Расширенный поиск

Постановление Городской Думы г.Нижнего Новгорода от 28.04.2008 № 70

 


                
              ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 28 апреля 2008 год                               N 70


О внесении изменений в городскую целевую программу "Молодая семья"
в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
    федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы",
утвержденную постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода
                        от 20.09.2006 N 61
     
     
     В соответствии со статьей 29 Устава города Нижнего Новгорода и
в целях приведения  в соответствие  с постановлением  Правительства
Российской Федерации  от 13.05.2006  N 285  "Об утверждении  Правил
предоставления  молодым семьям  субсидий  на приобретение  жилья  в
рамках реализации подпрограммы  "Обеспечение жильем молодых  семей"
федеральной  целевой  программы  "Жилище"  на  2002-2010  годы"  (с
изменениями от 11.08.2007 N 510, от 29.12.2007 N 979, от 10.04.2008
N 257),
                   ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести  изменения в  городскую  целевую программу  "Молодая
семья" в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых
семей" федеральной целевой  программы "Жилище" на 2002-2010  годы",
утвержденную постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода
от  20.09.2006  N  61  (с  изменениями,  внесенными  постановлением
городской  Думы города  Нижнего  Новгорода  от 17.10.2007  N  106),
изложив ее в новой редакции (прилагается).
     2. Контроль   за   исполнением  постановления   возложить   на
постоянную  комиссию городской  Думы  города Нижнего  Новгорода  по
развитию города, строительству и архитектуре (Сорокин О.В.).
     
     
     Глава города                          Исполняющий обязанности           
                                       председателя городской Думы       
       В.Е.Булавинов                                  А.А.Осипенко                      
                                                             
     

                                                         Приложение
                                     к постановлению городской Думы
                                                  от 28.04.2008 N70

     
            Городская целевая программа "Молодая семья"
в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"
     федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы"

                        1. Общие положения
     
     1.1. Городская  целевая  программа "Молодая  семья"  в  рамках
реализации   подпрограммы   "Обеспечение  жильем   молодых   семей»
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (далее  -
Программа) направлена на улучшение жилищных условий молодых  семей,
проживающих на территории города Нижнего Новгорода.
     1.2. Программа   направлена   на  решение   социальных   задач
обеспечения доступности  жилья  для молодых  семей  и безопасных  и
комфортных условий проживания в нем.
     1.3. Основаниями для разработки Программы являются:
     1.3.1. Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от
13.05.2006  N 285  "Об  утверждении Правил  предоставления  молодым
семьям  субсидий   на  приобретение  жилья   в  рамках   реализации
подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой
программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (с изменениями от  11.08.2007
N 510, от 29.12.2007 N 979, от 10.04.2007 N 257).
     1.3.2. Постановление  Правительства Нижегородской  области  от
15.05.2006  N  169  "Об  утверждении  областной  целевой  программы
"Молодая семья"  на  период 2006-2010  годов  в рамках  федеральной
целевой программы  "Жилище" на  2002-2010 годы"  (с изменениями  от
22.12.2006 N 434, от 26.07.2007 N 251).
     1.3.3. Постановление  Правительства Нижегородской  области  от
26.12.2006 N 437 "Об организации работы по реализации  подпрограммы
"Обеспечение жильем  молодых семей»  федеральной целевой  программы
"Жилище" на 2002-2010 годы в Нижегородской области" (с  изменениями
от 04.04.2008 N 115).
     1.3.4. Постановление городской  Думы города Нижнего  Новгорода
от   31.01.2007   N   3  "Об   утверждении   программы   реализации
национального проекта  "Доступное  и комфортное  жилье -  гражданам
России" на территории  города Нижнего Новгорода  на период до  2010
года".
     1.4. Исполнителями основных мероприятий Программы являются:
     1.4.1. Департамент экономики,  планирования, промышленности  и
предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода.
     1.4.2. Департамент финансов и налоговой политики администрации
города Нижнего Новгорода.
     1.4.3. Управление по учету и распределению жилья администрации
города Нижнего Новгорода.
     1.4.4. Администрации районов города Нижнего Новгорода.
     1.4.5. Уполномоченные    банки    и    другие     организации,
предоставляющие  молодым  семьям  ипотечные  жилищные  кредиты   на
приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома.
     1.5. Основными мероприятиями Программы являются:
     1.5.1. Прием и рассмотрение заявлений молодых семей на участие
в Программе.
     1.5.2. Формирование списков участников Программы.
     1.5.3. Оформление и  подача заявок на  финансирование за  счет
средств федерального бюджета и бюджета Нижегородской области.
     1.5.4. Получение бланков свидетельств и выдача свидетельств  о
праве на приобретение (строительство) жилья.
     1.5.5. Субсидирование  приобретения  жилья  за  счет   средств
бюджета города Нижнего Новгорода.
     1.5.6. Мониторинг реализации Программы.
     
