Постановление Правительства Нижегородской области от 08.07.2005 № 159

 
                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    от 08.07.2005                                        N 159  
                           
                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Нижегородской
                                   области от 15.10.2008 г. N 467  
                                                                           
 Об оплате труда работников государственных учреждений социальной
              защиты населения Нижегородской области

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 09.06.2006 г. N 191; от 13.09.2006 г. N 297)
           
                                                                                 
    В  соответствии  с  Законом  Нижегородской области от 24 ноября 
2004  года  N  132-З  "Об  оплате  труда работников государственных 
учреждений  Нижегородской  области",  постановлением  Правительства  
Нижегородской  области  от  31  января  2005  года  N 13 "О порядке 
формирования  фонда  заработной  платы  работников  государственных  
учреждений   Нижегородской   области",  а  также  учитывая  решение  
Нижегородской  региональной трехсторонней комиссии по регулированию 
социально-трудовых отношений от 16 февраля 2005 года, Правительство 
Нижегородской области постановляет:
    1.  Утвердить  прилагаемое Положение об оплате труда работников 
государственных     учреждений    социальной    защиты    населения    
Нижегородской  области (далее - Положение).       
    2.  Рекомендовать органам местного самоуправления Нижегородской 
области  при  подготовке нормативных правовых актов по оплате труда 
работников  муниципальных  учреждений  социальной  защиты населения 
руководствоваться Положением.
    3.   Настоящее   постановление  вступает  в  силу  со  дня  его  
официального   опубликования   и   распространяется  на  отношения,  
возникшие с 1 января 2005 года.        
    4.  Управлению  общественных  связей  Администрации Губернатора 
Нижегородской    области    обеспечить   опубликование   настоящего   
постановления в средствах массовой информации.      
    5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за 
собой.
                                                                                 
                                                                                 
    И.о. Губернатора          В.И. Попов                                                  
 
                                                                                 
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 08.07.2005 N 159
                                                                             
                                                                             
                             ПОЛОЖЕНИЕ
       об оплате труда работников государственных учреждений
         социальной защиты населения Нижегородской области
                                                      

   (В редакции Постановления Правительства Нижегородской области
                      от 13.09.2006 г. N 297)
                       
                        1. Общие положения
                                                                                 
    1.1.  Положение  об  оплате  труда  работников  государственных  
учреждений социальной защиты населения Нижегородской области (далее 
-   Положение)   применяется   при   определении  заработной  платы  
работников  государственных  учреждений социальной защиты населения 
Нижегородской области (далее - учреждение).       
    1.2.  Оплата  труда  работников  учреждений  осуществляется  на  
основе  Единой  тарифной сетки по оплате труда работников бюджетных 
учреждений  Нижегородской  области (далее - Единая тарифная сетка). 
    1.3.  Заработная  плата  работника  учреждения  включает в себя 
тарифную   ставку   (оклад)   и   другие  выплаты,  предусмотренные  
законодательством  Российской  Федерации  и  Нижегородской области. 
    1.4.   Определение   размеров   заработной  платы  по  основной  
должности,  по  должности, занимаемой в порядке совместительства, а 
также  за  выполнение  дополнительной  работы  по  другой профессии 
(должности)  или за исполнение обязанностей временно отсутствующего 
работника  производится  раздельно  по  каждой  из должностей (виду 
работ).
    1.5.  Профессиональным образованием в системе социальной защиты 
населения   является   социальное,   медицинское,   педагогическое,   
экономическое, юридическое.
                                                                                 
     2. Определение тарифных разрядов по категориям работников
                                                                                 
    2.1.   Тарифные   ставки   (оклады)  по  должностям  работников  
учреждений   устанавливаются   по   тарифным   разрядам   с  учетом  
квалификационных требований.
    2.2.   Для  должностей  работников  учреждений  устанавливаются  
следующие диапазоны тарифных разрядов:
                                                         
