Постановление Правительства Нижегородской области от 31.03.2006 № 101

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ                

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ    
                       

     от 31 марта 2006 года                                N 101  
   
                                    Утратило силу - Постановление
                                    Правительства Нижегородской
                                   области от 20.04.2007 г. N 129              

       Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей
           и молодежи Нижегородской области в 2006 году


     В   целях   создания   оптимальных   условий,   обеспечивающих
полноценный  отдых и оздоровление, организованную занятость детей и
молодежи Нижегородской области Правительство Нижегородской  области
постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1. План мероприятий по организации  отдыха,  оздоровления  и
занятости детей и молодежи Нижегородской области в 2006 году.
     1.2.  Положение  об  областном   координационном   совете   по
организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
     1.3. Состав областного координационного совета по  организации
отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
     1.4.  Состав  рабочей  группы  по  осуществлению  контроля  за
выполнением  постановления  Правительства Нижегородской области "Об
организации отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и  молодежи
Нижегородской области в 2006 году".
     1.5.   Положение   об   областном    смотре-конкурсе    работы
координационных    советов    органов    местного    самоуправления
Нижегородской  области  по  организации  отдыха,   оздоровления   и
занятости детей и молодежи.
     1.6.  Положение  об  областном  смотре-конкурсе   деятельности
учреждений  по  организации  отдыха, оздоровления и занятости детей
старше 15 лет.
     1.7. Положение об областном профильном лагере (смене).
     2. Министерству финансов Нижегородской области:
     2.1. Выделить денежные средства в  сумме  20000  тысяч  рублей
департаменту   образования  Нижегородской  области  на  организацию
отдыха, оздоровления и занятости детей и  молодежи  согласно  смете
расходов  департамента  образования  Нижегородской  области на 2006
год.
     2.2. Подготовить предложения по  внесению  изменений  в  Закон
Нижегородской области от 29 декабря 2005 года N 210-З "Об областном
бюджете на 2006 год" в  части  увеличения  средств  на  организацию
отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей и молодежи в 2006 году в
сумме 15000 тысяч рублей,  в  том  числе  департаменту  образования
Нижегородской  области  13000 тысяч рублей, департаменту социальной
защиты населения, труда  и  занятости  Нижегородской  области  2000
тысяч рублей.
     2.3. Предусмотреть  дополнительное  выделение  средств,  после
уточнения   областного   бюджета,   в   сумме  13000  тысяч  рублей
департаменту образования Нижегородской области на:
     организацию  отдыха   детей-сирот,   детей,   оставшихся   без
попечения  родителей, воспитывающихся в образовательных учреждениях
для детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в
семейных    детских    домах,    обучающихся    в   государственных
образовательных учреждениях;
     на частичную компенсацию  стоимости  путевок  в  муниципальные
лагеря   детям   работников   бюджетных   учреждений,  крестьянских
(фермерских) хозяйств и других сельскохозяйственных  организаций  и
приравненных  к  ним  отраслей,  предприятий  жилищно-коммунального
хозяйства;
     на  частичную  компенсацию   стоимости   путевок   в   лагеря,
находящихся в собственности или на балансе предприятий, организаций
и учреждений  Нижегородской  области,  детям  работников  бюджетных
учреждений,    крестьянских    (фермерских)   хозяйств   и   других
сельскохозяйственных организаций и  приравненных  к  ним  отраслей;
предприятий жилищно-коммунального хозяйства, предприятий оборонного
и  химического  комплексов,  находящихся   в   сложном   финансовом
положении;
     на  организацию  и  проведение  областных  профильных  лагерей
(смен);
     на организацию  и  проведение  профильных  смен  для  учащихся
образовательных     учреждений     начального     профессионального
образования,  студентов  образовательных  учреждений   среднего   и
высшего профессионального образования.
     2.4. Предусмотреть  дополнительное  выделение  средств,  после
уточнения   областного   бюджета,   в   сумме   2000  тысяч  рублей
департаменту  социальной  защиты  населения,  труда   и   занятости
Нижегородской  области  на  организацию отдыха детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.
     3. Департаменту образования Нижегородской области:
     3.1. Осуществлять координацию  работы  органов  исполнительной
власти  Нижегородской области по обеспечению отдыха, оздоровления и
занятости детей и молодежи Нижегородской области.
     3.2.   Обеспечить   распределение   финансовых   средств    на
организацию  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и молодежи
Нижегородской  области,   предусмотренных   Законом   Нижегородской
области  от  29  декабря 2005 года N 210-З "Об областном бюджете на
2006 год", следующим образом:
     на  организацию  отдыха  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей, воспитывающихся в образовательных учреждениях
для детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в
семейных    детских    домах,    обучающихся    в   государственных
образовательных учреждениях;
     на  организацию  и  проведение  областных  профильных  лагерей
(смен);
     на организацию  и  проведение  профильных  смен  для  учащихся
образовательных     учреждений     начального     профессионального
образования,  студентов  образовательных  учреждений   среднего   и
высшего профессионального образования;
     на  премирование  координационных  советов  органов   местного
самоуправления  Нижегородской  области,  занявших  призовые места в
областном смотре-конкурсе работы  координационных  советов  органов
местного   самоуправления   Нижегородской  области  по  организации
отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи (далее - районные
(городские)  координационные советы), учреждений, занявших призовые
места  в  смотре-конкурсе  деятельности  учреждений,   организующих
отдых, оздоровление и занятость детей старше 15 лет.
     3.3.  Осуществлять   контроль   за   использованием   средств,
выделенных  на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и
молодежи Нижегородской области в 2006 году.
     3.4. Обеспечить финансирование в сумме 2500  тысяч  рублей  из
средств,  предусмотренных  пунктом  2.3.  настоящего постановления,
частичной компенсации  стоимости  путевок  в  ведомственные  лагеря
детям  работников  бюджетных  учреждений, крестьянских (фермерских)
хозяйств и других сельскохозяйственных организаций и приравненных к
ним    отраслей;   предприятий   жилищно-коммунального   хозяйства,
предприятий оборонного  и  химического  комплексов,  находящихся  в
сложном  финансовом положении Нижегородскому областному объединению
организаций профсоюзов "Облсовпроф".
     3.5.   Обеспечить   совместно   с   Нижегородским    областным
объединением   организаций   профсоюзов   "Облсовпроф"   подготовку
организаторов отдыха, оздоровления и  занятости  детей  и  молодежи
Нижегородской области в 2006 году.
     3.6.  Обеспечить  деятельность  методических   служб   органов
управления  образованием,  учреждений  дополнительного  образования
детей в помощь организаторам отдыха, оздоровления и занятости детей
и молодежи Нижегородской области в каникулярный период 2006 года.
     3.7. Содействовать  развитию  малозатратных  форм  организации
детского  отдыха и занятости, в том числе оздоровительных лагерей с
дневным пребыванием учащихся,  лагерей  труда  и  отдыха,  трудовых
бригад,    профильных    лагерей,   организуемых   образовательными
учреждениями.
     3.8. Содействовать развитию студенческих  отрядов,  молодежных
бирж  труда,  проведению  конкурса  на  звание "Лучшей подростковой
бригады 2006".
     3.9.  Осуществлять  необходимые  мероприятия  по   организации
отдыха  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей,
находящихся на полном государственном обеспечении в образовательных
учреждениях.
     3.10. Провести в  рамках  проекта  международного  молодежного
сотрудничества   "Строим   новые  мосты"  профильную  международную
молодежную  смену  в   каникулярный   период   на   базе   Детского
санаторно-оздоровительного образовательного центра "Лазурный".
     3.11. Обеспечить  в  рамках  сотрудничества  со  Всероссийским
детским  центром  "Орленок"  направление  активных  членов  детских
организаций (объединений) во Всероссийский детский центр "Орленок".
     3.12.  Провести  областные  профильные  смены   для   учащихся
учреждений  начального  и  среднего  профессионального образования,
средних  специальных   и   высших   учебных   заведений   на   базе
Государственного     учреждения    "Нижегородский    индустриальный
техникум".
     3.13.  Осуществлять  необходимые  мероприятия  по  организации
отдыха и оздоровления детей и молодежи в каникулярный период.
     3.14. Совместно с органами исполнительной власти Нижегородской
области   отработать   механизм   софинансирования  оздоровительной
кампании,  способствующий  привлечению  дополнительных   финансовых
источников.
     4. Департаменту социальной защиты населения, труда и занятости
Нижегородской области:
     4.1. Осуществлять финансирование  мероприятий  по  организации
отдыха  детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально
опасном  положении,  за  счет  финансовых  средств,  выделенных  из
федерального бюджета.
     4.2. Развивать механизмы повышения эффективности использования
средств,  направляемых на финансирование мероприятий по организации
отдыха и оздоровления детей в каникулярный период.
     4.3. Содействовать  органам  социальной  защиты  в  расширении
спектра   и  повышения  качества  услуг,  предоставляемых  детям  в
оздоровительных   лагерях   на    базе    учреждений    социального
обслуживания.
     4.4.  Обеспечить  адресность  и  дифференцированность  системы
отдыха  и  оздоровления  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной
ситуации и социально опасном положении.
     5. Департаменту здравоохранения Нижегородской области:
     5.1. Принять  меры  по  комплектованию  на  договорной  основе
детских  загородных  оздоровительно-образовательных учреждений всех
типов средними медицинскими работниками и врачами,  по  возможности
педиатрами;   осуществить  их  подготовку  для  работы  в  условиях
загородного лагеря с выдачей удостоверения о прохождении подготовки
медицинского  персонала по вопросам медицинского обслуживания детей
в загородных оздоровительно-образовательных центрах (лагерях).
     5.2.    Оказать    содействие    в     обеспечении     детских
оздоровительно-образовательных   центров   (лагерей)   необходимыми
лекарственными препаратами, медицинским оборудованием по заявкам  и
за счет средств организаторов отдыха.
     5.3.   Осуществлять   контроль   за   проведением    комплекса
лечебно-профилактической  и  оздоровительной работы, за соблюдением
выполнения     натуральных     норм     питания      в      детских
оздоровительно-образовательных учреждениях.
     5.4. Предусмотреть выделение медицинских  работников  (врачей,
медицинских  сестер)  для  обязательного медицинского сопровождения
организованных детских коллективов  при  перевозке  железнодорожным
транспортом к местам отдыха и обратно.
     6. Комитету по культуре Нижегородской области:
     6.1.    Принять     меры     по     комплектованию     детских
оздоровительно-образовательных центров (лагерей) концертмейстерами,
аккомпаниаторами,   культорганизаторами   из    числа    работников
культурно-просветительных учреждений и учащихся средних специальных
учебных  заведений  по  культуре  и  искусству   согласно   заявкам
организаторов отдыха.
     6.2.  Организовать  льготное  кинообслуживание   воспитанников
детских  домов  и  школ-интернатов,  детей-инвалидов в каникулярный
период.
     6.3. Рекомендовать  установить  бесплатное  посещение  музеев,
картинных  галерей  на  время  школьных каникул для детей до 18 лет
один раз в месяц; один день в неделю по льготным ценам.
     6.4. Оказывать содействие  учреждениям  культуры  в  работе  с
детьми   в   период   каникул,   провести  обучающие  семинары  для
специалистов,  организующих  отдых  и  занятость  детей   на   базе
учреждений культуры.
     7. Комитету по развитию спорта Нижегородской области:
     7.1.    Оказывать    содействие    в    обеспечении    детских
оздоровительно-образовательных    центров   (лагерей)   работниками
физической культуры из числа тренеров-преподавателей.
     7.2. Содействовать  созданию  условий  для  развития  детского
спорта и спортивного туризма в период школьных каникул. Совместно с
департаментом  образования  Нижегородской   области   содействовать
организации  спортивных площадок на базе учреждений дополнительного
образования детей (клубов по  месту  жительства,  центров  детского
творчества и другое).
     8. Комитету охраны природы  и  управления  природопользованием
Нижегородской  области  содействовать  в  организации, проведении и
частичном   финансировании   профильных   экологических    лагерей,
экспедиций.
     9. Рекомендовать:
     9.1. Управлению Федеральной государственной  службы  занятости
населения по Нижегородской области:
     9.1.1. Направлять в первоочередном порядке на временную работу
подростков  из  числа  детей-сирот, детей, оставшихся без попечения
родителей,  детей   из   семей   безработных   граждан,   неполных,
многодетных  и неблагополучных семей, а также подростков, состоящих
на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, освобожденных  из
воспитательно-трудовых    колоний   или   закончивших   специальные
учебно-воспитательные учреждения.
     9.1.2.  Провести  областной  смотр-конкурс   и   содействовать
