Постановление Правительства Нижегородской области от 18.12.2001 № 58

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ



     от 18.12.2001                                       N 58

                                   Утратило силу - Постановление
                                    Правительства Нижегородской
                                   области от 03.08.2007 г. N 269

Об утверждении Положения о комитете по физической культуре и спорту
                       Нижегородской области

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 15.12.2002 г. N 327; от 29.04.2003 г. N 124)


     В соответствии  с  Уставом  Нижегородской  области  и  Законом
Нижегородской  области   от  9   апреля  2001  года   N  176-З   "О
Правительстве  Нижегородской области"  Правительство  Нижегородской
области постановляет:
    1.  Утвердить  прилагаемое  Положение  о комитете по физической
культуре  и спорту Нижегородской области. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 29.04.2003 г. N 124)
     2. Признать   утратившим  силу   постановление   Администрации
Нижегородской области от  1 апреля 1998 года  N 79 "О  департаменте
физической культуры, спорта и туризма" (с изменениями на 29 декабря
2000 года).
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить
на  руководителя аппарата  Правительства  - министра  Правительства
Нижегородской области Е.А. Калинского.
     4. Пресс-службе   Губернатора  Нижегородской   области   (А.П.
Чугунову)  опубликовать настоящее  положение  в средствах  массовой
информации.
     
     
     Губернатор области                                Г.М. Ходырев



                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                 от 18.12.2001 N 58


                             ПОЛОЖЕНИЕ
 о комитете по физической культуре и спорту Нижегородской области

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 15.12.2002 г. N 327; от 29.04.2003 г. N 124)

                        1. Общие положения

    1.1.  Комитет  по  физической  культуре  и спорту Нижегородской
области  (далее  -  комитет) является органом исполнительной власти
Нижегородской  области, осуществляющим государственное управление и
межотраслевую  координацию  в  сфере  физической культуры, спорта и
спортивного  туризма. Комитет является правопреемником департамента
физической  культуры,  спорта и туризма Администрации Нижегородской
области.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской
области от 29.04.2003 г. N 124)
     1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральным законодательством, принимаемыми в
соответствии с   ними   нормативно-правовыми   актами    Российской
Федерации и Нижегородской области, а также настоящим Положением.
     1.3. Комитет  является  юридическим   лицом,  имеет  бланк   с
изображением герба Нижегородской области, расчетные и иные счета  в
банке,  соответствующие  лицевые   счета  в  органах   казначейства
Министерства  финансов   Нижегородской   области,  открываемые   по
согласованию с министерством финансов Нижегородской области, печать
с изображением  Государственного  герба Российской  Федерации и  со
своим наименованием, а также штампы и другие реквизиты, необходимые
для осуществления своей деятельности.
     1.4. Комитет  обладает   обособленным   имуществом  на   праве
оперативного    управления,    в   соответствии    с    действующим
законодательством Российской Федерации, имеет права и  обязанности,
может выступать истцом и ответчиком в суде.
     1.5. Комитет     осуществляет    свою     деятельность     как
непосредственно,  так  и  во  взаимодействии  с  другими   органами
исполнительной власти, общественными  физкультуpно-оздоpовительными
и спортивными объединениями, различными юридическими и  физическими
лицами.
    1.6.  Местонахождение  и  почтовый  адрес  комитета:  603106 г.
Нижний  Новгород,  площадь  Советская, 3. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 29.04.2003 г. N 124)
     1.7. Комитет   возглавляет   председатель,   назначаемый    на
должность  и  освобождаемый   от  нее  Губернатором   Нижегородской
области.
     1.8 Положение  о  комитете,  структура  комитета,   предельная
численность работников комитета, размер ассигнований на  содержание
комитета в пределах  средств, предусмотренных в областном  бюджете,
утверждается   Правительством   Нижегородской   области.    Штатное
расписание комитета, в пределах утвержденных годового фонда  оплаты
труда и  предельной численности  работников, утверждается  приказом
председателя комитета.
     Комитет подчиняется Правительству Нижегородской области.
     