-—————————————————————————————————————————————————-
|      Наименование должностей     |   Диапазон   |
|            работников            |   разрядов   |
-——————————————————————————————————|——————————————-
|                 1                |       2      |
-——————————————————————————————————|——————————————-
| Руководитель реабилитационного   |    14 - 18   |
| учреждения                       |              |
-——————————————————————————————————|——————————————-
| Директор дома интерната          |    15 - 18   |
| (милосердия)                     |              |
-——————————————————————————————————|——————————————-
| Директор учреждения социального  |    14 - 17   |
| обслуживания (без стационара)    |              |
-——————————————————————————————————|——————————————-
| Директор учреждения социального  |    15 - 18   |
| обслуживания (со стационаром)    |              |
-——————————————————————————————————|——————————————-
| Заведующий отделением            |    11 - 14   |
| (социальной службой)             |              |
-——————————————————————————————————|——————————————-
| Специалист по реабилитации       |     11-14    |
| инвалидов                        |              |
-——————————————————————————————————|——————————————-
| Консультант по профессиональной  |    12 - 15   |
| реабилитации инвалидов           |              |
-——————————————————————————————————|——————————————-
| Специалист по профессиональной   |    8 - 13    |
| ориентации инвалидов             |              |
-——————————————————————————————————|——————————————-
| Инженер по техническим средствам |    8 - 13    |
| реабилитации инвалидов           |              |
-——————————————————————————————————|——————————————-
| Психолог                         |    8 - 14    |
-——————————————————————————————————|——————————————-
| Специалист по социальной работе  |    8 - 13    |
-——————————————————————————————————|——————————————-
| Специалист по физиологии труда   |    6 - 11    |
-——————————————————————————————————|——————————————-
| Специалист по эргономике         |    6 - 11    |
-——————————————————————————————————|——————————————-
| Техник по техническим средствам  |     4 - 8    |
| реабилитации инвалидов           |              |
-——————————————————————————————————|——————————————-
| Социальный работник              |     5 - 8    |
-—————————————————————————————————————————————————-
                                                                                 
