Распоряжение Администрации г.Нижнего Новгорода от 03.02.2004 № 281-р

 
                Администрация города Нижнего Новгорода

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     03. 02.04                                             N 281-р

                                      Утратило силу - Постановление
                                    Администрации г.Нижнего Новгорода
                                         от 14.08.2006 г. N 2775

     Об установлении разграничения 
     компетенции департамента образования
     и социально-правовой защиты детства 
     администрации города Нижнего Новгорода 
     и    управлений   образования   и
     социально-правовой защиты детства 
     администраций районов города Нижнего
     Новгорода


     В  целях  координации  деятельности  департамента  образования  и
социально-правовой   защиты   детства   администрации  города  Нижнего
Новгорода   и   управлений  образования  и  социально-правовой  защиты
детства администраций районов города Нижнего Новгорода:
     1.  Установить разграничение компетенции департамента образования
и  социально-правовой  защиты  детства  администрации  города  Нижнего
Новгорода   и   управлений  образования  и  социально-правовой  защиты
детства   администраций  районов  города  Нижнего  Новгорода  согласно
приложению.
     2.  Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя
главы  администрации  города Нижнего Новгорода по социальным вопросам,
вице-мэра Гладышева С.В.


     Глава администрации города          В.Е.Булавинов


                                    Приложение
                                    к распоряжению главы администрации
                                    города от 03.02.04 N 281-р

                    Разграничение компетенции
    департамента образования и социально-правовой защиты детства
 администрации города Нижнего Новгорода и управлений образования и
       социально-правовой защиты детства администраций районов
                       города Нижнего Новгорода