проведению   районных   (городских)  смотров-конкурсов  на  "Лучшую
подростковую бригаду".
     9.1.3. Содействовать развитию молодежных бирж труда в  районах
и городах Нижегородской области в течение года.
     9.1.4. Осуществлять материальную поддержку доходов подростков,
участвующих  во временных работах, перечисленных в подпункте 9.1.1.
пункта  9.1.  настоящего   постановления,   в   пределах   средств,
выделенных из федерального бюджета.
     9.2. Территориальному управлению Федеральной службы по надзору
в  сфере  защиты  прав  потребителей  и  благополучия  человека  по
Нижегородской области:
     9.2.1.          Осуществить          приемку           детских
оздоровительно-образовательных учреждений различных типов.
     9.2.2.      Обеспечить       действенный       государственный
санитарно-эпидемиологический       надзор       за      соблюдением
санитарно-гигиенических    норм    и    требований    в     детских
оздоровительно-образовательных   учреждениях,   в   том   числе   в
учреждениях с круглосуточным пребыванием  детей,  с  периодичностью
обследования 1 раз в смену в период их функционирования.
     9.2.3.   Осуществлять   совместно   с   органами    управления
здравоохранения  обязательную  подготовку  медицинских  работников,
сопровождающих детские организованные коллективы при  перевозке  их
железнодорожным транспортом к местам отдыха и обратно.
     9.3. Федеральному государственному учреждению  здравоохранения
"Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области":
     9.3.1. Осуществлять бесплатное бактериологическое обследование
работников    загородных    детских   оздоровительных   учреждений,
находящихся под государственным санитарным надзором.
     9.3.2.   Проводить    бесплатно    необходимые    лабораторные
исследования  для  обеспечения государственного санитарного надзора
за детскими оздоровительно-образовательными учреждениями.
     9.4.  Горьковскому  территориальному  отделу  территориального
управления  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  защиты прав
потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту
совместно  с  Горьковским  филиалом  Федерального  государственного
учреждения  здравоохранения  "Центр  гигиены  и  эпидемиологии   по
железнодорожному транспорту":
     9.4.1.  Обеспечить  осуществление   надзора   за   соблюдением
санитарно-эпидемиологических    требований    при   железнодорожных
перевозках детских организованных коллективов  к  местам  отдыха  и
обратно.
     9.4.2.  Участвовать  в  постоянно  действующих  комиссиях   по
приемке пассажирских вагонов, предназначенных для перевозки детских
организованных коллективов к местам отдыха и обратно.
     9.5. Главному управлению внутренних дел Нижегородской области:
     9.5.1. Обеспечить безопасность организованных перевозок  детей
в   загородные  оздоровительно-образовательные  центры  (лагеря)  и
обратно, включая установление  контроля  за  выделением  технически
исправного автотранспорта и выделения сопровождения.
     9.5.2.      Обеспечить      правопорядок       в       детских
оздоровительно-образовательных  учреждениях  и на прилегающей к ним
территории, а также проведение других профилактических мероприятий,
направленных  на  предупреждение и пресечение преступлений и других
правонарушений на территории оздоровительно-образовательных центров
(лагерей).
     9.5.3.   Совместно   с   органами   местного    самоуправления
Нижегородской    области   (по   согласованию),   с   департаментом
образования Нижегородской области, предусмотреть  необходимые  меры
по   предупреждению   детского  дорожно-транспортного  травматизма,
созданию условий для  безопасного  нахождения  детей  на  улицах  в
период каникул.
     9.6. Главному управлению МЧС России по Нижегородской области:
     9.6.1.  Провести  мероприятия  по  контролю   за   соблюдением
требований пожарной безопасности объектов, задействованных в летней
оздоровительной    кампании,    при    подготовке     к     летнему
оздоровительному сезону и в период их функционирования.
     9.6.2.  Принять  участие  в  работе  областного   и   районных
(городских)   координационных   советов   по   организации  отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи.
     9.6.3. В  составе  комиссий  органов  местного  самоуправления
Нижегородской   области   принять   участие   в   приемке   детских
оздоровительно-образовательных   учреждений   к   началу    летнего
оздоровительного сезона.
     9.6.4.          Оказать          помощь          руководителям
оздоровительно-образовательных  учреждений  в  организации обучения
обслуживающего персонала правилам пожарной безопасности и действиям
в  случае пожара, в проведении практических тренировок по эвакуации
людей из зданий на случай возникновения пожара.
     9.7. Государственной инспекции труда в Нижегородской области:
     9.7.1.          Осуществить          приемку           детских
оздоровительно-образовательных учреждений.
     9.7.2. Принять участие в проведении обучения и проверки знаний
по  вопросам  охраны труда руководителей и специалистов учреждений,
организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи.
     9.7.3. Установить контроль за соблюдением  норм  и  правил  по
охране  труда  в  учреждениях,  организующих  отдых, оздоровление и
занятость детей и молодежи.
     10. Государственному учреждению - Нижегородскому региональному
отделению   Фонда   социального  страхования  Российской  Федерации
осуществлять:
     частичную оплату путевок  в  загородные  стационарные  детские
оздоровительные  лагеря, не более чем за 24 дня пребывания в период
школьных  каникул   в   порядке   и   на   условиях,   определяемых
Правительством Российской Федерации;
     оплату  путевок  в  детские  санаторно-оздоровительные  лагеря
круглогодичного  действия,  продолжительностью пребывания 21-24 дня
из расчета до 450 рублей на одного ребенка в сутки;
     оплату стоимости набора продуктов  питания  в  оздоровительных
лагерях  с  дневным  пребыванием  детей,  не более чем за 21 день в
период школьных каникул.
     11. Предложить органам местного  самоуправления  Нижегородской
области:
     11.1. Утвердить до 22 апреля 2006 года составы координационных
советов    под   руководством   заместителей   глав   администраций
муниципальных районов, городских округов Нижегородской области.
     11.2. Разработать и утвердить до 22  апреля  2006  года  планы
(программы)    мероприятий    на   период   школьных   каникул   по
социально-экономической поддержке системы  отдыха,  оздоровления  и
занятости  детей и молодежи, социальной помощи детям, находящимся в
трудной жизненной ситуации.
     11.3.  Определить  социально-значимые  направления   занятости
детей в возрасте от 14 до 18 лет.
     11.4. Совместно с органами службы занятости населения провести
районные  и  городские  конкурсы среди подростковых трудовых бригад
на звание "Лучшей бригады".
     11.5.  Сформировать  банк  вакансий  временных  рабочих  мест,
отвечающих  требованиям  трудового законодательства, обеспечивающих
приобретение    профессиональных     навыков     для     временного
трудоустройства   учащихся  общеобразовательных  школ,  учреждений,
реализующих  программы  начального  и  среднего   профессионального
образования,  а  также  детей, по каким-либо причинам не являющихся
учащимися на момент обращения в органы службы занятости населения.
     11.6.   Рекомендовать   работодателям    установить    уровень
заработной  платы  для  детей  в возрасте от 14 до 18 лет, временно
трудоустроенных, не ниже минимального размера оплаты труда.
     11.7. Организовать отдых и оздоровление детей, находящихся под
опекой   (попечительством),   сроком   на   одну  смену  в  детских
оздоровительно-образовательных учреждениях за счет средств  местных
бюджетов.
     11.8.    Осуществить    первоочередное    выделение    путевок
детям-сиротам,  детям,  оставшимся без попечения родителей, детям с
ограниченными возможностями здоровья, детям  из  семей  безработных
граждан, многодетных, неполных и малообеспеченных семей.
     11.9. Провести  прием  детских  оздоровительно-образовательных
учреждений  всех  типов районными (городскими) комиссиями, исключив
возможность их  функционирования  без  наличия  акта  о  приемке  и
разрешений   территориального   управления  Федеральной  службы  по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Нижегородской   области,  органами  госпожнадзора,  государственной
инспекции  труда.  При  необходимости  проводить  приемку   детских
загородных    оздоровительно-образовательных    учреждений    перед
последующими сменами районными (городскими) комиссиями.
     11.10. Принять  необходимые  меры  по  выполнению  предписаний
органов   госпожнадзора,   обратив  особое  внимание  на  состояние
электрохозяйства,     источников     наружного     противопожарного
водоснабжения,  обеспечение  детских оздоровительно-образовательных
учреждений  первичными   средствами   пожаротушения,   водоподающей
техникой   в   соответствии   с  требованиями  норм,  приведение  в
надлежащее   состояние   источников   наружного    противопожарного
водоснабжения.
     11.11.  Организовать  обучение  председателей  координационных
советов,  руководителей оздоровительно-образовательных учреждений и
лиц, ответственных за пожарную безопасность на данных объектах,  по
программе    пожарно-технического    минимума    на   базе   Центра
противопожарной   пропаганды   и   общественных   связей   Главного
управления МЧС России по Нижегородской области.
     11.12.  Принять  меры  по  профилактике  правонарушений  среди
несовершеннолетних,  обратить  особое  внимание в период каникул на
организацию трудоустройства и досуга детей и молодежи,  склонных  к
правонарушениям,  состоящих  на  профилактических  учетах в органах
внутренних дел.
     11.13. Установить  родительский  взнос  по  оплате  путевок  в
загородные   оздоровительно-образовательные   центры   (лагеря)   в
пределах 10% от общей стоимости путевки.
     11.14.   Представить   информацию   об   организации   отдыха,
оздоровления  и занятости детей и молодежи по форме (приложение 1 к
настоящему постановлению)  в  областной  координационный  совет  по
организации  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и молодежи
согласно графику (приложение 2 к настоящему  постановлению)  до  26
мая  2006 года предварительную и до 20 сентября 2006 года итоговую.
Включить в итоговую информацию аналитическую записку  о  реализации
плана  мероприятий  по организации отдыха, оздоровления и занятости
детей и молодежи в районе (городе).
     11.15. Оказать содействие  в  сохранении  и  развитии  детских
оздоровительно-образовательных  центров  (лагерей),  независимо  от
организационно-правовых форм и форм собственности.
     11.16. Обеспечить:
     прохождение  медицинской  комиссии  работниками  муниципальных
детских  оздоровительно-образовательных  учреждений,  в  том  числе
круглогодичных, а также проведение медицинского осмотра детей 14-18
лет  при временном трудоустройстве в период каникул за счет средств
местных бюджетов;
     контроль за полноценным питанием в оздоровительных учреждениях
детей,       безопасностью      их      жизни      и      здоровья,
санитарно-эпидемиологической     обстановкой     в     учреждениях,
организующих отдых и оздоровление детей и молодежи;
     организацию за счет средств местных бюджетов летних лагерей на
базе    образовательных,   культурно-просветительных,   спортивных,
социально-реабилитационных учреждений,  центров  социальной  помощи
населению, детских больниц и детских отделений центральных районных
больниц,  лагерей  труда  и  отдыха,  трудовых  бригад,  палаточных
лагерей;
     целевое своевременное  расходование  средств,  поступивших  на
организацию    оздоровительной    кампании    детей-сирот,   детей,
находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации  и  социально  опасном
положении;
     активное  использование  возможностей  учреждений  социального
обслуживания  населения  для  сочетания  оздоровительного  отдыха с
социальной реабилитацией детей;
     детские  оздоровительно-образовательные  учреждения  наглядной
агитацией   на   тему  профилактики  пожаров,  несчастных  случаев,
травматизма, дорожно-транспортных происшествий и т.д.;
     адресный подход и  высокий  уровень  качества  услуг  в  сфере
отдыха и оздоровления детей;
     создание условий для развития детского и молодежного туризма в
период каникул;
     подготовку  спортивных  площадок  и  городков  для  проведения
спортивных массовых мероприятий для детей и молодежи;
     своевременное   предоставление    отчетности    в    областной
координационный   совет   по  организации  отдыха,  оздоровления  и
занятости  детей  и  молодежи  и  Нижегородский  областной  комитет
государственной    статистики   по   итогам   организации   отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи в каникулярное время.
     12. Департаменту образования  Нижегородской  области  подвести
итоги  летней оздоровительной кампании, областных смотров-конкурсов
в октябре 2006  года,  итоги  организации  отдыха,  оздоровления  и
занятости  детей  и  молодежи  в каникулярный период в декабре 2006
года.
     13. Признать утратившими силу:
     -  постановление  Правительства  Нижегородской  области  от  1
апреля  2005  года  N  82  "Об  организации  отдыха, оздоровления и
занятости детей и молодежи Нижегородской области в 2005 году";
     -  постановление  Правительства  Нижегородской  области  от  4
августа  2005  года  N  192  "О  внесении изменений в постановление
Правительства  Нижегородской  области   "Об   организации   отдыха,
оздоровления  и  занятости детей и молодежи Нижегородской области в
2005 году".
     14. Пресс-службе  Губернатора  и  Правительства  Нижегородской
области   обеспечить   опубликование   настоящего  постановления  в
средствах массовой информации.
     15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства
Нижегородской области по социальной политике Г.А.Суворова.


