Постановление Администрации Нижегородской области от 29.05.2001 № 128

 
                 АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 29 мая 2001 г.                                      N 128

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Нижегородской области
                                         от 05.10.2007 г. N 370

               О частичном возмещении процентной ставки
                  по кредитам коммерческих банков на
                 поддержку малого предпринимательства

    (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
           от 28.11.2002 г. N 308; от 08.05.2003 г. N 137)


     В  соответствии  со  статьей  34  Закона Нижегородской области от
26.02.2001  N  170-З  "Об  областном  бюджете  на  2001  год", в целях
развития    малого    предпринимательства,   создания   и   расширения
производств, создания новых рабочих мест и развития территорий:
     1.   Утвердить  Положение  о  порядке  возмещения  из  областного
бюджета  части  процентной  ставки  по кредитам коммерческих банков на
поддержку малого предпринимательства (прилагается).
     2.    Утвердить   Положение   о   порядке   проведения   конкурса
коммерческих  банков  на  право  осуществления  льготного кредитования
субъектов    малого    предпринимательства    и   структур   поддержки
предпринимательства   и   состав   комиссии   по  проведению  конкурса
(прилагаются).
     3.  (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Нижегородской
области от 28.11.2002 г. N 308)
     4.  (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Нижегородской
области от 28.11.2002 г. N 308)
     5.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
министра   экономики   и  развития  предпринимательства  Нижегородской
области   Г.К.   Кузьмину.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 28.11.2002 г. N 308)


     Губернатор области          И.П.Скляров

                                                            Утверждено
                                     постановление губернатора области
                                                   от 29.05.2001 N 128

                              Положение
              о порядке возмещения из областного бюджета
       части процентной ставки по кредитам коммерческих банков
               на поддержку малого предпринимательства
                         (далее - Положение)

    (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                       от 28.11.2002 г. N 308)

     1.   Настоящее   Положение   определяет   порядок  возмещения  из
областного   бюджета   части  процентной  ставки  по  кредитам  (далее
именуется   -   компенсация),  полученным  в  кредитных  организациях,
выигравших  конкурс  на  право  осуществления  льготного  кредитования
субъектов    малого    предпринимательства    и   структур   поддержки
предпринимательства (далее именуются - уполномоченные банки).
     2.  Компенсация предоставляется заемщикам за счет предусмотренных
в  областном  бюджете ассигнований на эти цели на соответствующий год,
в   размере   1/2   процентной  ставки  ЦБ  РФ,  действующей  на  дату
предоставления кредита.
     3. Компенсация может быть предоставлена:
     -  структурам  поддержки  малого  предпринимательства, получившим
кредиты   в   уполномоченном   банке   для   реализации   мероприятий,
предусмотренных  Программой  поддержки  малого  предпринимательства  в
Нижегородской   области   на   соответствующий   период,  утвержденной
постановлением губернатора области;
     -  субъектам  малого  предпринимательства,  зарегистрированным  и
действующим  на  территории  Нижегородской  области  не  менее 1 года,
подавшим  заявки  на  получение  кредитов  в  уполномоченном  банке на
инвестиционные   проекты,   связанные   с   расширением   деятельности
предприятия,  приобретение  оборудования и техники. При этом приоритет
отдается проектам по следующим сферам деятельности:
     наукоемкое и инновационное предпринимательство,
     бытовое обслуживание населения,
     пищевая и перерабатывающая промышленность,
     фермерские хозяйства,
     производство товаров народного потребления.
     Компенсация  не предоставляется заемщикам на пополнение оборотных
средств для торговой деятельности.
     4.   Перечень  потенциальных  заемщиков,  отвечающих  требованиям
пункта  3  настоящего  Положения,  формируется Конкурсной комиссией по
