Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 30.08.2007 № 682-IV

 



          ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     30 августа 2007 года                                N 682-IV


  Об обращении Законодательного Собрания Нижегородской области "К
  Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову о
 реализации Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных
                      биологических ресурсов"


     Законодательное Собрание области постановляет:
     1. Принять обращение  Законодательного Собрания  Нижегородской
области  "К Председателю  Правительства  Российской Федерации  М.Е.
Фрадкову  о  реализации   Федерального  закона  "О  рыболовстве   и
сохранении водных биологических ресурсов".
     2. Направить  настоящее  постановление и  указанное  обращение
Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову.
     3. Направить настоящее постановление  и указанное обращение  в
законодательные  (представительные) органы  государственной  власти
субъектов Российской Федерации и просить их поддержать обращение.
     4. Настоящее  постановление  вступает   в  силу  со  дня   его
принятия.
 
    
     Председатель Собрания                               В.Н. Лунин


                             ОБРАЩЕНИЕ
          ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



 К Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову о
 реализации Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных
                      биологических ресурсов"

                    Уважаемый Михаил Ефимович!

     Федеральный закон  от  20  декабря  2004  года  N  166-ФЗ   "О
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" разграничил
полномочия органов  государственной власти  Российской Федерации  и
субъектов  Российской  Федерации.  При  этом  субъекты   Российской
Федерации, в  том  числе Нижегородская  область, фактически  лишены
возможности  для  полноценной  реализации  своего  конституционного
права пользования водными биологическими ресурсами из-за отсутствия
необходимых  нормативных  правовых документов,  подзаконных  актов,
которые должны быть  приняты Правительством Российской Федерации  и
иными федеральными органами исполнительной власти.
     Учитывая актуальность  проблемы  сохранения  и   рационального
использования водных биологических ресурсов в Российской Федерации,
просим  Вас  ускорить   принятие  следующих  основных   нормативных
правовых актов, необходимых для эффективной реализации Федерального
закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов":
     правила рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна;
     порядок определения       категорий      водных       объектов
рыбохозяйственного  значения  и  использования  находящихся  в  них
водных биоресурсов;
     порядок установления ограничений рыболовства;
     порядок оформления, выдачи,  регистрации разрешений на  добычу
(вылов) водных биоресурсов и внесения в них изменений;
     порядок приостановления действия разрешения на добычу  (вылов)
водных биоресурсов  и  порядок аннулирования  разрешения на  добычу
(вылов) водных биоресурсов;
     порядок установления рыбоохранных зон;
     порядок образования рыбохозяйственных заповедных зон;
     порядок согласования размещения хозяйственных и иных объектов,
а также  внедрения  новых технологических  процессов,  влияющих  на
состояние водных биоресурсов;
     порядок определения границ рыбопромыслового участка.
     Кроме того,   приказом   Министерства   сельского    хозяйства
Российской Федерации  от  18 мая  2005 года  N  85 "Об  утверждении
Перечня  видов   водных  биологических   ресурсов,  организация   и
регулирование    промышленного,   любительского    и    спортивного
рыболовства, а также охрана которых органами государственной власти
субъектов   Российской   Федерации  не   осуществляется"   субъекты
Российской Федерации  лишены  возможности эффективно  реализовывать
свои полномочия в сфере охраны и использования водных биологических
ресурсов. В  соответствии с указанным  приказом Минсельхоза  России
Нижегородской    области    предоставлено    право    регулирования
использования и  охраны четырех  видов  рыб -  это карась,  плотва,
щука,  густера. В  связи  с  этим невозможно  реально  осуществлять
регулирование  использования, а  также  обеспечивать охрану  водных
биоресурсов, обитающих в одном водном объекте, разделяя их на виды.
     В связи  с   вышеизложенным  просим   Вас,  уважаемый   Михаил
Ефимович, дать указания  пересмотреть данный Перечень видов  водных
биоресурсов и предоставить субъектам Российской Федерации права  по
регулированию и охране водных биоресурсов, обитающих во  внутренних
пресных  водных объектах  на  территории соответствующего  субъекта
Российской Федерации.