма,  вспышек  инфекционных  
заболеваний   и   пищевых  отравлений,  а  также  производственного  
травматизма.                           
    Уровень методической оснащенности:                                           
    -  методический уровень программ деятельности объединений детей 
(лагеря, трудовые объединения, бригады, прогулочные группы и др.); 
    -  уровень подготовленности кадров, соответствие педагогических 
и  др. кадров требованиям тарифно-квалификационных характеристик по 
должностям педагогических, медицинских работников и других отраслей 
бюджетной сферы;
    -  работа  с  педагогами по освоению передового педагогического 
опыта;
    -  привлечение социальных партнеров и специалистов, необходимых 
для реализации программ деятельности учреждения, наличие творческих 
контактов с учеными, научными центрами, вузами и т.п.;  
    -  создание условий для включения подростков в производственный 
процесс.
    Состояние  и  организация  оздоровительной  и  профилактической  
работы    (физкультурно-массовая,    спортивно-оздоровительная    и    
туристическая работа):
    - деятельность педагогов, медицинских работников по организации 
профилактической и оздоровительной работы;                               
    - использование новых методик и технологий оздоровления детей.               
    Эффективность воспитательно-образовательного процесса:                       
    -  адекватность  и эффективность форм и методов работы с детьми 
разных категорий с учетом их интересов и потребностей;  
    -    сочетание    традиционных   и   инновационных   технологий   
воспитательно-образовательного процесса;
    -  состояние  психолого-педагогического  сопровождения  детей и 
подростков;
    -  использование  индивидуальных, групповых и коллективных форм 
организации жизнедеятельности детей;
    -    включение    в    воспитательно-образовательный    процесс    
профилактической работы по предупреждению правонарушений;   
    -    использование    различных   форм   организации   детского   
самоуправления;
    -  наличие в учреждении объединений дополнительного образования 
детей, качество реализуемых в них образовательных программ.                                                                                   
    3. Награждение победителей.                                                  
    3.1.  На  основании  решения областного координационного совета 
пять   лучших   учреждений,   организующих  отдых,  оздоровление  и  
занятость  детей  старше 15 лет, награждаются Почетными грамотами и 
денежными премиями (ценными подарками).
    3.2.  Всем  участникам  Смотра-конкурса вручаются свидетельства 
"Участник   областного   смотра-конкурса  деятельности  учреждений,  
организующих отдых и оздоровление детей старше 15 лет".  
    3.3.   Лучшие   программы/проекты  деятельности  учреждений  по  
организации  отдыха,  оздоровления  и занятости детей старше 15 лет 
будут  опубликованы  в  сборнике  по  итогам летней оздоровительной 
кампании.
                                   
                                                                                 
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                 от 01.04.2005 N 82

                             ПОЛОЖЕНИЕ
  об областном открытом смотре-конкурсе работы детских загородных
         оздоровительно-образовательных центров (лагерей)
                       Нижегородской области                       
                                                                                 
