Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 07.06.2008 № 2614

 

     
     
           Глава администрации города Нижнего Новгорода

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    07.06.2008                                           N 2614

     
О регистрации Устава территориального общественного самоуправления
                         поселка «Ляхово»


     В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003
года N   131-ФЗ   «Об   общих   принципах   организации    местного
самоуправления в  Российской Федерации», статьей  19 Устава  города
Нижнего  Новгорода, постановлением  городской  Думы города  Нижнего
Новгорода от  24.05.2006 года  N 41 «О  Положении о территориальном
общественном самоуправлении в городе Нижнем Новгороде» и протоколом
от   25.04.2008    года   конференции   жителей    территориального
общественного самоуправления поселка «Ляхово»:
     Зарегистрировать Устав     территориального      общественного
самоуправления поселка «Ляхово» (приложение).
     
     
                                                      В.Е.Булавинов



+----------------------------------------+-------------------------------------------+
|                                        | Приложение                                |
|                                        | к постановлению главы администрации       |
|                                        | города                                    |
|                                        | от 07.06.2008 N 2614                      |
| Принят конференцией жителей            | Зарегистрирован                           |
| территориального общественного         | постановлением главы администрации        |
| самоуправления поселка «Ляхово»        | города Нижнего Новгорода                  |
| протокол от 25.04.2008                 | от N                                      |
|                                        | Начальник управления по развитию ТОС      |
|                                        | _______________________ Л.В.Комякова      |
+----------------------------------------+-------------------------------------------+
     
     
     
                               УСТАВ
                         территориального
                   общественного самоуправления
                         поселка «Ляхово»
     
     
                        г. Нижний Новгород
                             2008 год

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     1.1. Территориальное   общественное   самоуправление   поселка
«Ляхово»   является   формой  осуществления   населением   местного
самоуправления,  выражает   интересы  жителей,  осуществляет   свои
полномочия  в  пределах  территории,  утвержденной   постановлением
городской  Думы города  Нижнего  Новгорода  от  22.12.99 N  73  «Об
установлении границ Советов общественного самоуправления».
     1.2. Территориальное   общественное   самоуправление   поселка
«Ляхово» включает в себя территорию: деревни: Ляхово,  Мордвинцево,
Б.Константиново, улица: Кащенко - дома N 12, с 16 по 83.
     1.3. Организационно-правовая     форма    -     некоммерческая
организация.
     1.4. Полное    официальное    наименование:    Территориальное
общественное самоуправление поселка «Ляхово».
     Сокращенное наименование: ТОС поселка «Ляхово».
     1.5. ТОС поселка «Ляхово» действует в соответствии с настоящим
Уставом, приобретает  права  и  обязанности  юридического  лица   с
момента государственной регистрации в установленном порядке,  имеет
свою печать, бланки со своим наименованием, расчетный счет в банке.
     1.6. Место нахождения  ТОС поселка  «Ляхово»: 603152  г.Нижний
Новгород, ул. Кащенко, д. 23.
     1.7. Правовую  основу   деятельности   ТОС  поселка   «Ляхово»
составляют:  Конституция  Российской  Федерации,   законодательство
Российской Федерации,  Устав Нижегородской  области, правовые  акты
Нижегородской  области, Устав  города  Нижнего Новгорода,  правовые
акты  органов  местного самоуправления  города  Нижнего  Новгорода,
Положение о  территориальном общественном  самоуправлении в  городе
Нижнем Новгороде, а также настоящий Устав.
     1.8. В  осуществлении  ТОС поселка  «Ляхово»  могут  принимать
участие   граждане,   проживающие  (зарегистрированные   по   месту
жительства) на данной территории, достигшие 16-летнего возраста.
     