                        2. Основные задачи
     
     Основными задачами комитета являются:
     2.1. Проведение в Нижегородской области единой государственной
политики и государственное управление процессами в сфере физической
культуры, спорта и спортивного туризма.
     2.2. Разработка  и  реализация  в  качестве   государственного
заказчика   Нижегородской   области   региональных   программ    по
оздоровлению населения средствами физической культуры и спортивного
туризма (далее - областных программ).
     2.3. Координация  деятельности органов  исполнительной  власти
Нижегородской   области    и   органов   местного    самоуправления
Нижегородской области в рамках  областных программ и мероприятий  в
курируемой   сфере   деятельности   и   на   основе    действующего
законодательства.
     2.4. Содействие  и  координация  в  установленном  порядке  на
территории Нижегородской  области деятельности  в сфере  физической
культуры,  спорта и  спортивного  туризма предприятий,  учреждений,
некоммерческих и общественных организаций и объединений.
     2.5. Представление  интересов  области  при  решении  вопросов
существования  и  развития  отрасли физическая  культура,  спорт  и
спортивный туризм на межрегиональных, всероссийских и международных
совещаниях, семинарах, симпозиумах и прочих форумах.
     2.6. В   рамках   действующего   законодательства   Российской
Федерации  осуществление  государственного контроля  за  состоянием
компонентов государственных стандартов в сфере физической культуры,
спорта и спортивного туризма Нижегородской области, оценка качества
учебно-тренировочного          процесса,          а           также
физкультурно-оздоровительных   и   спортивно-зрелищных   услуг    в
учреждениях,      организациях       и      предприятиях       всех
организационно-правовых форм.
     2.7. Учет, контроль,  анализ,  планирование и  государственное
регулирование  процессов в  отрасли  физическая культура,  спорт  и
спортивный   туризм   на   территории   Нижегородской   области   в
установленном законом порядке.
     2.8. Прогнозирование  тенденций  развития  отрасли  на  основе
анализа и официальной государственной оценки состояния работающих в
отрасли структур и качества протекающих в них процессов.
     2.9. Разработка  краткосрочных, долгосрочных  и  перспективных
прогнозов развития отрасли физическая культура, спорт и  спортивный
туризм.
     2.10. Разработка, согласование и представление на утверждение,
а также  утверждение,  в  рамках своих  полномочий  и  компетенции,
нормативно-правовой   базы,   обеспечивающей   функционирование   и
развитие курируемой комитетом отрасли
     2.11. Государственная поддержка спортивного туризма.
     
