Постановление Правительства Нижегородской области от 14.11.2002 № 296

 
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 14.11.2002г.                                        N 296

        Об утверждении областной межведомственной комиссии по
                           противодействию
  злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту


     В   целях   активизации  работы  по  борьбе  с  наркоманией  и  в
соответствии  с  Постановлением  Правительства Российской Федерации от
30   ноября   1999  года  N  1318  "О  совершенствовании  деятельности
Правительственной    комиссии   по   противодействию   злоупотреблению
наркотическими  средствами и их незаконному обороту" (с изменениями от
24   января  2001  года)  и  Постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  24  января 2001 года N 50 "О Правительственной комиссии
по  противодействию  злоупотреблению  наркотическими  средствами  и их
незаконному   обороту"   (с   изменениями   на   28  июня  2002  года)
Правительство Нижегородской области постановляет:
     1.     Создать    областную    межведомственную    комиссию    по
противодействию   злоупотреблению   наркотическими   средствами  и  их
незаконному обороту в составе согласно приложению.
     2.  Утвердить прилагаемое Положение об областной межведомственной
комиссии  по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами
и их незаконному обороту.
     3.   Признать   утратившим   силу   постановление   Администрации
Нижегородской  области  от  7 сентября 2000 года N 226 "Об образовании
областной     межведомственной     комиссии     по     противодействию
злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту".
     4.  Контроль  за  исполнением  постановления возложить на первого
заместителя   Губернатора,   руководителя   Администрации  Губернатора
Нижегородской области В.П. Кириенко.


     Губернатор          Г.М.Ходырев


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                                   от 14.11.2002 N 296

                              ПОЛОЖЕНИЕ
      об областной межведомственной комиссии по противодействию
  злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту


     1.  Настоящее положение об областной межведомственной комиссии по
противодействию   злоупотреблению   наркотическими   средствами  и  их
незаконному  обороту  (далее  -  Комиссия)  определяет  цели и задачи,
компетенцию, полномочия и порядок ее формирования и работы.
     2.  Комиссия  является  координационным  органом,  обеспечивающим
взаимодействие  органов  исполнительной  власти Нижегородской области,
органов   местного   самоуправления   городов   и   районов   области,
федеральных  органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, и
организаций,   независимо   от   их   ведомственной  принадлежности  и
организационно  -  правовой  формы,  в  решении задач, направленных на
противодействие    незаконному    обороту    наркотических    средств,
психотропных веществ.
     3.  Комиссия  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральным  законодательством,  положениями
Концепции  государственной  политики  по  контролю  за  наркотиками  в
Российской  Федерации,  международными правовыми нормами, действующими
на  территории  Российской  Федерации, законодательством Нижегородской
области, а также настоящим Положением.
     4. Основными задачами Комиссии являются:
     -  участие в формировании и проведении государственной политики в
сфере   оборота   наркотических   средств,   психотропных   веществ  и
противодействия их незаконному обороту в Нижегородской области;
     -    координация    действий    органов   исполнительной   власти
Нижегородской    области,    взаимодействие    с   органами   местного
самоуправления   городов  и  районов  области,  федеральными  органами
исполнительной  власти, предприятиями, организациями и учреждениями по
вопросам  противодействия  злоупотреблению  наркотическими средствами,
психотропными веществами и их незаконному обороту;
     -  разработка  совместно  с  другими  заинтересованными  органами
проектов  законов  Нижегородской области и других нормативных правовых
актов  по  вопросам  противодействия незаконному обороту наркотических
средств,   психотропных   веществ   и  веществ,  используемых  при  их
изготовлении, находящихся под международным и национальным контролем;
     -  подготовка  и  внесение в  установленном  порядке  предложений
по  вопросам  совершенствования  законодательных  и  иных  нормативных
правовых   актов   по    вопросам    противодействия   злоупотреблению
наркотическими средствами, психотропными веществами и  их  незаконному 
обороту.
     5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач  осуществляет 
следующие функции:
     -  разрабатывает меры по реализации  государственной  политики  в
сфере   оборота   наркотических   средств,  психотропных   веществ   и
противодействия их незаконному обороту;
     -  рассматривает вопросы, связанные  с  реализацией  Федерального
закона "О наркотических средствах и психотропных веществах";
     -  разрабатывает меры по реализации  областных  целевых  программ
по   противодействию    злоупотреблению   наркотическими   средствами,
психотропными   веществами   и  их  незаконному   обороту,   а   также
осуществляемых в связи с этим мероприятий;
     -  обеспечивает  комплексный анализ  ситуации,  складывающейся  в
Нижегородской  области  в  связи с о  злоупотреблением  наркотическими
средствами,  психотропными  веществами  и  их  незаконным  оборотом  и
разработку мер, направленных на борьбу с такими явлениями;
     -  координирует  деятельность   органов   исполнительной   власти
Нижегородской  области,  взаимодействует   с   федеральными   органами
исполнительной  власти,  органов  местного  самоуправления  городов  и
районов  области,  а также предприятий, организаций  и  учреждений  по
вопросам противодействия  злоупотреблению  наркотическими  средствами, 
психотропными веществами и их незаконному обороту;
     -  принимает  участие  в  работе  органов  исполнительной  власти
Нижегородской области, органов местного  самоуправления  по  вопросам, 
отнесенным к ее компетенции;
     -  вносит  в установленном порядке  предложения  о  распределении
финансовых   средств   и  материальных   ресурсов,   направляемых   на
проведение  мер  по  противодействию  злоупотреблению   наркотическими
средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту;
     -  выдает заключения и рекомендации по  вопросам,  находящимся  в
компетенции  Комиссии,  органам  исполнительной  власти  Нижегородской
области,  федеральным  органам  исполнительной  власти,  предприятиям,
организациям и учреждениям, другим заинтересованным лицам;
     -  сотрудничает  в  установленном  порядке   с  международными  и
российскими   организациями,   участвует   в   работе   международных,
общероссийских  и региональных,  конференциях,  совещаниях,  семинарах
по   проблемам    противодействия    злоупотреблению    наркотическими 
средствами,  психотропными  веществами  и   их   незаконному  обороту,
осуществляет   в   пределах  своей   компетенции   анализ   выполнения
ведомствами    на     территории     области   обязательств    России,
предусмотренных международными соглашениями.
     6. Комиссия имеет право:
     -  запрашивать  в установленном порядке  от  федеральных  органов
исполнительной    власти,    от    органов    исполнительной    власти
Нижегородской  области,  органов  местного  самоуправления  городов  и
районов  области,  а  также  предприятий,   организаций  и  учреждений
информацию по вопросам, относящимся к ведению Комиссии;
     -  заслушивать на своих заседаниях  должностных  лиц  федеральных
органов   исполнительной   власти,   органов   исполнительной   власти
Нижегородской  области,  органов  местного  самоуправления  городов  и
районов  области,  а также предприятий, организаций  и  учреждений  по
вопросам,    касающихся     противодействия     незаконному    обороту
наркотических средств и психотропных веществ;
     -  создавать, при необходимости, рабочие группы из представителей
федеральных  органов  исполнительной  власти,  органов  исполнительной
власти  Нижегородской области, ученых и специалистов для оперативной и
качественной    подготовки   документов   и   решений   по   проблемам
противодействия     злоупотреблению     наркотическими     средствами,
психотропными веществами и их незаконному обороту;
     -  вносить  в  установленном  порядке  предложения  по  вопросам,
требующим решения Правительства Нижегородской области.
     7.  Состав  Комиссии  утверждается  постановлением  Правительства
Нижегородской области.
     Комиссию  возглавляет  председатель,  который определяет основные
направления  деятельности  комиссии,  организует  её  работу  и  ведет
заседания  Комиссии.  При отсутствии председателя Комиссию возглавляет
его заместитель.
     8.  Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  в  соответствии с
планом   работы,   который   принимается   на  заседаниях  комиссии  и
утверждается ее председателем.
     9.  Заседания  Комиссии  проводятся  по мере необходимости, но не
реже  одного  раза  в  3  месяца и считаются правомочными, если на них
присутствует   не   менее  половины  ее  членов.  Дату,  повестку  дня
заседания  и  порядок  их проведения определяет председатель Комиссии.
Заседание  Комиссии по поручению председателя Комиссии может вести его
заместитель.
     10.  Присутствие  на  заседании  комиссии  представителей органов
исполнительной  власти  Нижегородской  области  обязательно.  В случае
отсутствия  члена Комиссии на заседании он вправе излагать свое мнение
по  рассматриваемым  вопросам  в  письменной  форме. При невозможности
участия  в  заседании  члены Комиссии информируют об этом председателя
Комиссии.  Представители  органов  исполнительной власти Нижегородской
области,  органов  местного  самоуправления городов и районов области,
федеральных  органов  исполнительной власти, предприятий, учреждений и
организаций  участвуют  в заседаниях Комиссии в установленном порядке.
Комиссия может рассматривать отдельные вопросы на закрытых заседаниях.
     11.  Решение  Комиссии  принимается  простым большинством голосов
присутствующих  на заседании членов Комиссии и оформляется протоколом,
который  подписывает председатель Комиссии. В случае равенства голосов
решающим  является  голос  председателя Комиссии (при его отсутствии -
голос заместителя председателя Комиссии).
     Решения   Комиссии   носят  рекомендательный  характер  для  всех
органов  исполнительной власти Нижегородской области, органов местного
самоуправления, предприятий, организаций, учреждений, частных лиц.
     Комиссия  информирует  граждан через средства массовой информации
о  вопросах,  рассмотренных  на  своих заседаниях и о принятых по этим
вопросам решениях.
     12.   На  заседания  Комиссии  могут  приглашаться  представители
организаций  и  ведомств, не входящих в состав Комиссии, представители
органов   исполнительной   власти,  органов  местного  самоуправления,
Законодательного  Собрания  области, общественных организаций и другие
лица.
     13.  Организационно  -  техническое  и информационное обеспечение
деятельности  Комиссии  возлагается  на  управление делами Губернатора
области   и   осуществляется   ответственным   секретарем  Комиссии  с
привлечением  в  случае  необходимости  территориальных  подразделений
федеральных   органов  исполнительной  власти,  представители  которых
входят в состав Комиссии.
     14.  Для  реализации  возложенных на Комиссию задач ответственный
секретарь Комиссии:
     а)  осуществляет  подготовку  проектов  планов  работы Комиссии и
контроль  за их реализацией, а также подготовку необходимых документов
и  аналитических  материалов  к  заседаниям  Комиссии  и  обеспечивает
проведение заседаний в установленный срок;
     б)  оформляет протоколы заседаний Комиссии, осуществляет контроль
за  выполнением  Комиссией  решений,  участвует  в подготовке проектов
докладов  Губернатора  Нижегородской  области,  а также информационных
материалов   для   председателя   Комиссии   и   федеральных   органов
исполнительной   власти   Нижегородской   области,   органов  местного
самоуправления    городов    и    районов   области,   а   также   для
заинтересованных  предприятий,  организаций,  и учреждений по вопросам
контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
     в)  принимает  в  пределах своей компетенции участие в проводимых
соответствующими     структурными     подразделениями    Администрации
Губернатора   и  органами  исполнительной  власти  области  подготовке
проектов   законодательных   и  иных  нормативных  правовых  актов  по
вопросам  контроля  за  оборотом  наркотических средств и психотропных
веществ;
     г)  в  период  между  заседаниями  Комиссии  принимает решения по
вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции,  за  исключением вопросов,
требующих   согласования   в  установленном  порядке  с  председателем
Комиссии,   структурными  подразделениями  Администрации  Губернатора,
органами   исполнительной   власти   Нижегородской  области,  органами
местного   самоуправления   городов  и  районов  области,  а  также  с
заинтересованными предприятиями, организациями и учреждениями.


