Постановление Правительства Нижегородской области от 29.03.2004 № 65

 
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 29.03.2004                                         N 65

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Нижегородской области
                                          от 17.02.2006 г. N 49

       Об организации работы по обеспечению жилыми помещениями
  участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф,
               нуждающихся в улучшении жилищных условий

    (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                       от 13.07.2004 г. N 162)


     Во  исполнение  постановления  Правительства Российской Федерации
от  16  октября  2002  года  N 760 "О подпрограмме "Обеспечение жильем
участников  ликвидации  последствий  радиационных аварий и катастроф",
входящей  в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010
годы" Правительство Нижегородской области постановляет:
     1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  об  организации  работы по
обеспечению   жилыми  помещениями  участников  ликвидации  последствий
радиационных  аварий  и  катастроф,  нуждающихся  в улучшении жилищных
условий (далее - Положение).
     2.  Министерству  строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Нижегородской    области    совместно    с    министерством   финансов
Нижегородской  области  и  органами  местного самоуправления городов и
районов   Нижегородской   области  осуществить  работу  по  реализации
настоящего постановления.
     3.   Министерству   финансов   Нижегородской  области  обеспечить
перечисление   средств   органам  местного  самоуправления  городов  и
районов Нижегородской области на условиях Положения.
     4.   Рекомендовать  органам  местного  самоуправления  городов  и
районов   области  обеспечить  организацию  работы  по  предоставлению
гражданам  -  участникам  ликвидации последствий радиационных аварий и
катастроф,   получившим  финансовые  средства,  в  приобретении  жилых
помещений.
     5.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
министерство    строительства    и   жилищно-коммунального   хозяйства
Нижегородской области.


     Губернатор          Г.М. Ходырев


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                                    от 29.03.2004 N 65

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                 об организации работы по обеспечению
         жилыми помещениями участников ликвидации последствий
       радиационных аварий и катастроф, нуждающихся в улучшении
                           жилищных условий

    (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                       от 13.07.2004 г. N 162)


                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.   1.   Настоящее   Положение   разработано  в  соответствии  с
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 16 октября 2002
года  N  760 "О подпрограмме "Обеспечение жильем участников ликвидации
последствий  радиационных  аварий  и  катастроф",  входящей  в  состав
федеральной  целевой  программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (далее -
подпрограмма)  и  в  целях  обеспечения  жильем граждан, относящихся к
категориям   лиц,   указанным   в   разделе  2  настоящего  Положения,
проживающих   на   территории  Нижегородской  области,  нуждающихся  в
улучшении  жилищных  условий  и  состоящих на учете в органах местного
самоуправления городов и районов Нижегородской области.
     1.  2.  Обеспечение  жилыми  помещениями  осуществляется  за счет
средств   федерального   бюджета  в  пределах  объема  финансирования,
доведенного  государственным  заказчиком  подпрограммы  (Министерством
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям   и   ликвидации  последствий  стихийных  бедствий)  органам
исполнительной   власти   Нижегородской   области   в  виде  бюджетных
ассигнований   и   лимитов   бюджетных   обязательств   на  реализацию
подпрограммы  в  соответствующем финансовом году на основании ежегодно
заключаемого договора.
     1.  3.  Практическая  работа  по  обеспечению  жилыми помещениями
участников  ликвидации  последствий  радиационных  аварий и катастроф,
нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  на  условиях настоящего
Положения     осуществляется     министерством     строительства     и
жилищно-коммунального  хозяйства  Нижегородской  области  совместно  с
органами  местного  самоуправления  городов  и  районов  Нижегородской
области  и  производится согласно областному списку граждан-участников
подпрограммы,  сформированному  в хронологической последовательности в
соответствии  с установленной органами местного самоуправления очереди
исходя  из  времени  принятия  граждан на учет нуждающихся в улучшении
жилищных условий.
     1.  4.  Граждане  -  участники  подпрограммы, улучшившие жилищные
условия   на   условиях   настоящего   Положения,  снимаются  с  учета
нуждающихся   в   улучшении   жилищных   условий  в  органах  местного
самоуправления.
     В  дальнейшем  улучшение  их  жилищных  условий осуществляется на
общих основаниях.
     1.   5.   Компенсация   стоимости   ранее  приобретенного  жилого
помещения из средств федерального бюджета не производится.