     Установить     следующее    разграничение    компетенции    между
департаментом   образования   и   социально-правовой   защиты  детства
администрации   города   Нижнего   Новгорода   (далее  департамент)  и
управлениями   образования   и   социально-правовой   защиты   детства
администраций   районов   города  Нижнего  Новгорода  (далее  районное
управление образования):
     1. Компетенция департамента:
     1.   1.   Анализ,   регулирование,   координация,   контроль   за
деятельностью  районных  управлений  образования  и социально-правовой
защиты детства и муниципальных образовательных учреждений (далее МОУ).
     1.    2.   Организация   подготовки   документов   по   созданию,
реорганизации и ликвидации МОУ.
     1. 3. Утверждение Уставов МОУ, изменений и дополнений к ним.
     1.  4.  Координация  строительства  зданий  и  сооружений  МОУ  и
обустройства прилегающих к ним территорий.
     1.  5.  Участие  в формировании местного бюджета в части расходов
на  образование.  Разработка  и  утверждение нормативов финансирования
МОУ.
     1.  6.  Обеспечение  бюджетного финансирования деятельности МОУ в
пределах   бюджета   города   и   сметы  образовательного  учреждения.
Распределение   финансирования   из   бюджета   города  по  районам  в
соответствии  с Бюджетным кодексом РФ, Законом Нижегородской области о
бюджете  на  соответствующий год, постановлением Городской Думы города
Нижнего  Новгорода  о  бюджете  города  Нижнего  Новгорода,  методикой
нормативного  финансирования,  иными  законодательными  и нормативными
правовыми  актами Российской Федерации, Нижегородской области и города
Нижнего Новгорода.
     1.   7.   Осуществление   контроля   за   финансово-хозяйственной
деятельностью  МОУ,  проведение  проверок в МОУ и районных управлениях
образования.
     1.  8.  Контроль  за  выполнением  нормативного финансирования  и
реализация  механизма доведения средств до МОУ в рамках смет доходов и
расходов и целевых программ.
     1.  9.  Осуществление  в  установленном порядке сбора, обработки,
анализа   статистической   и   бухгалтерской  отчетности  от  районных
управлений  образования  и представление ее в Министерство образования
и науки Нижегородской области.
     1.  10.  Утверждение  плана  капитального  ремонта  и капитальных
вложений в МОУ (плана приобретения оборудования).
     1.   11.  Разработка  и  реализация  концепции  развития  системы
образования   города   Нижнего   Новгорода.  Инструктивно-методическое
обеспечение   деятельности   МОУ,   направление  районным  управлениям
образования  оперативной  информации,  нормативных  и иных документов,
касающихся их деятельности и деятельности МОУ.
     1.  12.  Определение  политики и условий использования переданной
МОУ в оперативное управление муниципальной собственности.
     1.  13.  Организация  закупок  оборудования и технических средств
обучения для МОУ города.
     1.   14.   Организация   работы   по  приостановлению  незаконной
предпринимательской  деятельности  МОУ  и  деятельности  МОУ  в случае
нарушения  им законодательства РФ в области образования и (или) своего
Устава.
     1.  15.  Обеспечение  контроля  за  исполнением  МОУ  и районными
управлениями образования законодательства РФ в области образования.
     1.  16.  Организация деятельности по реализации кадровой политики
в области образования в городе Нижнем Новгороде.
     1. 17. Координация развития социального партнерства МОУ.
     1.   18.  Организация  назначения  и  освобождения  от  должности
руководителя МОУ.
     1.  19. Формирование заказа и координация обучения педагогических
работников для повышения квалификации.
     1.   20.   Проведение  аттестации  педагогических  и  руководящих
работников МОУ.
     1.  21.  Определение  условий  предоставления длительного отпуска
сроком до одного года.
     1.   22.   Организация   учета  детей,  подлежащих  обязательному
обучению  в  образовательных  учреждениях, реализующих образовательные
программы основного общего образования.
     1.  23.  Обеспечение  гражданам, проживающим на территории города
Нижнего  Новгорода  возможности  выбора  образовательного  учреждения.
Установление  порядка  приема  на ступени начального общего, основного
общего,  среднего  (полного) общего образования, обеспечивающего прием
всех  граждан, которые проживают на данной территории и имеют право на
получение образования соответствующего уровня.
     1.  24. Регулирование системы питания и медицинского обслуживания
обучающихся и воспитанников МОУ.
     1.  25.  Координация  взаимодействия  МОУ и учреждений культуры и
спорта.
     1.  26.  Внесение  предложений на заседание Городской Думы города
Нижнего   Новгорода   по   установлению  мер,  стимулирующих  развитие
образования.
     1.    27.   Организация   работы   по   реализации   федеральных,
