Постановление Правительства Нижегородской области от 11.02.2004 № 24

 
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 11.02.2004г.                                       N 24

                                      Утратило силу - Постановление
                                   Правительства Нижегородской области
                                         от 26.06.2006 г. N 208

      О порядке назначения представителей Нижегородской области,
      оформления и реализации их полномочий в органах управления
      и контроля акционерных обществ, акции которых находятся в
                              областной
       собственности, а также в отношении которых используется
                             специальное
    право Нижегородской области на участие в управлении открытыми
              акционерными обществами ("золотая акция")


     В    целях   формирования   эффективного   механизма   управления
находящимися  в  собственности  Нижегородской области акциями (долями)
акционерных  обществ  и в соответствии со ст.38-39 Федерального закона
от  21  декабря  2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и
муниципального  имущества"  и  Законом  Нижегородской области от 8 мая
2003   года   N   31-З   "Об   осуществлении   права   государственной
собственности   Нижегородской   области"  Правительство  Нижегородской
области постановляет:
     1.   Утвердить   прилагаемое   Положение   о  порядке  назначения
представителей  Нижегородской  области,  оформления  и  реализации  их
полномочий  в органах управления и контроля акционерных обществ, акции
которых  находятся  в  областной  собственности,  а  также в отношении
которых   используется  специальное  право  Нижегородской  области  на
участие  в  управлении  открытыми  акционерными  обществами  ("золотая
акция").
     2.   Установить,   что   министерство   имущественных   отношений
Нижегородской  области  ежегодно  не  позднее 30 апреля представляет в
Правительство  Нижегородской  области отчет об управлении находящимися
в  областной  собственности  акциями  открытых  акционерных  обществ и
использовании  специального  права  Нижегородской области на участие в
управлении  открытыми  акционерными  обществами  ("золотой  акции") за
прошедший год.
     3.   Управлению  общественных  связей  Администрации  Губернатора
Нижегородской     области    обеспечить    опубликование    настоящего
постановления в средствах массовой информации.
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
и.о.первого    заместителя    Губернатора    -   члена   Правительства
Нижегородской области В.И.Попова.


     Губернатор          Г.М.Ходырев


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                 Нижегородской области
                                                    от 11.02.2004 N 24

                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о порядке назначения представителей Нижегородской области,
     оформления и реализации их полномочий в органах управления и
  контроля акционерных обществ, акции которых находятся в областной
       собственности, а также в отношении которых используется
                             специальное
    право Нижегородской области на участие в управлении открытыми
              акционерными обществами ("золотая акция")


     Управление  находящимися  в  собственности  Нижегородской области
акциями     осуществляет    министерство    имущественных    отношений
Нижегородской  области  (далее  именуется - министерство), в том числе
теми,  которые  подлежат  продаже  в  соответствии с прогнозным планом
(программой) приватизации областного имущества на соответствующий год.
     Участие   в  управлении  акционерными  обществами  осуществляется
через представителей, назначаемых министерством.
     Представителями   Нижегородской   области  в  органах  управления
акционерных обществ могут быть только государственные служащие.