    2.3.  Отнесение  к  разрядам  Единой  тарифной сетки должностей 
руководителей, специалистов и служащих учреждений социальной защиты 
населения,  не  предусмотренных  настоящим Положением (медицинских, 
педагогических,  библиотечных  и  других),  производится в порядке, 
установленном  для аналогичных категорий работников соответствующих 
отраслей.
    2.4.  При  приеме на работу или при установлении разряда оплаты 
труда  Единой  тарифной  сетки  при  наличии  двойных  разрядов  по  
должностям  работники,  имеющие  среднее  (высшее) профессиональное 
(социальное,     медицинское,     педагогическое,    экономическое,    
юридическое) образование, имеют приоритетное право на более высокий 
разряд.
    2.5.  Тарифные  разряды  оплаты  труда  устанавливаются на один 
разряд  выше по сравнению с разрядом, определенным в соответствии с 
Единой тарифной сеткой:
    -   социальным   работникам,  которые  обслуживают  в  надомных  
условиях  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов, в значительной 
степени  или  полностью утративших способность к самообслуживанию и 
нуждающихся  в  услугах,  не  входящих  в  перечень гарантированных 
государством   социальных  услуг,  предоставление  которых  требует  
специальной  курсовой  подготовки  по  вопросам медицинского ухода, 
медицинской   и  социальной  реабилитации,  диетологии,  личностной  
психологии,  конфликтологии  и  т.д.,  а также увеличения кратности 
посещений   обслуживаемых   граждан  по  сравнению  с  действующими  
нормативами;
    -  специалистам  по  социальной  работе  при  работе с наиболее 
сложными  категориями  населения,  в  т.ч.  с несовершеннолетними с 
девиантным   поведением,   безработными,   семьями  "групп  риска",  
одинокими   несовершеннолетними  матерями,  с  лицами,  страдающими  
психическими  заболеваниями, алкоголизмом, наркоманией, склонными к 
суициду,  вернувшимися  из  мест лишения свободы, при осуществлении 
методического   руководства   и   помощи  социальным  работникам  в  
организации    обслуживания   населения,   внедрении   новых   форм   
социального обслуживания, при работе в сельской местности;  
    -  социальным  работникам,  специалистам по социальной работе и 
заведующим   отделениями   (социальными   службами),  работающим  в  
условиях чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, 
на  территориях  вооруженных  и межэтнических конфликтов на период, 
определяемый   в   соответствии   с   законодательством  Российской  
Федерации.
    2.6. Тарифные разряды устанавливаются выше:                                  
    2.6.1.   Работникам   учреждений,   имеющим   почетное   звание   
"Заслуженный   работник   социальной  защиты  населения  Российской  
Федерации",  тарифная  ставка  (оклад) повышается на один разряд по 
сравнению с разрядом, определенным в соответствии с Единой тарифной 
сеткой, в пределах 18 разрядов с учетом квалификационной категории. 
    При  наличии у работника наряду с почетным званием "Заслуженный 
работник социальной защиты населения Российской Федерации" двух или 
более   почетных   званий,   соответствующих   профилю  учреждения,  
увеличение   разрядов   оплаты  труда  производится  по  одному  из  
оснований, по выбору работника.
    Оклады   работников,   имеющих   почетное  звание  "Заслуженный  
работник   социальной   защиты   населения  Российской  Федерации",  
определенные  по 18 разряду Единой тарифной сетки, увеличиваются на 
10 процентов.
    2.6.2. Повышение тарифных разрядов работников, имеющих почетные 
звания,  не  предусмотренные  настоящим  Положением, производится в 
порядке, установленном для государственных учреждений Нижегородской 
области соответствующих отраслей.
    2.6.3.  Работникам учреждений, имеющим ученые степени кандидата 
или  доктора наук по направлениям образования, имеющим приоритетное 
значение    для    работников   социальной   защиты   (социального,   
педагогического,   юридического,   экономического,   медицинского),   
работающим  по соответствующему профилю (за исключением работников, 
занимающих   штатные   должности,   ученые   степени   по   которым   
предусмотрены   требования   к   квалификации   по  соответствующей  
должности),  оплата  труда  производится соответственно на один или 
два разряда выше по сравнению с разрядом, определенным на основании 
Единой тарифной сетки.
    Оклады работников, имеющих ученые степени кандидата или доктора 
наук по направлениям образования, имеющим приоритетное значение для 
работников   социальной   защиты   (социального,   педагогического,   
юридического,    экономического,   медицинского),   работающим   по   
соответствующему  профилю  (за  исключением  работников, занимающих 
штатные   должности,   ученые   степени  по  которым  предусмотрены  
требования    к   квалификации   по   соответствующей   должности),   
определенные  по 18 разряду Единой тарифной сетки, увеличиваются на 
10 процентов.
    При  наличии  у  работника  из числа немедицинского персонала и 
непедагогического  персонала  двух  оснований  (почетного  звания и 
ученой  степени)  повышение  оплаты  труда  производится  по одному 
(максимальному) основанию.
    2.7.   Повышение   тарифных   ставок  (окладов),  установленных  
работникам,  занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными 
особыми  условиями  труда,  в  том  числе связанных с особенностями 
деятельности   отдельных   учреждений,   в   связи   с  присвоением  
квалификационных категорий, почетных званий, имеющим ученую степень 
и    работающим   по   соответствующему   профилю,   осуществляется   
применительно  к  условиям, установленным для аналогичных категорий 
работников соответствующих отраслей.
    2.8.  Изменение размеров тарифных ставок (окладов) производится 
в следующие сроки:
    2.8.1.  При изменении тарифного разряда оплаты труда - согласно 
дате приказа по учреждению;
    2.8.2.  При  присвоении  почетного  звания  - со дня присвоения 
почетного звания;
    2.8.3.  При  присвоении  квалификационной  категории - согласно 
дате    приказа    органа   (учреждения),   при   котором   создана   
аттестационная комиссия;
    2.8.4.  При  присуждении  ученой  степени - со дня вступления в 
силу решения о присуждении ученой степени.      
                                                                                 
