Постановление Администрации Нижегородской области от 14.07.2000 № 167

 
                 АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 14.07.2000                                          N 167

                 Об утверждении Положения о комитете
                государственного ветеринарного надзора


     На  основании  распоряжения  губернатора Нижегородской области от
05.05.2000  N  745-р "О внесении изменений и дополнений в распоряжение
губернатора   Нижегородской   области   от   14.05.99  N  782-р"  и  в
соответствии  с  постановлением  губернатора  области от 08.04.99 N 83
"Об   утверждении   Порядка  разработки,  согласования  и  утверждения
Положений   о   структурных   подразделениях   администрации  области,
должностных инструкций государственных служащих":
     1.  Утвердить Положение о комитете государственного ветеринарного
надзора администрации Нижегородской области (прилагается).
     2.  Председателю  комитета  (Душкин  В.А.)  привести  должностные
инструкции   государственных   служащих   комитета   госветнадзора   в
соответствие  с  требованиями  постановления губернатора от 08.04.99 N
83  "Об  утверждении  Порядка  разработки,  согласования и утверждения
Положений   о   структурных   подразделениях   администрации  области,
должностных инструкций государственных служащих".


     Губернатор области          И.П.Скляров

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                             Постановление губернатора
                                                 Нижегородской области
                                                   от 14.07.2000 N 167

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о Комитете Государственного ветеринарного надзора
                 администрации Нижегородской области

                          1. Общие положения

     1.1.   Комитет   Государственного  ветеринарного  надзора  (далее
Комитет  Госветнадзора) образован в соответствии с Федеральным Законом
РФ  "О  ветеринарии"  от  14  мая  1993  года N 4979-1, Постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  19  июня  1994  года  N  706
"Положение   о   Государственном  ветеринарном  надзоре  в  Российской
Федерации",  распоряжением губернатора области от 14.05.99г. N 782-р и
распоряжением  губернатора  области  от  05.05.2000г.  N 745-р в целях
совершенствования  ветеринарного  надзора  на территории Нижегородской
области.
     1.2.  Комитет  Госветнадзора  входит  в  структуру  администрации
Нижегородской   области   и   является   самостоятельным   структурным
подразделением.
     1.3.  Комитет  Госветнадзора  возглавляет Председатель Комитета -
Главный  Государственный ветеринарный инспектор Нижегородской области,
который   назначается   на  должность  и  освобождается  от  должности
распоряжением  губернатора  области  по  согласованию  с Руководителем
департамента   ветеринарии   -  Главным  государственным  ветеринарным
инспектором  Российской  Федерации и директором департамента сельского
хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности.
     1.4.  Непосредственную  координацию  и  контроль за деятельностью
Комитета   Госветнадзора   осуществляет  вице-губернатор  по  вопросам
агропромышленного комплекса.
     1.5.  Свою  деятельность  Комитет  Госветнадзора  осуществляет во
взаимодействии  с  другими подразделениями области через руководителей
ветеринарных   служб   районов,   городов,  областных  государственных
ветеринарных учреждений и организаций.
     1.6.  Положение  о  Комитете  Госветнадзора,  численность  и фонд
оплаты  труда утверждаются губернатором области, а структура и штатное
расписание приказом председателя Комитета.
     1.7.  Комитет Госветнадзора содержится за счет средств областного
бюджета.
     1.8.  Комитет  является  юридическим  лицом, имеет угловой штамп,
круглую  гербовую печать с обозначением своего наименования, расчетные
счета  в Главном управлении Центрального Банка Российской Федерации по
Нижегородской области.
     1.9.  В  своей деятельности Комитет Госветнадзора руководствуется
Законом   Российской   Федерации   "О  ветеринарии",  постановлениями,
приказами,  указаниями департамента ветеринарии Министерства сельского
хозяйства    и    продовольствия   Российской   Федерации,   решениями
администрации  области,  другими  нормативными документами и настоящим
Положением.