                 I. Порядок оформления волеизъявления
                  акционера - Нижегородской области

     1.  1.  Волеизъявление  акционера  - Нижегородской области, в том
числе  внесение  вопросов  в  повестку дня общего собрания, выдвижение
кандидатов  для  избрания  в  органы управления, ревизионную и счетную
комиссии,  предъявление  требования  о проведении внеочередного общего
собрания,    созыв    внеочередного    общего   собрания,   назначение
представителя   (выдача   доверенности)   для   голосования  на  общем
собрании,   определение   позиции  по  вопросам  повестки  дня  общего
собрания, оформляется решением министерства.
     Позиция  акционера  -  Нижегородской области по вопросам повестки
дня  общего  собрания  акционеров  отражается в письменных директивах,
выдаваемых   министерством  представителю  для  голосования  на  общем
собрании  акционеров.  Представитель действует на основании письменных
директив и доверенности министерства.
     1.  2.  Министерство  осуществляет от имени Нижегородской области
права  акционера на основании предложений представителей Нижегородской
области  в  совете  директоров  (наблюдательном  совете)  акционерного
общества  (далее  именуется - совет директоров), органа исполнительной
власти   Нижегородской  области,  который  осуществляет  регулирование
отношений   в   соответствующей   отрасли  (сфере  управления)  (далее
именуется - областной орган исполнительной власти).
     Полномочия  общего собрания акционеров акционерного общества, 100
(сто)  процентов  акций  которого находится в областной собственности,
осуществляется   министерством.  Решение  общего  собрания  акционеров
оформляется распоряжением министерства.
     1.  3.  Министерство  направляет в областной орган исполнительной
власти  сообщение  о  проведении общего собрания акционеров не позднее
чем  за  20  дней,  а  в  случае,  если повестка дня содержит вопрос о
реорганизации общества, за 30 дней до даты его проведения.
     1.   4.   Областной  орган  исполнительной  власти  направляет  в
министерство свои предложения по следующим вопросам:
     а)  предъявление  требования  о  проведении  внеочередного общего
собрания  акционеров  -  не  позднее  чем  за  15  дней  до  даты  его
предъявления;
     б)  созыв  внеочередного  общего собрания акционеров - не позднее
15 дней до даты принятия решения о его проведении;
     в)  внесение  вопросов  в  повестку  дня годового общего собрания
акционеров  и  выдвижение кандидатов для избрания в органы управления,
ревизионную  и  счетную комиссии - не позднее чем за 45 дней (в случае
проведения  внеочередного  собрания  акционеров - не позднее чем за 15
дней) до окончания срока их представления в акционерное общество;
     г)   голосование   по   вопросам  повестки  дня  общего  собрания
акционеров  -  в  течение 5 дней после утверждения повестки дня общего
собрания акционеров.
     1.  5.  Количество  кандидатов, предложенных к включению в список
для   избрания   в  совет  директоров,  направляемый  министерством  в
акционерное   общество,   должно  превышать  на  3  число  кандидатов,
соответствующее   доле   Нижегородской  области  в  уставном  капитале
акционерного  общества.  Количество  кандидатов  в  совет  директоров,
ревизионную   и   счетную  комиссии  акционерного  общества  не  может
превышать  количественного  состава  этих органов, определенного общим
собранием акционеров.
     1.  6.  Министр  имущественных  отношений  Нижегородской  области
(далее  -  министр)  обеспечивает проведение согласительного совещания
при  наличии разногласий у министерства и органа исполнительной власти
области относительно:
     а)  предъявления  требования  о  проведении  внеочередного общего
собрания  акционеров  -  не  позднее  чем  за  10  дней  до  даты  его
предъявления;
     б)  созыва  внеочередного общего собрания акционеров - не позднее
чем за 10 дней до даты принятия решения о его проведении;
     в)  внесения  вопросов  в  повестку  дня годового общего собрания
акционеров  и  предложений  о  выдвижении  кандидатов  для  избрания в
органы  управления, ревизионную и счетную комиссии - не позднее чем за
45  дней  (в  случае проведения внеочередного собрания акционеров - не
позднее  чем  за  10  дней)  до  окончания  срока  их  представления в
акционерное общество;
     г)   голосования   по   вопросам  повестки  дня  общего  собрания
акционеров - не позднее чем за 10 дней до даты его проведения.
     В   случае,   если   на   указанном   совещании   не   выработана
согласованная   позиция,  министр  направляет  необходимые  материалы,
включая  протокол  согласительного  совещания с перечнем разногласий и
обоснованиями  позиций  сторон,  в Правительство Нижегородской области
для  определения  позиции акционера - Нижегородской области в порядке,
предусмотренном настоящим Положением.

  II. Порядок назначения и деятельности представителей Нижегородской
   области в совете директоров и ревизионной комиссии акционерного
   общества, в отношении которого принято решение об использовании
 специального права Нижегородской области на участие в управлении им
                          ("золотой акции")