       2. ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО
                          САМОУПРАВЛЕНИЯ

     2.1. Основной   задачей   ТОС   поселка   «Ляхово»    является
самоорганизация жителей  поселка  на основе  коллективных и  личных
интересов, взаимной помощи и поддержки, для развития инфраструктуры
поселка и улучшения условий проживания.
     2.2. В  целях  реализации  поставленной  задачи,  ТОС  поселка
«Ляхово» выполняет следующие полномочия:
     2.2.1. Представляет   интересы    жителей,   проживающих    на
территории ТОС поселка «Ляхово», защищает их права и интересы.
     2.2.2. Участвует   в    подготовке    и   реализации    планов
социально-экономического развития территории ТОС поселка  «Ляхово»,
социальных программ,  затрагивающих интересы жителей;  осуществляет
общественный контроль за исполнением планов и программ.
     2.2.3. Содействует  в   проведении  благотворительных   акций,
проводимых на территории ТОС поселка «Ляхово».
     2.2.4. Участвует в  поддержании общественного порядка,  вносит
предложения по организации охраны общественного порядка.
     2.2.5. Изучает общественное мнение по проектам  строительства,
реконструкции и ремонта  объектов социально-культурного и  бытового
назначения, жилых домов, объектов благоустройства, производственной
и социальной  сферы, временных  сооружений, парковок,  автостоянок,
рынков  и  торговых  площадок,  доводит  полученную  информацию  до
сведения органов местного самоуправления, заинтересованных лиц.
     2.2.6. Вносит предложения по использованию свободных земельных
участков под детские и  оздоровительные площадки, скверы,  площадки
для выгула собак и для других общественно-полезных целей.
     2.2.7. Осуществляет  общественный   контроль  за   подготовкой
жилищного фонда  к  работе в  осенне-зимний  период, содержанием  и
благоустройством   территории,  содержанием   зеленых   насаждений,
водоемов.
     2.2.8. Совместно  с   уполномоченными  органами   осуществляет
общественный контроль  за  соблюдением правил  торговли, чистоты  и
порядка,   санитарно-гигиенических    норм   в   сфере    торговли,
общественного   питания,   бытового   обслуживания   населения   на
территории ТОС поселка «Ляхово».
     2.2.9. Осуществляет       общественный       контроль       за
санитарно-эпидемиологической обстановкой  и пожарной  безопасностью
на территории ТОС поселка «Ляхово».
     2.2.10. Организует       отдых       населения,       проводит
культурно-массовые и  спортивные мероприятия  и праздники,  создает
клубы    по    интересам,    центры    досуга,    места     отдыха,
физкультурно-спортивные    комплексы,    сооружения,    содействует
внедрению  в  быт  новых обрядов  и  традиций,  развитию  народного
творчества.
     2.2.11. Организует работу с детьми и подростками,  содействует
в организации  отдыха  детей в  каникулярное  время, содействует  в
работе детских клубов, детских площадок.
     2.2.12. Участвует  в  общественных  работах,  мероприятиях  по
благоустройству и озеленению.
     2.2.13. Привлекает на  добровольной  основе средства  жителей,
организаций для развития  социальной инфраструктуры территории  ТОС
поселка «Ляхово».
     2.2.14. Вносит  в   органы  местного  самоуправления   проекты
муниципальных  правовых  актов, информирует  население  о  решениях
органов местного  самоуправления, принятых по  предложению или  при
участии территориального общественного самоуправления.
     2.2.15. Осуществляет     хозяйственную     деятельность     по
благоустройству   территории,  иную   хозяйственную   деятельность,
направленную  на   удовлетворение  социально-бытовых   потребностей
граждан, проживающих на территории ТОС поселка «Ляхово».
     2.3. ТОС  поселка   «Ляхово»  осуществляет  иные   полномочия,
предусмотренные   законодательством,    Уставом   города    Нижнего
Новгорода, договорами с органами местного самоуправления.
     
     
                      3. ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
           ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
     
     3.1. ТОС поселка «Ляхово» включает в себя конференции  граждан
и органы территориального общественного самоуправления.
     3.2. Проведение конференций граждан является обязательным.
     3.3. Для   организации   и   осуществления    территориального
общественного   самоуправления,  исполнения   решений   конференций
избираются   подотчетные   конференции   органы    территориального
общественного     самоуправления.     Органами     территориального
общественного  самоуправления   являются  исполнительный  орган   и
контрольный орган.
     3.4. Исполнительным  органом  ТОС  поселка  «Ляхово»  является
Совет общественного самоуправления (далее - Совет).
     3.5. Контрольным  органом   ТОС   поселка  «Ляхово»   является
Контрольно-ревизионная комиссия (далее - Комиссия).

