Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 15.10.1999 № 55

                    
               ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     15 октября 1999 год                                   N 55

     Об утверждении Временного Положения I
     о порядке установления и выплаты 
     ежемесячной доплаты к государственной
     пенсии лицам, замещавшим муниципальные
     должности в городе Нижнем Новгороде


     (В редакции Постановления Городской Думы г.Нижнего Новгорода
                        от 22.11.2000 г. N 69)

     В  соответствии  со  статьей  39  Закона Нижегородской области от
21.09.98  N  11-З "О муниципальной службе и муниципальных должностях в
Нижегородской области"

                   ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Утвердить  Временное  Положение  о  порядке  установления  и
выплаты   ежемесячной   доплаты   к   государственной   пенсии  лицам,
замещавшим   муниципальные   должности   в   городе  Нижнем  Новгороде
(прилагается).
     2.    Предложить    администрации   города   определить   порядок
финанси-рования    расходов    на   выплату   ежемесячных   доплат   к
государственным   пенсиям,   предусматривать   указанные  расходы  при
подготовке проектов городского бюджета на каждый последующий год.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2000 года.


     Глава    города                         Председатель городской
                                                       Думы

             Ю.И.Лебедев                                И.Н.Карнилин


                                        Приложение
                                        к постановлению городской Думы
                                        от 15.10.99 N 55

                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
        о порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к
        государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные
                 должности в городе Нижнем Новгороде