     2.  1.  Представители  Нижегородской области в совет директоров и
ревизионную  комиссию  акционерного  общества,  в  отношении  которого
принято  решение  об  использовании  специального  права Нижегородской
области  на  участие  в  управлении  им ("золотой акции"), назначаются
министерством  по  согласованию  с  соответствующим  областным органом
исполнительной власти.
     Представители  Нижегородской области осуществляют свои полномочия
на  основании  письменных директив министерства, составленных с учетом
предложений областного органа исполнительной власти.
     2.   2.   Представители   Нижегородской   области   направляют  в
министерство и областной орган исполнительной власти:
     а)  свои предложения по внесению вопросов в повестку дня годового
общего  собрания  акционеров  -  не  позднее  чем за 60 дней (в случае
проведения  внеочередного  общего собрания акционеров - не позднее чем
за  15  дней)  до  окончания  срока  их  представления  в  акционерное
общество;
     б)   сообщение   о   проведении   общего  собрания  акционеров  с
предложениями  по использованию права вето - не позднее чем за 15 дней
до даты его проведения;
     в)  повестку  дня  заседания совета директоров с предложениями по
голосованию  -  не  позднее  чем  за 15 дней до даты его проведения, а
если  уведомление  о  проведении  заседания совета директоров получено
представителем  Нижегородской области менее чем за 15 дней до даты его
проведения - в течение одного дня.
     2.  3.  Министерство  направляет в областной орган исполнительной
власти   свои   предложения   об   использовании  права  представителя
Нижегородской  области  требовать созыва внеочередного общего собрания
акционеров не позднее чем за 15 дней до даты предъявления требования .
     Областной  орган  исполнительной власти направляет в министерство
свои    предложения   по   использованию   полномочий   представителей
Нижегородской  области  в  течение 5 дней с даты получения необходимых
материалов.
     2.  4.  Министр обеспечивает проведение согласительного совещания
при   наличии   разногласий   у   министерства   и  областного  органа
исполнительной    власти    относительно    осуществления   полномочий
представителей Нижегородской области:
     а)  требовать проведения внеочередного общего собрания акционеров
- не позднее чем за 10 дней до даты предъявления требования;
     б)  вносить  вопросы в повестку дня годового общего собрания - не
позднее  чем  за  45  дней (в случае проведения внеочередного собрания
акционеров  -  не  позднее  чем  за  10  дней)  до  окончания срока их
представления в акционерное общество;
     в)  использовать  право вето при принятии решений общим собранием
акционеров - не позднее чем за 10 дней до даты его проведения;
     г)  голосовать на заседании совета директоров - не позднее чем за
10 дней до даты его проведения.
     В   случае,   если   на   указанном   совещании   не   выработана
согласованная   позиция,  министр  направляет  необходимые  материалы,
включая  протокол  согласительного  совещания с перечнем разногласий и
обоснованиями  позиций  сторон,  в Правительство Нижегородской области
для  согласования  директив  представителям  Нижегородской  области  в
порядке, предусмотренном настоящим Положением.

               III. Порядок деятельности представителей
              Нижегородской области в совете директоров

     3.  1. Лица, избранные в установленном порядке в совет директоров
из  числа  кандидатов, выдвинутых акционером - Нижегородской областью,
представляют  интересы  Нижегородской  области  в  совете директоров в
порядке, установленном настоящим Положением.
     Представители   Нижегородской   области   в   совете   директоров
совместно  вырабатывают  единое  мнение  по  вопросам  голосования  на
заседаниях  совета  директоров, а также по вопросам осуществления иных
полномочий членов совета директоров.
     Выражение   представителями   Нижегородской   области   в  совете
директоров  при  голосовании по вопросам повестки дня заседания совета
директоров различных мнений не допускается.
     3.  2.  Представители  Нижегородской  области в совете директоров
осуществляют  голосование  по  вопросам  повестки дня заседания совета
директоров,  указанным  в  подпунктах 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 11, 15 и 16
пункта  1 статьи 65 Федерального закона "Об акционерных обществах", по
вопросу  избрания  (переизбрания)  председателя  совета  директоров, а
также   по   вопросам,  значимость  которых  отмечена  представителями
Нижегородской области, на основании письменных директив министерства.
     Директивы   министерства  формируются  на  основании  предложений
представителей     Нижегородской     области,     областного    органа
исполнительной власти.
     Совместно  выработанные  предложения представителей Нижегородской
области   в   совете  директоров  вместе  с  необходимыми  материалами
направляются  в  министерство  и областной орган исполнительной власти
не  позднее  чем  за  15  дней  до  даты  проведения  заседания совета
директоров.
     Областной  орган  исполнительной власти направляет в министерство
свои  предложения  в  течение  5  дней  с  даты  получения необходимых
материалов.
     Министр  при  наличии  разногласий  у  министерства  и областного
органа  исполнительной  власти  в  отношении  директив  представителям
Нижегородской  области  в  совете  директоров  обеспечивает проведение
согласительного   совещания   не  позднее  чем  за  10  дней  до  даты
проведения заседания совета директоров.
     В   случае,   если   на   указанном   совещании   не   выработана
согласованная   позиция,  министр  направляет  необходимые  материалы,
включая  протокол  согласительного  совещания с перечнем разногласий и
обоснованиями  позиций  сторон,  в Правительство Нижегородской области
для  согласования  директив  представителям  Нижегородской  области  в
совете директоров в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

  IV. Порядок определения позиции акционера - Нижегородской области,
                             согласования
      директив представителям Нижегородской области в отношении
                    отдельных акционерных обществ,
     входящих в специальный перечень, утверждаемый Правительством
                        Нижегородской области

