Постановление Правительства Нижегородской области от 21.09.2005 № 212

 
                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 21.09.2005                                  N 212  
                           
                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Нижегородской
                                   области от 19.12.2007 г. N 484 
                                                                            
      Об утверждении Положения о комитете по развитию спорта
                       Нижегородской области

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 04.09.2006 г. N 283; от 17.11.2006 г. N 383;
                      от 26.03.2007 г. N 89)
                    
                                                                                 
    В соответствии с Законом Нижегородской области от 9 апреля 2001 
года N 176-З "О Правительстве Нижегородской области" (с изменениями 
на  15 августа 2005 года), Указом Губернатора Нижегородской области 
от  2  сентября  2005  года  N  44  "О формировании системы органов 
исполнительной    власти   Нижегородской   области"   Правительство   
Нижегородской области постановляет:
    утвердить  прилагаемое  Положение о комитете по развитию спорта 
Нижегородской области.
                                                                    
                                                                                 
    Губернатор          В.П. Шанцев                                                       
                                                                                 
                                                                             
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 21.09.2005 N 212
                                                                             
                             ПОЛОЖЕНИЕ
        о комитете по развитию спорта Нижегородской области
                                        
                                     
                        1. Общие положения
                                                                                 
    1.1.  Комитет по развитию спорта Нижегородской области (далее - 
Комитет) создан в соответствии с Законом Нижегородской области от 9 
апреля  2001 года N 176-З "О Правительстве Нижегородской области" и 
является   органом  исполнительной  власти  Нижегородской  области,  
осуществляющим    государственное    управление   и   межотраслевую   
координацию в сфере физической культуры и спорта.    
    1.2. Комитет подчиняется Правительству Нижегородской области, в 
своей    деятельности   непосредственно   курируется   заместителем   
Губернатора   Нижегородской   области,   заместителем  Председателя  
Правительства по социальной политике.
    1.3.   Правовую   основу   деятельности   Комитета  составляют:  
Конституция   Российской   Федерации,   федеральные  законы,  Указы  
Президента   Российской   Федерации,   постановления  Правительства  
Российской  Федерации, Устав Нижегородской области, законы и другие 
нормативные   акты   Нижегородской   области,   а  также  настоящее  
Положение.
    1.4.   Комитет   является  юридическим  лицом,  имеет  бланк  с  
изображением  герба Нижегородской области, расчетные и иные счета в 
банке,   соответствующие  лицевые  счета  в  органах  казначейства,  
открываемые  по согласованию с министерством финансов Нижегородской 
области,  печать  с  изображением Государственного герба Российской 
Федерации  и  со  своим  наименованием,  а  также  штампы  и другие 
реквизиты, предусмотренные законодательством.
    1.5.  Комитет обладает государственным имуществом Нижегородской 
области   на   праве  оперативного  управления,  в  соответствии  с  
действующим законодательством Российской Федерации.
    1.6.Комитет  является  правопреемником  комитета  по физической 
культуре и спорту Нижегородской области.       
    1.7.  Положение  о Комитете, структура и предельная численность 
работников  Комитета,  размер ассигнований на содержание Комитета в 
пределах  средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, 
утверждаются Правительством Нижегородской области.
     1.8.  Место  нахождения  и  почтовый  адрес  Комитета: 603134,
г.Нижний  Новгород,  ул.  Костина,  д.2.  (В редакции Постановления
Правительства Нижегородской области от 04.09.2006 г. N 283)
                                                           