     1.  Настоящее Положение определяет порядок установления и выплаты
ежемесячной  доплаты  к  государственной  пенсии  (далее - ежемесячная
доплата  к  пенсии),  назначенной в соответствии с законами Российской
Федерации  "О  государственных  пенсиях  в  Российской Федерации" и "О
занятости  населения  в Российской Федерации", Федеральным Законом "Об
основах   муниципальной   службы   в  Российской  Федерации",  Законом
Нижегородской   области   "О   муниципальной  службе  и  муниципальных
должностях  в  Нижегородской  области" и постановлением городской Думы
от  21.04.98  N 19 "О муниципальной сл ужбе в городе Нижнем Новгороде"
лицам,  за  мещавшим  на  28 августа 1995 года (на момент вступления в
силу  Федерального  Зако  на  от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах
организации   местного   самоуправления  в  Российской  Федерации")  и
позднее     муниципальные    должности,    предусмотренные    Реестром
муниципальных должностей в Нижегородской области (далее Реестр).
     В   исключительных   случаях   по  постановлению  городской  Думы
ежемесячная  доплата  к  государственной пенсии может быть установлена
конкретному  пенсионеру, проработавшему длительный период (не менее 15
лет)  в  органах  местных  Советов  народных  депутатов города Нижнего
Новгорода   (г.Горького)  с  учетом  его  особых  заслуг  и  вклада  в
социально-экономическое    или    культурное    развитие    города   и
прекратившему  свои  полномочия  до  вступления  в  силу  Федерального
Закона  от  28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
     2.  Настоящее  положение  не распространяется на лиц, уволенных с
муниципальной  службы  за  несоблюдение  обязанностей  и  ограничений,
установленных  для  муниципального  служащего  федеральными  законами,
Законом  Нижегородской области "О муниципальной службе и муниципальных
должностях  в  Нижегородской  области",  нормативными правовыми актами
органов  местного  самоуправления  города,  а также в связи с лишением
права  занимать  должности в органах государственной власти и местного
самоуправления по вступившему в законную силу приговора суда.
     3. Ежемесячная доплата к пенсии устанавливается лицам, замещавшим
муниципальные  должности  в  городе  Нижнем  Новгороде и уволенным или
освобожденным   от   должности  в  связи  с  прекращением  полномочий,
добровольной   отставкой,   а   также   в   связи  с  ликвидацией  или
реорганизацией    органов    местного    самоуправления,   сокращением
численности  их  аппарата,  либо выходом на государственную пенсию. (В
редакции   Постановления   Городской   Думы   г.Нижнего  Новгорода  от
22.11.2000 г. N 69)
     4.  Лицам, имеющим стаж, дающий право на установление ежемесячной
доплаты  к пенсии и уволенным или освобожденным от должности по одному
из   оснований,   предусмотренных   пунктом  3  настоящего  положения,
ежемесячная  доплата  к пенсии устанавливается только после назначения
государственной    пенсии   по   законам   Российской   Федерации   "О
государственных   пенсиях  в  Российской  Федерации"  и  "О  занятости
населения в Российской Федерации". (В редакции Постановления Городской
Думы г.Нижнего Новгорода от 22.11.2000 г. N 69)
     5.  Размер ежемесячной доплаты к пенсии устанавливается по выбору
лица,  обратившегося  за  установлением  доплаты,  исходя из месячного
либо   среднемесячного   за  последние  три  месяца  работы  (далее  -
среднемесячного)  денежного  со  держания  муниципального служащего по
соответствующей должности.
     6. Размер ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим выборные
муниципальные  должности  и уволенным или освобожденным от должности в
связи  с  прекращением  полномочий,  а  также  муниципальные должности
муниципальной  службы  - заместителей главы администрации города, глав
районных  и  поселковых  администраций, руководителей сам остоятельных
структурных подразделений администрации города, которые в соответствии
с  пунктом  4  статьи  34 Устава города Нижнего Новгорода слагают свои
полномочия  перед  вновь избранным Главой города, определяется с таким
расчетом,  чтобы  сумма пенсии и доплаты к ней составляла 80 процентов
месячного    (среднемесячного)    денежного   содержания   при   стаже
муниципальной  службы  по  вышеназванной  должности не менее 4 лет. (В
редакции   Постановления   Городской   Думы   г.Нижнего  Новгорода  от
22.11.2000 г. N 69)
     7.  Размер  ежемесячной  доплаты  к пенсии муниципальным служащим
устанавливается  при  стаже  муниципальной службы 12 лет и 6 месяцев у
мужчин  и 10 лет у женщин в таком размере, чтобы сумма государственной
пенсии  и  доплаты  к ней составляла 55 процентов месячного содержания