     Губернатор                                        В.П. Шанцев



                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 31.03.2006 N 101
                                                                   
                                                                   
 План мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости  
        детей и молодежи Нижегородской области в 2006 году         

                        1. Общие положения                         

     Система организации отдыха детей и  их  оздоровления  является
одной   из  наиболее  крупных  социальных  систем.  Она  охватывает
ежегодно  наибольшую  часть  учащихся  -  свыше  300  тысяч   детей
Нижегородской области.
     Система организации отдыха детей и их оздоровления  достаточно
скоординирована,  обладает широкой и многообразной инфраструктурой,
уникальными возможностями укрепления здоровья и  развития  ребенка,
значительным кадровым составом.
     Организация  отдыха  детей  и  их  оздоровления  нуждается   в
серьезной   поддержке  органов  государственной  власти  Российской
Федерации,  органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации и органов местного самоуправления.
     Настоящий План мероприятий определяет основные  направления  и
формы  государственной  поддержки  в  области  организации  отдыха,
оздоровления  и  занятости  детей  и  молодежи  в  соответствии   с
Федеральным  законом  от  24  июля  1998 года N 124-ФЗ "Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
     Реализация Плана мероприятий предполагает создание правовых  и
организационных   предпосылок,   обеспечивающих   развитие  системы
организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
     В период летних  каникул  2005  года  организованными  формами
отдыха,  оздоровления и занятости было охвачено 302542 ребенка, что
составило  95%  от  общего   количества   учащихся   1-10   классов
общеобразовательных  школ  (в 2004 году - 336448 детей, 93%, в 2003
году  -340129  человек,  91,5%),  из  них  в   детских   загородных
оздоровительно-образовательных   центрах,   в   лагерях  с  дневным
пребыванием, санаториях, пансионатах 176396  детей,  что  составило
55,4%  (в  2004  году - 155152 ребенка, 45,2%, в 2003 году - 172315
человек, 46,3%).
     В 2005 году различными видами отдыха и занятости было охвачено
20416   учащихся   учреждений,   реализующих  программы  начального
профессионального образования, что составило 76,7% от  переходящего
контингента  (2004  год - 20168 учащихся, что составило 72,8%, 2003
год -71,5%).
     Более 3000 студентов из малообеспеченных семей отдохнули в  11
загородных студенческих лагерях. Студенты учебных заведений высшего
и  среднего  профессионального  образования  Нижегородской  области
трудились  в  студенческих  отрядах педагогического, строительного,
экологического,    поисково-спасательного,    сельскохозяйственного
профиля.  Всего  такой формой временной занятости было охвачено 750
студентов.
     В Нижегородской области в 2005 году функционировали:
     100    загородных    оздоровительно-образовательных    центров
(лагерей),  из  них  53 ведомственных и 47 муниципальных лагерей, в
которых отдохнуло 64357 детей, это 20,4%  (в  2004  году  отдохнуло
60856 детей, 17,7%, в 2003 году - 64908 человек, 17,4%);
     7    детских    санаториев    департамента     здравоохранения
Нижегородской  области,  в  которых  было оздоровлено 3506 детей (в
2004 году - 3699 человек, в 2003 году - 4209 человек);
     1570  лагерей  с  дневным  пребыванием,  созданных  на   базах
образовательных    учреждений    и    учреждений    дополнительного
образования, центров социальной реабилитации, центральных  районных
больниц  (в  2004 году - 1373 лагеря, в 2003 году - 1361 лагерь), в
которых отдохнули 83772 ребенка (в 2004 году - 69800 детей, в  2003
году - 80778 человек);
     188 профильных лагеря (243 смены) с круглосуточным пребыванием
(в  2004  году  -  234 лагеря, в 2003 году - 244 лагеря), в которых
отдохнули 9670 детей (в 2004 году - 11153 ребенка, в  2003  году  -
13339 человек);
     3832 трудовых объединения, в которых было занято  85000  детей
(2004  год  -  3941  объединения,  94920  детей,  2003  год  - 3740
объединений, 97432 человека);
     1700 прогулочных групп, в которых были заняты 38014  детей  (в
2004  году  -  1703  группы,  45125  человек,  в  2003  году - 1892
прогулочных группы, 42993 ребенка);
     35411 несовершеннолетних трудоустроено, из  них  через  службы
занятости  населения  14600  детей  (в  2004  году  - 27600 человек
индивидуально  трудоустроены,  из  них   17496   несовершеннолетних
трудоустроены через службу занятости населения).
     Сложившаяся   система   отдыха,   оздоровления   и   занятости
Нижегородской  области позволяет реализовать права детей и молодежи
на отдых и оздоровление, а также решает задачи  полезной  занятости
подростков,    профилактики    безнадзорности    и   правонарушений
несовершеннолетних.
     В то же время, есть сложности. Основным сдерживающим  фактором
развития   этой   системы   является  ухудшение  материальной  базы
загородных учреждений детского отдыха и оздоровления, что  приводит
к  сокращению  количества загородных оздоровительно-образовательных
центров (лагерей).
     Остаются вопросы неравномерной занятости детей  и  молодежи  в
течение  всего каникулярного периода. Отмечаются трудности в выборе
форм работы с неорганизованной молодежью, с детьми,  состоящими  на
профилактических   учетах   по   месту   жительства   детей.  Слабо
развивается система малозатратного семейного отдыха.
     Недостаточное  внимание  уделяется  подготовке  педагогических
кадров,  особенно  тех,  которые  работают  с детьми старше 15 лет,
учащимися  учреждений  начального  и   среднего   профессионального
образования,  что  в свою очередь влияет на содержание деятельности
оздоровительно-образовательных учреждений.
     Совершенствование    ресурсного    обеспечения     учреждений,
организующих  отдых  и  оздоровление  детей, улучшение их кадрового
потенциала,  повышение   качества   услуг   должно   сопровождаться
современным   информационно-  аналитическим  и  научно-методическим
обеспечением.

           2. Цель и задачи организации отдыха, оздоровления       
                      и занятости детей и молодежи                 

     Целью организации  отдыха  и  оздоровления  детей  и  молодежи
является  создание  оптимальных условий, обеспечивающих полноценный
отдых и оздоровление детей, реализацию программ  по  организованной
занятости детей и молодежи Нижегородской области.
     Задачи:
     проводить совместную работу с заинтересованными  организациями
и  органами по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и
молодежи;
     обеспечить  в  приоритетном  порядке  отдых,  оздоровление   и
занятость   детей,  оказавшихся  в  трудной  жизненной  ситуации  и
социально опасном положении;
     осуществлять  работу  по  улучшению   здоровья   детей   путем
повышения  качества  и  доступности  услуг  отдыха и оздоровления в
оздоровительно-образовательных учреждениях различных типов;
     развивать   малозатратные   формы   организованного    отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи, в том числе детей старше
15 лет в течение всего каникулярного периода;
     продолжать внедрение в деятельность  учреждений,  организующих
отдых, оздоровление и занятость детей, инновационные технологии;
     расширять социальное партнерство  государственных  структур  с
общественными  объединениями  и  некоммерческими  организациями для
привлечения   дополнительных   средств   на   организацию   отдыха,
оздоровления   и   занятости   детей  и  молодежи,  расширять  круг
работодателей, предоставляющих рабочие места для несовершеннолетних
в каникулярный период;
     развивать  инфраструктуру  отдыха  и  оздоровления   детей   и
молодежи,     создавать     условия     для    ее    инвестиционной
привлекательности;
     распространять информационные материалы по временным вакансиям
и   правовому  обеспечению  трудоустройства  несовершеннолетних,  о
системе детских загородных  оздоровительно-образовательных  центров
(лагерей)  Нижегородской области через средства массовой информации
с целью организации их максимальной наполняемости этих центров;
     скоординировать деятельность всех заинтересованных органов  по
профилактике    асоциального    поведения   детей,   предупреждению
безнадзорности  и   правонарушений   несовершеннолетними,   усилить
адресный    контроль    за    занятостью    детей,   состоящих   на
профилактических учетах;
     совершенствовать   механизмы   кадрового    и    методического
обеспечения  отдыха  и оздоровления детей, распространять передовой
опыт  по   разработке   технологий   дифференцированной   поддержки
различных категорий детей в каникулярный период.