                          2. Основные задачи

     2.1.   Руководство   ветеринарным   делом   в   области   и   его
совершенствование    на    основе    научно-технического    прогресса,
совершенствование     организации    ветеринарных    мероприятий    по
предупреждению  и  ликвидации заразных и незаразных болезней, контроль
за   выполнением   ветеринарного  законодательства  РФ  на  территории
Нижегородской области.
     2.2.  Обеспечение  выпуска  продуктов животноводства безопасных в
ветеринарно-санитарном отношении.
     2.3. Охрана населения от болезней общих для человека и животных.
     2.4.  Охрана  территории  области  от  заноса  заразных  болезней
животных, в том числе из иностранных государств.
     2.5.    Руководство   ветеринарными   службами,   подконтрольными
Комитету Госветнадзора.

                              3. Функции

     Комитет  Госветнадзора  в  соответствии  с  возложенными  на него
задачами осуществляет следующие функции:
     3.1.   Руководство   и  контроль  за  деятельностью  ветеринарных
учреждений и организаций, подконтрольных Комитету Госветнадзора;
     3.2.  Распределение подведомственным предприятиям, организациям и
учреждениям денежных средств, специальной техники;
     3.3.    Изучение    ветеринарно-санитарного   и   эпизоотического
состояния   объектов   животноводства  области  и  на  основе  анализа
разработка  соответствующих мероприятий по предупреждению и ликвидации
болезней животных;
     3.4.  Разработка  совместно  с органами Нижегородского областного
центра  Госсанэпиднадзора  мероприятий по профилактике болезней, общих
для человека и животных.

     Осуществляет контроль за:
     3.5.   Выполнением   предприятиями,  учреждениями,  организациями
области,  гражданами  Закона  Российской  Федерации  "О  ветеринарии",
приказов,  инструкций и других указаний органов управления по вопросам
ветеринарии;
     3.6.  Организацией диагностической и лечебной работы, выполнением
планов   противоэпизоотических  мероприятий,  включая  мероприятия  по
предупреждению  и ликвидации болезней общих для человека и животных, а
также организацией ветеринарного надзора;
     3.7.  Ветеринарно-санитарным  состоянием объектов животноводства,
предприятий   и  организаций,  осуществляющих  заготовку,  хранение  и
переработку продукции и сырья животного происхождения;
     3.8.  Проведением ветеринарно-санитарных мероприятий по повышению
качества животноводческой продукции;
     3.9.    Выпуском   доброкачественных   в   ветеринарно-санитарном
отношении    продуктов    животноводства    сельскохозяйственными    и
промышленными предприятиями области;
     3.10.     Выполнением     ветеринарно-санитарных    правил    при
экспорте-импорте   животных,   птиц,   пушных   зверей,   рыб,   пчел,
мясопродуктов и сырья животного происхождения;
     3.11.    Ветеринарно-санитарным   состоянием   рынков,   ярмарок,
проведением   мероприятий,   направленных   на   профилактику  пищевых
отравлений людей;
     3.12.  Выполнением  ветеринарно-санитарных  правил при заготовке,
транспортировке, убое животных и птицы;
     3.13.  Использованием  денежных  средств  и  специальной техники,
выделенных   на   проведение   ветеринарных   мероприятий,  содержание
ветеринарных   учреждений,   строительство,   ремонт  производственных
помещений и жилищного фонда государственной ветеринарной сети;
     3.14.  Правильным  применением  в  животноводстве  биологических,
химических и других препаратов;
     3.15.  Своевременным  составлением  и  выполнением  планов  работ
учреждениями     и     организациями,    подведомственными    Комитету
Госветнадзора.
     3.16.   По   результатам   контроля   информирует   руководителей
предприятий,   учреждений   и   организаций  о  выявленных  нарушениях
зоогигиенических    норм    и    ветеринарно-санитарных   правил   или
противоэпизоотических  мероприятий  для  привлечения  виновных  лиц  к
ответственности в установленном порядке.
     3.17.   Информирует   Вице-губернатора   по   вопросам   развития
агропромышленного   комплекса   о   недостатках,   установленных   при
проверках и принятых мерах.