                    2. Основные задачи Комитета
                                                                                 
    Основными задачами Комитета являются:                                        
    2.1.  Проведение в Нижегородской области единой государственной 
политики и государственное управление процессами в сфере физической 
культуры и спорта.
    2.2.   Разработка  и  реализация  в  качестве  государственного  
заказчика    Нижегородской   области   региональных   программ   по   
оздоровлению  населения  средствами  физической  культуры  (далее - 
областных программ).
    2.3.   В   рамках   действующего   законодательства  Российской  
Федерации  осуществление  государственного  контроля  за состоянием 
компонентов  государственных стандартов в сфере физической культуры 
и     спорта     Нижегородской     области,     оценка     качества     
учебно-тренировочного           процесса,          а          также          
физкультурно-оздоровительных    и   спортивно-зрелищных   услуг   в   
учреждениях,       организациях       и      предприятиях      всех      
организационно-правовых форм.
    2.4.  Учет,  контроль,  анализ,  планирование и государственное 
регулирование  процессов  в отрасли физической культуры и спорта на 
территории  Нижегородской области в установленном законодательством 
порядке.
    2.5.  Прогнозирование  тенденций  развития  отрасли  на  основе  
анализа и официальной государственной оценки состояния работающих в 
отрасли структур и качества протекающих в них процессов.  
                                                                                 