                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению Правительства
                                                 нижегородской области


                                Состав
        областной межведомственной комиссии по противодействию
                           злоупотреблению
          наркотическими средствами и их незаконному обороту



Кириенко В.П.        первый заместитель Губернатора, руководитель
                     Администрации Губернатора Нижегородской области, 
                     председатель комиссии

Казнин В.М.          министр здравоохранения Нижегородской области,
                     заместитель
                     председателя комиссии

Родионова Е.Л.       Заместитель министра образования и науки
                     Нижегородской области, 
                     заместитель председателя комиссии

Макаров А.К.         начальник сектора по работе с органами
                     правопорядка управления организационной работы 
                     Администрации Губернатора Нижегородской области, 
                     ответственный секретарь комиссии

     Члены комиссии:

Балабанов С.С.       заведующий Нижегородского отдела института
                     социологии РАН (по согласованию)

Баринов Ю.В.         председатель комитета по физической культуре и
                     спорту Нижегородской области

Борисов А.М.         начальник управления по делам миграции ГУВД
                     Нижегородской области (по согласованию)

Волков Е.Н.          доцент Нижегородского государственного
                     университета (по согласованию)

Гаврилов А.В.        начальник отдела по обеспечению деятельности
                     комиссии по вопросам помилования на территории
                     Нижегородской области департамента 
                     государственно - правового обеспечения
                     деятельности Губернатора и Правительства
                     Нижегородской области

Гринько В.В.         Заместитель директора департамента культуры и
                     искусства министерства культуры Нижегородской области

Егоров В.М.          заместитель начальника Приволжского таможенного
                     управления ГТК РФ (по согласованию)

Истомина Е.В.        заместитель начальника ГУ Минюста РФ по
                     Нижегородской области (по согласованию)

Карпов А.Г.          начальник ОРБ при Волго - Вятском УВДТ 
                     (по согласованию)

Киселев И.В.         начальник управления по борьбе с незаконным
                     оборотом наркотиков ГУВД Нижегородской области (по
                     согласованию)

Кузьмин А.М.         директор фонда по противодействию распространения
                     наркомании и наркобизнеса в Нижегородской области 
                     (по согласованию)

Майюров А.Н.         вице-президент интернационального союза
                     безнаркотического воспитания (по согласованию)

Носов Н.Н.           руководитель Приволжского окружного центра по
                     профилактике и борьбе со СПИДом (по согласованию)

Ржанникова Е.В.      первый заместитель директора департамента
                     государственно - правового обеспечения деятельности 
                     Губернатора и Правительства Нижегородской области, 
                     начальник управления правовой работы

Софьин Е.А.          первый заместитель начальника УФСБ по
                     Нижегородской области (по согласованию)

Сошкина Г.А.         пресс - секретарь Губернатора Нижегородской
                     области

Старостина Л.В.      заместитель министра финансов Нижегородской
                     области

Тарасов В.К.         главный нарколог Нижегородской области

Шатов В.М.           председатель комитета по социальным вопросам
                     Законодательного собрания Нижегородской области 
                     (по согласованию)