             3. Основные этапы реализации плана мероприятий        

     1 этап. Март-май
     Создание  нормативной  правовой   базы   организации   отдыха,
оздоровления  и  занятости детей и молодежи Нижегородской области в
2006 году.
     Подготовка  и  распространение  информационных  материалов   о
функционирующих  детских  загородных оздоровительно-образовательных
центрах (лагерях) Нижегородской области.
     Подготовка к оздоровительному  сезону  материально-технической
базы оздоровительно-образовательных учреждений.
     Профессиональная         подготовка         кадров         для
оздоровительно-образовательных,      оздоровительных     учреждений
различных типов.

     2 этап. Июнь-август
     Реализация  комплекса  плановых  мероприятий  по   организации
отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
     Выезды рабочей группы по осуществлению контроля за выполнением
постановления  Правительства  Нижегородской области "Об организации
отдыха, оздоровления и занятости  детей  и  молодежи  Нижегородской
области в 2006 году".

     3 этап. Сентябрь-декабрь
     Организация отдыха детей и молодежи в период осенних и  зимних
каникул.
     Проведение  профильных   смен   для   учащихся   и   студентов
учреждений,  реализующих  программы  начального, среднего и высшего
профессионального образования.
     Подведение итогов работы по организации отдыха, оздоровления и
занятости   детей   и  молодежи  Нижегородской  области,  областных
смотров-конкурсов.

          4. Целевые индикаторы и показатели реализации плана      
                            мероприятий                            

     Реализация мероприятий позволит:
     1. Повысить  эффективность  использования  бюджетных  средств,
выделяемых  на  организацию  отдыха, оздоровления детей и молодежи,
отработать  механизм  софинансирования  оздоровительной   кампании,
способствующий привлечению дополнительных финансовых источников.
     2. Сохранить долю  охвата  детей  и  молодежи  организованными
формами   отдыха,   оздоровления   и   занятости  в  течение  всего
каникулярного времени.
     3.  Увеличить  численность  детей  и  молодежи,  отдыхающих  в
профильных лагерях (сменах).
     4. Повысить качество и доступность услуг в учреждениях  отдыха
и оздоровления детей.
     5. Обеспечить в  приоритетном  порядке  отдых  и  оздоровление
детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, детей,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации, находящихся  в  социально
опасном положении.
     6.  Внедрять  и  развивать   эффективные   формы   организации
занятости,  отдыха  и  оздоровления  детей  старше 15 лет в течение
всего каникулярного периода через привлечение учреждений  культуры,
физкультуры и спорта, органов по делам молодежи.
     7.  Стабилизировать  и  снизить  показатели,   характеризующие
социальные отклонения в детской и молодежной среде.
     8. Сохранить  сеть  оздоровительно-образовательных  учреждений
различных видов.
     Основным критерием оценки эффективности реализации мероприятий
должно  быть  качество  организации отдыха детей и их оздоровления.
Поэтому план мероприятий призван  стимулировать  развитие  наиболее
передовых  и  эффективных  форм  работы  с  детьми  и  молодежью  в
каникулярный  период,  одновременно  повышая   качество   услуг   в
учреждениях,  организующих  отдых  и оздоровление детей и молодежи,
способствующих укреплению здоровья детей, улучшению их  физического
и нравственного благополучия, развитию творческих способностей.

5. План мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости
        детей и молодежи Нижегородской области в 2006 году         

               5.1. Нормативно-правовое обеспечение                

|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
|     Мероприятия     |  Сроки исполнения   |     Исполнитель     |
|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
|Подготовка проекта   |       октябрь       |Органы исполнительной|
|распоряжения         |      2006 года      |власти Нижегородской |
|Губернатора          |                     |области              |
|Нижегородской области|                     |Нижегородское        |
|"Об итогах           |                     |областное объединение|
|организации отдыха,  |                     |организаций          |
|оздоровления и       |                     |профсоюзов           |
|занятости детей и    |                     |"Облсовпроф" (по     |
|молодежи             |                     |согласованию)        |
|Нижегородской области|                     |Территориальное      |
|в 2006 году"         |                     |управление           |
|                     |                     |Федеральной службы по|
|                     |                     |надзору в сфере      |
|                     |                     |защиты прав          |
|                     |                     |потребителей и       |
|                     |                     |благополучия человека|
|                     |                     |по Нижегородской     |
|                     |                     |области (по          |
|                     |                     |согласованию)        |
|                     |                     |Управление           |
|                     |                     |федеральной          |
|                     |                     |государственной      |
|                     |                     |службы занятости     |
|                     |                     |населения по         |
|                     |                     |Нижегородской области|
|                     |                     |(по согласованию)    |
|                     |                     |Главное управление   |
|                     |                     |внутренних дел по    |
|                     |                     |Нижегородской области|
|                     |                     |(по согласованию)    |
|                     |                     |Главное управление   |
|                     |                     |МЧС России по        |
|                     |                     |Нижегородской области|
|                     |                     |(по согласованию)    |
|                     |                     |Государственная      |
|                     |                     |инспекция труда в    |
|                     |                     |Нижегородской области|
|                     |                     |(по согласованию)    |
|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
|Заключение договоров |      март-июнь      |Органы исполнительной|
|с заинтересованными  |      2006 года      |власти Нижегородской |
|организациями по     |                     |области              |
|обеспечению отдыха,  |                     |Нижегородское        |
|оздоровления детей и |                     |региональное         |
|молодежи.            |                     |отделение Фонда      |
|Заключение договоров |                     |социального          |
|с заинтересованными  |                     |страхования          |
|организациями по     |                     |Российской Федерации |
|организации рабочих  |                     |(по согласованию)    |
|мест для             |                     |Нижегородское        |
|несовершеннолетних   |                     |областное объединение|
|                     |                     |организаций          |
|                     |                     |профсоюзов           |
|                     |                     |"Облсовпроф" (по     |
|                     |                     |согласованию)        |
|                     |                     |Органы местного      |
|                     |                     |самоуправления       |
|                     |                     |Нижегородской области|
|                     |                     |(по согласованию)    |
|                     |                     |Администрации        |
|                     |                     |промышленных         |
|                     |                     |предприятий (по      |
|                     |                     |согласованию)        |
|                     |                     |Управление           |
|                     |                     |федеральной          |
|                     |                     |государственной      |
|                     |                     |службы занятости     |
|                     |                     |населения по         |
|                     |                     |Нижегородской области|
|                     |                     |(по согласованию)    |
|—————————————————————|—————————————————————|—————————————————————|
                                                                   