                    2. Цели и задачи Программы
     
     2.1. Целью   настоящей   Программы   является   предоставление
государственной  поддержки  в  решении  жилищной  проблемы  молодым
семьям,  которые  соответствуют   всем  требованиям  к   участникам
Программы, указанным в п.4.2 Программы.
     2.2. Для  достижения  этой цели  Программы  необходимо  решить
следующие основные задачи:
     2.2.1. Обеспечить предоставление  молодым  семьям субсидий  на
приобретение жилья или  строительство индивидуального жилого  дома,
которые могут направляться  в том  числе на уплату  первоначального
взноса при  получении  ипотечного жилищного  кредита  или займа  на
приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а
также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по  этим
ипотечным жилищным  кредитам или  займам, оформленным  не ранее  01
января 2006 года, за исключением иных процентов, штрафов,  комиссий
и пеней за просрочку  исполнения обязательств по этим кредитам  или
займам.
     2.2.2. Обеспечить  условия для  софинансирования  приобретения
жилья  или  строительства  индивидуального  жилого  дома   молодыми
семьями за счет собственных средств и кредитных (заемных) средств.
     
                   3. Сроки реализации Программы
     
     3.1. Программа реализуется в период с 2006 по 2010 годы.
     3.2. Финансирование обязательств бюджета Нижегородской области
и бюджета города Нижнего Новгорода, возникших в процессе реализации
Программы, будет осуществляться также в период после 2010 года.
     
                 4. Механизм реализации Программы
     
     4.1. Мероприятия   Программы  предусматривают   предоставление
молодым семьям  за  счет бюджетных  средств, в  том  числе за  счет
средств бюджета города Нижнего Новгорода, субсидий на  приобретение
жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые  могут
направляться  в том  числе  на  уплату первоначального  взноса  при
получении ипотечного  жилищного кредита или  займа на  приобретение
жилья или  строительство индивидуального  жилого дома,  а также  на
погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным
жилищным кредитам или займам,  оформленным не ранее 01 января  2006
года, за исключением иных  процентов, штрафов, комиссий и пеней  за
просрочку исполнения обязательств по эти кредитам или займам (далее
- субсидии).
     4.2. Участницей  Программы может  быть  молодая семья,  в  том
числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и  1
и более детей, соответствующая следующим условиям:
     4.2.1. Возраст каждого из супругов либо 1 родителя в  неполной
молодой  семье  не  превышает  35  лет  на  день  принятия  органом
исполнительной  власти Нижегородской  области  решения о  включении
молодой  семьи  -  участницы Программы  в  список  претендентов  на
получение субсидии в планируемом году.
     4.2.2. Молодая  семья  должна  быть  признана  нуждающейся   в
улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 4.3 Программы.
     4.2.3. Члены  молодой семьи  должны  быть зарегистрированы  по
месту   постоянного  жительства   на   территории  города   Нижнего
Новгорода.
     4.2.4. Молодая  семья  должна быть  признана  в  установленном
порядке имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства  для
оплаты расчетной  (средней)  стоимости жилья  в части,  превышающей
размер предоставляемой субсидии.
     4.3. Применительно к  настоящей Программе  под нуждающимися  в
улучшении жилищных условий  понимаются молодые семьи,  поставленные
на учет в качестве нуждающихся  в улучшении жилищных условий до  01
марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные  администрациями
районов города Нижнего Новгорода по месту их постоянного жительства
нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01 марта 2005  года
по тем  же  основаниям, которые  установлены  статьей 51  Жилищного
кодекса Российской Федерации  для признания граждан нуждающимися  в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
     4.4. Порядок  и  условия   признания  молодой  семьи   имеющей
достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной
(средней)   стоимости   жилья    в   части,   превышающей    размер
предоставляемой    субсидии,   устанавливаются    законодательством
Нижегородской области.
     4.5. Участие в Программе является добровольным.
     Право на улучшение жилищных условий с использованием  субсидии
или иной  формы государственной  поддержки предоставляется  молодой
семье только один раз.
     4.6. Субсидия предоставляется в размере не менее:
     35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой
в соответствии с п.4.7 Программы,  - для молодых семей, не  имеющих
детей;
     40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой
в соответствии с п.4.7  Программы, - для  молодых семей, имеющих  1
ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1
молодого родителя и 1 ребенка и более.
     4.7. Расчетная  (средняя)  стоимость жилья,  используемая  для
расчета размера субсидии, определяется по формуле:
     СтЖ = Сср х Н,
     где:
     СтЖ - расчетная  (средняя) стоимость  жилья, используемая  при
расчете размера субсидии;
     Сср -  средняя   стоимость  1  кв.м.   общей  площади   жилья,
определяемая в соответствии с п.4.8 Программы;
     Н - норматив  общей площади жилого  помещения, определяемый  в
соответствии с п.4.9 Программы.
     4.8. Для расчета размера субсидии применяется средняя рыночная
стоимость 1  кв.м  жилья по  Нижегородской  области,  ежеквартально
определяемая   приказом    министерства   регионального    развития
Российской Федерации.
     4.9. Норматив  общей  площади   жилого  помещения,  с   учетом
которого определяется размер субсидии, составляет:
     42 кв.м - на семью, состоящую из двух человек;
     по 18 кв.м -  на каждого члена семьи  - при численности  семьи
три человека и более.
     4.10. Молодой  семье  -   участнице  Программы  при   рождении
(усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная субсидия  за
счет средств бюджета Нижегородской области и (или) средств  бюджета
города Нижнего Новгорода в  размере не менее 5 процентов  расчетной
(средней)  стоимости  жилья,  исчисленной в  соответствии  с  п.4.7
Программы, для погашения части расходов, связанных с  приобретением
жилого помещения или строительством индивидуального жилого дома.
     4.11. Дополнительная субсидия предоставляется молодой семье  -
участнице  Программы  в  планируемом  году  при  условии   рождения
(усыновления) 1 ребенка в период с даты утверждения сводного списка
молодых семей - участников  Программы и до даты получения  субсидии
на приобретение (строительство) жилья.
     4.12. Для  участия  в  Программе молодая  семья  обращается  в
администрацию района города Нижнего Новгорода по месту  постоянного
проживания.
     4.13. Порядок  предоставления   молодым  семьям  субсидий   на
приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в
том числе на уплату первоначального взноса при получении  ипотечных
жилищных кредитов или займов на приобретение (строительство) жилья,
а также на погашение основной суммы долга и процентов по  ипотечным
жилищным кредитам или займам на приобретение жилья, оформленным  не
ранее 01 января 2006 года, установлен постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  13.05.2006  N  285  (с  изменениями   от
11.08.2007 N  510, от  29.12.2007 N 979,  от 10.04.2008  N 257),  а
также иными  правовыми актами  Правительства Российской  Федерации,
органов государственной власти Нижегородской области.
     4.14. Порядок  организации работы  по  реализации Программы  в
городе   Нижнем  Новгороде   утверждается   правовым  актом   главы
администрации города Нижнего Новгорода.
     4.15. Заказчиком  Программы   является  администрация   города
Нижнего   Новгорода,   которая  осуществляет   общее   руководство,
координацию и контроль за реализацией Программы.
     