     4.  1.  В  отношении  отдельных  акционерных  обществ, входящих в
специальный   перечень,   утверждаемый   Правительством  Нижегородской
области,   позиция  акционера  -  Нижегородской  области  определяется
решением Правительства Нижегородской области по вопросам:
     а)  внесения вопросов в повестку дня общего собрания акционеров и
выдвижения  кандидатов для избрания в органы управления, ревизионную и
счетную комиссии акционерного общества;
     б)  предъявления  требования  о  проведении  внеочередного общего
собрания акционеров и созыва внеочередного общего собрания акционеров;
     в)   голосования   по   вопросам  повестки  дня  общего  собрания
акционеров   и  назначения  представителя  для  голосования  на  общем
собрании акционеров.
     Предложения  по указанным вопросам, подготовленные в соответствии
с   настоящим   Положением,  вносятся  в  Правительство  Нижегородской
области министром.
     4.  2.  Предложения  по внесению вопросов в повестку дня годового
общего  собрания  акционеров  и  по  кандидатам  для избрания в органы
управления,  ревизионную  и  счетную комиссии вносятся в Правительство
Нижегородской  области  не позднее чем за 45 дней (в случае проведения
внеочередного  собрания  акционеров  -  не  позднее чем за 10 дней) до
окончания   срока   их   представления   в   акционерное  общество,  с
приложением необходимых материалов, в том числе:
     а)  предложений,  полученных  от областного органа исполнительной
власти,  представителей  Нижегородской  области  в  совете директоров,
министерства;
     б)  информации  о  кандидатах  для  избрания в органы управления,
ревизионную   и   счетную   комиссии  акционерного  общества  (справки
кадровых органов);
     в)   информации   об  акционерном  обществе  (доля  Нижегородской
области  в  уставном  капитале, состав органов управления акционерного
общества,     ревизионной     и     счетной     комиссий,     основные
финансово-экономические показатели, другие необходимые сведения);
     г)   заверенных  копий  учредительных  документов,  бухгалтерской
отчетности акционерного общества за последний год.
     4.   3.   Предложения  о  предъявлении  требования  о  проведении
внеочередного  общего  собрания  акционеров  или  созыве внеочередного
общего  собрания  акционеров  вносятся  в  Правительство Нижегородской
области  не позднее чем за 10 дней до даты предъявления требования или
даты  принятия  решения  о  проведении  внеочередного  общего собрания
акционеров соответственно, с приложением необходимых материалов.
     4.  4. Предложения по голосованию по вопросам повестки дня общего
собрания  акционеров  и  назначению  представителя  для голосования на
общем  собрании  акционеров  вносятся  в  Правительство  Нижегородской
области   не  позднее  чем  за  10  дней  до  даты  его  проведения  с
приложением   материалов,  представленных  акционерным  обществом  при
подготовке  к  проведению  общего  собрания  акционеров,  а также иных
необходимых материалов.
     4.  5.  В  отношении  отдельных  акционерных  обществ, входящих в
специальный   перечень,   утверждаемый   Правительством  Нижегородской
области,  директивы  министерства представителям Нижегородской области
в  совете  директоров  по  вопросам,  указанным в настоящем Положении,
согласовываются  с  Губернатором  Нижегородской области или его первым
заместителем - членом Правительства.
     Директивы  представителю  Нижегородской области по голосованию на
заседании  совета  директоров  или  использованию  права вето на общем
собрании   акционеров,   подготовленные  в  соответствии  с  настоящим
Положением,  вносятся  в Правительство Нижегородской области министром
не  позднее  чем  за  10  дней до даты заседания совета директоров или
проведения  общего  собрания  акционеров соответственно, с приложением
необходимых материалов.
     Директивы   представителям   Нижегородской   области   в   совете
директоров,  подготовленные  в  соответствии  с  настоящим Положением,
вносятся  в  Правительство  Нижегородской области министром не позднее
чем за 10 дней до даты заседания совета директоров.
     4.   6.   Министерство  по  согласованию  с  областными  органами
исполнительной   власти   направляет   в  Правительство  Нижегородской
области  предложения  о внесении изменений и дополнений в утверждаемый
Правительством  Нижегородской области специальный перечень акционерных
обществ  с  учетом оценки основных финансово-экономических показателей
акционерных  обществ,  в  том числе объема выручки, стоимости основных
фондов,  балансовой  прибыли  за  отчетный  период,  их  доли на рынке
товаров  (услуг),  имеющих  стратегическое  значение  для  обеспечения
обороноспособности  и  безопасности  государства, других экономических
показателей.