       5.2. Работа с руководящими и педагогическими кадрами        

|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|   Мероприятия   |Категория кадров |Сроки исполнения |   Исполнитель   |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|Совещание        |Заместители глав |     апрель      |Департамент      |
|"Организация     |местных          |    2006 года    |образования      |
|отдыха,          |администраций    |                 |Нижегородской    |
|оздоровления и   |муниципальных    |                 |области          |
|занятости детей и|районов и        |                 |Департамент      |
|молодежи         |городских округов|                 |социальной защиты|
|Нижегородской    |- председатели   |                 |населения, труда |
|области в 2006   |координационных  |                 |и занятости      |
|году"            |советов органов  |                 |Нижегородской    |
|                 |местного         |                 |области          |
|                 |самоуправления   |                 |Нижегородское    |
|                 |Нижегородской    |                 |региональное     |
|                 |области по       |                 |отделение Фонда  |
|                 |организации      |                 |социального      |
|                 |отдыха,          |                 |страхования      |
|                 |оздоровления и   |                 |Российской       |
|                 |занятости детей и|                 |Федерации (по    |
|                 |молодежи         |                 |согласованию)    |
|                 |                 |                 |Нижегородское    |
|                 |                 |                 |областное        |
|                 |                 |                 |объединение      |
|                 |                 |                 |организаций      |
|                 |                 |                 |профсоюзов       |
|                 |                 |                 |"Облсовпроф" (по |
|                 |                 |                 |согласованию)    |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|Проведение       |Руководители     |   апрель-май    |Департамент      |
|инструктивных    |органов          |    2006 года    |образования      |
|совещаний для    |управления       |                 |Нижегородской    |
|различных        |образованием,    |                 |области          |
|категорий        |органов          |                 |Департамент      |
|организаторов    |социальной       |                 |социальной защиты|
|детского отдыха и|защиты,          |                 |населения, труда |
|занятости        |здравоохранения, |                 |и занятости      |
|молодежи         |культуры,        |                 |Нижегородской    |
|                 |специалисты      |                 |области          |
|                 |территориального |                 |Департамент      |
|                 |управления       |                 |здравоохранения  |
|                 |Федеральной      |                 |Нижегородской    |
|                 |службы по надзору|                 |области          |
|                 |в сфере защиты   |                 |Территориальное  |
|                 |прав потребителей|                 |управление       |
|                 |и благополучия   |                 |Федеральной      |
|                 |человека по      |                 |службы по надзору|
|                 |Нижегородской    |                 |в сфере защиты   |
|                 |области,         |                 |прав потребителей|
|                 |инспектора по    |                 |и благополучия   |
|                 |охране труда и   |                 |человека" по     |
|                 |другое.          |                 |Нижегородской    |
|                 |                 |                 |области (по      |
|                 |                 |                 |согласованию)    |
|                 |                 |                 |Главное          |
|                 |                 |                 |управление       |
|                 |                 |                 |внутренних дел по|
|                 |                 |                 |Нижегородской    |
|                 |                 |                 |области (по      |
|                 |                 |                 |согласованию)    |
|                 |                 |                 |Инспекция по     |
|                 |                 |                 |охране труда в   |
|                 |                 |                 |Нижегородской    |
|                 |                 |                 |области (по      |
|                 |                 |                 |согласованию)    |
|                 |                 |                 |Главное          |
|                 |                 |                 |управление по    |
|                 |                 |                 |делам гражданской|
|                 |                 |                 |обороны и        |
|                 |                 |                 |чрезвычайных     |
|                 |                 |                 |ситуаций         |
|                 |                 |                 |Нижегородской    |
|                 |                 |                 |области (по      |
|                 |                 |                 |согласованию)    |
|                 |                 |                 |Управление       |
|                 |                 |                 |федеральной      |
|                 |                 |                 |государственной  |
|                 |                 |                 |службы занятости |
|                 |                 |                 |населения по     |
|                 |                 |                 |Нижегородской    |
|                 |                 |                 |области (по      |
|                 |                 |                 |согласованию)    |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|Курсовая         |Секретари        |      март       |Департамент      |
|подготовка       |координационных  |    2006 года    |образования      |
|организаторов    |советов, главные |                 |Нижегородской    |
|отдыха детей и   |специалисты      |                 |области          |
|молодежи.        |районных органов |                 |Департамент      |
|                 |управления       |                 |социальной защиты|
|                 |образованием,    |                 |населения, труда |
|                 |специалисты      |                 |и занятости      |
|                 |учреждений       |                 |Нижегородской    |
|                 |социальной       |                 |области (по      |
|                 |защиты, культуры,|                 |согласованию)    |
|                 |директора        |                 |Департамент      |
|                 |загородных       |                 |здравоохранения  |
|                 |оздоровительно-  |                 |Нижегородской    |
|                 |образовательных  |                 |области          |
|                 |центров          |                 |Главное          |
|                 |(лагерей),       |                 |управление       |
|                 |заместители      |                 |внутренних дел по|
|                 |директоров       |                 |Нижегородской    |
|                 |загородных       |                 |области (по      |
|                 |оздоровительно-  |                 |согласованию)    |
|                 |образовательных  |                 |Инспекция по     |
|                 |центров          |                 |охране труда в   |
|                 |(лагерей),       |                 |Нижегородской    |
|                 |педагоги         |                 |области (по      |
|                 |дополнительного  |                 |согласованию)    |
|                 |образования,     |                 |Территориальное  |
|                 |студенческие     |                 |управление       |
|                 |вожатские отряды.|                 |Федеральной      |
|                 |                 |                 |службы по надзору|
|                 |                 |                 |в сфере защиты   |
|                 |                 |                 |прав потребителей|
|                 |                 |                 |и благополучия   |
|                 |                 |                 |человека по      |
|                 |                 |                 |Нижегородской    |
|                 |                 |                 |области (по      |
|                 |                 |                 |согласованию)    |
|                 |                 |                 |Главное          |
|                 |                 |                 |управление МЧС   |
|                 |                 |                 |России по        |
|                 |                 |                 |Нижегородской    |
|                 |                 |                 |области (по      |
|                 |                 |                 |согласованию)    |
|                 |                 |                 |Нижегородское    |
|                 |                 |                 |областное        |
|                 |                 |                 |объединение      |
|                 |                 |                 |организаций      |
|                 |                 |                 |профсоюзов       |
|                 |                 |                 |"Облсовпроф" (по |
|                 |                 |                 |согласованию)    |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|Подготовка кадров|Директора и      |   апрель-май    |Органы местного  |
|для работы с     |заместители      |    2006 года    |самоуправления   |
|детьми в лагерях |директоров по    |                 |Нижегородской    |
|с дневным        |воспитательной   |                 |области (по      |
|пребыванием.     |работе лагерей с |                 |согласованию)    |
|                 |дневным          |                 |                 |
|                 |пребыванием,     |                 |                 |
|                 |лагерей труда и  |                 |                 |
|                 |отдыха,          |                 |                 |
|                 |руководители     |                 |                 |
|                 |трудовых бригад, |                 |                 |
|                 |отрядные вожатые.|                 |                 |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|Совещание по     |Руководители     |      март       |Департамент      |
|вопросам         |педагогических   |    2006 года    |образования      |
|организации      |практик высших   |                 |Нижегородской    |
|работы           |учебных заведений|                 |области          |
|педагогических   |и средних        |                 |Нижегородское    |
|студенческих     |специальных      |                 |областное        |
|отрядов в        |учебных заведений|                 |объединение      |
|загородных       |                 |                 |организаций      |
|оздоровительных  |                 |                 |профсоюзов       |
|образовательных  |                 |                 |"Облсовпроф" (по |
|центрах (лагерях)|                 |                 |согласованию)    |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|Инструктивное    |Руководители     |       май       |Департамент      |
|совещание по     |студенческих     |    2006 года    |образования      |
|вопросам         |трудовых отрядов |                 |Нижегородской    |
|занятости детей и|Руководители     |                 |области          |
|молодежи         |лагерей труда и  |                 |Управление       |
|                 |отдыха и трудовых|                 |Федеральной      |
|                 |объединений      |                 |службы занятости |
|                 |                 |                 |населения по     |
|                 |                 |                 |Нижегородской    |
|                 |                 |                 |области (по      |
|                 |                 |                 |согласованию)    |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
|Совещание        |Директора        |       май       |Департамент      |
|директоров       |загородных       |    2006 года    |образования      |
|загородных       |детских          |                 |Нижегородской    |
|детских          |оздоровительно-  |                 |области          |
|оздоровительно-  |образовательных  |                 |Нижегородское    |
|образовательных  |центров (лагерей)|                 |областное        |
|центров (лагерей)|                 |                 |объединение      |
|                 |                 |                 |организаций      |
|                 |                 |                 |профсоюзов       |
|                 |                 |                 |"Облсовпроф" (по |
|                 |                 |                 |согласованию)    |
|                 |                 |                 |Нижегородское    |
|                 |                 |                 |региональное     |
|                 |                 |                 |отделение Фонда  |
|                 |                 |                 |социального      |
|                 |                 |                 |страхования      |
|                 |                 |                 |Российской       |
|                 |                 |                 |Федерации (по    |
|                 |                 |                 |согласованию)    |
|—————————————————|—————————————————|—————————————————|—————————————————|
                                                                   
           5.3. Организационно-методическое обеспечение            

|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
|      Мероприятия      |   Сроки исполнения    |      Исполнитель      |
|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
|Планирование и         |      январь-март      |Органы исполнительной  |
|организация подготовки |       2006 года       |власти Нижегородской   |
|оздоровительной        |                       |области                |
|кампании 2006 года с   |                       |Органы местного        |
|учетом выявленных      |                       |самоуправления         |
|проблем.               |                       |Нижегородской области  |
|                       |                       |(по согласованию)      |
|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
|Проведение             |      февраль-май      |Учредители             |
|инвентаризации и       |       2006 года       |оздоровительно-образова|
|паспортизации детских  |                       |тельных учреждений (по |
|загородных             |                       |согласованию)          |
|оздоровительно-        |                       |                       |
|образовательных центров|                       |                       |
|(лагерей), обеспечение |                       |                       |
|подготовки             |                       |                       |
|материально-технической|                       |                       |
|базы загородных        |                       |                       |
|оздоровительно-        |                       |                       |
|образовательных центров|                       |                       |
|(лагерей)              |                       |                       |
|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
|Комплектование детских |      март-август      |Органы исполнительной  |
|оздоровительно-        |       2006 года       |власти Нижегородской   |
|образовательных        |                       |области                |
|учреждений различных   |                       |Органы местного        |
|типов кадрами и        |                       |самоуправления         |
|подготовка их для      |                       |Нижегородской области  |
|работы в условиях      |                       |(по согласованию)      |
|оздоровительно-        |                       |                       |
|образовательных центров|                       |                       |
|(лагерей)              |                       |                       |
|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
|Формирование           |      май-октябрь      |Департамент образования|
|информационно-         |       2006 года       |Нижегородской области  |
|аналитического банка по|                       |Комитет охраны природы |
|всем аспектам          |                       |и управления           |
|организации отдыха,    |                       |природопользованием    |
|оздоровления и         |                       |Нижегородской области  |
|занятости детей и      |                       |Комитет по развитию    |
|молодежи.              |                       |спорта Нижегородской   |
|                       |                       |области                |
|                       |                       |Департамент социальной |
|                       |                       |защиты населения, труда|
|                       |                       |и занятости            |
|                       |                       |Нижегородской области  |
|                       |                       |Департамент            |
|                       |                       |здравоохранения        |
|                       |                       |Нижегородской области  |
|                       |                       |Комитет по культуре    |
|                       |                       |Нижегородской области  |
|                       |                       |Управление Федеральной |
|                       |                       |государственной службы |
|                       |                       |занятости населения по |
|                       |                       |Нижегородской области  |
|                       |                       |(по согласованию)      |
|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
|Конкурс программ       |          май          |Департамент образования|
|(проектов) на          |       2006 года       |Нижегородской области  |
|присвоение статуса     |                       |                       |
|"Областной профильный  |                       |                       |
|лагерь (смена)"        |                       |                       |
|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
|Областной смотр-конкурс|      июнь-август      |Областной              |
|работы районных        |       2006 года       |координационный совет  |
|(городских)            |                       |по организации отдыха, |
|координационных советов|                       |оздоровления и         |
|по организации отдыха, |                       |занятости детей и      |
|оздоровления и         |                       |молодежи               |
|занятости детей и      |                       |Рабочая группа по      |
|молодежи               |                       |осуществлению контроля |
|                       |                       |за выполнением         |
|                       |                       |постановления          |
|                       |                       |Правительства "Об      |
|                       |                       |организации отдыха,    |
|                       |                       |оздоровления и         |
|                       |                       |занятости детей и      |
|                       |                       |молодежи Нижегородской |
|                       |                       |области в 2006 году"   |
|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
|Областной смотр-конкурс|      июнь-август      |Областной              |
|деятельности           |       2006 года       |координационный совет  |
|учреждений,            |                       |по организации отдыха, |
|организующих отдых,    |                       |оздоровления и         |
|оздоровление и         |                       |занятости детей и      |
|занятость детей старше |                       |молодежи               |
|15 лет                 |                       |Рабочая группа по      |
|                       |                       |осуществлению контроля |
|                       |                       |за выполнением         |
|                       |                       |постановления          |
|                       |                       |Правительства "Об      |
|                       |                       |организации отдыха,    |
|                       |                       |оздоровления и         |
|                       |                       |занятости детей и      |
|                       |                       |молодежи Нижегородской |
|                       |                       |области в 2006 году"   |
|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
|Областной конкурс на   |      июнь-август      |Управление Федеральной |
|звание "Лучшая         |       2006 года       |государственной службы |
|подростковая бригада   |                       |занятости населения по |
|2006"                  |                       |Нижегородской области  |
|                       |                       |(по согласованию)      |
|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
|Фотоконкурс "Дети.     |      июнь-август      |Департамент образования|
|Творчество. Родина."   |       2006 года       |Нижегородской области  |
|номинация "Краски лета"|                       |                       |
|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
|Районные (городские)   |      июнь-август      |Органы местного        |
|смотры-конкурсы лагерей|       2006 года       |самоуправления         |
|с дневным пребыванием  |                       |Нижегородской области  |
|на базе учреждений     |                       |(по согласованию)      |
|различных типов, работы|                       |                       |
|спортивных, детских    |                       |                       |
|оздоровительных        |                       |                       |
|площадок.              |                       |                       |
|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
|Разработка комплекса   |      май-август       |Органы местного        |
|культурно-массовых     |       2006 года       |самоуправления         |
|мероприятий и          |                       |Нижегородской области  |
|спортивных состязаний. |                       |(по согласованию)      |
|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
|Организация лагерей    |      июнь-август      |Органы местного        |
|различных типов на базе|       2006 года       |самоуправления         |
|образовательных,       |                       |Нижегородской области  |
|культурно-             |                       |(по согласованию)      |
|просветительских,      |                       |                       |
|спортивных, социально- |                       |                       |
|реабилитационных       |                       |                       |
|учреждений, центров    |                       |                       |
|социальной помощи      |                       |                       |
|населению, лагерей     |                       |                       |
|труда и отдыха,        |                       |                       |
|палаточных лагерей,    |                       |                       |
|лагерей на базе детских|                       |                       |
|больниц и детских      |                       |                       |
|отделений центральных  |                       |                       |
|районных больниц       |                       |                       |
|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
                                                                   