данного муници пального служащего с учетом последующей индексации.
     8.  Ежемесячная  доплата  к государственной пенсии муниципального
служащего  увеличивается на 3 процента его месячного (среднемесячного)
денежного  содержания  за каждый полный год стажа муниципальной службы
сверх  12 лет и 6 месяцев у мужчины и 10 лет у женщины. При этом сумма
государственной  пенсии  с  ежемесячной  доплатой  и  компенсационными
выплатами  (без  учета  надбавки  на иждивенцев) не может превышать 80
процентов    месячного    (среднемесячного)    денежного    содержания
муниципального   служащего   по  соответствующей  должности  с  учетом
последующей индексации.
     9.   Для   исчисления   доплаты  к  пенсии  принимается  денежное
содержание  за  месяц,  предшествующий  месяцу  достижения пенсионного
возраста  или  увольнения с муниципальной службы, либо по выбору лица,
обратившегося  за  установлением  доплаты,  -  среднемесячное денежное
содержание  за  последние  3  месяца,  предшествующие  дате достижения
пенсионного   возраста   или   увольнения  с  последней  муниципальной
должности.
     10.  В месячное денежное содержание муниципального служащего, учи
тываемое  при определении ежемесячной доплаты к государственной пенсии
включаются:
     должностной оклад;
     надбавки  к  должностному  окладу  за квалификационный разряд, за
особые условия муниципальной службы, за выслугу лет;
     премии  по  итогам  работы  за месяц (квартал, год), кроме премий
носящих единовременный (разовый) характер.
     При  этом  премии  учитываются  в  размере  1/12  их  суммы за 12
месяцев,   предшествующих  дате  увольнения  с  должности,  либо  дате
достижения  возраста   дающего   право  на  государственную  пенсию по
старости.  В  месячное  денежное  содержание муниципального служащего,
учитываемое  при  определении  ежемесячной  доплаты  к государственной
пенсии,  включаются  также суммы материальной помощи, выплачиваемой из
расчета двух должностных окладов в год.
     11.  Размер  месячного  денежного  содержания,  учитываемого  при
исчислении  ежемесячной  доплаты к пенсии индексируется соответственно
изме   нению  должностного  оклада  по  соответствующей  муниципальной
должности в установленном порядке.
     Перерасчет   доплаты   производится,   исходя   из   фактического
денежного    содержания,   увеличенного   пропорционально   увеличению
должностного   оклада   по   данной   или  равнозначной  муниципальной
должности.
     12.  Доплата  к  пенсии  устанавливается  и  выплачивается со дня
подачи  заявления  лицом, уходящим на пенсию с муниципальной должности
муниципальной   службы,   но   не  ранее,  чем  со  дня  увольнения  с
муниципальной должности и назначения государственной пенсии.
     13.    Установить,    что    выплата    ежемесячной   доплаты   к
государственной  пенсии  лицам,  замещавшим  муниципальные должности в
городе   Нижнем   Новгороде,   приостанавливается  при  замещении  ими
государственной   должности   Российской   Федерации,  государственной
должности   Нижегородской   области,   должности   в  органе  местного
самоуправления,   государственной  должности  государственной  службы,
муниципальной  должности  муниципальной  службы. Возобновление выплаты
ежемесячной   доплаты   к   государственной   пенсии  указанным  лицам
осуществляется  в  соответствии  с  порядком,  которым устанавливается
такая доплата.
     Доплата  к  пенсии может предоставляться лицам, вновь принятым на
муниципальную службу при условии этой работы не менее одного года.
     14.  Заявление  об  установлении  ежемесячной  доплаты  к  пенсии
подается    в   комиссию   по   назначению   ежемесячной   доплаты   к
государственной   пенсии,   сформированной   Главой   города   (главой
администрации города) по согласованию с городской Думой.
     15.  Решение  об  установлении  заявителю  ежемесячной  доплаты к
пенсии принимается Комиссией.
     16. В компетенцию Комиссии входит:
     рассмотрение  представленных  заявлений об установлении доплаты к
государственной  пенсии,  документов, подтверждающих  право на доплату
к пенсии и обоснование размера доплаты;
     принятие решения по назначению доплаты к пенсии;
     рассмотрение    спорных    вопросов    по    установлению   стажа
муниципальной службы и назначению доплаты к пенсии;
     рассмотрение  и  принятие  решений по зачету в стаж муниципальной
службы иных периодов работы (службы);
     решение   иных   вопросов,   отнесенных  к  компетенции  Комиссии
законодательством  Нижегородской  области  и  правовыми актами органов
местного самоуправления города.
     17.  С  учетом личного вклада заявителя в социально-экономическое