     Комитет Госветнадзора осуществляет:
     3.18.  Организацию ликвидации очагов заболеваний на всех объектах
животноводства области;
     3.19.    Рассматривает   технико-экономические   обоснования   на
строительство  животноводческих комплексов и ферм, предприятий по убою
скота,   переработке   и   хранении   продуктов   и   сырья  животного
происхождения,  утилизационных  и  комбикормовых заводов и дает по ним
заключения.
     3.20.  Разрабатывает  мероприятия по внедрению достижений науки и
передового   опыта,   направленных   на   обеспечение  благополучия  в
ветеринарно-санитарном отношении животноводства и качества продукции.
     3.21.  Ведет  статистический учет движения карантинных болезней и
падежа  животных на территории области по формам статистического учета
и   отчетности   в   ветеринарии,   анализирует   и  обобщает  данные,
разрабатывает   и   вносит   на   рассмотрение  администрации  области
соответствующие предложения.
     3.22.    Планирует    перспективное    развитие    и   размещение
ветеринарно-санитарных объектов в области.
     3.23.   Разрабатывает   планы  основных  противоэпизоотических  и
профилактических мероприятий по районам области.
     3.24.   Определяет   потребность   в   ветеринарных  специалистах
государственных   ветеринарных   учреждений,   разрабатывает  меры  по
обеспечению   их   кадрами,  организует  и  проводит  курсы  повышения
квалификации.

     Дает заключения на:
     3.25.  Проекты  строительства  животноводческих комплексов, ферм,
станций   искусственного  осеменения  животных,  предприятий  по  убою
скота,  переработке  и  хранению  продуктов  и других животноводческих
объектов;
     3.26.  Проекты  отвода земельных участков под все виды указанного
строительства и выбору мест забора воды;
     3.27.     Новые    биологические    препараты,    государственные
стандартно-технические   условия,   изобретения  и  рационализаторские
предложения   в   ветеринарии   и   представляет   их   в  вышестоящий
ветеринарный орган;
     3.28.       Соответствие      зоогигиеническим      нормам      и
ветеринарно-санитарным    требованиям    вводимых    в    эксплуатацию
производственных   объектов   на  фермах  и  комплексах,  предприятиях
перерабатывающей  промышленности,  а  также  по  хранению  продуктов и
сырья животного происхождения.
     3.29.   Создает   в  установленном  порядке  необходимые  резервы
биологических  препаратов, медикаментов, антибиотиков, дезинфицирующих
средств и распоряжается их использованием.
     3.30.   Согласовывает   со  строительными  организациями  области
потребность  и  вносит предложения по выполнению строительно-монтажных
работ    ветеринарных    объектов   в   государственных   ветеринарных
организациях и сельскохозяйственных предприятиях.

                               4. Права

     Комитет Госветнадзора имеет право:
     4.1.  Требовать  от  должностных  лиц  представления документов и
сведений   для   выяснения   эпизоотического   состояния   животных  и
ветеринарно-санитарного  состояния  животноводства, а также проведения
мер,  обеспечивающих  профилактику  и  ликвидацию  болезней животных и
птиц.
     4.2.  Беспрепятственно  посещать  объекты ветеринарного надзора в
любое  время  суток  и  давать обязательные для исполнения указания по
устранению выявленных нарушений ветеринарно-санитарных правил.
     4.3.    Устанавливать    причины,    условия    возникновения   и
распространения   заразных   болезней   животных   и   небезопасных  в
ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства.
     4.4.  Вносить  предложения в органы государственного управления и
местного самоуправления:
     4.4.1.   О  запрещении  ввоза  и  вывоза  из  районов,  отдельных
хозяйств   и   области   животных,   продуктов   и   сырья   животного
происхождения в случаях неблагополучия по заразным болезням животных.
     4.4.2.   О   создании   в   установленном   порядке  чрезвычайных
противоэпизоотических комиссий.
     4.4.3.  О  введении  на  отдельных территориях области карантина,
других  ограничений,  направленных на предотвращение распространения и
ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных.
     4.5.  Принимать решения о проведении диагностических исследований
и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям.
     4.6.   Приостанавливать   или   запрещать  впредь  до  проведения
необходимых   мероприятий  и  устранения  имевшихся  нарушений  Закона
Российской   Федерации   "О   ветеринарии",   производство,  хранение,
переработку и реализацию продуктов животноводства.
     4.7.  Привлекать  к  ответственности должностных лиц предприятий,
учреждений,  организаций  и  граждан  за  нарушение  Закона Российской
Федерации "О ветеринарии".
     4.8.  Давать  руководителям  предприятий, организаций и отдельным
гражданам   обязательные   для   исполнения   указания   по  убою  или
уничтожению  животных  в  случае  заболевания особо опасными заразными
болезнями,  а также об уничтожении, переработке или ином использовании
продуктов  и  сырья  животного  происхождения,  признанных  в  связи с
заболеваниями животных непригодными к употреблению.
     4.9.  Давать  заключение о соответствии зоогигиеническим нормам и
ветеринарно-санитарным  требованиям,  вводимых в эксплуатацию объектов
на  животноводческих  фермах, в рыбоводных хозяйствах, предприятиях по
переработке и хранении продуктов и сырья животного происхождения.