            2. КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ ПОДПРОГРАММЫ

     2.  1.  Предоставление  жилых  помещений,  оплачиваемых  за  счет
средств   федерального   бюджета,  на  условиях  настоящего  Положения
производится  гражданам,  проживающим на территории области, состоящим
на  учете  нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного
самоуправления и относящимся к следующим категориям:
     2.  1.1. Участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской
АЭС;
     2.  1.2.  Граждане,  эвакуированные  (переселенные) и добровольно
выехавшие   из   населенных   пунктов,   подвергшихся   радиоактивному
загрязнению   вследствие  аварии  на  Чернобыльской  АЭС,  за  пределы
Брянской, Калужской, Орловской и Тульской областей;
     2.  1.3.  Граждане, участвовавшие в ликвидации последствий аварии
на  производственном  объединении  "Маяк"  и  сбросов  в  реку  Теча и
выехавшие за пределы Курганской, Свердловской и Челябинской областей;
     2.  1.4.  Граждане,  эвакуированные  (переселенные) и добровольно
выехавшие   из   населенных   пунктов,   подвергшихся   радиоактивному
загрязнению  вследствие  аварии на производственном объединении "Маяк"
и  сбросов в реку Теча и выехавшие за пределы Курганской, Свердловской
и Челябинской областей;
     2. 1.5. Граждане из подразделений особого риска.

    3. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ
                             ПОДПРОГРАММЫ