развитие   города  Нижнего  Новгорода  Комиссией  может  быть  принято
решение  о  назначении  доплаты к пенсии лицам, у которых недостаточно
необходимого  для  назначения  доплаты  к  пенсии  стажа муниципальной
службы, но не более двух лет.
     18.   Доплата   к   пенсии   устанавливается  при  предоставлении
следующих документов:
     заявление  об установлении ежемесячной доплаты к пенсии (по форме
согласно приложению 1);
     подлинников   документов,   подтверждающих   стаж   муниципальной
службы:  трудовая  книжка,  при  неточных записях в трудовых книжках -
справки архивных учреждений, выписки из приказов;
     справка  о  месячном  (среднемесячном)  денежном  содержании  (по
форме согласно приложению 2);
     справка  из  органа  социальной  защиты  населения, производящего
выплату  пенсии  о  размере  государственной пенсии (по форме согласно
приложению 3).
     19.  Комиссия  в  месячный  срок  со дня поступления заявления со
всеми  необходимыми документами рассматривает  его и принимает решение
по  установлению  доплаты с определением ее размера (по форме согласно
приложению 4).
     Заявителю  в  10-дневный  срок  со  дня принятия соответствующего
решения   направляется   уведомление   об   этом  (по  форме  согласно
приложению 5).
     Заявитель,  несогласный  с  содержанием решения Комиссии (в части
размера  доплаты  и  др.),  вправе  обжаловать соответствующее решение
главе администрации города или в судебном порядке.
     20.  В случае отказа заявителю в установлении ежемесячной доплаты
к  пенсии  ему направляется письменное уведомление об этом с указанием
причин отказа.
     Решение  Комиссии об отказе в установлении доплаты к пенсии может
быть обжаловано заявителем в суд в установленном порядке.
     21.  В  стаж  муниципальной  службы,  дающий  право  на доплату к
государственной   пенсии   включаются   периоды   на   должностях   (в
организациях),  указанных  в  пункте  3 статьи 24 Закона Нижегородской
области   "О   муниципальной   службе  и  муниципальных  должностях  в
Нижегородской области".
     22.   Личное   дело   муниципального   служащего  города  Нижнего
Новгорода,  получателя ежемесячной доплаты к пенсии, ведется городским
органом социальной защиты населения администрации города.
     Один   экземпляр  личного  дела  направляется  в  районный  орган
социальной  защиты  населения  по  месту жительства пенсионера, второй
хранится   в   городском   органе   соци   альной   защиты   населения
администрации города.
     23.  Ежемесячная  доплата  к  пенсии выплачивается одновременно с
государственной  пенсией  районным органом социальной защиты населения
по месту жительства пенсионера.
     24. Размер доплаты к пенсии пересчитывается:
     при  изменении размера пенсии, исходя из которой определена сумма
доплаты;
     при  увеличении  в  установленном  порядке  денежного  содержания
муниципального служащего по соответствующей должности;
     при  увеличении   стажа  муниципальной  службы на год или большее
число лет;
     в   иных  случаях  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации  и Нижегородской области и правовыми актами органов местного
самоуправления города.
     25.  Перерасчет  доплаты  к пенсии производится городским органом
соци альной защиты населения администрации города.
     26.   Выплаты  ежемесячной  доплаты  к  пенсии  в  новом  размере
производят ся со дня возникновения права на перерасчет доплаты.
     27.   Выплаты   ежемесячной   доплаты  к  государственной  пенсии
приостанавливается  на  основании  решения  Комиссии  при  поступлении
пенсионера на работу (при наличии подтверждающих документов).
     При   устранении   обстоятельств,   послуживших   основанием  для
приостановления   выплаты   доплаты   к   государственной  пенсии,  ее
возобновление  осуществляется на основании решения комиссии в порядке,
установленном для установления такой доплаты.
     28.  Финансирование  расходов  на  доплаты к пенсиям производится
ежемесячно   из   бюджета   города   Нижнего  Новгорода   в   порядке,
установленном правовым актом главы администрации города.
     29.  Доплата к пенсии относится к социально - защищенным  статьям
расходов   городского  бюджета,  сокращение ассигнований из бюджета на
эти цели не допускается.
     30.   Финансовый   орган  и  городской  орган  социальной  защиты
населения  администрации  города  осу  ществляют  контроль  за целевым
расходованием средств на выплату ежеме сячных доплат к пенсиям.
     31.  Вопросы, связанные с установлением и выплатой ежемесячной до
платы  к  пенсии, не урегулированные настоящим положением, разрешаются
применительно к порядку назначения и выплаты государственной пенсии.