3. Повышение тарифных ставок (окладов) при работе в особых условиях
                                                                                 
    3.1. В связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями 
труда:
    3.1.1.   Размеры   тарифных  ставок  (окладов)  ЕТС  работников  
учреждений   (структурных  подразделений)  для  лечения  психически  
больных,  больных  туберкулезом  и  других  учреждений (структурных 
подразделений)  с  опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями 
труда  повышаются  на  25  и  15  процентов по Перечню учреждений и 
должностей   работников  учреждений  социальной  защиты  населения,  
утверждаемому министерством труда и социальной защиты Нижегородской 
области  с  учетом мнения отраслевого профсоюза (далее - Перечень). 
    Конкретный  перечень  должностей  работников,  тарифные  ставки  
(оклады)  которых повышаются в связи с наличием в их работе опасных 
для   здоровья  и  особо  тяжелых  условий  труда,  предусмотренных  
указанным   Перечнем,   утверждается  руководителем  учреждения  по  
согласованию  с  представительным  органом  работников  в  пределах  
выделенного фонда оплаты труда.
    3.1.2.   Работникам   других   учреждений  (подразделений),  не  
предусмотренных Перечнем, привлекаемым для проведения консультаций, 
экспертизы,   оказания   медицинской   помощи  и  другой  работы  в  
учреждения  (подразделения),  указанным  в  подпункте 3.1.1. пункта 
3.1.   настоящего  Положения,  оплата  производится  за  фактически  
отработанное  время с учетом повышения за работу в особых условиях. 
    3.2. Другие повышения:                                                       
    3.2.1.    Работникам    специализированных    учреждений    для    
несовершеннолетних,   нуждающихся   в  социальной  реабилитации,  и  
социальных  приютов для детей и подростков, размеры тарифных ставок 
(окладов) повышаются  на 20 процентов.        
    Конкретный  перечень  должностей  работников,  тарифные  ставки  
(оклады)   которых   повышаются   на   20  процентов,  утверждается  
министерством  труда  и  социальной  защиты  Нижегородской области. 
    3.2.2.  Рабочим, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, 
тарифные  ставки  (оклады)  повышаются  от  12  до  24 процентов по 
результатам аттестации рабочих мест.
    Перечень   конкретных  работ,  профессий  и  конкретный  размер  
повышений  утверждается  руководителем  учреждения  с учетом мнения 
представительного органа работников либо фиксируется в коллективном 
договоре.
    3.2.3.  В  случаях,  указанных  в  подпункте 3.2.1. пункта 3.2. 
настоящего   Положения,   абсолютный   размер   каждого   повышения   
исчисляется из тарифной ставки (оклада) без учета других повышений. 
                                                                                 
                            4. Доплаты
                                                                                 
    4.1.  Работникам  учреждений,  выполняющим  работу за пределами 
нормальной   продолжительности   рабочего   времени,   доплата   за   
выполнение   работ   сверх  нормальной  продолжительности  рабочего  
времени  производится в соответствии с Трудовым кодексом Российской 
Федерации.
    4.2.  Работникам  учреждений,  выполняющим  в  одном  и  том же 
учреждении  в  пределах  рабочего  дня  наряду  со  своей  основной  
работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по 
другой  должности  (профессии) или исполняющим обязанности временно 
отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, 
производится  доплата  за  совмещение  профессий  (должностей)  или  
исполнение  обязанностей временно отсутствующего работника. Размеры 
доплат   за   совмещение   профессий  (должностей)  или  исполнение  
обязанностей  временно  отсутствующего работника устанавливаются по 
соглашению сторон трудового договора.
    4.3.  Врачам - руководителям учреждений и врачам - заместителям 
руководителей  учреждений  разрешается вести в учреждениях, в штате 
которых  они  состоят,  работу по специальности в пределах рабочего 
времени  по  основной должности с оплатой в размере до 25 процентов 
тарифной   ставки  (оклада)  врача  соответствующей  специальности.  
    Работа   руководителей  и  их  заместителей  по  специальности,  
независимо   от   ее   характера  и  объема,  должна  отражаться  в  
соответствующих  документах. Размер доплаты руководителю учреждения 
определяется   приказом  министерства  труда  и  социальной  защиты  
Нижегородской  области,  заместителям  руководителя  -  приказом по 
учреждению.
    4.4.  Работникам  учреждений  доплата  за работу в ночное время 
производится  в  размере  не  менее  50  процентов часовой тарифной 
ставки (оклада) за каждый час работы в ночное время:  
    -  рабочим  -  из  расчета  часовой  тарифной ставки (оклада) с 
учетом  повышения  за работу в опасных для здоровья и особо тяжелых 
условиях труда;
    -  остальным  работникам,  специалистам и служащим - из расчета 
тарифной ставки (оклада) по занимаемой должности с учетом повышений 
в  связи  с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда. 
    Ночным считается время с 10 часов вечера до 6 часов утра.                    
    4.5.  Абсолютный  размер  доплаты  к тарифным ставкам (окладам) 
работников,   предусмотренный   разделом  4  настоящего  Положения,  
исчисляется  в  процентах  от  тарифной  ставки  (оклада) без учета 
других  повышений  надбавок  и  доплат,  если иное не предусмотрено 
законодательством  Российской  Федерации  и  Нижегородской области. 
                                                                                 