         4. КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН ПО ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
           ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     4.1. Для  осуществления   ТОС   поселка  «Ляхово»   проводятся
конференции граждан.
     Конференция граждан проводится не реже одного раза в год.
     4.2. К  полномочиям  конференции  граждан  относится   решение
следующих вопросов:
     4.2.1. Принятие   решения   об  учреждении   или   прекращении
деятельности  ТОС   поселка  «Ляхово»,   принятие  предложений   по
установлению  границ ТОС  поселка  «Ляхово», в  том  числе при  его
разделении или  объединении с  другим территориальным  общественным
самоуправлением, образовании нового территориального  общественного
самоуправления в границах действующего.
     4.2.2. Установление структуры органов ТОС поселка «Ляхово».
     4.2.3. Принятие Устава ТОС  поселка «Ляхово», внесение в  него
изменений.
     4.2.4. Принятие решения о  регистрации ТОС поселка «Ляхово»  в
качестве юридического лица.
     4.2.5. Избрание  органов   ТОС  поселка  «Ляхово»,   досрочное
прекращение их деятельности, отзыв отдельных членов органов ТОС.
     4.2.6. Определение  основных   направлений  деятельности   ТОС
поселка «Ляхово», утверждение планов и программ работы органов  ТОС
и отчетов по их исполнению.
     4.2.7. Утверждение  сметы  доходов  и  расходов  ТОС   поселка
«Ляхово» и отчета о её исполнении.
     4.2.8. Рассмотрение  и  утверждение  отчетов  о   деятельности
органов ТОС поселка «Ляхово».
     4.2.9. Решение  иных   вопросов,   отнесенных  к   компетенции
конференции настоящим Уставом.

             5. Порядок проведения конференции граждан
     
     5.1. В работе  конференций могут  принимать участие  делегаты,
избранные   собранием   граждан,   депутаты,   избранные   жителями
территории   ТОС    поселка    «Ляхово»,   представители    органов
государственной власти и местного самоуправления.
     Граждане, не проживающие на  территории ТОС поселка  «Ляхово»,
могут  участвовать в  работе  конференций с  правом  совещательного
голоса.
     5.2. Подготовка проведения конференции осуществляется Советом.
     Собрание граждан   по   избранию  делегатов   на   конференцию
назначается Советом.
     Собрание правомочно  если в  нем  принимают участие  не  менее
половины жителей, проживающих  на территории ТОС поселка  «Ляхово»,
достигших 16-летнего возраста.
     Делегаты избираются на собраниях жителей большинством  голосов
от присутствующих.
     5.3. Конференция  граждан считается  правомочной,  если в  ней
принимают  участие не  менее  двух  третей избранных  на  собраниях
граждан  делегатов,  представляющих   не  менее  половины   жителей
территории ТОС поселка «Ляхово», достигших 16-летнего возраста.
     5.4. Перед   началом   конференции   проводится    регистрация
участников  с  правом  решающего  голоса  и  участников  с   правом
совещательного голоса.
     5.5. Решения  конференций  граждан  принимаются   большинством
голосов присутствующих при открытом голосовании.
     5.6. На конференции избирается председатель и секретарь.
     5.7. На конференции  ведется протокол,  в котором  указываются
дата,  место  проведения,   общее  число  жителей,  имеющих   право
принимать   участие    в    конференции,   число    присутствующих,
рассматриваемые вопросы и принятые решения.
     5.8. Решения  конференций  в  течение  10  дней  доводятся  до
сведения органов местного самоуправления, а также  заинтересованных
лиц и организаций.
     