                                   Приложение 1 к Временному Положению


                         Главе администрации города
                         Нижнего Новгорода
                         _________________________________________

                         от ______________________________________
                         (фамилия, имя, отчество заявителя)

                         Домашний адрес __________________________

                         _________________________________________

                         Телефон _________________________________

                         Дата рождения ____________________________


                              ЗАЯВЛЕНИЕ

     В    соответствии   с   Законом   Нижегородской   области   "О
муниципальной  службе  и  муниципальных  должностях в Нижегородской
области"  прошу  установить  мне  ежемесячную доплату к назначенной
государственной пенсии
   ______________________________________________________________
                           (вид пенсии)
     Государственную           пенсию           получаю           в
___________________________________________________________________
              (наименование органа социальной защиты
___________________________________________________________________
                          населения)

     При  замещении муниципальной должности вновь обязуюсь сообщить
об   этом   органу   социальной  защиты  населения,  выплачивающему
государст-венную пенсию и ежемесячную доплату к ней.

     "____"_______________199___г. ______________________
     (подпись заявителя)


                                      Приложение 2 к Временному Положению



     "____"______________199___г.  N_______



                           С П Р А В К А
                  о месячном денежном содержании



     Выдана _______________________________________________________
                     (фамилия, имя, отчество)

     замещавшему  муниципальную              должность
___________________________________________________________________
                     (наименование должности)

в
_____________________________________________________________
    (наименование органа муниципальной службы, его структурного
                          подразделения)


___________________________________________________________________


     в  том,  что  его (ее) месячное, среднемесячное за последние 3
месяца  денежное содержание на "____" ___________ ______ составляет
_____________    рублей,    в    том    числе   должностной   оклад
__________________________ рублей.

     Основание_____________________________________________________
     (лицевые счета, платежные ведомости, штатное расписание)




     _______________________________
     (наименование должности руководителя) подпись


     Главный бухгалтер подпись


                                   Приложение 3 к Временному Положению



                           С П Р А В К А

     Дана
___________________________________________________________________


прож.______________________________________________________________

в том, что ему (ей) назначена пенсия по____________________________
                                              (вид пенсии)
с_____________________199___года.

     В настоящее время он (она) получает пенсию

по_____________________

     (вид пенсии)

в размере  __________________    руб._____    коп.    в

______________________________управлении социальной защиты населения.

     Справка выдана для предъявления_______________________________

___________________________________________________________________




     Начальник управления                                   подпись
     социальной защиты


                               ______   __________ _______ ______
                                число     месяц      год      N


                                   Приложение 4 к Временному Положению

                               КОМИССИЯ

                  ПО НАЗНАЧЕНИЮ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ
                       К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПЕНСИИ

                              РЕШЕНИЕ
            об установлении размера ежемесячной доплаты
                     к государственной пенсии



___________________________________________________________________

                     (фамилия, имя, отчество)


     В    соответствии   с   Законом   Нижегородской   области   "О
муниципальной  службе  и  муниципальных  должностях в Нижегородской
области"  установить к государственной пенсии, получаемой в размере
_____________руб. ____коп.      в   месяц  с_______________199___г.    
доплату в размере__________руб. ____коп. в  месяц, исходя  из стажа 
муниципальной службы_______ лет.
     Общая  сумма  государственной  пенсии и доплаты к ней составит
_______руб.____коп.  в  месяц  или  _________  процентов  месячного
денежного содержания.


     "____"______________199___ года   N_______



     Председатель комиссии


     Секретарь комиссии


                                   Приложение 5 к Временному Положению

                             УВЕДОМЛЕНИЕ


            Уважаемый_______________________________ !


     В   соответствии   с   Законом   "О   муниципальной  службе  и
муниципальных  должностях  в  Нижегородской области" от 21 сентября
1998 года N 11-3, с _______________________________________________

     Вам  установлена  ежемесячная доплата к государственной пенсии
в    размере    _____________руб.    _______коп.,    общая    сумма
государственной  пенсии  и доплаты к ней составит _____________руб.
_____коп.  или__________  процентов месячного денежного содержания,
исходя из стажа муниципальной службы ________лет.

     При  поступлении  на  работу  Вы  должны информировать об этом
органы  социальной защиты населения для приостановления выплаты Вам
ежемесячной доплаты к государственной пенсии.




     "____"_____________199____г. N_______



     Председатель комиссии по
     доплатам к государственной
     пенсии