Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 06.12.2005 № 1734-III

 



          ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                                                                 
    06 декабря 2005 года                          N 1734-III    

                                                                                 
О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
  Федерации в порядке законодательной инициативы Законодательного
   Собрания Нижегородской области проекта федерального закона "О
  внесении изменений в Закон Российской Федерации "О приватизации
              жилищного фонда в Российской Федерации"
        
                                                                                 
    Законодательное Собрание области постановляет:                               
                                                                                 
    1.   Внести   в   Государственную  Думу  Федерального  Собрания  
Российской   Федерации   в   порядке   законодательной   инициативы   
Законодательного Собрания Нижегородской области проект федерального 
закона  "О  внесении  изменений  в  Закон  Российской  Федерации "О 
приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".   
    2. Направить указанный проект федерального закона на заключение 
в Правительство Российской Федерации.
    3.   Назначить   официальным   представителем  Законодательного  
Собрания  Нижегородской области при рассмотрении указанного проекта 
федерального  закона  в  Государственной Думе Федерального Собрания 
Российской    Федерации   Косовских   Александра   Альбертовича   -   
председателя      комитета     Законодательного     Собрания     по     
жилищно-коммунальному хозяйству.
    4.    Предложить    членам   Совета   Федерации   и   депутатам   
Государственной  Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 
Нижегородской    области   поддержать   указанную   законодательную   
инициативу.
    5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.              
                                                                                 

    И.о. Председателя Собрания                        Н.Н. Карманов 



                                 Вносится Законодательным Собранием
                                              Нижегородской области
                                                             Проект
                                                                                 
                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
                                                                             
 О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О приватизации
              жилищного фонда в Российской Федерации"
                  

    Статья 1                                                                     
    Внести  в  Закон  Российской  Федерации  от  4 июля 1991 года N 
1541-1  "О  приватизации  жилищного  фонда  в Российской Федерации" 
(Ведомости  Съезда  народных  депутатов  РСФСР  и Верховного Совета 
РСФСР,  1991,  N  28,  ст. 959; Ведомости Съезда народных депутатов 
Российской  Федерации  и  Верховного  Совета  Российской Федерации, 
1993,  N 2, ст. 67; Собрание законодательства Российской Федерации, 
1999,  N  18,  ст. 2214; 2002, N 21, ст. 1918; 2005, N 1 (часть 1), 
ст. 15) следующие изменения:
    1)  часть  первую  статьи 2 после слов "на условиях социального 
найма,"  дополнить  словами  "а также в жилых домах, принадлежавших 
государственным или муниципальным предприятиям либо государственным 
или   муниципальным   учреждениям,   использовавшихся   в  качестве  
общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления,"; 
    2)  часть  первую  статьи 4 после слов "в общежитиях" дополнить 
словами    "(за    исключением    жилых    домов,    принадлежавших    
государственным или муниципальным предприятиям либо государственным 
или   муниципальным   учреждениям,   использовавшихся   в  качестве  
общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления)". 
                                                          
    Статья 2                                                                     
    Настоящий   Федеральный  закон  вступает  в  силу  со  дня  его  
официального опубликования.
                                                             
                                                                                 
    Президент Российской Федерации                         В. Путин                                      
                                                                                 
    Москва, Кремль 

                                                              
                       ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
    к проекту федерального закона "О внесении изменений в Закон
 Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской
                            Федерации"
          
                                                                             
    Согласно  преамбуле  Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 
года   N  1541-1  "О  приватизации  жилищного  фонда  в  Российской  
Федерации"  целью  данного  Закона  является  создание  условий для 
осуществления    права   граждан   на   свободный   выбор   способа   
удовлетворения   потребностей   в   жилище,   а   также   улучшения   
использования и сохранности жилищного фонда.      
    Часть  первая  статьи  4  Закона Российской Федерации от 4 июля 
1991  года  N  1541-1  "О приватизации жилищного фонда в Российской 
Федерации"   устанавливает,  что  не  подлежат  приватизации  жилые  
помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма 
после  1  марта  2005  года, а также жилые помещения, находящиеся в 
аварийном   состоянии,  в  общежитиях,  в  домах  закрытых  военных  
городков,   а  также  служебные  жилые  помещения,  за  исключением  
жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, 
к  ним  приравненных,  и  находящийся в сельской местности жилищный 
фонд   стационарных   учреждений   социальной   защиты   населения.   
    Однако  статьей  7  Федерального закона от 29 декабря 2004 года 
N 189-ФЗ  "О  введении  в  действие  Жилищного  кодекса  Российской  
Федерации"  предусмотрено,  что  к отношениям по пользованию жилыми 
помещениями,  которые  находились  в  жилых  домах,  принадлежавших  
государственным или муниципальным предприятиям либо государственным 
или   муниципальным   учреждениям  и  использовавшихся  в  качестве  
общежитий,  и  переданы  в ведение органов местного самоуправления, 
применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре 
социального  найма. Исходя из вышесказанного запрет на приватизацию 
данной   категории   помещений   представляется   нелогичным  и  не  
соответствующим  цели  Закона  Российской  Федерации от 4 июля 1991 
года   N  1541-1  "О  приватизации  жилищного  фонда  в  Российской  
Федерации".
    Коллективные   обращения  граждан  в  Законодательное  Собрание  
Нижегородской  области показывают, что данный запрет воспринимается 
гражданами как несправедливый.
    Предлагаемый   проект   федерального   закона   предусматривает   
внесение  изменений  в  Закон  Российской Федерации "О приватизации 
жилищного  фонда  в  Российской  Федерации",  устанавливающих право 
граждан   на   приватизацию   жилых   помещений   в   жилых  домах,  
принадлежавших  государственным или муниципальным предприятиям либо 
государственным  или  муниципальным учреждениям, использовавшихся в 
качестве   общежитий   и  переданных  в  ведение  органов  местного  
самоуправления.



                                                         Приложение
                                      к проекту федерального закона
                           "О внесении изменений в Закон Российской
                                Федерации "О приватизации жилищного
                                      фонда в Российской Федерации"


                ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
     проекта федерального закона "О внесении изменений в Закон
 Российской Федерации"О приватизации жилищного фонда в Российской
                            Федерации"

                                                                             
    Принятие  проекта  федерального  закона "О внесении изменений в 
Закон  Российской  Федерации  "О  приватизации  жилищного  фонда  в  
Российской Федерации" не потребует увеличения расходов федерального 
бюджета.
          

                                                                                 
                                                         Приложение
                                      к проекту федерального закона
                           "О внесении изменений в Закон Российской
                                Федерации "О приватизации жилищного
                                      фонда в Российской Федерации"

                             ПЕРЕЧЕНЬ
          актов федерального законодательства, подлежащих
признаниюутратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
    в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении
  изменений в Закон Российской Федерации"О приватизации жилищного
                   фонда в Российской Федерации"


    Принятие  проекта  федерального  закона "О внесении изменений в 
Закон  Российской  Федерации  "О  приватизации  жилищного  фонда  в  
Российской  Федерации"  не  потребует  признания  утратившими силу, 
приостановления,   изменения   или   принятия   актов  федерального  
законодательства.