                            3. Функции
     
     В соответствии с  возложенными  задачами комитет  осуществляет
следующие основные функции:
     3.1. Руководство   деятельностью   областных   государственных
физкультурно-спортивных учреждений.
     3.2. Обеспечение, в пределах  своей компетенции, реализации  и
контроля  за  соблюдением  требований  и  положений  федеральных  и
областных законов в сфере физической культуры, спорта и спортивного
туризма на территории Нижегородской области.
     3.3. Осуществление  пропаганды массовой  физической  культуры,
спорта и спортивного туризма, здорового образа жизни, основ  знаний
о физической культуре и спорте, а также издание массовой литературы
и выпуск видео- и киноматериалов.
     3.4. Содействие   возникновению,   становлению   и    развитию
общественных физкультурно-оздоровительных и спортивных  организаций
и объединений на территории Нижегородской области.
     3.5. Привлечение в установленном порядке внебюджетных  средств
на цели развития физической культуры, спорта и спортивного туризма.
     3.6. Осуществление   финансирования   учрежденных    комитетом
физкультурно-спортивных  учреждений,   а  также   контроль  за   их
деятельностью.
     3.7. Реализация областной  кадровой политики  путем участия  в
подготовке,  переподготовке  и  аттестации  работников   курируемой
комитетом отрасли.
     3.8. Разработка   в  установленном   порядке   государственных
нормативов финансирования физической культуры, спорта и спортивного
туризма.
     3.9. Разработка и утверждение  (в соответствии с  федеральными
нормами) областных нормативов физической подготовленности различных
групп населения.
     3.10. Обеспечение  реализации   на  территории   Нижегородской
области требований Единой Всероссийской спортивной классификации.
     3.11. Всемерное содействие и поддержка Олимпийского движения в
Нижегородской области.
     3.12. Осуществление     лицензирования     отдельных     видов
деятельности   в   соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации и Нижегородской области.
     3.13. Участие по поручению федеральных органов  исполнительной
власти  и органов  исполнительной  власти Нижегородской  области  в
деятельности системы по стандартизации и сертификации  предприятий,
учреждений  и организаций,  осуществляющих  деятельность в  области
физической культуры,  спорта  и спортивного  туризма на  территории
Нижегородской области.
     3.14. В соответствии с нормативными актами федерального органа
исполнительной власти  в  области  физической  культуры  и   спорта
проведение учета и  паспортизации сооружений и объектов  физической
культуры,  спорта,  находящихся  и  функционирующих  на  территории
Нижегородской области.
     3.15. В случаях, предусмотренных законодательством  Российской
Федерации   и   Нижегородской   области,   осуществление   проверки
соблюдения юридическими лицами и индивидуальными  предпринимателями
лицензионных условий, Закона РФ "О защите прав потребителей" и иных
нормативно-правовых  актов  Российской  Федерации  и  Нижегородской
области.
     3.16. Организация работы областных коллегий,  межведомственных
комиссий и рабочих групп по вопросам физической культуры, спорта  и
спортивного туризма.
     3.17. Организация  и   проведение  физкультурно-спортивных   и
спортивно-  туристских  мероприятий совместно  с  заинтересованными
учреждениями и организациями.
     3.18. Утверждение  и   финансовое   обеспечение,  в   пределах
средств, предусмотренных  областным бюджетом, реализации  областных
календарных планов  физкультурно-спортивных и  спортивно-туристских
мероприятий.
     3.19. Организация     научных     исследований,     экспертиз,
социологических опросов и опытных разработок по вопросам  состояния
и развития  физической  культуры, спорта  и  спортивного туризма  в
Нижегородской области.
     3.20. Формирование и утверждение списков членов сборных команд
по культивируемым Нижегородской  области видам спорта.  Обеспечение
(в  том  числе  путем   экипировки)  их  подготовки  и  участия   в
соревнованиях вышестоящих организаций.
     3.21. Выплата  стипендий, оплата  страховых  полисов, а  также
материальное  поощрение  ведущих  нижегородских  спортсменов  и  их
тренеров  по  итогам  и   в  процессе  выступления  в   официальных
российских  и  международных соревнованиях,  а  также  материальное
поощрение ветеранов спорта и работников отрасли в пределах средств,
предусмотренных в  областном бюджете  на финансирование  физическую
культуры и спорт.
     3.22. Участие в  оформлении и  представлении, в  установленном
порядке, Губернатору и  Полномочному представителю Президента РФ  в
Приволжском федеральном  округе документов  на присвоение  почетных
званий работникам курируемой комитетом отрасли.
     3.23. Присвоение,   в    установленном   порядке,    категорий
спортивным    сооружениям    независимо   от    их    ведомственной
принадлежности.
     3.24. Формирование  областного   государственного  заказа   на
производство   и    приобретение   товаров    спортивно-туристского
назначения.
     3.25. Представление заключений по вопросам развития физической
культуры, спорта   и  спортивного   туризма   в  областные   органы
законодательной или  исполнительной  власти, а  также по  поручению
Губернатора  или   Правительства  области   в  федеральные   органы
государственной власти.
     3.26. Осуществление международного  спортивного и  туристского
сотрудничества,  в том  числе  на основе  безвалютных  гуманитарных
обменов  специализированными   делегациями   между  зарубежными   и
Нижегородскими спортивными клубами, школами, командами, федерациями
и спортивными туристскими организациями.
     3.27. Участие в переговорах с иностранными партнерами в рамках
и с  целью  разработки  всеобъемлющих  договоров  сотрудничества  в
области физической  культуры,  спорта и  спортивного туризма  между
Нижегородской областью и регионами зарубежных государств.
     
