Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 18.08.2006 № 2859

 

     

              Администрация города Нижнего Новгорода

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     
     18.08.2006                                          N 2859


     О поддержании устойчивого функционирования организаций на
  территории города Нижнего Новгорода в условиях военного времени
     
     
     В соответствии с Федеральным  законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ «О
гражданской  обороне», постановлением  Правительства  Нижегородской
области   от    14.03.2006   N 78   «О   поддержании    устойчивого
функционирования организаций в военное  время» и в целях  повышения
устойчивости  работы  организаций  на  территории  города   Нижнего
Новгорода в условиях военного времени:
    1.   Утвердить   о   поддержании  устойчивого  функционирования  
организаций  на  территории  города  Нижнего  Новгорода  в условиях 
военного времени согласно приложению.
    2.  Рекомендовать  главам  администраций районов города Нижнего 
Новгорода     и    руководителям    организаций    независимо    от    
организационно-правовых форм собственности ежегодно предусматривать 
формирование  в  соответствующих  бюджетах средства для обеспечения 
мероприятий  по организации повышения устойчивости функционирования 
объектов экономики в  условиях военного времени.     
    3.  Признать утратившим силу постановление администрации города 
Нижнего  Новгорода  от  11.02.2003  N 13 «О поддержании устойчивого 
функционирования организаций на территории города Нижнего Новгорода 
в военное время».
    4.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   первого  заместителя  главы  администрации  города,  вице-мэра  
Гладышева С.В.


      Исполняющий обязанности главы
      администрации города                           С.В. Гладышев



                                                         Приложение
                                к постановлению главы администрации
                                                             города
                                        от _____________ N ________


                             ПОЛОЖЕНИЕ
     о поддержании устойчивого функционирования организаций на
  территории города Нижнего Новгорода в условиях военного времени
                        (далее - Положение)


                        1. Общие положения

    1.1.    Под    устойчивостью    функционирования   организаций,   
учреждений,   предприятий,  т.е.  объектов  экономики,  в  условиях  
военного    времени   понимается   их   способность   противостоять   
воздействию   поражающих  факторов  современных  средств  массового  
поражения,   производить  продукцию  в  запланированных  объемах  и  
номенклатуре  и восстанавливать свою работоспособность в кратчайшие 
сроки.
    1.2.   Повышение   устойчивости   функционирования  достигается  
заблаговременным   осуществлением   комплекса   организационных   и   
инженерно-технических мероприятий, направленных на сохранение жизни 
и   работоспособности  рабочих  и  служащих  объектов  экономики  и  
снижения   потерь   основных   производственных   фондов,   запасов   
материальных средств и иных ценностей.        
    1.3.  Вопросы повышения устойчивости отрабатываются на объектах 
экономики,  имеющих производственные мощности по выпуску всех видов 
продукции,  в  том  числе  в  особый  период, а также относящихся к 
системе   жизнеобеспечения   населения  города  Нижнего  Новгорода.  
    1.4.  Организацию  работы  по  выполнению мероприятий повышения 
устойчивости  функционирования  обеспечивают  руководители объектов 
экономики.
    1.5.  Для  обеспечения  планового выполнения всех мероприятий и 
повышения  устойчивости  на объекте экономики создается комиссия по 
повышению   устойчивости   (далее  -  комиссия)  и  разрабатывается  
ежегодный  план  ее работы. Комиссия в своей работе руководствуется 
федеральным  законодательством  и  законодательством  Нижегородской  
области,   правовыми  актами  главы  администрации  города  Нижнего  
Новгорода,   настоящим   Положением,  а  также  иными  нормативными  
правовыми   актами,   направленными   на  обеспечение  безопасности  
рабочих,   служащих   и   населения,   сохранения  производственных  
мощностей  и  материальных  ценностей  на территории города Нижнего 
Новгорода.
    План   работы   комиссии   утверждается  руководителем  объекта  
экономики.
    1.6.  С  целью  постоянного  совершенствования  мероприятий  по  
устойчивости   функционирования   в   объектах  экономики  ежегодно  
проводятся  исследования  устойчивости  работы  с  учетом изменения 
технологических  процессов,  номенклатуры  выпускаемой  продукции и 
иных факторов.
     
     2. Мероприятия по повышению устойчивости функционирования
                    в условиях военного времени

     Направления повышения устойчивости:
    2.1.   Защита   всех  категорий  населения,  рабочих,  служащих  
объектов   экономики  формируется  на  основе  анализа  вероятности  
возникновения,   возможного   риска  и  времени  реализации  угроз,  
прогнозирования      характера      и      масштабов     опасности.     
    2.2. Рациональное размещение производительных сил на территории 
объекта экономики.
    2.3.  Всесторонняя  подготовка  технологического оборудования к 
работе  в условиях чрезвычайных ситуаций и к безаварийной остановке 
производства.
    2.4.   Подготовка  к  выполнению  аварийно-восстановительных  и  
других  неотложных  работ  по  ликвидации  последствий чрезвычайных 
ситуаций   с   учетом   перспектив   развития  современных  средств  
вооруженной борьбы.
    2.5.  Подготовка  системы  управления производством для решения 
задач в условиях военного времени.         
    2.6.  Создание  запасов  финансовых  и  материальных  ресурсов,  
исходя  из  принципов  разумной  достаточности, с целью обеспечения 
первоочередных   работ   по   ликвидации  последствий  чрезвычайных  
ситуаций.

          3. Структура плана работы комиссии по повышению
           устойчивости функционирования в военное время

    3.1.   Инженерно-технические   мероприятия,   направленные   на   
выполнение требований проектирования, предусмотренных строительными 
нормами и правилами.
    Строительство объектов экономики, различных зданий, сооружений, 
инженерных  сетей  и  транспортных  коммуникаций  в  соответствии с 
требованиями  нормативно-технических  документов по проектированию, 
инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий 
по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
    3.2.  Работа  по  предупреждению чрезвычайных ситуаций военного 
времени:
     разработка плана безаварийной остановки производства;
     проведение регламентных и профилактических работ;
     создание запасов  финансовых   и  материальных  ресурсов   для
проведения аварийно-восстановительных и других неотложных работ;
     модернизация производственных мощностей;
     охрана труда рабочих и служащих;
     декларирование безопасности и страхование потенциально опасных
производств;
     проведение исследований устойчивости работы объектов экономики
в военное время.
    3.3.    Мероприятия   по   защите   населения,   территорий   и   
производственных мощностей в военное время:       
    оповещение  (предупреждение)  рабочих,  служащих  и населения о 
применении  современных  средств поражения, доведение установленных 
сигналов и порядка действий по ним;       
     эвакуация населения из  опасных зон и  районов города  Нижнего
Новгорода;
     мониторинг и прогнозирование  опасностей поражающих  факторов,
возникающих  при  ведении  военных  действий  или  вследствие  этих
действий в результате применения современных средств поражения;
     обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты;
     наращивание фонда защитных сооружений;
     первоочередное обеспечение  предметами  первой   необходимости
пострадавшего населения, рабочих и служащих;
     мероприятия социальной защиты рабочих, служащих и населения;
     обучение рабочих и служащих  по гражданской обороне и  основам
безопасности жизнедеятельности.