Постановление Правительства Нижегородской области от 21.09.2005 № 211

 
                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 21.09.2005                                  N 211  
                           
                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Нижегородской
                                   области от 18.01.2008 г. N 10 
                                                                            
   Об утверждении Положения о комитете по культуре Нижегородской
                              области

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 13.07.2006 г. N 224; от 06.10.2006 г. N 330)
                                                                                 
                                                                                 
    В соответствии с Законом Нижегородской области от 9 апреля 2001 
года N 176-З "О Правительстве Нижегородской области" (с изменениями 
на  15 августа 2005 года), Указом Губернатора Нижегородской области 
от  2  сентября  2005  года  N  44  "О формировании системы органов 
исполнительной    власти   Нижегородской   области"   Правительство   
Нижегородской области постановляет:
    утвердить   прилагаемое   Положение   о  комитете  по  культуре  
Нижегородской области.
                                                                                 
                                                                                 
    Губернатор          В.П. Шанцев                                                       
                                                                                 
                                                                                 
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 21.09.2005 N 211
                                                                             
                             ПОЛОЖЕНИЕ
           о комитете по культуре Нижегородской области
 
   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 13.07.2006 г. N 224; от 06.10.2006 г. N 330)
                                                                            
                        1. Общие положения
                                                                             
    1.1.   Комитет  по  культуре  Нижегородской  области  (далее  -  
Комитет) создан в соответствии с Законом Нижегородской области от 9 
апреля  2001 года N 176-З "О Правительстве Нижегородской области" и 
является   органом  исполнительной  власти  Нижегородской  области,  
проводящим  государственную политику в области культуры, искусства, 
кинофикации  и  кинопроката  (далее  именуется - сфера культуры), а 
также   осуществляющим   координацию  деятельности  других  органов  
исполнительной  власти  Нижегородской  области  и  органов местного 
самоуправления  на  территории Нижегородской области в этой сфере в 
случаях,  установленных  законодательством  Нижегородской  области.  
    1.2. Комитет подчиняется Правительству Нижегородской области, в 
своей    деятельности   непосредственно   курируется   заместителем   
Губернатора,  заместителем Председателя Правительства Нижегородской 
области по социальной политике.
    1.3.  В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией 
Российской    Федерации,    федеральными    законами,   Указами   и   
распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и 
распоряжениями   Правительства   России,   законами   Нижегородской   
области,   нормативными  правовыми  актами  Губернатора  области  и  
органов   исполнительной   власти   области,   а   также  настоящим  
Положением.
    1.4.   Комитет   является  юридическим  лицом,  имеет  бланк  с  
изображением  герба Нижегородской области, расчетные и иные счета в 
банке,   соответствующие  лицевые  счета  в  органах  казначейства,  
открываемые  по согласованию с министерством финансов Нижегородской 
области,  печать  с  изображением Государственного герба Российской 
Федерации  и  со  своим  наименованием,  а  также  штампы  и другие 
реквизиты, предусмотренные законодательством.
    1.5.   Комитет   в  части  полномочий,  утвержденных  настоящим
Положением,    является   правопреемником   министерства   культуры
Нижегородской  области.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 13.07.2006 г. N 224)
    1.6.    Финансирование    расходов   на   содержание   Комитета   
осуществляется   за   счет  средств,  предусмотренных  в  областном  
бюджете.  Положение  о Комитете, структура и предельная численность 
работников  Комитета,  размер ассигнований на содержание Комитета в 
пределах  средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, 
утверждаются Правительством Нижегородской области.
    1.7.  Комитет обладает государственным имуществом Нижегородской 
области   на   праве   оперативного  управления  в  соответствии  с  
действующим законодательством Российской Федерации.
    1.8.  Место  нахождения  и  почтовый  адрес  Комитета:  603082,  
г.Нижний Новгород, Кремль, корп.2.
                                                                                 