региональных  целевых  программ.  Разработка  и  реализация  городских
целевых программ.
     1.  28.  Разработка  и  организация реализации концепции развития
системы образования в городе Нижнем Новгороде.
     1.  29.  Организация  деятельности  по  осуществлению  молодежной
политики в городе Нижнем Новгороде.
     1.   30.   Организация   работы  по  совершенствованию  механизма
контроля   за  соблюдением  условий,  обеспечивающих  охрану  жизни  и
укрепление  здоровья  детей,  выполнением  санитарных  норм и правил в
МОУ, по предупреждению алкоголизма, наркомании и токсикомании.
     1.  31.  Координация  работы  районных  управлений  образования с
правоохранительными  органами,  Комиссией  по делам несовершеннолетних
по предупреждению асоциального поведения среди детей и молодежи.
     1.  32. Организация централизованного учета детей, оставшихся без
попечения  родителей. Координация и контроль за деятельностью районных
органов  опеки  и  попечительства.  Способствование  созданию приемных
семей.  Содействие  обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей,
оставшихся  без  попечения  родителей.  Исполнение  функций  в области
опеки и попечительства.
     1.  33.  Организация  в  рамках  своей компетенции летнего отдыха
детей.
     1.    34.   Ежегодная   публикация   статистических   показателей
осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях.
     1.   35.  Утверждение  открытия  в  МОУ  классов  компенсирующего
обучения, специальных (коррекционных) классов.
     1.  36.  Рассмотрение  заявлений и жалоб по вопросам деятельности
МОУ  и  районных  управлений  образования  и принятие по ним решений в
соответствии со своей компетенцией.
     1.   37.   Представление  к  наградам  и  награждение  грамотами,
поощрение работников МОУ и районных управлений образования.
     1.  38. Образование комиссий, экспертных советов, рабочих групп в
целях реализации городской образовательной политики.
     1.  39.  Взаимодействие  в  установленном порядке со структурными
подразделениями  администрации города Нижнего Новгорода, учреждениями,
организациями  по вопросу получения сведений, материалов и документов,
необходимых для осуществления возложенных функций.
     1.  40. Участие в совещаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп,
советов по вопросам образования.
     1.  41.  Внесение  предложений главе администрации города Нижнего
Новгорода  по вопросам функционирования и развития системы образования
в городе Нижнем Новгороде.
     2. Компетенция районных управлений образования:
     2.  1.  Анализ развития системы образования района, координация и
контроль за деятельностью МОУ.
     2.  2.  Внесение предложений и подготовка документов по созданию,
реорганизации и ликвидации МОУ.
     2.  3.  Оказание  методической помощи МОУ при подготовке проектов
Уставов.  Осуществление проверки Уставов МОУ, изменений и дополнений к
ним.
     2.  4.  Подготовка  статистических и аналитических материалов для
проекта  бюджета  в  части  расходов  на  образование. Осуществление в
установленном    порядке    на   основании   утвержденных   нормативов
планирования  расходов  на  содержание  МОУ  в  пределах ассигнований,
выделенных   бюджетом   в  соответствии  с  законодательными  и  иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,  Нижегородской
области, города Нижнего Новгорода.
     2.  5. Участие в исполнении бюджета. Осуществление финансирования
деятельности   МОУ   согласно  утвержденной  смете  в  соответствии  с
методикой нормативного финансирования.
     2.  6.  Обеспечение  доведения  денежных  средств до МОУ в рамках
смет доходов и расходов.
     2.  7.  Осуществление  в  установленном порядке сбора, обработки,
анализа   статистической   и   бухгалтерской   отчетности   от  МОУ  и
представление ее в департамент.
     2.   8.   Анализ  состояния  материальной  базы  образовательного
учреждения,    планирование    капитального    и   текущего   ремонта,
осуществление  контроля  за  составлением смет, договоров, выполнением
работ.
     2.    9.   Осуществление   оперативного   контроля   за   целевым
использованием  бюджетных  средств и принятием договорных обязательств
МОУ. Проведение проверок в МОУ.
     2.  10. Осуществление оперативного уп равления деятельностью МОУ,
направление   МОУ   оперативной   информации,   нормативных   и   иных
документов, касающихся деятельности МОУ.
     2.  11.  Согласование  аренды  зданий,  помещений и иных объектов
муниципальной собственности, переданных в оперативное управление МОУ.
     2.  12.  Подготовка предложений и заявок по закупкам оборудования
и технических средств обучения для МОУ.
     2.   13.   Подготовка  документов  о  приостановлении  незаконной
предпринимательской   деятельности  МОУ,  деятельности  МОУ  в  случае