                  5.4. Информационное обеспечение                  

|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
|      Мероприятия      |   Сроки исполнения    |      Исполнитель      |
|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
|Выпуск сборника по     |        октябрь        |Департамент образования|
|итогам организации     |       2006 года       |Нижегородской области, |
|отдыха, оздоровления и |                       |                       |
|занятости детей и      |                       |Комитет по развитию    |
|молодежи в 2006 году.  |                       |спорта Нижегородской   |
|                       |                       |области                |
|                       |                       |Департамент социальной |
|                       |                       |защиты населения, труда|
|                       |                       |и занятости            |
|                       |                       |Нижегородской области  |
|                       |                       |Департамент            |
|                       |                       |здравоохранения        |
|                       |                       |Нижегородской области  |
|                       |                       |Комитет по культуре    |
|                       |                       |Нижегородской области  |
|                       |                       |Комитет охраны природы |
|                       |                       |и управления           |
|                       |                       |природопользованием    |
|                       |                       |Нижегородской области  |
|                       |                       |Управление Федеральной |
|                       |                       |службы занятости       |
|                       |                       |населения Нижегородской|
|                       |                       |области (по            |
|                       |                       |согласованию)          |
|                       |                       |Территориальное        |
|                       |                       |управление Федеральной |
|                       |                       |службы по надзору в    |
|                       |                       |сфере защиты прав      |
|                       |                       |потребителей и         |
|                       |                       |благополучия человека  |
|                       |                       |по Нижегородской       |
|                       |                       |области (по            |
|                       |                       |согласованию)          |
|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
|Создание картотеки     |          май          |Департамент образования|
|загородных             |       2006 года       |Нижегородской области  |
|оздоровительных        |                       |Нижегородское областное|
|образовательных центров|                       |объединение            |
|(лагерей),             |                       |организаций профсоюзов |
|функционирующих в 2006 |                       |"Облсовпроф" (по       |
|году                   |                       |согласованию)          |
|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
|Проведение "Прямых     |      май-август       |Областной              |
|линий" связи с         |       2006 года       |координационный совет  |
|населением по вопросам |                       |по организации отдыха, |
|организации отдыха,    |                       |оздоровления и         |
|оздоровления и         |                       |занятости детей и      |
|занятости детей и      |                       |молодежи               |
|молодежи               |                       |                       |
|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
|Работа со средствами   |     апрель-ноябрь     |Органы исполнительной  |
|массовой информации по |       2006 года       |власти Нижегородской   |
|освещению организации  |                       |области,               |
|отдыха, оздоровления и |                       |Органы местного        |
|занятости детей и      |                       |самоуправления         |
|молодежи в 2006 году   |                       |Нижегородской области  |
|                       |                       |(по согласованию)      |
|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
|Специальный выпуск     |        февраль        |Департамент образования|
|журнала "Проблемы      |       2006 года       |Нижегородской области  |
|школьного воспитания"  |                       |                       |
|по вопросам организации|                       |                       |
|отдыха, оздоровления и |                       |                       |
|занятости детей и      |                       |                       |
|молодежи               |                       |                       |
|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
                                                                   
                          5.5. Отчетность                          

|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|
|Представление в        |          май          |Органы исполнительной  |
|областной              |       сентябрь        |власти Нижегородской   |
|координационный совет  |       2006 года       |области                |
|по организации отдыха, |                       |Органы местного        |
|оздоровления и         |                       |самоуправления         |
|занятости детей и      |                       |Нижегородской области  |
|молодежи информации по |                       |(по согласованию)      |
|организации отдыха,    |                       |Территориальных органы |
|оздоровления и         |                       |федеральных органов    |
|занятости детей и      |                       |исполнительной власти  |
|молодежи для           |                       |(по согласованию)      |
|оперативной координации|                       |                       |
|деятельности всех      |                       |                       |
|заинтересованных       |                       |                       |
|организаций.           |                       |                       |
|———————————————————————|———————————————————————|———————————————————————|



                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 31.03.2006 N 101
                                                                   
                                                                   
                             ПОЛОЖЕНИЕ                             
        об областном координационном совете по организации         
         отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи         

     1. Областной  координационный  совет  по  организации  отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи (далее именуемый - Совет)
является  коллегиальным  совещательным  органом  при  Правительстве
Нижегородской области по реализации единой государственной политики
на  территории  Нижегородской  области,  направленной   на   защиту
детства, укрепление здоровья детей и молодежи, улучшение условий их
отдыха и оздоровления, решение проблем занятости молодежи.
     2. Совет в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  законодательством  Российской  Федерации  и
Нижегородской области, рекомендациями Министерства  здравоохранения
и   социального   развития   Российской   Федерации,   Министерства
образования и науки Российской Федерации и настоящим Положением.
     3. Состав  Совета  утверждается  Правительством  Нижегородской
области.
     В  состав  Совета  входят  представители  федеральных  органов
исполнительной  власти, органов исполнительной власти Нижегородской
области, органов местного самоуправления Нижегородской области  (по
согласованию).
     Совет возглавляет председатель.
     4. Задачи деятельности Совета:
     определение  целей,  задач  и  основных  направлений  развития
системы   отдыха   и   оздоровления   детей  и  молодежи  с  учетом
региональных особенностей;
     координация работы государственных, общественных  организаций,
участвующих  в  организации отдыха, оздоровления, занятости детей и
молодежи Нижегородской области;
     оперативное   решение   вопросов   по   организации    отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи;
     анализ  состояния   оздоровительной   кампании   Нижегородской
области;
     разработка  рекомендаций,  направленных  на   стабилизацию   и
сохранение  системы  детского  отдыха  и оздоровления в современных
условиях;
     рассмотрение предложений районных (городских)  координационных
советов   по  организации  отдыха  и  оздоровления  детей,  органов
местного   самоуправления   Нижегородской   области,   общественных
организаций и населения по вопросам, входящим в компетенцию Совета;

     обеспечение   контроля   по   вопросам   организации   отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи в Нижегородской области;
     подготовка документов  Губернатору  Нижегородской  области  по
вопросам, отнесенным к деятельности Совета;
     взаимодействие со средствами массовой информации с целью более
полного  отражения  проблем  в  организации  отдыха  и оздоровления
детей  и  молодежи,   различных   аспектов   деятельности   детских
оздоровительных, оздоровительно-образовательных учреждений;
     оперативное рассмотрение и решение  вопросов,  непосредственно
влияющих  на  безопасность  жизни  и  здоровья  детей  и молодежи в
каникулярный период;
     подведение итогов областных смотров-конкурсов работы:
     координационных   советов    (комиссий)    органов    местного
самоуправления   Нижегородской   области   по  организации  отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи;
     деятельности образовательных учреждений,  организующих  отдых,
оздоровление и занятость детей старше 15 лет.
     5. Для решения поставленных задач Совет вправе:
     запрашивать  у  государственных,  общественных  организаций  и
должностных лиц информацию в пределах своей компетенции;
     формировать   рабочую   группу   по    контролю,    привлекать
специалистов  органов местного самоуправления Нижегородской области
(по согласованию) для  подготовки  вопросов  на  заседания  Совета,
подготовки информационных и методических материалов;
     направлять  статистические,  аналитические,   методические   и
другие  материалы  по  вопросам  организации отдыха, оздоровления и
занятости  детей  и  молодежи  в  органы  местного   самоуправления
Нижегородской области, общественные организации;
     рекомендовать органам  местного  самоуправления  Нижегородской
области  рассматривать  конкретные  вопросы  по организации отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи;
     вносить в установленном порядке  на  рассмотрение  Губернатора
Нижегородской   области  или  Правительства  Нижегородской  области
предложения по вопросам в пределах компетенции Совета.
     6. Заседания Совета проводятся  по  мере  необходимости,  а  в
летний период - не реже 1 раза в месяц.
     На заседания Совета могут приглашаться  представители  органов
местного   самоуправления   и  общественных  организаций,  районных
(городских) координационных советов.
     7. Заседания Совета ведет председатель,  а  в  его  отсутствие
заместитель председателя.
     8. Заседание считается правомочным,  если  присутствует  более
половины членов Совета.
     Решение  Совета  принимается  простым  большинством   голосов,
оформляется протоколом, который подписывается председателем Совета,
а в его отсутствие заместителем председателя.
     Решения Совета носят рекомендательный характер.
     9. Организационно-техническое обеспечение деятельности  Совета
осуществляет ответственный секретарь.



                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 31.03.2006 N 101
                                                                   
                                                                   
 Состав областного координационного совета по организации отдыха,  
             оздоровления и занятости детей и молодежи             

|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Суворов                            |- заместитель Губернатора,         |
|Геннадий Александрович             |заместитель Председателя           |
|                                   |Правительства Нижегородской области|
|                                   |по социальной политике,            |
|                                   |председатель совета                |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Наумов                             |- директор департамента образования|
|Сергей Васильевич                  |Нижегородской области, заместитель |
|                                   |председателя совета                |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Макарова                           |- начальник отдела по вопросам     |
|Галина Леонидовна                  |дополнительного образования и      |
|                                   |воспитания департамента образования|
|                                   |Нижегородской области,             |
|                                   |ответственный секретарь совета     |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|                                   I                                   |
|Члены совета:                      I                                   |
|                                   I                                   |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Глушакова                          |- заместитель руководителя комитета|
|Валентина Семеновна                |по культуре Нижегородской области  |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Калишина                           |- начальник отдела организации     |
|Наталья Николаевна                 |охраны здоровья матери и ребенка   |
|                                   |департамента здравоохранения       |
|                                   |Нижегородской области              |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Куранова                           |- заместитель начальника управления|
|Татьяна Олеговна                   |организации деятельности           |
|                                   |участковых уполномоченных милиции и|
|                                   |подразделений по делам             |
|                                   |несовершеннолетних Главного        |
|                                   |управления внутренних дел          |
|                                   |Нижегородской области (по          |
|                                   |согласованию)                      |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Мерзлоухов                         |- главный государственный инспектор|
|Василий Мануилович                 |труда в Нижегородской области (по  |
|                                   |согласованию)                      |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Мирошниченко                       |- начальник отдела организации     |
|Наталья Григорьевна                |трудоустройства и спецпрограмм     |
|                                   |управления Федеральной             |
|                                   |государственной службы занятости   |
|                                   |населения по Нижегородской области |
|                                   |(по согласованию)                  |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Москвин                            |- заместитель руководителя комитета|
|Алексей Валентинович               |по развитию спорта Нижегородской   |
|                                   |области                            |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Отделкина                          |- начальник управления по          |
|Надежда Тимофеевна                 |социальной политике семьи и детей  |
|                                   |департамента социальной защиты     |
|                                   |населения, труда и занятости       |
|                                   |Нижегородской области              |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Родионова                          |- заместитель директора            |
|Елена Леонидовна                   |департамента образования           |
|                                   |Нижегородской области              |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Сергеев                            |- и.о. заместителя начальника      |
|Андрей Юрьевич                     |управления государственного        |
|                                   |пожарного надзора Главного         |
|                                   |управления МЧС России по           |
|                                   |Нижегородской области - начальник  |
|                                   |отдела организации государственного|
|                                   |пожарного надзора (по              |
|                                   |согласованию)                      |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Соколов                            |- заместитель председателя         |
|Анатолий Михайлович                |Нижегородского областного          |
|                                   |объединения организаций профсоюзов |
|                                   |"Облсовпроф" (по согласованию)     |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Терешина                           |- начальник управления анализа и   |
|Ирина Александровна                |планирования отраслей социальной   |
|                                   |сферы и государственного аппарата  |
|                                   |департамента планирования бюджета  |
|                                   |министерства финансов Нижегородской|
|                                   |области                            |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Убайдов                            |- заместитель главного             |
|Алексей Убайдович                  |государственного санитарного врача |
|                                   |по Нижегородской области (по       |
|                                   |согласованию)                      |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Яшин                               |- заместитель управляющего         |
|Сергей Николаевич                  |Нижегородским региональным         |
|                                   |отделением Фонда социального       |
|                                   |страхования Российской Федерации   |
|                                   |(по согласованию)                  |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|