                        2. Задачи Комитета
                                                                                 
    Основными задачами Комитета являются:                                        
    2.1.   Осуществление   на   территории   Нижегородской  области  
государственной областной политики в сфере культуры, обеспечивающей 
необходимые  условия  для  реализации  конституционных прав граждан 
Российской  Федерации  на  свободу творчества, участие в культурной 
жизни  Нижегородской  области  и  пользование  услугами организаций 
культуры, доступ к культурным ценностям.       
    2.2. Определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов 
культурной  деятельности,  профессионального искусства, музейного и 
библиотечного  дела,  народного  творчества,  образования и науки в 
сфере  культуры на территории Нижегородской области.    
    2.3.   Координация  деятельности  подведомственных  организаций  
культуры и искусства.
    2.4.   Содействие   развитию   национальных   культур   народов   
Российской Федерации на территории Нижегородской области.   
    2.5.   Содействие   развитию   инфраструктуры   кинофикации   и   
кинопроката на  территории Нижегородской области.     
                                                                                 
                             3. Функции Комитета                             
                                                                                 
    Комитет   в   соответствии  с  возложенными  на  него  задачами  
выполняет следующие основные функции:
    3.1.  Координирует  деятельность  органов исполнительной власти 
Нижегородской   области   по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции  
Комитета.
    3.2.  Обобщает  практику применения и разрабатывает предложения 
по совершенствованию законодательства Нижегородской области в сфере 
культуры,  разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных 
правовых  актов  по  вопросам,  отнесенным  к компетенции Комитета. 
    3.3.   Разрабатывает   и  реализует  в  порядке,  установленном  
законодательством    Нижегородской   области,   областные   целевые   
программы  в сфере культуры, разрабатывает предложения для внесения 
в  установленном порядке в федеральные целевые программы, принимает 
участие  в  разработке  и  реализации  иных  областных  программ по 
вопросам,  отнесенным к компетенции Комитета; реализует федеральные 
целевые   программы  в  сфере  культуры  в  случаях,  установленных  
законодательством  Российской  Федерации  и  Нижегородской области. 
    3.4.  Проводит  анализ  законодательства Российской Федерации и 
Нижегородской  области  в  части вопросов, отнесенных к компетенции 
Комитета.
    3.5.  В пределах своей компетенции регулирует процессы развития 
театрального,    музыкального    и    изобразительного   искусства,   
библиотечного   и   музейного   дела,  кинофикации  и  кинопроката,  
организации досуга населения.
    3.6.   Оказывает   поддержку   и   содействие  деятельности  на  
территории Нижегородской области общественных центров и организаций 
национальных культур.
    3.7.  Способствует  расширению  культурных связей Нижегородской 
области с зарубежными странами.
    3.8.  Содействует  проведению  научно-исследовательских  работ,  
имеющих  приоритетное  прикладное  значение  для  организаций сферы 
культуры,   обеспечивает  внедрение  достижений  науки  и  техники,  
отечественного и зарубежного опыта в практическую деятельность этих 
организаций.
    3.9.  Разрабатывает  и  реализует  совместно  с  иными органами 
исполнительной  власти  Нижегородской  области  и органами местного 
самоуправления    Нижегородской    области    программы   кадрового   
обеспечения  сферы культуры, организует подготовку, переподготовку, 
повышение квалификации кадров и их аттестацию.     
    3.10.    Координирует    работу    подведомственных    Комитету    
образовательных и научных учреждений сферы культуры.    
    3.11.   Осуществляет  в  установленном  порядке  финансирование  
деятельности подведомственных организаций, а также в пределах своей 
компетенции  осуществляет  контроль  за  их финансово-хозяйственной 
деятельностью.
    3.12.   Обеспечивает   разработку   прогнозов  и  перспективных