нарушения   им   законодательства   Российской   Федерации  в  области
образования и (или) своего Устава.
     2.    14.    Осуществление    контроля    за    исполнением   МОУ
законодательства    РФ    в    области   образования   и   соблюдением
предусмотренных   лицензией   условий   осуществления  образовательной
деятельности.
     2.   15.   Реализация   мероприятий   по   развитию   социального
партнерства МОУ.
     2.  16.  Содействие МОУ по реализации кадровой политики в области
образования.
     2.  17.  Осуществление  подбора  кандидатур  руководителей  МОУ и
представление  в  департамент  по  согласованию с главой администрации
района.
     2.  18.  Подготовка предложений по установлению доплат и надбавок
руководителям МОУ.
     2.  19.  Проведение диагностики, решение организационных вопросов
повышения квалификации работников МОУ
     2.  20.  Обеспечение  организационно-методического  сопровождения
аттестации педагогических и руководящих работников МОУ.
     2.  21. Проведение учета детей, подлежащих обязательному обучению
в  образовательных  учреждениях, реализующих образовательные программы
основного общего образования.
     2.  22.  Обеспечение контроля за соблюдением правил приема в МОУ.
Согласование годовых календарных учебных графиков.
     2.   23.   Решение   организационных   вопросов  обеспечения  МОУ
учебно-программной документацией.
     2.   24.  Организация  медицинского  обслуживания  обучающихся  и
воспитанников МОУ. Содействие организации питания обучающихся в МОУ.
     2.  25.  Организация  взаимодействия  МОУ и учреждений культуры и
спорта.
     2.  26.  Участие  в разработке предложений на заседания Городской
Думы города Нижнего Новгорода.
     2.    27.   Организация   работы   по   реализации   федеральных,
региональных  целевых  программ  в  районе.  Участие  в  разработке  и
реализации городских целевых программ.
     2.  28.  Реализация концепции развития системы образования города
Нижнего Новгорода на территории района.
     2.  29. Содействие МОУ по выполнению мероприятий по осуществлению
молодежной политики в городе Нижнем Новгороде.
     2.  30. Содействие МОУ по организации мероприятий, обеспечивающих
охрану  жизни и укрепление здоровья детей, выполнением санитарных норм
и   правил   в   МОУ,  по  предупреждению  алкоголизма,  наркомании  и
токсикомании.
     2.  31.  Координация  работы  МОУ  по предупреждению асоциального
поведения  среди  детей  и  молодежи (безнадзорности, правонарушений и
преступности).
     2.  32.  Организация  учета  детей-сирот  и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  сбор необходимых документов, устройство детей в
детские  учреждения  и  семьи, контроль за соблюдением опекунами своих
обязанностей,   защиту   прав   детей,  оказание  необходимой  помощи,
поддержки. Исполнение функций в области опеки и попечительства.
     2.  33. Согласование учебных планов, образовательных курсов МОУ и
контроль за их реализацией.
     2.   34.  Обобщение  информации  и  формирование  предложений  по
развитию материально-технической базы МОУ.
     2.  35.  Получение  и  обобщение для предоставления в департамент
ежегодного     отчета     МОУ    о    поступлении    и    расходовании
материально-технических ресурсов и по другим показателям.
     2.  36.  Внесение предложений по размерам надбавок доплат, премий
руководителям МОУ.
     2.  37.  Внесение  предложений  об открытии классов компьютерного
обучения,  специальных (коррекционных) классов, осуществление контроля
за их деятельностью.
     2.  38.  Рассмотрение  заявлений и жалоб по вопросам деятельности
МОУ и принятие решения в соответствии со своей компетенцией.
     2.   39.   Организация   взаимодействия   МОУ  с  учреждениями  и
предприятиями,  исполняющими  функции  по обслуживанию образовательных
учреждений.
     2.   40.   Представление  к  наградам  и  награждение  грамотами,
поощрение работников МОУ.
     2.  41.  Образование  комиссий,  рабочих групп в целях реализации
городской образовательной политики на территории района.
     2.  42.  Взаимодействие  в  установленном порядке со структурными
подразделениями  администрации  района, учреждениями, организациями по
вопросу  получения  сведений, материалов и документов, необходимых для
осуществления возложенных функций.
     2.  43. Участие в совещаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп,
советов по вопросам образования.
     2.  44.  Участие  в  подготовке  предложений  главе администрации
города   Нижнего   Новгорода   и   документов   для  вынесения  их  на
рассмотрение  Городской  Думы  города  Нижнего  Новгорода  по вопросам
функционирования и развития системы образования.
     2.  45.  Планирование,  организация летнего отдыха детей согласно
районной программы.