                        3. Функции Комитета
                                                                                 
    В  соответствии  с  возложенными  задачами Комитет осуществляет 
следующие основные функции:
    3.1.   Руководство   деятельностью   областных  государственных  
физкультурно-спортивных учреждений.
    3.2.  Обеспечение,  в  пределах своей компетенции, реализации и 
контроля  за  соблюдением  требований  и  положений  федеральных  и  
областных   законов   в  сфере  физической  культуры  и  спорта  на  
территории Нижегородской области.
    3.3.  Осуществление  пропаганды  массовой физической культуры и 
спорта,  здорового образа жизни, основ знаний о физической культуре 
и  спорте,  а  также  издание массовой литературы и выпуск видео- и 
киноматериалов.
    3.4.   Содействие   возникновению,   становлению   и   развитию   
общественных  физкультурно-оздоровительных и спортивных организаций 
и объединений на территории  Нижегородской области.    
    3.5.  Привлечение  в установленном порядке внебюджетных средств 
на цели развития физической культуры и спорта.    
    3.6.   Осуществление   финансирования   учрежденных   Комитетом   
физкультурно-спортивных   учреждений,   а   также  контроль  за  их  
деятельностью.
    3.7.  Реализация  областной  кадровой  политики путем участия в 
подготовке,   переподготовке  и  аттестации  работников  курируемой  
Комитетом отрасли.
    3.8.   Разработка   в   установленном  порядке  государственных  
нормативов финансирования физической культуры и спорта.   
    3.9.  Разработка  и  утверждение (в соответствии с федеральными 
нормами) областных нормативов физической подготовленности различных 
групп населения.
    3.10.   Обеспечение   реализации  на  территории  Нижегородской  
области  требований  Единой Всероссийской спортивной классификации. 
    3.11.  Всемерное содействие и поддержка Олимпийского движения в 
Нижегородской области.
    3.12.  Участие  по поручению федеральных органов исполнительной 
власти  и  органов  исполнительной  власти  Нижегородской области в 
деятельности  системы по стандартизации и сертификации предприятий, 
учреждений  и  организаций,  осуществляющих  деятельность в области 
физической  культуры  и спорта на территории Нижегородской области. 
    3.13.  В соответствии с нормативными актами федерального органа 
исполнительной  власти  в  области  физической  культуры  и  спорта  
проведение  учета  и паспортизации сооружений и объектов физической 
культуры,  спорта,  находящихся  и  функционирующих  на  территории  
Нижегородской области.
    3.14.  В  случаях, предусмотренных законодательством Российской 
Федерации   и   Нижегородской   области,   осуществление   проверки   
соблюдения  юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями 
лицензионных  условий,  Закона  Российской Федерации "О защите прав 
потребителей"   и   иных   нормативных  правовых  актов  Российской  
Федерации и Нижегородской области.
    3.15.  Организация  работы областных коллегий, межведомственных 
комиссий  и рабочих групп по вопросам физической культуры и спорта. 
    3.16.    Организация   и   проведение   физкультурно-спортивных   
мероприятий    совместно   с   заинтересованными   учреждениями   и   
организациями.
    3.17. Утверждение и финансовое обеспечение, в пределах средств, 
предусмотренных    областным    бюджетом,    реализации   областных   
календарных планов физкультурно-спортивных мероприятий.
    3.18.     Организация    научных    исследований,    экспертиз,    
социологических  опросов и опытных разработок по вопросам состояния 
и  развития  физической  культуры и спорта в Нижегородской области. 
    3.19.  Формирование и утверждение списков членов сборных команд 
по культивируемым в Нижегородской области видам спорта. Обеспечение 
(в   том   числе  путем  экипировки)  их  подготовки  и  участия  в  
соревнованиях вышестоящих организаций.
    3.20.  Выплата  стипендий,  оплата  страховых  полисов, а также 
материальное  поощрение  ведущих  нижегородских  спортсменов  и  их  
тренеров   по   итогам  и  в  процессе  выступления  в  официальных  
российских  и  международных  соревнованиях,  а  также материальное 