реализации  предпринимательских проектов, действующей в соответствии с
постановлением   губернатора   области   от   17.03.2000   N   67,   и
согласовывается с уполномоченным банком.
     В  итоговом  реестре  остаются потенциальные заемщики, получившие
письменное согласие уполномоченного банка.
     Льготные    кредиты    заемщики   получают   в   соответствии   с
утвержденными  комиссией  и  согласованными  с  уполномоченным  банком
реестрами  в  пределах  средств, предусмотренных на эти цели областным
бюджетом.
     5.  Компенсация  предоставляется  только  заемщикам,  не  имеющим
задолженности    в   бюджет   и   внебюджетные   фонды;   просроченной
задолженности  по  займам,  лизинговым договорам, заключенным с Фондом
поддержки   малого   предпринимательства  Нижегородской  области,  что
подтверждается  соответствующими  справками,  заверенными  подписью  и
печатью Фонда, и получившим положительное решение Конкурсной комиссии.
     6.   Компенсация   осуществляется  на  условиях,  предусмотренных
Соглашением  между  уполномоченным  банком  и  министерством  финансов
Нижегородской  области (далее - Соглашение). (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 28.11.2002 г. N 308)
     7.  Ежемесячно не позднее 23 числа текущего месяца уполномоченный
банк     предоставляет     министерству     экономики    и    развития
предпринимательства   Нижегородской  области  перечень  заемщиков,  не
имеющих просроченной задолженности по заключенным кредитным договорам.
(В  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
28.11.2002 г. N 308)
     8.   Министерство   экономики   и   развития  предпринимательства
Нижегородской  области  ежемесячно не позднее 25 числа текущего месяца
предоставляет реестр заемщиков, не имеющих просроченной задолженности,
утвержденный комиссией в министерство финансов Нижегородской области и
уполномоченный   банк.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Нижегородской области от 28.11.2002 г. N 308)
     9.   Министерство   финансов  Нижегородской  области  перечисляет
денежные  средства на возмещение части процентной ставки за заемщиков,
не  имеющих просроченной задолженности, на счета уполномоченного банка
в  соответствии  с  условиями  Соглашения.  (В  редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 28.11.2002 г. N 308)
     10.  В  случае  несвоевременного  возврата  заемщиками полученных
кредитов  и  процентов по ним, плата за кредит производится заемщиками
самостоятельно  в  полном  размере, установленном кредитным договором,
т.е.  разница в процентных ставках на суммы просроченной задолженности
возмещению   не   подлежит.   Это   условие  является  обязательным  и
предусматривается при заключении кредитных договоров.
     11.  В  случае  выявления  не  целевого  использования  кредитных
ресурсов   министерство   экономики   и  развития  предпринимательства
Нижегородской   области  письменно  извещает  уполномоченный  банк  об
имеющихся    фактах.    (В    редакции   Постановления   Правительства
Нижегородской области от 28.11.2002 г. N 308)
     При  этом  со  стоимости  кредитных  ресурсов, используемых по не
целевому   назначению,   заемщиками  самостоятельно  в  полном  объеме
производится  оплата  процентов  за пользование кредитными ресурсами в
соответствии  с  заключенным  кредитным договором между уполномоченным
банком и заемщиком.
     С  момента выявления не целевого использования кредитных ресурсов
с  заемщиков  подлежит  взысканию сумма по возмещению части процентной
ставки,   ранее   выплаченная   министерством  финансов  Нижегородской
области. С этой суммы заемщик уплачивает на счет министерства финансов
Нижегородской  области(______________________  в  ГРКЦ  ГУ  ЦБ  РФ  по
Нижегородской области БИК 042202001 ИНН 5200000021) проценты в размере
ставки  рефинансирования  ЦБ  Российской Федерации. Условия настоящего
пункта  являются  обязательными  и  предусматриваются  при  заключении
кредитных   договоров.   (В   редакции   Постановления   Правительства
Нижегородской области от 28.11.2002 г. N 308)
     12.   Контроль   за   целевым  использованием  бюджетных  средств
осуществляют  министерство  экономики  и  развития предпринимательства
Нижегородской  области  и министерство финансов Нижегородской области.
(В  редакции  Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
28.11.2002 г. N 308)