     3.   1.  Обеспечение  жильем  участников  ликвидации  последствий
радиационных   аварий   и  катастроф,  относящихся  к  категории  лиц,
определенных  разделом 2 настоящего Положения, нуждающихся в улучшении
жилищных    условий,    осуществляется   на   основании   распоряжений
Правительства   Нижегородской   области   об  адресном  предоставлении
средств  на  оплату  стоимости  жилых помещений гражданам - участникам
подпрограммы.
     3.   2.   Объем   средств,   выделяемый  гражданину  -  участнику
подпрограммы, рассчитывается на дату их выдачи и зависит от:
     3.  2.1.  Стоимости одного квадратного метра общей площади жилья,
сложившейся   на   первичном  или  вторичном  рынках  жилья  по  месту
проживания  гражданина  -  участника  подпрограммы, но не выше средней
рыночной  стоимости  одного  квадратного  метра общей площади жилья по
Нижегородской    области,   определенной   в   установленном   порядке
федеральными органами исполнительной власти.
     3.  2.2.  Социальной  нормы общей площади жилого помещения равной
18  кв.  метров  на  каждого  члена  семьи,  состоящей из трех и более
человек,  42  кв. метра - на семью из двух человек, 33 кв. метра - для
одиноких граждан.
     3.  3.  Расчет  объема средств, предоставляемого для приобретения
жилья  гражданам, относящимся к категории лиц, определенных разделом 2
настоящего  Положения,  осуществляется в размере 100 % стоимости жилых
помещений,  рассчитанной  по  социальной  норме общей площади жилья на
состав  семьи  в  соответствии с пунктом 3.2.2. настоящего Положения и
стоимости  одного  квадратного метра общей площади жилья, определенной
согласно пункту 3.2.1 настоящего Положения.
     3.   4.  Объем  средств  федерального  бюджета,  выделяемого  для
приобретения  жилья  участнику  подпрограммы,  производится  с  учетом
занимаемых жилых помещений.
     Урегулирование  вопросов  учета занимаемых участниками ликвидации
последствий   радиационных   аварий   и   катастроф   жилых  помещений
осуществляется  органами местного самоуправления по месту проживания и
нахождения   указанных   граждан  на  учете  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий.
     Органы   местного   самоуправления  представляют  в  министерство
строительства  и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области
предложения   по   расселению   (сдачи   квартиры,  отселению,  другим
вариантам  улучшения  жилищных  условий)  семьи  участника  ликвидации
последствий  радиационных  аварий  и  катастроф  из  занимаемых  жилых
помещений и расчету объема предоставляемых гражданину средств.
     3.   5.   Состав   семьи  гражданина  -  участника  подпрограммы,
определяется  из  лиц,  совместно с ним проживающих. Членами его семьи
признаются:   муж,   жена,   дети.   При  этом  совершеннолетние  дети
включаются  в  расчет  объема  средств  при условии наличия постоянной
регистрации  по  месту жительства гражданина - участника подпрограммы,
совместного  проживания  с  его  семьей, отсутствия у них собственного
жилья   и   собственной   семьи,   и   сдачи  (при  отсутствии  других
родственников, прописанных и проживающих в квартире) имеющегося жилья.
     Совершеннолетние   дети,   имеющие   свои   семьи  и  проживающие
совместно  с  гражданами  -  участниками подпрограммы, в расчет объема
средств на оплату нового жилья не включаются.
     Родители  (в  том  числе  инвалиды  1 группы) включаются в расчет
объема  средств  исключительно при условии отсутствия у них отдельного
жилья,  наличия регистрации по месту жительства гражданина - участника
подпрограммы,  совместного  проживания  с  его  семьей (при отсутствии
других  родственников, прописанных и проживающих в имеющейся квартире)
и сдачи имеющегося жилья в органы местного самоуправления. (В редакции
Постановления  Правительства  Нижегородской области от 13.07.2004 г. N
162)
     3.  6.  Граждане  - участники ликвидации последствий радиационных
аварий   и  катастроф,  получившие  финансовые  средства  на  условиях
настоящего    Положения,   имеют   право   приобрести   квартиры   или
индивидуальный  дом  (часть дома), отвечающие установленным санитарным
и  техническим  требованиям и благоустроенные с учетом условий данного
населенного  пункта  (в том числе в сельской местности) на первичном и
вторичном рынках жилья.
     При  этом гражданин - участник подпрограммы заключает с продавцом
жилого  помещения  договор  купли  -  продажи и представляет указанный
договор  в орган местного самоуправления по месту жительства и копии в
министерство    финансов    Нижегородской   области   и   министерство
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области.
     3.  7. Перечисление финансовых средств на оплату стоимости нового
жилья,   выделенного  участнику  ликвидации  последствий  радиационных
аварий    и    катастроф,    осуществляется   министерством   финансов
Нижегородской  области  на  основании  договора купли - продажи жилого
помещения    и    в   соответствии   с   распоряжением   Правительства
Нижегородской  области  органами  местного  самоуправления  городов  и
районов  области с последующим их переводом по безналичным расчетам на
счета  продавцов  жилья  (юридических или физических лиц), открываемые
ими в любом коммерческом банке.
     3.  8.  Не  допускается  приобретение  за счет выделенных средств
жилого  помещения,  площадь  которого на одного члена семьи ниже нормы
жилой  площади,  установленной  органами  местного  самоуправления для
постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     Возмещение  стоимости  такого  жилого помещения не производиться.
Договоры купли-продажи к оплате не принимаются.
     3.   9.   При   улучшении   жилищных  условий  граждан-участников
подпрограммы  на условиях настоящего Положения, приобретаемая квартира
(индивидуальный   дом)   оформляется   в  собственность  гражданина  -
участника  подпрограммы  или совместную (долевую) собственность членов
его семьи.