поощрение ветеранов спорта и работников отрасли в пределах средств, 
предусмотренных  в  областном  бюджете на финансирование физической 
культуры и спорта.
    3.21.  Участие  в  оформлении  и представлении, в установленном 
порядке,   Губернатору   Нижегородской   области   и   Полномочному   
представителю   Президента   Российской   Федерации  в  Приволжском  
федеральном   округе   документов  на  присвоение  почетных  званий  
работникам курируемой Комитетом отрасли.
    3.22. Присвоение, в установленном порядке, категорий спортивным 
сооружениям   независимо   от   их   ведомственной  принадлежности.  
    3.23.   Формирование   областного  государственного  заказа  на  
производство   и   приобретение   товаров  спортивного  назначения.  
    3.24.  Представление заключений по вопросам развития физической 
культуры  и  спорта  в  органы государственной власти Нижегородской 
области,   а  также  по  поручению  Губернатора  или  Правительства  
Нижегородской  области в федеральные органы государственной власти. 
    3.25.  Осуществление международного спортивного сотрудничества, 
в   том   числе   на   основе   безвалютных   гуманитарных  обменов  
специализированными  делегациями между зарубежными и Нижегородскими 
спортивными  клубами, школами, командами, федерациями и спортивными 
организациями.
    3.26.  Участие в переговорах с иностранными партнерами в рамках 
и  с  целью  разработки  всеобъемлющих  договоров  сотрудничества в 
области физической культуры и спорта между Нижегородской областью и 
регионами зарубежных государств.
    3.27.  Координация  деятельности  органов исполнительной власти 
Нижегородской    области    и   органов   местного   самоуправления   
Нижегородской  области  в рамках областных программ и мероприятий в 
курируемой    сфере   деятельности   и   на   основе   действующего   
законодательства.
    3.28.  Содействие  и  координация  в  установленном  порядке на 
территории  Нижегородской  области  деятельности в сфере физической 
культуры   и   спорта  предприятий,  учреждений,  некоммерческих  и  
общественных организаций и объединений.
    3.29.  Представление  интересов  области  при  решении вопросов 
существования  и  развития  отрасли  физическая культура и спорт на 
межрегиональных,    всероссийских   и   международных   совещаниях,   
семинарах, симпозиумах и прочих форумах.       
    3.30.  Разработка  краткосрочных,  долгосрочных и перспективных 
прогнозов развития отрасли физическая культура и спорт.   
    3.31.  Разработка, согласование и представление на утверждение, 
а  также  утверждение,  в  рамках  своих  полномочий и компетенции, 
нормативно-правовой   базы,   обеспечивающей   функционирование   и   
развитие курируемой комитетом отрасли.
     3.32.    Осуществляет    в   установленном   порядке   функции
государственного     заказчика     и    заказчика-застройщика    по
проектированию,    строительству,    реконструкции,    техническому
перевооружению, капитальному ремонту объектов спорта, по проведению
научных,  исследовательских, проектных, изыскательских, ремонтных и
иных  работ на объектах недвижимости, отнесенных к объектам спорта,
закрепленных   за   областными   учреждениями   спорта   на   праве
оперативного   управления   и   отраженных  на  их  самостоятельных
балансах,  за счет средств областного бюджета, федерального бюджета
и   иных   источников  финансирования.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Нижегородской области от 17.11.2006 г. N 383)
     3.33.  Осуществляет финансирование целевой подготовки в высших
учебных  заведениях  спортивной  направленности ведущих спортсменов
Нижегородской  области и оказания им платных образовательных услуг.
(Дополнен  -  Постановление  Правительства Нижегородской области от
26.03.2007 г. N 89)
     3.34.    Осуществляет   долевое   участие   в   финансировании
еженедельника  "Нижегородский  спорт".  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Нижегородской области от 26.03.2007 г. N 89)
     3.35.  Осуществляет  долевое  участие в финансировании издания
книг   о   спортивной  жизни  Нижегородской  области.  (Дополнен  -
Постановление  Правительства Нижегородской области от 26.03.2007 г.
N 89)
                                       