               6. СОВЕТ ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     6.1. Совет  является   коллегиальным  исполнительным   органом
территориального   общественного   самоуправления,   осуществляющим
организационно - распорядительные функции по реализации собственных
инициатив граждан по решению вопросов местного значения.
     6.2. Совет  подотчетен   конференции  граждан,  избирается   и
действует в соответствии с настоящим Уставом.
     6.3. Полномочия Совета:
     6.3.1. Представляет   интересы  населения,   проживающего   на
территории ТОС поселка «Ляхово».
     6.3.2. Обеспечивает исполнение решений, принятых на  собраниях
и конференциях граждан.
     6.3.3. Может   осуществлять  хозяйственную   деятельность   по
благоустройству   территории,  иную   хозяйственную   деятельность,
направленную  на   удовлетворение  социально-бытовых   потребностей
граждан, проживающих  на территории  ТОС поселка  «Ляхово», как  за
счет средств указанных граждан,  так и на основании договора  между
органами территориального  общественного самоуправления и  органами
местного самоуправления.
     6.3.4. Вправе вносить в органы местного самоуправления проекты
муниципальных правовых актов.
6.4. Срок полномочий Совета составляет пять лет.
6.5. Численный состав Совета составляет двенадцать человек.
     6.6. Избранными в состав Совета считаются граждане, за которых
проголосовало более   половины    делегатов,   присутствующих    на
конференции.
6.7. Полномочия Совета досрочно прекращаются:
     6.7.1. По решению конференции граждан.
     6.7.2. По решению Совета,  принятому двумя третями голосов  от
установленного настоящим Уставом числа членов Совета, в случае  его
самороспуска.
     6.7.3. По решению суда.
     6.7.4. В  случае  прекращения  осуществления  территориального
общественного самоуправления.
     6.8. Руководителем   Совета  является   Председатель   Совета,
избранный  членами Совета  из  своего  состава на  срок  полномочий
Совета двумя  третями голосов от  установленного настоящим  Уставом
числа членов Совета.
6.9. Председатель Совета:
     6.9.1. Представляет   Совет    в    отношениях   с    органами
государственной   власти,    органами   местного    самоуправления,
организациями независимо от форм собственности и гражданами.
     6.9.2. Организует деятельность Совета.
     6.9.3. Организует подготовку и проведение конференций граждан,
осуществляет контроль над реализацией принятых на них решений.
     6.9.4. Представляет  ежегодный  отчет  о  деятельности  Совета
конференции граждан.
     6.9.5. Проводит прием граждан,  проживающих на территории  ТОС
поселка «Ляхово».
6.9.6. Проводит заседания Совета.
6.9.7. Подписывает решения, протоколы заседаний и другие  документы
Совета.
     6.9.8. Решает  иные   вопросы,  порученные  ему   конференцией
граждан, Советом.
     6.10. Совет   из    своего   состава   избирает    заместителя
председателя  Совета,  образует рабочие  комиссии  по  направлениям
своей  деятельности, утверждает  их  состав, полномочия  и  порядок
работы.
     6.11. Полномочия председателя  Совета,  его заместителя  могут
быть досрочно прекращены:
6.11.1. На основании личного заявления.
     6.11.2. По инициативе  членов Совета,  принятой двумя  третями
голосов от числа избранных членов Совета.
     6.11.3. При выезде на новое место жительства.
     6.11.4. В случае смерти.
     6.11.5. При прекращении полномочий Совета.
     6.12. В случае досрочного прекращения полномочий  председателя
Совета, заместителя  председателя Совета, заместитель  председателя
Совета или один из членов Совета исполняет полномочия  председателя
до избрания нового председателя Совета.
     Во время  исполнения  заместителем  председателя  Совета   или
членом Совета обязанностей  председателя, на него  распространяются
права, обязанности и ответственность председателя Совета.
     Избрание председателя  Совета  производится  не  позднее  двух
месяцев  с момента  досрочного  прекращения полномочий  предыдущего
председателя Совета.
6.13. Полномочия членов Совета прекращаются досрочно в случаях:
6.13.1. Личного заявления о прекращении полномочий.
6.13.2. Выезда на новое место жительства.
     6.13.3. В случае смерти.
6.13.4. При прекращении полномочий Совета.
     6.14. При досрочном прекращении  полномочий членов Совета  при
наличии  более  половины  установленного  настоящим  Уставом  числа
членов Совета, выборы членов Совета вместо выбывших производятся на
очередной конференции граждан.
     6.15. Совет проводит свои заседания по мере необходимости,  но
не реже одного раза в месяц.
     6.16. Заседания Совета  считаются правомочными  при участии  в
них более половины членов Совета.
     6.17. Вопросы,   находящиеся   в   компетенции   Совета,    за
исключением   предусмотренных   пунктами  6.7.2.,   6.11.2.,   6.8.
настоящего   Устава,   решаются   простым   большинством    голосов
присутствующих на заседании членов Совета и оформляются протоколом.