                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 31.03.2006 N 101
                                                                   
                                                                   
          Состав рабочей группы по осуществлению контроля          
 за выполнением постановления Правительства Нижегородской области  
      «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей       
           и молодежи Нижегородской области в 2006 году»           

|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Родионова                          |- заместитель директора            |
|Елена Леонидовна                   |департамента образования           |
|                                   |Нижегородской области, руководитель|
|                                   |рабочей группы                     |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Шмонина                            |- начальник управления дошкольного,|
|Любовь Витальевна                  |общего и дополнительного           |
|                                   |образования департамента           |
|                                   |образования Нижегородской области, |
|                                   |заместитель руководителя рабочей   |
|                                   |группы                             |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Коляскин                           |- заведующий отделом социальных    |
|Александр Васильевич               |гарантий Нижегородского областного |
|                                   |объединения организаций профсоюзов |
|                                   |«Облсовпроф», заместитель          |
|                                   |руководителя рабочей группы (по    |
|                                   |согласованию)                      |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Поляшова                           |- главный специалист отдела по     |
|Наталья Александровна              |вопросам дополнительного           |
|                                   |образования и воспитания           |
|                                   |департамента образования           |
|                                   |Нижегородской области,             |
|                                   |ответственный секретарь рабочей    |
|                                   |группы                             |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|                                   I                                   |
|Члены рабочей группы:              I                                   |
|                                   I                                   |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Антонов                            |- главный специалист отдела        |
|Сергей Николаевич                  |социально-культурной деятельности, |
|                                   |библиотек и музеев комитета по     |
|                                   |культуре Нижегородской области     |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Безрукова                          |- заместитель начальника отдела    |
|Наталья Вячеславовна               |природопользования комитета охраны |
|                                   |природы и управления               |
|                                   |природопользованием Нижегородской  |
|                                   |области                            |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Калашников                         |- государственный инспектор труда в|
|Юрий Михайлович                    |Нижегородской области (по          |
|                                   |согласованию)                      |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Князева                            |- ведущий специалист департамента  |
|Маргарита Николаевна               |здравоохранения Нижегородской      |
|                                   |области                            |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Левкин                             |- главный специалист отдела        |
|Алексей Анатольевич                |организации государственного       |
|                                   |пожарного надзора управления       |
|                                   |государственного пожарного надзора |
|                                   |Главного управления МЧС России по  |
|                                   |Нижегородской области (по          |
|                                   |согласованию)                      |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Медведева                          |- начальник отдела трудовой        |
|Елена Геннадьевна                  |подготовки школьников,             |
|                                   |профориентации и                   |
|                                   |предпринимательства областного     |
|                                   |центра развития творчества детей и |
|                                   |молодежи (по согласованию)         |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Мошкова                            |- главный специалист отдела        |
|Юлия Михайловна                    |организации трудоустройства и      |
|                                   |спецпрограмм управления Федеральной|
|                                   |государственной службы занятости   |
|                                   |населения по Нижегородской области |
|                                   |(по согласованию)                  |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Подольская                         |- инспектор управления организации |
|Юлия Михайловна                    |деятельности участковых            |
|                                   |уполномоченных милиции и           |
|                                   |подразделений по делам             |
|                                   |несовершеннолетних Главного        |
|                                   |управления внутренних дел          |
|                                   |Нижегородской области (по          |
|                                   |согласованию)                      |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Суханова                           |- начальник отдела организационной |
|Софья Николаевна                   |физкультурно-массовой работы       |
|                                   |комитета по развитию спорта        |
|                                   |Нижегородской области              |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Чаннова                            |- заместитель начальника отдела    |
|Светлана Александровна             |профилактики безнадзорности и      |
|                                   |социальной реабилитации детей      |
|                                   |департамента социальной защиты     |
|                                   |населения, труда и занятости       |
|                                   |Нижегородской области              |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|Шилина                             |- методист Центра эстетического    |
|Любовь Павловна                    |воспитания детей Нижегородской     |
|                                   |области (по согласованию)          |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|



                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 31.03.2006 N 101
                                                                   
                                                                   
                             ПОЛОЖЕНИЕ                             
об областном смотре-конкурсе работы координационных советов органов
   местного самоуправления Нижегородской области по организации    
                              отдыха,                              
             оздоровления и занятости детей и молодежи             
                                                                   
                        1. Общие положения                         

     1.1. Настоящее Положение определяет общий порядок  организации
и  проведения  областного  смотра-конкурса  работы  координационных
советов органов местного самоуправления  Нижегородской  области  по
организации  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и молодежи
(далее - смотр-конкурс).
     1.2.  Смотр-конкурс   проводится   областным   координационным
советом  по  организации  отдыха,  оздоровления и занятости детей и
молодежи.
     1.3. Смотр-конкурс  проводится  с  целью  совершенствования  и
развития   системы   отдыха,   оздоровления  и  занятости  детей  и
подростков Нижегородской области.
     Задачи:
     расширение  единого   оздоровительного   пространства   района
(города)  на основе взаимодействия всех заинтересованных социальных
институтов;
     профилактика   детской    и    подростковой    безнадзорности,
правонарушений в каникулярный период;
     социальная  защита  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной
ситуации и социально опасном положении;
     сокращение детского и подросткового травматизма и гибели детей
в каникулярный период;
     выявление и распространение наиболее интересных и  эффективных
форм организации каникулярной занятости детей и молодежи;
     формирование у участников  оздоровительной  кампании  культуры
безопасности.

              2. Организация и проведение смотра-конкурса          

     2.1.  В  смотре-конкурсе  участвуют   координационные   советы
органов    местного   самоуправления   Нижегородской   области   по
организации отдыха, оздоровления  и  занятости  детей  и  молодежи.
Победители  смотра-конкурса  2005 года в смотре- конкурсе 2006 года
участия не принимают.
     2.2. Смотр-конкурс проводится с 16 мая  по  31  сентября  2006
года в три этапа:
     1 этап (заочный):
     с  15  мая  по  13  июня  2006   года   районные   (городские)
координационные   советы  по  организации  отдыха,  оздоровления  и
занятости детей и молодежи представляют в областной координационный
совет  по  организации  отдыха,  оздоровления  и  занятости детей и
молодежи Нижегородской области заявку и материалы,  предусмотренные
пунктом 2.3. настоящего Положения;
     рабочая  группа  по  осуществлению  контроля  за   выполнением
постановления  Правительства  Нижегородской области "Об организации
отдыха, оздоровления и занятости  детей  и  молодежи  Нижегородской
области   в   2006   году"   проводит   экспертизу  предоставленных
материалов.
     2 этап:
     с 14 июня по 31 августа 2006 года рабочая группа  осуществляет
выезды   в   район  (город)  и  дает  мотивированное  заключение  о
деятельности    координационного    совета     органов     местного
самоуправления  Нижегородской  области  в областной координационный
совет по организации  отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и
молодежи.
     3 этап:
     до 1 октября 2006 года рабочая группа определяет лучших  среди
участников   смотра-конкурса,   представляет   свое  заключение  на
рассмотрение   областного   координационного   совета.    Областной
координационный совет определяет победителей.
     2.3. Материалы, представляемые на смотр-конкурс:
     2.3.1. Районная (городская) программа  (план)  мероприятий  на
каникулярный период (зимних, весенних, летних и осенних каникул) по
социально-экономической поддержке системы  отдыха,  оздоровления  и
занятости детей и молодежи.
     2.3.2.     Списочный     состав     районного     (городского)
координационного совета.
     2.3.3. Информационная справка, включающая:
     статистические данные:
     -  общее  количество  учащихся  образовательных  учреждений  в
районе  (городе)  на момент начала летней оздоровительной кампании,
дифференцированное по категориям: учащиеся общеобразовательных школ
(без   11  классов),  учащиеся  учреждений,  реализующих  программы
начального и среднего профессионального образования;
     -   количество   детей-сирот,   опекаемых   детей,   детей   с
ограниченными     возможностями     здоровья,     многодетных     и
малообеспеченных семей;
     - количество детей, состоящих на учете в  инспекции  по  делам
несовершеннолетних;
     планируемые формы работы с  детьми  и  молодежью  с  указанием
используемой материально-технической базы;
     система  взаимодействия   всех   заинтересованных   социальных
институтов   по   созданию  единого  оздоровительно-воспитательного
пространства на период каникул в районе (городе);
     система  методического  обеспечения   каникулярной   кампании,
подбора и подготовки кадров;
     комплекс планируемых мер по организации отдыха, оздоровления и
занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
     система мер по созданию временных рабочих  мест  для  детей  и
молодежи;
     организация  медико-профилактической  работы  в   каникулярный
период;
     меры по профилактике  безнадзорности  и  правонарушений  среди
несовершеннолетних;
     мероприятия по предупреждению детского травматизма и гибели  в
дорожно-транспортных   происшествиях,  профилактическая  работа  по
поведению в чрезвычайных ситуациях;
     система  физкультурно-массовой,  спортивной  и   туристической
работы в районе (городе);
     содействие  деятельности  детских  и  молодежных  общественных
организаций   и   объединений   по  реализации  социально  значимых
инициатив;
     система  контроля  и  оценки   результативности   деятельности
учреждений,  организующих  отдых,  оздоровление и занятость детей и
молодежи.
     Материалы на смотр-конкурс подаются в печатном (формат  А4)  и
электронном  виде  (Word  for  Windows  шрифт  14.0).  Материалы не
возвращаются, рецензии до участников конкурса не доводятся.
     2.4. Критерии оценки:
     2.4.1. Количественные показатели:
     количество  детей  и  подростков,  охваченных  организованными
формами  отдыха, труда и занятости во время каникулярного периода в
динамике за 3 года;
     сравнительные показатели  травматизма  детей  и  подростков  в
каникулярный период за 3 года;
     сравнительные показатели правонарушений, совершенных детьми  и
подростками в каникулярный период за 3 года;
     уровень   временного   трудоустройства   подростков   -   доля
трудоустроенных   от  общего  числа  несовершеннолетних  граждан  в
возрасте от 14 до 18 лет, проживающих на  территории  Нижегородской
области;
     доля трудоустроенных детей из числа сирот,  детей,  оставшихся
без  попечения родителей, из неполных, многодетных семей, из семей,
где оба родителя безработные,  подростков,  состоящих  на  учете  в
подразделениях   по   делам   несовершеннолетних,   в  общем  числе
трудоустроенных подростков;
     уровень финансирования временного  трудоустройства  подростков
из средств местного бюджета в общих затратах;
     обеспечение  организации  конкурса  на   лучшую   подростковую
бригаду, поощрения участников конкурса и победителей.
     2.4.2. Отсутствие вспышек и групповой заболеваемости,  случаев
пищевых  отравлений  в  оздоровительно-образовательных учреждениях,
отсутствие     травматизма     в     оздоровительно-образовательных
учреждениях.
     2.4.3. Уровень методической оснащенности:
     методический уровень программы деятельности объединений  детей
и  подростков  (лагеря,  трудовые объединения, бригады, прогулочные
группы);
     уровень подготовленности кадров;
     адекватность и эффективность содержания, форм и методов работы
с различными категориями детей;
     обеспечение учреждений,  организующих  отдых,  оздоровление  и
занятость детей и молодежи нормативными правовыми документами.

