Постановление Администрации Нижегородской области от 21.01.2000 № 11

 
                 АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 21 января 2000 г.                                   N 11

                                      Утратило силу - Постановление
                                   Правительства Нижегородской области
                                          от 14.03.2006 г. N 78

              О поддержании устойчивого функционирования
                     организаций в военное время

     Во  исполнение Закона Российской Федерации от 12.02.98 N 28-ФЗ "О
гражданской    обороне",    постановления   Правительства   Российской
Федерации  от  05.11.95  N  1113  "О  единой  государственной  системе
предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и в соответствии с
постановлением  губернатора Нижегородской области от 23.09.96 N 256 "О
территориальной     подсистеме     Нижегородской     области    единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций",  а  также  в  целях  повышения устойчивости работы объектов
экономики на территории области в условиях военного времени:
     1.  Утвердить  Положение  по  организации  повышения устойчивости
функционирования  предприятий,  учреждений  и  организаций  в условиях
военного времени (прилагается).
     2.  Возложить  на руководителей органов местного самоуправления и
организаций  независимо  от  их  организационно-правовых  форм  и форм
собственности   реализацию   мероприятий,  изложенных  в  Положении  и
направленных  на  обеспечение  безопасности всех категорий населения и
устойчивого   функционирования   объектов   экономики   от  опасностей
поражающих факторов, возникающих при ведении военных действий.
     3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
главное управление по делам ГО и ЧС области (Коркодола В.А.).


                                           И. о. губернатора области
                                                         А.В.БАТЫРЕВ





                                                          Утверждено
                                                      постановлением
                                             и.о.губернатора области
                                                  от 21.01.2000 N 11

                             ПОЛОЖЕНИЕ
               ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ
              ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ
             И ОРГАНИЗАЦИЙ В УСЛОВИЯХ ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ

                         1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.   Под    устойчивостью    функционирования    предприятия,
учреждения, организации (далее   объекта   экономики)   в   условиях
военного времени понимается их способность противостоять воздействию
поражающих факторов   современных   средств   массового   поражения,
производить продукцию в  запланированных  объеме  и  номенклатуре  и
восстанавливать свою работоспособность в кратчайшие сроки.
     1.2.  Повышение   устойчивости   функционирования   достигается
заблаговременным осуществлением    комплекса    организационных    и
инженерно -  технических  мероприятий,  направленных  на  сохранение
жизни и работоспособности рабочих и  служащих  объектов  и  снижение
потерь основных  производственных   фондов,   запасов   материальных
средств и иных ценностей.
     1.3. Вопросы повышения устойчивости отрабатываются на  объектах
экономики и инфраструктуры,  имеющих  производственные  мощности  по
выпуску всех видов продукции, в том числе в особый период,  а  также
относящихся к системе жизнеобеспечения населения.
     1.4. Организацию работы  по  выполнению  мероприятий  повышения
устойчивости функционирования обеспечивают   руководители   объектов
экономики.
     1.5. Для обеспечения планового выполнения  всех  мероприятий  и
повышения устойчивости на объекте экономики  создается  комиссия  по
повышению устойчивости и разрабатывается ежегодный план  ее  работы.
Комиссия в  своей   работе   руководствуется   законами   Российской
Федерации и Нижегородской области, постановлениями и  распоряжениями
Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
губернатора области, настоящим    Положением,    а    также    иными
нормативными актами, направленными   на   обеспечение   безопасности
рабочих, служащих и населения, сохранения производственных мощностей
и материальных ценностей.
     План работы комиссии утверждается руководителем предприятия.
     1.6. С целью постоянного   совершенствования   мероприятий   по
устойчивости функционирования на  предприятиях  ежегодно  проводятся
исследования устойчивости работы с учетом изменения  технологических
процессов, номенклатуры выпускаемой продукции и иных факторов.

              2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ
            ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ

     Направления повышения устойчивости:
     2.1. Защита всех   категорий   населения,   рабочих,   служащих
объектов экономики формируется   на   основе   анализа   вероятности
возникновения, возможного  риска   и   времени   реализации   угроз,
прогнозирования характера и масштабов опасности.
     2.2. Рациональное размещение производительных сил на территории
города, района, объекта экономики.
     2.3. Всесторонняя подготовка  технологического  оборудования  к
работе в условиях чрезвычайных ситуаций и к  безаварийной  остановке
производства.
     2.4. Подготовка к выполнению  аварийно  -  восстановительных  и
других неотложных работ   по   ликвидации   последствий   с   учетом
перспектив развития современных средств вооруженной борьбы.
     2.5. Подготовка системы управления  производством  для  решения
задач в условиях военного времени.
     2.6. Создание запасов финансовых и материальных ресурсов исходя
из принципов  разумной    достаточности    с    целью    обеспечения
первоочередных  работ   по   ликвидации   последствий   чрезвычайных
ситуаций.

          3. СТРУКТУРА ПЛАНА РАБОТЫ КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ
           УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ

     Раздел 1. Инженерно - технические мероприятия, направленные  на
выполнение требований проектирования, предусмотренных  строительными
нормами и правилами.
     Строительство объектов экономики, различных зданий, сооружений,
инженерных сетей и транспортных  коммуникаций   в   соответствии   с
требованиями нормативно - технических документов по  проектированию,
инженерно  -   технических   мероприятий   ГО   и   мероприятий   по
предупреждению ЧС.

     Раздел 2. Работа  по   предупреждению   чрезвычайных   ситуаций
военного времени.
     - разработка плана безаварийной остановки производства;
     - проведение регламентных и профилактических работ;
     - создание  запасов  финансовых  и  материальных  ресурсов  для
проведения аварийно - восстановительных и других неотложных работ;
     - модернизация производственных мощностей;
     - охрана труда рабочих и служащих;
     - декларирование  безопасности   и   страхование   потенциально
опасных производств;
     - проведение исследований устойчивости работы объекта экономики
в военное время.

     Раздел 3. Мероприятия по   защите   населения,   территорий   и
производственных мощностей в военное время.
     - оповещение (предупреждение) рабочих, служащих и  населения  о
применении современных средств  поражения,  доведение  установленных
сигналов и порядка действий по ним;
     - эвакуация населения из опасных зон и районов;
     - мониторинг и прогнозирование опасностей поражающих  факторов,
возникающих при ведении военных   действий   или   вследствие   этих
действий в результате применения современных средств поражения;
     - обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты;
     - наращивание фонда защитных сооружений;
     - первоочередное обеспечение  предметами  первой  необходимости
пострадавшего населения, рабочих и служащих;
     - мероприятия социальной защиты рабочих, служащих и населения;
     - обучение рабочих и служащих по гражданской обороне и  основам
безопасности жизнедеятельности.