                         4. Права Комитета
                                                                                 
    В целях решения возложенных задач и реализации основных функций 
Комитет имеет право:
    4.1.   Посещать  и  инспектировать  учреждения,  предприятия  и  
организации,   осуществляющие   деятельность   в  сфере  физической  
культуры   и   спорта   на   территории  Нижегородской  области  по  
согласованию  с  их учредителями, а также, в установленном порядке, 
органы  управления физической культурой, спортом.     
    4.2.  В  целях успешной реализации поставленных задач Комитет в 
соответствии  с  распоряжением  Правительства Нижегородской области 
участвует  в  создании физкультурно-спортивных и иных учреждений, и 
осуществляет  функции  учредителя полностью или частично в порядке, 
установленном действующим законодательством.
    4.3.  Образовывать  по  вопросам  физической  культуры и спорта 
комиссии   и   экспертные   советы,   а   также  временные  научные  
(творческие) коллективы и  рабочие группы.       
    4.4.  Запрашивать  в  пределах  своей  компетенции  от  органов  
власти,  предприятий,  учреждений  и организаций области справочные 
материалы  и  статистические  сведения  по  вопросам, находящимся в 
ведении комитета.
    4.5.  Выбирать  партнеров  (юридических  и  физических  лиц)  и  
вступать  с  ними  в  договорные  отношения,  в  том числе доверять 
представление    интересов    Комитета   в   пределах   полномочий,   
предоставленных Комитету.
    4.6.   Вносить  на  рассмотрение  Губернатора  и  Правительства  
Нижегородской   области   проекты  нормативных  актов  по  вопросам  
физической    культуры   и   спорта.   Представлять   вышеуказанным   
должностным лицам информацию о состоянии дел в отрасли.  
    4.7.    Проводить    физкультурно-спортивные    мероприятия   и   
учебно-тренировочные  сборы  на  территории  Нижегородской области. 
Командировать  ведущих  нижегородских  спортсменов  на российские и 
международные соревнования и учебно-тренировочные сборы.   
    4.8.  Участвовать  по  поручению  Губернатора или Правительства 
Нижегородской   области   в  подготовке  разъяснений  и  толкований  
правовых     актов    Губернатора    и    Правительства    области,    
регламентирующих деятельность юридических и физических лиц в сферах 
физической культуры и спорта.
    4.9.   Проводить   по  жалобам  (обращениям)  граждан  проверки  
деятельности    подведомственных   государственных   учреждений   и   
организаций курируемой сферы деятельности.
    4.10.  Оказывать  содействие,  при необходимости, в определении 
доли   государственной   собственности   Нижегородской   области  в  
имуществе   общественных   и   иных  организаций  и  предприятий  в  
курируемой сфере деятельности.
    4.11.  Утверждать  нормативы  расходования бюджетных средств на 
проведение   физкультурно-спортивных   мероприятий   на  территории  
Нижегородской  области,  в пределах средств, предусмотренных на эти 
цели в областном бюджете.
    4.12.  Заключать договоры о совместной деятельности по развитию 
физической  культуры и спорта на территории Нижегородской области и 
исполнять  обязательства  (в  том  числе финансовые) по договорам с 
физкультурно-спортивными  и  иными  учреждениями,  организациями  и  
предприятиями.
    4.13.  Направлять  ходатайства,  давать  рекомендации, заявлять 
позицию  Комитета  по  вопросам  физической культуры и спорта как в 
органы  государственной  власти  и  органы  местного самоуправления 
Нижегородской   области,   так   и   в  организации,  учреждения  и  
предприятия любой организационно-правовой формы.
    4.14. Использовать выделенные бюджетные средства на указанные в 
настоящем Положении направления деятельности.
    4.15. В случаях, предусмотренных законодательством, производить 
допинг-контроль  участников  соревнований  и  тренировочных сборов, 
проходящих на территории Нижегородской области.      
    4.16.   Определять   порядок  формирования  и  функционирования  
сборных команд Нижегородской области по видам спорта и обеспечивать 
его реализацию.
    4.17.    В   соответствии   с   действующим   законодательством   
участвовать  в  работе  комиссии по стандартизации и сертификации в 
курируемой сфере деятельности.
    4.18. Обеспечивать мобилизационную подготовку Комитета, а также 
контроль  и  координацию  деятельности  находящихся  в  его ведении 
организаций по мобилизационной подготовке.
    4.19.  Осуществлять иные полномочия, вытекающие из действующего 
законодательства и настоящего Положения.
     4.20.  Выступать  в  качестве  государственного  заказчика при
размещении  заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг   для   государственных   нужд  за  счет  бюджетных  средств,
предусмотренных  на  финансирование Комитета, в пределах доведенных
до него лимитов бюджетных обязательств.
     4.21. Заключать государственные контракты на поставку товаров,
выполнение работ,  оказание  услуг   для  государственных  нужд   в
пределах доведенных до Комитета лимитов бюджетных обязательств.
     (Пункты  4.20  и  4.21 дополнены - Постановление Правительства
Нижегородской области от 17.11.2006 г. N 383)
                                                                                 