                            5. Руководство

     5.1.  Комитет  возглавляет  Председатель Комитета Госветнадзора -
Главный   Государственный   ветеринарный  инспектор  области,  который
осуществляет    государственный    ветеринарный    надзор,    является
представителем   органов  федеральной  и  региональной  исполнительной
власти, находится под защитой государства.
     В  своей деятельности по Госветнадзору независим, руководствуется
ветеринарным  законодательством Российской Федерации, постановлениями,
распоряжениями   и   другими  директивными  документами  администрации
области.
     5.2.   Председатель   Комитета  Госветнадзора  в  пределах  своей
компетенции:
     5.2.1.  Руководит  деятельностью  Комитета  Госветнадзора,  несет
персональную  ответственность  за надлежащее выполнение возложенных на
него  задач  и  функций,  организует  работу, распределяет обязанности
между   своим   заместителем   и   утверждает  должностные  инструкции
работников Комитета Госветнадзора.
     5.2.2.   Обеспечивает   рассмотрение   в   установленном  порядке
предложений, заявлений, жалоб граждан, осуществляет их личный прием.
     5.2.3.  Разрабатывает  и  осуществляет мероприятия по организации
работы   Комитета   Госветнадзора,   дисциплины  и  повышения  деловой
квалификации его работников.
     5.2.4.    Поощряет    отличившихся    работников    и   применяет
дисциплинарные  взыскания к нарушителям трудовой дисциплины, формирует
резерв  кадров  на  выдвижение  и  организует  работу с ними, проводит
аттестацию руководителей структурных подразделений.
     5.2.5.  Разрабатывает  перспективные  и годовые планы подготовки,
переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров.
     5.2.6.    Обеспечивает    оперативное    и   правильное   ведение
делопроизводства в соответствии с действующими инструкциями.
     5.2.7.   Издает   приказы,   дает   указания,   обязательные  для
исполнения    подведомственными    предприятиями,    организациями   и
учреждениями.
     5.2.8.   Назначает  и  увольняет  в  соответствии  с  действующим
трудовым   законодательством  и  законодательством  о  государственной
службе сотрудников Комитета.
     5.3.  Председатель  Комитета Госветнадзора представительствует по
вопросам,  входящим  в  компетенцию  Комитета  Госветнадзора,  во всех
государственных  и  общественных  учреждениях, судах общей юрисдикции,
арбитражном  суде  без  доверенности,  выдает  доверенности,  а  также
заключает от имени Комитета Госветнадзора хозяйственные договоры.

                          6. Взаимоотношения

     6.1.  Комитет  Госветнадзора  взаимодействует  в  пределах  своей
компетенции  с  федеральными  и  областными  органами  государственной
власти,   органами  местного  самоуправления,  другими  организациями,
независимо от их ведомственной подчиненности.

                    7. Реорганизация и ликвидация

     7.1.    Реорганизация   и   ликвидация   Комитета   Госветнадзора
осуществляется    губернатором    в    соответствии    с   действующим
законодательством.