                5. Ресурсное обеспечение Программы
     
     5.1. Всего  в  рамках   Программы  за  5  лет   предполагается
обеспечить жильем 519 молодых семьи.
     5.2. Общий  объем потребности  в  финансировании Программы  за
счет средств бюджета города  Нижнего Новгорода составляет 72  813,9
млн.рублей
     5.3. Участие  средств  бюджета  города  Нижнего  Новгорода   в
реализации Программы определяется  в соответствии с  постановлением
Правительства  Нижегородской области  "Об  утверждении Положения  о
порядке  предоставления  субсидий из  областного  бюджета  бюджетам
муниципальных районов и городских округов Нижегородской области для
софинансирования   реализации  подпрограммы   "Обеспечение   жильем
молодых семей» федеральной целевой программы "Жилище" на  2002-2010
годы"  в  Нижегородской  области",   а  также  с  учетом   средств,
полученных  из  федерального  бюджета  на  соответствующий  год  на
софинансирование мероприятий по Программе.
     



                                                          Таблица 1
     Объемы жилищного строительства и финансирования Программы

+-----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------+
|      Показатели       | 2006 |  2007   |  2008   |  2009   |  2010   |  Итого  |
+-----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------+
| 1. Количество молодых | 102  |    4    |   150   |   143   |   120   |   519   |
| семей, получающих     |      |         |         |         |         |         |
| жилье - всего         |      |         |         |         |         |         |
+-----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------+
| 2. Площадь жилья  для | 5,5  |  0,16   |   8,1   |   7,7   |   6,5   |  27,96  |
| участников  Программы |      |         |         |         |         |         |
| - всего, тыс.кв.м.    |      |         |         |         |         |         |
+-----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------+
| 3. Потребность      в |  0   |  562,9  |   23    |   24    |   24    |   72    |
| финансировании        |      |         |  824,0  |  083,0  |  344,0  |  813,9  |
| Программы из  бюджета |      |         |         |         |         |         |
| города        Нижнего |      |         |         |         |         |         |
| Новгорода,       тыс. |      |         |         |         |         |         |
| рублей                |      |         |         |         |         |         |
+-----------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------+

     5.4. Объемы финансирования Программы могут корректироваться  с
учетом  изменения  стоимости  жилья,  уровня  инфляции,  социальных
нормативов.
     5.5. Объемы финансирования  Программы по субсидированию  части
стоимости жилья за  счет средств  бюджета города Нижнего  Новгорода
подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей бюджета  города
Нижнего Новгорода и  с учетом  средств, полученных из  федерального
бюджета  и   бюджета  Нижегородской   области  на   соответствующий
финансовый год для реализации Программы.
     
            6. Ожидаемые конечные результаты Программы

          Успешная реализация Программы к 2010 году позволит:
          Улучшить жилищные условия не менее 519 молодых семей;
     Создать условия  для  улучшения  демографической  ситуации   в
городе  Нижнем   Новгороде,  эффективно  реализовать   миграционную
политику,  снизить социальную  напряженность  в обществе,  а  также
обеспечить  устойчивый и  самостоятельный  процесс развития  города
Нижнего Новгорода.