                                                            Утверждено
                                     постановление губернатора области
                                                   от 29.05.2001 N 128

                              Положение
          о порядке проведения конкурса коммерческих банков
            на право осуществления льготного кредитования
                 субъектов малого предпринимательства
               и структур поддержки предпринимательства
                         (далее - Положение)

    (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                       от 28.11.2002 г. N 308)

     1. Общие положения
     1.1.   Настоящее   Положение  определяет  порядок  организации  и
проведения  конкурса  среди коммерческих банков на право осуществления
льготного   кредитования   субъектов   малого   предпринимательства  и
структур поддержки предпринимательства (далее - уполномоченные банки).
     1.2.  Целью  настоящего  Положения  является обеспечение наиболее
эффективного  использования  бюджетных средств, а также стимулирование
развития предпринимательской деятельности в Нижегородской области.
     1.3.  Основными  принципами  организации  и  проведения  конкурса
является   создание   одинаковой  доступности  и  равных  конкурентных
условий  для всех коммерческих банков, объективность оценки и единство
требований.
     2. Порядок определения уполномоченного банка
     2.1.   Определение   уполномоченного   банка   осуществляется  на
конкурсной основе. Для этих целей Правительством Нижегородской области
создается  конкурсная комиссия (далее - Комиссия), персональный состав
которой    утверждается    настоящим   постановлением.   (В   редакции
Постановления  Правительства  Нижегородской области от 28.11.2002 г. N
308)
     2.2.  К  участию  в  конкурсе допускаются коммерческие банки и их
филиалы,    зарегистрированные    и    расположенные   на   территории
Нижегородской  области,  представившие  в конкурсную комиссию заявку и
предложения в соответствии с условиями конкурса.
     2.3.  Информационное сообщение об объявлении конкурса со сроком и
условиями его проведения публикуется в газете "Нижегородские новости".
     2.4.  Коммерческие  банки,  желающие  принять  участие в конкурсе
(далее  -  претенденты), должны подать не позднее установленного срока
письменное  заявление  установленной  формы в министерство экономики и
развития   предпринимательства   Нижегородской  области.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Нижегородской области от 28.11.2002 г. N
308)
     2.5.    Конкурсная    комиссия   обеспечивает   сбор   и   оценку
представленных  предложений;  осуществляет  процедуру  конкурса  и его
оформление;  комиссия вправе запрашивать у претендентов дополнительные
сведения,  которые  она  сочтет  необходимым для принятия оптимального
решения.
     2.6. Критериями выбора победителей являются следующие:
     -  минимальная  процентная ставка, определенная как коэффициент к
ставке ЦБ РФ, фиксированная на весь срок договора;
     -  отсутствие  задолженности  по  уплате  налогов  в бюджеты всех
уровней;
     - возможность долгосрочного (до трех лет) кредитования;
     -    минимальный   размер   штрафных   санкций,   применяемых   к
обязательствам  министерства  финансов  Нижегородской  области,  но не
более   ставки   ЦБ   РФ;   (В  редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 28.11.2002 г. N 308)
     - отсутствие дополнительных платежей за пользование кредитом;
     - стабильное финансовое положение;
     - наличие филиальной сети в области;
     -  опыт  участия  в  реализации  специальных  программ  поддержки
малого бизнеса.
     Срок  рассмотрения  заявки  и пакета документов от потенциального
заемщика  не  более  14  календарных  дней  с даты предоставления всех
документов.
     2.7.  По  результатам  конкурса  комиссия  определяет победителей
конкурса,  предложения  которых  максимально  удовлетворяют  критериям
выбора   победителя   при   соблюдении   равных   прав   претендентов.
Уполномоченных банков может быть не более трех.
     3. Порядок работы комиссии
     3.1.   Комиссия   самостоятельно   разрабатывает   и   утверждает
регламент своей работы, руководствуясь настоящим Положением.
     3.2.  Решения  Комиссии принимаются коллегиально, путем открытого
голосования.   Каждый   член  Комиссии  имеет  один  голос.  В  случае
равенства голосов, голос председателя Комиссии является решающим.
     3.3.  Принятые  комиссией решения оформляются протоколом, который
подписывается   председателем  комиссии  и  секретарем  и  хранится  в
установленном порядке.
     4.   Отношения  между  департаментом  финансов  и  уполномоченным
банком
     4.1.   По   результатам   конкурса,   Комиссия   присваивает  его
победителям   статус   уполномоченного  банка.  Министерство  финансов
Нижегородской  области  заключает соглашение с уполномоченными банками
об условиях частичного возмещения процентной ставки по предоставляемым
кредитам    коммерческих    банков,    направленных    на    поддержку
предпринимательства.    (В    редакции   Постановления   Правительства
Нижегородской области от 28.11.2002 г. N 308)
     4.2.  Договор  заключается  в письменной форме и регистрируется в
министерстве  финансов  Нижегородской области. Форма договора, а также
все  изменения  и  дополнения  к  нему  разрабатываются  министерством
финансов  Нижегородской  области  и уполномоченным банком. (В редакции
Постановления  Правительства  Нижегородской области от 28.11.2002 г. N
308)
     4.3.   Невыполнение  уполномоченным  банком  своих  обязательств,
отраженных  в  соглашении,  может  служить  основанием для расторжения
отношений  с указанным уполномоченным банком. В этом случае конкурсная
Комиссия  проводит  работу по определению нового уполномоченного банка
в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
     5. Заключительные положения
     5.1.   Споры   и  разногласия,  возникающие  между  министерством
финансов  Нижегородской  области  и  уполномоченным банком, решаются в
установленном законом или договором порядке. (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 28.11.2002 г. N 308)

                                                            Утверждено
                                     постановление губернатора области
                                                   от 29.05.2001 N 128

                Состав комиссии по проведению конкурса

    (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
           от 28.11.2002 г. N 308; от 08.05.2003 г. N 137)


Лобанова Н.Г.        -    заместитель министра финансов Нижегородской
                          области,
                          председатель комиссии

Члены комиссии:


Комиссаров Г.П.      -    заместитель начальника ГУ ЦБ РФ по Нижегородской
                          области
                          (по согласованию)


Лабуза   Д.И.        -    директор государственного учреждения "Фонд
                          поддержки малого предпринимательства 
                          Нижегородской области" (по согласованию)    (В
                          редакции Постановления Правительства Нижегородской
                          области от 08.05.2003 г. N 137)

Летянин А.В.         -    директор департамента развития экономического
                          потенциала территорий и потребительских рынков 
                          министерства экономики и развития 
                          предпринимательства Нижегородской области

Серов   М.П.         -    заместитель  директора  департамента  развития
                          экономического потенциала территорий и 
                          потребительских рынков,
                          начальник отдела развития предпринимательства 
                          министерства экономики и развития 
                          предпринимательства Нижегородской области   (В
                          редакции    Постановления    Правительства  
                          Нижегородской    области от 08.05.2003 г. N 137)

Сучкова В.С.         -    начальник отдела поддержки рыночной
                          инфраструктуры министерства финансов 
                          Нижегородской области

Фадеева Н.Б.         -    заместитель руководителя Нижегородского
                          территориального управления Министерства 
                          Российской Федерации по антимонопольной
                          политике и поддержке предпринимательства 
                          (по согласованию)

Федотова Т.К.        -    специалист ГУ "Фонд поддержки малого
                          предпринимательства
                          Нижегородской области", секретарь комиссии