                             4. Права
     
     В целях  решения  возложенных  задач  и  реализации   основных
функций комитет имеет право:
     4.1. Посещать  и  инспектировать  учреждения,  предприятия   и
организации,  осуществляющие   деятельность   в  сфере   физической
культуры, спорта и спортивного туризма на территории  Нижегородской
области по согласованию с их учредителями, а также, в установленном
порядке, органы управления физической культурой, спортом.
     4.2. В целях успешной реализации поставленных перед  комитетом
задач,  комитет  в   соответствии  с  распоряжением   Правительства
Нижегородской области участвует в создании  физкультурно-спортивных
и иных учреждений, и осуществляет функции учредителя полностью  или
частично в порядке, установленном действующим законодательством.
     4.3. Образовывать по  вопросам физической  культуры, спорта  и
спортивного туризма комиссии и экспертные советы, а также временные
научные (творческие) коллективы и рабочие группы.
     4.4. Запрашивать    в    пределах   своей    компетенции    от
государственных  органов,  предприятий,  учреждений  и  организаций
области справочные материалы и статистические сведения по вопросам,
находящимся в ведении комитета.
     4.5. Выбирать  партнеров  (юридических  и  физических  лиц)  и
вступать  с ними  в  договорные  отношения,  в том  числе  доверять
представление   интересов    комитета   в   пределах    полномочий,
предоставленных комитету.
     4.6. Вносить  на  рассмотрение  Губернатора  и   Правительства
Нижегородской области проекты нормативных и ненормативных актов  по
вопросам  физической  культуры,   спорта  и  спортивного   туризма.
Представлять вышеуказанным должностным лицам информацию о состоянии
дел в отрасли.
     4.7. Проводить    физкультурно-спортивные    мероприятия     и
учебно-тренировочные  сборы  на территории  Нижегородской  области.
Командировать  ведущих нижегородских  спортсменов  на российские  и
международные соревнования и учебно-тренировочные сборы.
     4.8. Участвовать по  поручению  Губернатора или  Правительства
Нижегородской  области  в   подготовке  разъяснений  и   толкований
правовых    актов    Губернатора    и    Правительства     области,
регламентирующих деятельность юридических и физических лиц в сферах
физической культуры, спорта и спортивного туризма.
     4.9. Производить     в    подведомственных     государственных
учреждениях и организациях  курируемой сферы деятельности  проверки
нарушений порядка  и  законности, указанные  в  письмах, жалобах  и
заявлениях граждан.
     4.10. Оказывать содействие,  при необходимости, в  определении
доли государственной собственности в имуществе общественных и  иных
организаций и предприятий в курируемой сфере деятельности.
     4.11. Утверждать нормативы  расходования бюджетных средств  на
проведение   физкультурно-спортивных  мероприятий   на   территории
Нижегородской области, в  пределах средств, предусмотренных на  эти
цели в областном бюджете.
     4.12. Заключать договоры о совместной деятельности по развитию
физической культуры,  спорта и  спортивного  туризма на  территории
Нижегородской  области  и  исполнять  обязательства  (в  том  числе
финансовые)  по  договорам   с  физкультурно-спортивными  и   иными
учреждениями, организациями и предприятиями.
     4.13. Направлять  ходатайства, давать  рекомендации,  заявлять
позицию  комитета  по   вопросам  физической  культуры,  спорта   и
спортивного туризма как в органы государственной и местной  власти,
так   и   в    организации,   учреждения   и   предприятия    любой
организационно-правовой формы.
     4.14. По  распоряжению  Правительства  области  участвовать  в
создании    учреждений,   осуществляющих    физкультурно-спортивную
деятельность  и  осуществлять  функции  учредителя  полностью   или
частично в порядке, установленном, действующим законодательством.
     4.15. Использовать выделенные бюджетные средства на  указанные
в настоящем Положении направления деятельности.
     4.16. В     случаях,    предусмотренных     законодательством,
производить допинг-контроль участников соревнований и тренировочных
сборов, проходящих на территории Нижегородской области.
     4.17. Определять  порядок   формирования  и   функционирования
сборных команд Нижегородской области по видам спорта и обеспечивать
его реализацию.
     4.18. В   соответствии    с   действующим    законодательством
участвовать в работе  комиссии по  стандартизации и сертификации  в
курируемой сфере деятельности.
     4.19. Осуществлять иные полномочия, вытекающие из действующего
законодательства и настоящего Положения.
     