направлений  развития материально-технической базы сферы культуры и
содействует      удовлетворению      потребностей     отрасли     в
материально-технических   ресурсах.   (В   редакции   Постановления
Правительства Нижегородской области от 13.07.2006 г. N 224)
    3.13.  Участвует  в разработке проектов соглашений, договоров и 
программ по сотрудничеству Нижегородской области в сфере культуры с 
другими  субъектами  Российской  Федерации, а также в осуществлении 
международных культурных связей.
    3.14.  В  рамках  своей  компетенции  организует и контролирует 
зарубежную  гастрольную и выставочную деятельность подведомственных 
учреждений.
    3.15.  Обеспечивает  в  пределах  своей компетенции совместно с 
другими   органами   исполнительной  власти  Нижегородской  области  
участие   Нижегородской   области   в   деятельности  международных  
организаций  в  сфере  культуры, обмен делегациями работников сферы 
культуры,  студентов  образовательных  учреждений  сферы  культуры.  
    3.16.  Готовит предложения о командировании за рубеж работников 
Комитета,  подведомственных организаций сферы культуры по вопросам, 
связанным с выполнением функций, возложенных на Комитет.  
    3.17.  В  установленном  порядке  осуществляет сотрудничество с 
иностранными  организациями,  осуществляющими  свою  деятельность в 
рамках  международных  культурных  связей,  в  пределах  выделенных  
средств,   финансирует   мероприятия,   проводимые   на  территории  
Нижегородской  области органами исполнительной власти Нижегородской 
области,  вытекающие  из обязательств Нижегородской области в сфере 
культуры.
    3.18.  Содействует созданию на территории Нижегородской области 
предприятий   и   учреждений  культуры,  в  том  числе  с  участием  
зарубежных партнеров.
    3.19.   В   установленном  порядке  участвует  в  оформлении  и  
представлении  Губернатору  Нижегородской  области  и  Полномочному  
представителю   Президента   Российской   Федерации  в  Приволжском  
федеральном   округе  документов  по  присвоению  работникам  сферы  
культуры  государственных и ведомственных наград, премий и почетных 
званий.
    3.20. Обеспечивает мобилизационную подготовку Комитета, а также 
контроль  и  координацию деятельности по мобилизационной подготовке 
подведомственных учреждений.
    3.21.     Осуществляет     иную     деятельность,    отнесенную    
законодательством  Российской  Федерации  и Нижегородской области к 
компетенции Комитета.
    3.22.   Проводит   в   установленном   порядке   аттестацию   и
государственную    аккредитацию   государственных   образовательных
учреждений  среднего  профессионального  образования  Нижегородской
области  в  сфере культуры и искусства и образовательных учреждений
дополнительного  образования  детей  в  сфере  культуры и искусства
(музыкальных и художественных школ, школ искусств).
     3.23. Проводит    в    установленном    порядке     аттестацию
педагогических    и    руководящих    работников    государственных
образовательных учреждений  среднего профессионального  образования
Нижегородской области  в сфере  культуры  и искусства  на первую  и
высшую  квалификационные категории  и  аттестацию педагогических  и
руководящих работников  образовательных учреждений  дополнительного
образования  детей в  сфере  культуры  и искусства  (музыкальных  и
художественных  школ,  школ искусств)  на  высшую  квалификационную
категорию.
     3.24. Осуществляет    в    установленном    порядке    функции
государственного    заказчика     и    заказчика-застройщика     по
проектированию,  строительству,  реконструкции,  ремонту   объектов
культуры,  по  проведению  научных,  исследовательских,  проектных,
изыскательских, ремонтных, реставрационных и иных работ на объектах
недвижимости,   отнесенных   к   объектам   культурного   наследия,
закрепленных   за  областными   учреждениями   культуры  на   праве
оперативного  управления   и  отраженных   на  их   самостоятельных
балансах, за счет средств областного бюджета, федерального  бюджета
и иных источников финансирования.
    (Пункты  3.22  -  3.24  дополнены - Постановление Правительства
Нижегородской области от 13.07.2006 г. N 224)
                