    1. Общие положения.                                                          
    1.1. Настоящее Положение определяет общий порядок организации и 
проведения  областного  открытого смотра-конкурса работы загородных 
детских     оздоровительно-образовательных     центров    (лагерей)    
Нижегородской области (далее - Смотр-конкурс).      
    1.2. Смотр-конкурс проводится областным координационным советом 
по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.               
    1.3. Цель и задачи Смотра-конкурса:                                          
    Смотр-конкурс  проводится  с целью совершенствования и развития 
системы  загородного  отдыха  и  оздоровления  детей  Нижегородской  
области, увеличения количества участников смотра-конкурса.                                          
    Задачи:                                                                      
    - повышение качества услуг, предоставляемых детям в учреждениях 
загородного отдыха и оздоровления детей;       
    -   выявление   и  распространение  наиболее  эффективных  форм  
деятельности    учреждений,   организующих   загородный   отдых   и   
оздоровление детей;
    -  поддержка  педагогических  инноваций  в  сфере каникулярного 
отдыха, оздоровления и занятости детей.                                                                                         
    2. Участники Смотра-конкурса.                                                
    2.1.    Участниками    Смотра-конкурса    являются   загородные   
оздоровительно-образовательных    центры    (лагеря)    всех   форм   
собственности:
    -  загородные  оздоровительно-образовательные  центры  (лагеря)  
ведомственной    подчиненности    (включая    лагеря   общественных   
объединений);                    
    - санаторные и санаторно-оздоровительные лагеря;                             
    -  сезонные  лагеря  круглосуточного  действия,  создаваемые на 
приспособленной базе.
    2.2.   Победители  Смотра-конкурса  работы  детских  загородных  
оздоровительно-образовательных   центров   (лагерей)  2004  года  в  
Смотре-конкурсе участия не принимают.        
    2.3.   Желающие   принять   участие   в  Смотре-конкурсе  могут  
самостоятельно подать заявку на участие в областной координационный 
совет.                                                                                 
    3. Организация и проведение Смотра-конкурса.                                 
    3.1. Сроки проведения Смотра-конкурса:                                       
        Смотр-конкурс  проводится  с  1  мая по 31 сентября 2005 года в 
четыре этапа:
    1  этап (заочный): с 16 мая по 31 мая 2005 года - представление 
заявок, документов и материалов на Смотр-конкурс;    
    2  этап:  с  1  июня  по  15  июня  2005  года  -  рассмотрение  
поступивших документов экспертной комиссией;
    3  этап:  с  16  июня по 31 августа 2005 года рабочая группа по 
осуществлению  контроля  за выполнением постановления Правительства 
Нижегородской   области  "Об  организации  отдыха,  оздоровления  и  
занятости  детей  и  молодежи  Нижегородской  области  в 2005 году" 
осуществляет выезды и дает мотивированное заключение о деятельности 
загородных оздоровительно-образовательных центров (лагерей);
    4  этап:  до  1  октября  2005  года  рабочая группа определяет 
загородные    оздоровительно-образовательных    центры    (лагеря),    
добившиеся  наилучших  результатов, представляет свое заключение на 
рассмотрение   координационного   совета.   Координационный   совет   
определяет победителей Конкурса.
    3.2.  Участники  Смотра-конкурса  в  ходе  1 этапа направляют в 
адрес   областного   координационного   совета   необходимый  пакет  
документов  в соответствии с перечнем, указанным в пункте 4 данного 
Положения.
    Каждый   пакет  документов  сопровождается  письмом-заявкой,  в  
котором указывается:                                                            
    - Район/город.                                                               
    - Полное наименование учреждения.                                            
    - Учредитель учреждения.                                                     
    - Адрес, телефоны учреждения.                                                
    - Ф.И.О. (полностью) директора учреждения, телефон.                          
    -   Ф.И.О.   (полностью)  лица,  ответственного  за  конкурсные  
материалы, должность, телефон.
    Материалы на конкурс подаются в печатном виде (формат А4, шрифт 
14).
    Материалы  не  возвращаются, рецензии до участников конкурса не 
доводятся.
    4.  Перечень  материалов,  представляемых  на  отборочный  этап  
Смотра-конкурса.
    4.1.       Информационная       справка       о      загородных      
оздоровительно-образовательных центрах (лагерях), включающая:                                           
    - Режим работы (круглогодичный, сезонный, 1 смена, т.д.);                    
    -  Количество  и продолжительность смен, охват детей, стоимость 
путевки, сумма родительского взноса;
    -    Краткую   характеристику   материально-технической   базы,   
оздоровительных, игровых, культурно-досуговых зон, др.;    
    -  Краткую  характеристику  педагогических  кадров  (количество  
педагогов    -   общее   и   дифференцированное   по   образованию,   
квалификации,  стажу  работы; система подбора и подготовки кадров - 
мотивационные схемы, методы и формы оценки персонала);   
    -    Краткую    характеристику    сервисных    служб   (охраны,   
жизнеобеспечения,    противопожарной    технической   безопасности,   
осуществляющих  санитарно-гигиенический и противоэпидемиологический 
режим,  организацию  питания  (в  т.ч.  с лечебно-профилактическими 
составляющими), лечебно-профилактические мероприятия, методическое, 
психологическое и культурно-досуговое обеспечение, др.);   
    -  Систему  внешних  контактов  учреждения (основные социальные 
партнеры,  география взаимодействия; наличие творческих контактов с 
учеными, научными центрами, вузами и т.п.);     

Информация по документу
Читайте также