         3. Эффективность взаимодействия всех заинтересованных     
             социальных институтов по созданию единого             
  оздоровительно-воспитательного пространства на период каникул в  
                         районе (городе):                          

     участие органов исполнительной власти  Нижегородской  области,
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в
организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;
     расширение  сети  партнерских  отношений  с  целью  реализации
районной (городской) программы каникулярного отдыха, оздоровления и
занятости детей и молодежи;
     расширение сети учреждений, организующих отдых, оздоровление и
занятость детей и молодежи в период каникул;
     содействие развитию материально-технической  базы  учреждений,
организующих отдых и занятость детей;
     содействие  деятельности  детских  и  молодежных  общественных
организаций   и   объединений   по  реализации  социально  значимых
инициатив;
     содействие созданию молодежных бирж труда,  центров  временных
работ для детей и молодежи.

             4. Подведение итогов и награждение победителей        

     4.1. На основании решения областного  координационного  совета
пять лучших координационных советов органов местного самоуправления
Нижегородской  области  по  организации  отдыха,   оздоровления   и
занятости  детей  и  молодежи  награждаются  дипломами  и денежными
премиями в размере 20000 рублей каждая.
     4.2.  Все  участники  смотра-конкурса  получают  свидетельства
"Участник областного смотра-конкурса работы координационных советов
органов   местного   самоуправления    по    организации    отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи".
     4.3.  Опыт  работы  координационных  советов   -   победителей
смотра-конкурса   публикуются  в  сборнике  по  итогам  организации
отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.



                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 31.03.2006 N 101
                                                                   
                                                                   
                               ПОЛОЖЕНИЕ                           
         об областном смотре-конкурсе деятельности учреждений,     
      организующих отдых, оздоровление и занятость детей старше 15 
                                лет                                
                                                                   
                           1. Общие положения                      

     1.1. Настоящее Положение определяет общий порядок  организации
и  проведения  областного  смотра-конкурса деятельности учреждений,
организующих отдых, оздоровление и занятость детей  старше  15  лет
(далее - смотр-конкурс).
     1.2.  Смотр-конкурс   проводится   областным   координационным
советом  по  организации  отдыха,  оздоровления и занятости детей и
молодежи.
     1.3. Смотр-конкурс проводится в целях расширения сферы  отдыха
и полезной занятости детей и молодежи старше 15 лет.
     1.4. Задачи смотра-конкурса:
     распространение эффективных форм работы с детьми старше 15 лет
по организации отдыха, оздоровления и занятости;
     включение детей старше 15 лет  в  производственный  процесс  с
целью получения ими трудовых и профессиональных навыков;
     профилактика   детской    и    подростковой    беспризорности,
правонарушений;
     поддержка детских  и  молодежных  общественных  организаций  и
объединений.

            2. Условия и порядок проведения смотра-конкурса        

     2.1.   В   смотре-конкурсе   участвуют    государственные    и
муниципальные  учреждения,  общественные  организации, организующие
отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи в возрасте  старше
15 лет:
     общеобразовательные учреждения;
     учреждения дополнительного образования;
     клубы по месту жительства;
     учреждения, реализующие программы начального профессионального
образования;
     учреждения   социальной   помощи   населению   и    социальной
реабилитации семьи и детей;
     общественные организации (объединения);
     другие учреждения.
     Победители    смотра-конкурса     деятельности     учреждений,
организующих  отдых,  оздоровление и занятость детей старше 15 лет,
2005 года в смотре-конкурсе участия не принимают.
     2.2. Смотр-конкурс проводится с 1 мая по 31 сентября 2006 года
в 4 этапа:
     1 этап (заочный):
     с  1  мая  по  1   июня   2006   года   районные   (городские)
координационные   советы  по  организации  отдыха,  оздоровления  и
занятости  детей  и  молодежи   проводят   смотр-конкурс   программ
(проектов)    деятельности    учреждений,    организующих    отдых,
оздоровление  и  занятость  детей   старше   15   лет;   определяют
победителей   (не   более   2-х),  которые  становятся  участниками
областного  смотра-конкурса;  направляют   в   адрес   организатора
конкурса заявку и конкурсные материалы.
     Для    учреждений,    реализующих     программы     начального
профессионального  образования,  предусматривается прямое вхождение
на 2 этап смотра-конкурса.
     2 этап (отборочный):
     с  1  июня  по  15  июня   2006   года   экспертная   комиссия
рассматривает   поступившие  материалы,  определяет  учреждения,  в
которые будут осуществляться выезды.
     3 этап:
     с  13  июня  по  31  августа  2006  года  рабочая  группа   по
осуществлению  контроля  за выполнением постановления Правительства
Нижегородской  области  "Об  организации  отдыха,  оздоровления   и
занятости  детей  и  молодежи  Нижегородской  области  в 2006 году"
осуществляет  выезды  в  учреждения  для  ознакомления  с  реальным
положением  дел,  дает  мотивированное  заключение  о  деятельности
учреждения в областной координационный совет.
     4 этап:
     до 1 октября 2006 года рабочая группа  определяет  учреждения,
добившиеся  наилучших  результатов, представляет свое заключение на
рассмотрение   областного   координационного   совета.    Областной
координационный совет определяет победителей смотра-конкурса.
     2.3. Материалы и документы, представляемые на смотр-конкурс:
     2.3.1.   Экспертное    заключение    районного    (городского)
координационного совета на программу (проект).
     2.3.2. Информационная справка, содержащая:
     полное  наименование  учреждения,  адрес,  номер   контактного
телефона;
     фамилия, имя, отчество ответственного за реализацию  программы
(проекта), номер контактного телефона;
     сведения о количестве детей и подростков, участников программы
(проекта);
     география, сроки и условия реализации программы/проекта;
     источники финансирования;
     сведения о внешних контактах учреждения,  основные  социальные
партнеры, география взаимодействия.
     2.3.3. Программа (проект) деятельности учреждения.
     2.3.4.    Сопроводительные    информационно-аналитические    и
методические материалы.
     2.3.5. Документы,  подтверждающие  безопасность  и  надежность
используемых   мест   отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и
подростков (копии актов приемки).
     2.3.6.  Смета  расходов   на   реализацию   данной   программы
(проекта).
     Материалы на смотр-конкурс подаются в  печатном  виде  (формат
А4) и электронном виде (Word for Windows, шрифт 14.0). Материалы не
возвращаются, рецензии до участников Конкурса не доводятся.
     2.4. Критерии оценки:
     2.4.1.  Количественные  показатели  -   количество   детей   и
молодежи,   охваченных  организованными  формами  отдыха,  труда  и
занятости во время каникулярного периода 2006 года.
     2.4.2. Состояние материальной базы и обеспечение  безопасности
жизнедеятельности детей и взрослых в учреждении:
     соответствие    базы    (территорий,    зданий,    сооружений,
оборудования)  требованиям  пожарной  и  технической  безопасности,
эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим нормам;
     отсутствие   детского   травматизма,   вспышек    инфекционных
заболеваний и пищевых отравлений, производственного травматизма.
     2.4.3. Уровень методической оснащенности:
     методический уровень программ деятельности  объединений  детей
(лагеря, трудовые объединения, бригады, прогулочные группы);
     уровень подготовленности кадров,  соответствие  педагогических
кадров   требованиям   тарифно-квалификационных   характеристик  по
должностям педагогических, медицинских работников и других отраслей
бюджетной сферы;
     работа с педагогами  по  освоению  передового  педагогического
опыта;
     привлечение социальных партнеров и  специалистов,  необходимых
для реализации программ деятельности учреждения, наличие творческих
контактов с учеными, научными центрами, вузами и т.п.;
     создание условий для включения подростков  в  производственный
процесс.
     2.4.4.   Состояние    и    организация    оздоровительной    и
профилактической           работы           (физкультурно-массовая,
спортивно-оздоровительная и туристическая работа):
     деятельность педагогов, медицинских работников по  организации
профилактической и оздоровительной работы;
     использование новых методик и технологий оздоровления детей.
     2.4.5. Эффективность воспитательно-образовательного процесса:
     адекватность и эффективность форм и методов  работы  с  детьми
разных категорий с учетом их интересов и потребностей;
     сочетание    традиционных    и    инновационных     технологий
воспитательно-образовательного процесса;
     состояние  психолого-педагогического  сопровождения  детей   и
подростков;
     использование индивидуальных, групповых  и  коллективных  форм
организации жизнедеятельности детей;
     включение     в     воспитательно-образовательный      процесс
профилактической работы по предупреждению правонарушений;
     использование    различных    форм    организации     детского
самоуправления;
     наличие в учреждении объединений  дополнительного  образования
детей, качество реализуемых в них образовательных программ.

                       3. Награждение победителей                  

     3.1. На основании решения областного  координационного  совета
пять   лучших   учреждений,   организующих  отдых,  оздоровление  и
занятость детей старше 15 лет, награждаются дипломами  и  денежными
премиями в размере 15000 рублей каждая.
     3.2. Всем участникам смотра-конкурса  вручаются  свидетельства
"Участник   областного   смотра-конкурса  деятельности  учреждений,
организующих отдых и оздоровление детей старше 15 лет".
     3.3. Лучшие программы  (проекты)  деятельности  учреждений  по
организации  отдыха,  оздоровления  и занятости детей старше 15 лет
публикуются в сборнике по итогам летней оздоровительной кампании.



                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области