                7. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ

     7.1. Контрольно-ревизионная  комиссия  является  органом   ТОС
поселка    «Ляхово»,   созданным    для    контроля   и    проверки
финансово-хозяйственной деятельности Совета.
     7.2. Комиссия  избирается  конференцией граждан  и  подотчетна
только конференции.
7.3. Численный состав Комиссии составляет три человека.
     7.4. Комиссия       осуществляет       текущую        проверку
финансово-хозяйственной    деятельности   Совета    по    поручению
конференции граждан и по собственной инициативе.
     7.5. Ревизия       финансово-хозяйственной        деятельности
территориального общественного самоуправления проводится  Комиссией
не реже одного раза в год.
     7.6. Результаты   ревизии,   проверок   и   отчеты    Комиссии
рассматриваются на конференциях  граждан и доводятся до  населения,
проживающего на территории ТОС поселка «Ляхово».
     7.7. Для  проверки  финансовой деятельности  Совета  Комиссией
могут привлекаться аудиторские организации.
7.8. Члены Комиссии не могут являться членами Совета.
     
                      8. ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО
           территориального общественного самоуправления
     
     8.1. ТОС поселка «Ляхово» осуществляется за счет  добровольных
взносов и пожертвований  организаций, граждан, средств,  выделяемых
органами государственной власти и местного самоуправления, средств,
полученных от осуществления хозяйственной деятельности.
     8.2. В  собственности   ТОС   поселка  «Ляхово»,   являющегося
юридическим лицом, может находиться:
     8.2.1. Имущество  и   финансовые  средства,  приобретенные   в
результате хозяйственной деятельности.
     8.2.2. Имущество и финансовые средства, переданные ТОС поселка
«Ляхово» органами государственной власти, местного  самоуправления,
гражданами и организациями.
     8.3. Правом    владения,     пользования    и     распоряжения
собственностью ТОС  поселка  «Ляхово» от  имени населения  обладает
Совет.
     8.4. ТОС  поселка  «Ляхово»  может  кооперировать   финансовые
средства  организаций  и  жителей  территории  для   финансирования
мероприятий,  направленных   на  удовлетворение   социально-бытовых
потребностей  граждан,  проживающих   на  территории  ТОС   поселка
«Ляхово».
     8.5. По  окончании  финансового года  органы  территориального
общественного самоуправления отчитываются о финансовых  результатах
деятельности перед конференцией граждан.
     8.6. В     случае    использования     имущества,     средств,
предоставленных   органами   государственной  власти   и   местного
самоуправления,  представляется отчет  в  соответствующие органы  в
порядке и сроки, установленные правовыми актами этих органов.

                   9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
           ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     9.1. Деятельность  ТОС   поселка   «Ляхово»  прекращается   на
основании решения  конференции  граждан либо  на основании  решения
суда.
     9.2. При ликвидации ТОС поселка «Ляхово» финансовые средства и
имущество, оставшиеся  после удовлетворения  требований  кредиторов
направляются на цели,  определяемые решением конференции граждан  о
ликвидации  территориального  общественного  самоуправления,  а   в
спорных случаях - в порядке, определенном решением суда.