                         4. Права Комитета
                                                                                 
    Комитет имеет право:                                                         
    4.1.   Запрашивать   в   установленном   порядке   от   органов   
исполнительной     власти,    органов    местного    самоуправления    
Нижегородской    области    и   организаций,   независимо   от   их   
организационно-правовых   форм   и   ведомственной   подчиненности,   
информацию,  необходимую  для осуществления функций, возложенных на 
Комитет.
    4.2.   Привлекать   экспертов   и  специалистов,  работающих  в  
государственных  и  негосударственных  органах, организациях, в том 
числе  зарубежных,  (по  согласованию  с  ними)  к решению проблем, 
относящихся к ведению Комитета.
    4.3. Образовывать в установленном порядке для решения отдельных 
задач комиссии, координационные и экспертные советы, рабочие группы 
с привлечением представителей других органов государственной власти 
Нижегородской области (по согласованию с ними), а также организаций 
(по согласованию с ними).
    4.4.   Проводить   смотры,   конкурсы,  фестивали,  симпозиумы,
конференции,   встречи,   организовывать  выставки,  а  также  иные
мероприятия  по  вопросам,  относящимся  к компетенции Комитета. (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
13.07.2006 г. N 224)
    4.5.    Принимать   участие   в   подготовке   проекта   закона   
Нижегородской  области  "Об  областном бюджете" в части определения 
объемов  финансирования  организаций культуры, областных программ и 
мероприятий в сфере культуры.
    4.6. В целях успешной реализации поставленных задач, Комитет по 
поручению  Правительства Нижегородской области участвует в создании 
учреждений   и   осуществляет   функции   учредителя   в   порядке,   
установленном действующим законодательством.
    4.7.   Во   взаимодействии   с  министерством  государственного  
имущества  и  земельных ресурсов Нижегородской области осуществлять 
контроль  за  эффективностью использования и сохранностью имущества 
подведомственных организаций культуры. (В   редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 13.07.2006 г. N 224)
    4.8.    Осуществлять   иные   полномочия   в   соответствии   с   
законодательством  Российской  Федерации  и Нижегородской области в 
сфере культуры.
    4.9.   Выступать  в  качестве  государственного  заказчика  при
размещении  заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг   для   государственных   нужд  за  счет  бюджетных  средств,
предусмотренных  на  финансирование Комитета, в пределах доведенных
до него лимитов бюджетных обязательств.
    4.10.  Заключать государственные контракты на поставку товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  нужд,  в
пределах доведенных до Комитета лимитов бюджетных обязательств.