                          5. Руководство
     
    5.1.    Руководство    деятельностью    комитета   осуществляет
председатель  комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности Губернатором Нижегородской области.
    Председатель   комитета   подчиняется   Губернатору  и  первому
заместителю   Губернатора   -   члену  Правительства  Нижегородской
области,   а   в   их  отсутствие  лицам,  исполняющим  обязанности
Губернатора и первого заместителя Губернатора - члена Правительства
Нижегородской области.
    Председатель  комитета может иметь заместителя, назначаемого на
должность   Губернатором  Нижегородской  области  по  представлению
председателя  комитета,  и освобождаемого от должности Губернатором
Нижегородской области.
    (Подпункт  в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 15.12.2002 г. N 327)
     5.2. Председатель комитета несет персональную  ответственность
перед Губернатором Нижегородской области за выполнение и реализацию
возложенных на комитет задач и функций.
     5.3. Председатель комитета:
     осуществляет руководство   и   организацию   работ   по   всем
направлениям деятельности комитета;
     принимает на работу и увольняет с работы работников комитета;
     в установленном порядке  назначает  и увольняет  руководителей
подведомственных учреждений комитета;
     контролирует работу   работников  комитета   и   руководителей
подведомственных учреждений;
     применяет по отношению к  работникам комитета и  руководителям
подведомственных  учреждений   меры  поощрения  и   дисциплинарного
взыскания.
     5.4. Председатель комитета уполномочен:
     представлять интересы комитета;
     визировать, в установленном порядке, проекты законодательных и
иных нормативных  актов  Законодательного  Собрания   Нижегородской
области  по  вопросам  физической культуры,  спорта  и  спортивного
туризма;
     визировать, в       установленном       порядке,       проекты
нормативно-правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской
области  по  вопросам  физической культуры,  спорта  и  спортивного
туризма;
     участвовать в    заседаниях,   проводимых    Губернатором    и
Правительством  Нижегородской  области,  по  вопросам,  входящим  в
компетенцию комитета;
     заключать договоры  и соглашения  (в  том числе  трудовые)  от
имени комитета, выдавать доверенности;
     представлять в     установленном     порядке     Правительство
Нижегородской области на  заседаниях и совещаниях  Законодательного
Собрания  Нижегородской  области   и  его  комитетов  по   вопросам
состояния и развития курируемой комитетом отрасли;
     вносить предложения Губернатору и Правительству  Нижегородской
области по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;
     в установленном     порядке     представлять     Правительство
Нижегородской  области на  заседаниях  и совещаниях  в  федеральных
органах  исполнительной   власти,  курирующих  вопросы   физической
культуры,  спорта  и  спортивного  туризма,  Олимпийском   Комитете
России,  российских   и  международных  физкультурно-спортивных   и
туристских  общественных организациях  и  объединениях по  вопросам
физической культуры, спорта и спортивного туризма;
     издавать в пределах  компетенции комитета  приказы. Акты  иных
наименований (инструкции,  правила, положения,  указания и  другие)
утверждаются приказами председателя комитета. Издание актов в  виде
писем и телеграмм не допускается.
     5.5. Для  организации  и  координации  работы  комитета,   его
структурных    подразделений    и    подведомственных    учреждений
председатель комитета:
     в установленном  порядке  утверждает  положения  и  уставы   о
структурных подразделениях и подведомственных учреждениях комитета;
     утверждает должностные  инструкции,  заместителей,  работников
комитета, руководителей подведомственных учреждений комитета;
     дает отдельные поручения  работникам комитета и  руководителям
подведомственных   учреждений   для  решения   основных   задач   и
обеспечения нормального функционирования комитета;
     контролирует исполнение  приказов,  должностных  инструкций  и
отдельных поручений;
     утверждает планы и  контрольные показатели работы  структурных
подразделений комитета и подведомственных учреждений комитета;
     использует, в  установленном  порядке,  средства  от  экономии
фонда оплаты труда для материального поощрения сотрудников комитета
и руководителей подведомственных учреждений;
     распоряжается средствами, выделенными из областного бюджета, а
также иными средствами, имеющими целевое назначение, поступающими в
комитет на цели развития физической культуры, спорта и  спортивного
туризма;
     владеет и  пользуется   имуществом,  находящимся  на   балансе
комитета, на правах оперативного управления;
     руководит деятельностью   коллегии   комитета   по    вопросам
физической культуры, спорта и спортивного туризма;
     участвует в  организации   учебы   и  повышении   квалификации
сотрудников комитета и руководителей подведомственных учреждений;
     
                       6. Имущество комитета
     
     6.1. Имущество комитета состоит из:
     имущества, переданного  на   баланс   на  праве   оперативного
управления;
     средств, выделяемых  на  финансирование  развития   физической
культуры, спорта и спортивного туризма, в том числе:
     из областного бюджета и областных целевых бюджетных фондов;
     поступающих от спонсоров;
     перечисленных целевым назначением  из федерального бюджета  на
проведение  конкретных   мероприятий   или  содержание   спортивных
объектов федерального значения;
     6.2. В целях более качественного выполнения поставленных задач
комитет совершает в отношении своего имущества действия, вытекающие
из правового   положения   закрепленного  на   праве   оперативного
управления   имущества,   не  противоречащие   законодательству   и
настоящему Положению.

                        7. Взаимоотношения
     
     В процессе    осуществления   своей    деятельности    комитет
взаимодействует    с    федеральными    и    областными    органами
государственной власти, органами местного самоуправления и  другими
организациями  по вопросам  подготовки  и согласования  документов,
совместного выполнения  работ и предоставления  информации в  сфере
физической культуры, спорта и спортивного туризма.
     
                   8. Реорганизация и ликвидация

     8.1. Реорганизация  и  ликвидация  комитета  осуществляется  в
порядке, установленном действующим законодательством.