      4. КООРДИНАЦИЯ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ
                       УЧАСТНИКАМ ПОДПРОГРАММЫ

     4.   1.   Министерство   строительства   и  жилищно-коммунального
хозяйства  Нижегородской области и министерство финансов Нижегородской
области   совместно  с  органами  местного  самоуправления  городов  и
районов  области  осуществляют  организацию  работы  по предоставлению
финансовых   средств  на  оплату  стоимости  нового  жилья  гражданам,
относящимся  к  категории  лиц,  определенных  разделом  2  настоящего
Положения.
     4.   2.   Министерство   строительства   и  жилищно-коммунального
хозяйства Нижегородской области:
     -  обеспечивает формирование пакета заявок поступающих от органов
местного   самоуправления  городов  и  районов  области  на  получение
финансовых  ресурсов  для  граждан - участников ликвидации последствий
радиационных  аварий  и  катастроф,  состоящих  на учете нуждающихся в
улучшении жилищных условий;
     -  осуществляет подготовку и представление заявочной документации
для  реализации  подпрограммы  в  области  государственному  заказчику
подпрограммы  - Министерству Российской Федерации по делам гражданской
обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных
бедствий;
     -   осуществляет   подготовку   и   согласование  договора  между
государственным  заказчиком  подпрограммы  -  Министерством Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации    последствий    стихийных   бедствий   и   Правительством
Нижегородской  области об условиях и порядке реализации подпрограммы и
лимитах   бюджетных   обязательств   и   бюджетных   ассигнованиях   в
соответствующем финансовом году;
     -   осуществляет   по   согласованию  с  Нижегородской  областной
организацией  Общероссийской  общественной  организации инвалидов Союз
"Чернобыль"   России   формирование   областного   списка   граждан  -
участников  ликвидации  последствий радиационных аварий и катастроф, в
хронологической  последовательности  в  соответствии  с  установленной
органами  местного  самоуправления  очереди исходя из времени принятия
граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;
     -  производит совместно с органами местного самоуправления расчет
объема  финансовых  средств на оплату стоимости нового жилья гражданам
в  соответствии  с  условиями,  установленными  разделом  3 настоящего
Положения;
     -  обеспечивает  подготовку  проектов  распоряжений Правительства
Нижегородской  области  об  адресном предоставлении финансовых средств
на  оплату  стоимости  нового  жилья участникам ликвидации последствий
радиационных аварий и катастроф;
     -     осуществляет     предоставление    отчетной    документации
государственному  заказчику  подпрограммы  -  Министерству  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  по  формам  и  в  сроки,
заданные государственным заказчиком подпрограммы.
     4. 3. Министерство финансов Нижегородской области:
     -  осуществляет  согласование проектов распоряжений Правительства
Нижегородской  области  об  адресном предоставлении финансовых средств
на оплату стоимости нового жилья участникам подпрограммы;
     -  доводит  до министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства   Нижегородской   области   уведомления   о  поступлении  из
федерального бюджета средств на реализацию подпрограммы;
     -  перечисляет  средства  на  оплату  стоимости  нового жилья для
граждан  -  участников подпрограммы в органы местного самоуправления в
соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области.
     4. 4. Органы местного самоуправления:
     -  формируют,  ежегодно  уточняют  и  утверждают  списки граждан,
относящихся  к  категориям  лиц,  определенных  разделом  2 настоящего
Положения   и   нуждающихся   в   улучшении   жилищных   условий,   на
предоставление  финансовых  средств на улучшение их жилищных условий и
представляют   указанные   списки   в   министерство  строительства  и
жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области;
     -     представляют     в     министерство     строительства     и
жилищно-коммунального  хозяйства  Нижегородской области предложения по
расселению  (сдачи  квартиры,  отселению,  другим  вариантам улучшения
жилищных  условий) семьи участника ликвидации последствий радиационных
аварий  и  катастроф  из  занимаемых  жилых помещений и расчету объема
предоставляемых гражданину средств;
     - оказывают содействие в приобретении жилья гражданам;
     -    осуществляют    предоставление   отчетной   документации   в
министерство    строительства    и   жилищно-коммунального   хозяйства
Нижегородской  области  и  министерство финансов Нижегородской области
по форме и в сроки, установленные указанными министерствами.