             
        5. Организация деятельности и руководство Комитетом
                                                                                 
    5.1.  Комитет возглавляет руководитель Комитета, назначаемый на 
должность и освобождаемый от должности Правительством Нижегородской 
области  в  лице  Губернатора  Нижегородской области - Председателя 
Правительства по представлению заместителя Губернатора, заместителя 
Председателя  Правительства  Нижегородской  области  по  социальной  
политике.
    Руководитель  Комитета  подчиняется  Губернатору  Нижегородской  
области   и   заместителю   Губернатора,  заместителю  Председателя  
Правительства   Нижегородской   области   по  социальной  политике.  
    5.2.  Руководитель  Комитета  имеет заместителей, назначаемых и 
освобождаемых  от  должности Правительством Нижегородской области в 
лице Губернатора Нижегородской области - Председателя Правительства 
по    представлению   руководителя   Комитета,   согласованному   с   
заместителем  Губернатора,  заместителем Председателя Правительства 
Нижегородской области по социальной политике.      
    5.3. Руководитель Комитета:                                                  
    -  осуществляет руководство деятельностью Комитета на принципах 
единоначалия  и  несет  персональную  ответственность за выполнение 
возложенных на Комитет задач и функций;      
    -  издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, 
подлежащие  обязательному  исполнению  сотрудниками  Комитета. Акты 
иных  наименований  (инструкции,  регламенты,  правила,  положения,  
указания  и  другие)  утверждаются приказами руководителя Комитета. 
Издание актов в виде писем и телеграмм не допускается;  
    -   утверждает   штатное   расписание   Комитета   в   пределах
утвержденных  Правительством  Нижегородской  области ассигнований и
предельной   численности  работников  Комитета  по  согласованию  с
заместителем  Губернатора,  заместителем Председателя Правительства
Нижегородской   области   по  социальной  политике  и  заместителем
Губернатора,  заместителем Председателя Правительства Нижегородской
области по государственно-правовому и организационному обеспечению,
полномочным  представителем Губернатора в Законодательном Собрании;
(В  редакции  Постановления  Правительства Нижегородской области от
06.10.2006 г. N 330)
    -  утверждает положения о структурных подразделениях Комитета и 
должностные   регламенты   руководителей   и  работников  Комитета,  
определяет  полномочия своих заместителей и начальников структурных 
подразделений, распределяет обязанности между ними;     
    -  принимает  на  работу  и  увольняет  работников  Комитета  в  
соответствии  с  Трудовым кодеком Российской Федерации, Федеральным 
законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" 
и  законодательством Нижегородской области, принимает решение об их 
поощрении и наложении на  них дисциплинарных взысканий;   
    -   решает   в   соответствии  с  законодательством  Российской  
Федерации  и  Нижегородской  области  о государственной гражданской 
службе    вопросы,   связанные   с   прохождением   государственной   
гражданской службы в Комитете;
    - заключает договоры и соглашения от имени Комитета для решения 
задач,  возложенных на Комитет, в пределах своей компетенции или по 
специальному  поручению  Губернатора  и Правительства Нижегородской 
области;
    -  вносит  в установленном порядке проекты нормативных правовых 
актов  на  рассмотрение  Губернатора  и Правительства Нижегородской 
области по вопросам, относящимся  к компетенции Комитета;  
    -   распоряжается   в   установленном   порядке   материальными   
средствами,  финансовыми  ресурсами,  выделяемыми  для  обеспечения  
деятельности Комитета;
    -   без   доверенности   представляет  Комитет  по  культуре  в  
федеральных органах государственной власти, органах государственной 
власти  Нижегородской  области  и других регионов, органах местного 
самоуправления  Нижегородской  области, иных органах и организациях 
по вопросам, отнесенным  к компетенции  Комитета;     
    - осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.                    
                                                                                 
                 6. Коллегиальные органы Комитета
                                                                                 
    6.1.  В целях рассмотрения наиболее важных вопросов, отнесенных 
к  ведению  Комитета,  образуется  коллегия  в составе руководителя 
Комитета  (председатель коллегии), его заместителей, а также других 
работников  Комитета  и  иных  лиц  по  представлению  руководителя  
Комитета.
    Количество членов коллегии и персональный ее состав (кроме лиц, 
входящих  в  ее  состав  по  должности)  утверждается руководителем 
Комитета.
    Коллегия  действует на основе Положения, утвержденного приказом 
руководителя  Комитета.  Решения  Коллегии  носят  рекомендательный  
характер,   оформляются   протоколами   и   реализуются   приказами   
руководителя Комитета.
    6.2.  Комитет  также  имеет право создавать экспертные советы и 
другие  совещательные  органы,  действующие  на  основе  Положений,  
утвержденных приказами руководителя Комитета.
                                                      
   7. Взаимодействие Комитета с другими органами государственной
     власти, органами местного самоуправления и организациями
                                                                                 
    Комитет  осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии с 
федеральными     органами     исполнительной    власти,    органами    
государственной  власти  и  местного  самоуправления  Нижегородской  
области,  органами государственной власти иных субъектов Российской 
Федерации,  а  также творческими союзами и иными организациями всех 
форм собственности, по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета. 
                                                                                 
              8. Реорганизация и ликвидация Комитета
                                                                                 
    Реорганизация  и  ликвидация Комитета осуществляется в порядке, 
установленном действующим законодательством.