        5. Организация деятельности и руководство Комитетом
                                                                                 
    5.1.  Комитет возглавляет руководитель Комитета, назначаемый на 
должность и освобождаемый от должности Правительством Нижегородской 
области  в  лице  Губернатора  Нижегородской области - Председателя 
Правительства     по    представлению    заместителя    Губернатора    
Нижегородской  области,  заместителя  Председателя Правительства по 
социальной политике.
    Руководитель  Комитета  подчиняется  Губернатору  Нижегородской  
области    и   заместителю   Губернатора   Нижегородской   области,   
заместителю  Председателя  Правительства  по  социальной  политике.  
    5.2.  Руководитель  Комитета  имеет заместителей, назначаемых и 
освобождаемых  от  должности Правительством Нижегородской области в 
лице Губернатора Нижегородской области - Председателя Правительства 
по    представлению   руководителя   Комитета,   согласованному   с   
заместителем   Губернатора   Нижегородской   области,  заместителем  
Председателя Правительства по социальной политике.     
    5.3. Руководитель Комитета:                                                  
    -   осуществляет   руководство  и  организацию  работ  по  всем  
направлениям деятельности Комитета;
    - принимает на работу и увольняет с работы работников Комитета;              
    -  в  установленном порядке назначает и увольняет руководителей 
подведомственных учреждений Комитета;
    -  контролирует  работу  работников  Комитета  и  руководителей  
подведомственных учреждений;
    -  применяет по отношению к работникам Комитета и руководителям 
подведомственных   учреждений   меры  поощрения  и  дисциплинарного  
взыскания;
    - представляет интересы Комитета;                                            
    -  визирует, в установленном порядке, проекты законодательных и 
иных  нормативных  актов  Законодательного  Собрания  Нижегородской  
области по вопросам физической культуры и спорта;    
    -   визирует,  в  установленном  порядке,  проекты  нормативных  
правовых актов Губернатора и Правительства Нижегородской области по 
вопросам физической культуры и спорта;        
    -   участвует   в   заседаниях,   проводимых   Губернатором   и   
Правительством  Нижегородской  области,  по  вопросам,  входящим  в  
компетенцию Комитета;
    -  заключает  договоры  и  соглашения (в том числе трудовые) от 
имени Комитета, выдает доверенности;
    -    представляет   в   установленном   порядке   Правительство   
Нижегородской  области  на заседаниях и совещаниях Законодательного 
Собрания   Нижегородской   области  и  его  Комитетов  по  вопросам  
состояния и развития курируемой Комитетом отрасли;    
    -  вносит предложения Губернатору и Правительству Нижегородской 
области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;   
    -    в   установленном   порядке   представляет   Правительство   
Нижегородской  области  на  заседаниях  и  совещаниях в федеральных 
органах   исполнительной   власти,  курирующих  вопросы  физической  
культуры  и  спорта,  Олимпийском  Комитете  России,  российских  и  
международных  физкультурно-спортивных  и  туристских  общественных  
организациях  и  объединениях  по  вопросам  физической  культуры и 
спорта;
    -  издает  в  пределах  компетенции Комитета приказы. Акты иных 
наименований  (инструкции,  правила,  положения, указания и другие) 
утверждаются  приказами руководителя комитета. Издание актов в виде 
писем и телеграмм не допускается;         
    -  в  установленном  порядке  утверждает  положения  и уставы о 
структурных подразделениях и подведомственных учреждениях комитета; 
    -   утверждает  должностные  регламенты,  работников  Комитета,  
должностные  инструкции  руководителей  подведомственных учреждений 
Комитета;
    -   утверждает   штатное   расписание   Комитета   в   пределах   
утвержденных  Правительством  Нижегородской  области ассигнований и 
предельной   численности  работников  Комитета  по  согласованию  с  
заместителем   Губернатора   Нижегородской   области,  заместителем  
Председателя  Правительства  по  социальной политике и заместителем 
Губернатора  -  руководителем  аппарата Губернатора и Правительства 
Нижегородской области;
    -  дает отдельные поручения работникам Комитета и руководителям 
подведомственных   учреждений   для   решения   основных   задач  и  
обеспечения нормального функционирования комитета;
    -  контролирует  исполнение приказов, должностных регламентов и 
отдельных поручений;
    -  утверждает планы и контрольные показатели работы структурных 
подразделений  Комитета  и  подведомственных  учреждений  Комитета;  
    -  использует,  в  установленном  порядке, средства от экономии 
фонда оплаты труда для материального поощрения сотрудников Комитета 
и руководителей подведомственных учреждений;
    -  распоряжается средствами, выделенными из областного бюджета, 
а также иными средствами, имеющими целевое назначение, поступающими 
в   Комитет   на   цели  развития  физической  культуры  и  спорта;  
    -   руководит   деятельностью  коллегии  Комитета  по  вопросам  
физической культуры и спорта;
    -  участвует  в  организации  учебы  и  повышении  квалификации  
сотрудников  комитета  и руководителей подведомственных учреждений; 
    - осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.                    
                                                                                 
                       6. Имущество Комитета
                                                                                 
    6.1. Имущество Комитета состоит из:                                          
    -  имущества,  переданного  на  баланс  на  праве  оперативного  
управления;
    -  средств,  выделяемых  на  финансирование развития физической 
культуры и спорта, в том числе:        
    - из областного бюджета и областных целевых бюджетных фондов;                
    - поступающих от спонсоров;                                                  
    -  перечисленных целевым назначением из федерального бюджета на 
проведение   конкретных   мероприятий   или  содержание  спортивных  
объектов федерального значения.
    6.2.  В целях более качественного выполнения поставленных задач 
Комитет совершает в отношении своего имущества действия, вытекающие 
из   правового   положения   закрепленного  на  праве  оперативного  
управления   имущества,   не   противоречащие   законодательству  и  
настоящему Положению.
                                                                                 
   7. Взаимодействие Комитета с другими органами государственной
     власти, органами местного самоуправления и организациями
        
    В    процессе    осуществления   своей   деятельности   Комитет   
взаимодействует    с    федеральными    и    областными    органами    
государственной  власти, органами местного самоуправления и другими 
организациями  по  вопросам  подготовки  и согласования документов, 
совместного  выполнения  работ  и предоставления информации в сфере 
физической культуры и спорта.
                                                                                 
              8. Реорганизация и ликвидация Комитета
                                                                                 
    Реорганизация  и  ликвидация Комитета осуществляется в порядке, 
установленном действующим законодательством.