                            5. Надбавки
                                                                                 
    5.1.   Надбавки   за  продолжительность  непрерывной  работы  в  
учреждениях  социальной защиты населения (учитывается стаж работы в 
здравоохранении) устанавливается в следующих размерах:    
    5.1.1. 30 процентов тарифной ставки (оклада) за первые три года 
и  по  15  процентов  -  за каждые последующие два года непрерывной 
работы,   но   не  выше  60  процентов  оклада  врачам  и  среднему  
медицинскому персоналу домов интернатов всех типов, расположенных в 
сельской местности;
    5.1.2. 20 процентов тарифной ставки (оклада) за первые три года 
и  10  процентов  за последующие два года непрерывной работы, но не 
выше  30  процентов  оклада  всем  работникам учреждений социальной 
защиты населения, за исключением работников, получающих надбавку по 
основаниям,   предусмотренным   в   подпункте  5.1.1.  пункта  5.1.  
настоящего Положения.
    5.1.3. Надбавка выплачивается работникам в процентах к тарифной 
ставке  (окладу),  установленному  по  разрядам оплаты труда Единой 
тарифной  сетки,  без  учета повышений за условия труда, надбавок и 
доплат.  Для  специалистов,  занятых  на  селе,  указанные надбавки 
исчисляются   от   тарифной  ставки  (оклада),  повышенного  на  25  
процентов.
    5.2.  Медицинским  работникам,  занимающим  по совместительству 
штатные  должности  медицинского персонала в учреждениях социальной 
защиты   населения,   надбавки   выплачиваются   и  по  совмещаемым  
должностям  в  порядке  и  на  условиях,  предусмотренных  для этих 
должностей.
    5.3.    Медицинским    и    другим    работникам    учреждений,    
непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, 
занятие  которых  связано с опасностью инфицирования микобактериями 
туберкулеза,  установлена  25-процентная надбавка к тарифной ставке 
(окладу)  за  работу  в  опасных  для  здоровья  условиях  труда по 
перечню,  утверждаемому  в порядке, установленном законодательством 
Российской Федерации.
                                                                                 
                6. Выплаты стимулирующего характера
                                                                                 
    6.1. К выплатам стимулирующего характера относятся:                          
    - надбавки за сложность и напряженность выполняемой работы;                  
    - премии и вознаграждения;                                                   
    - прочие выплаты.                                                            
    6.2.  Надбавка  за  сложность  и  напряженность устанавливается 
руководителем  учреждения  самостоятельно  в пределах утвержденного 
фонда оплаты труда.
    Надбавка предельными размерами не ограничивается.                            
    6.3.  Премии,  вознаграждения  и  прочие  выплаты,  носящие как 
регулярный,  так и разовый характер, связанные с результатами труда 
работника,   должны   быть  направлены  на  повышение  материальной  
заинтересованности    работников   учреждений   социальной   защиты   
населения  в  повышении эффективности проводимых ими мероприятий по 
улучшению   качества  обслуживания  граждан,  достижении  наилучших  
результатов в работе и  высокого качества труда.    
    Надбавки и премии за основные результаты работы устанавливаются 
в  соответствии  с  качеством  выполнения  должностных обязанностей 
работника,   достижением   определенных   показателей   в   работе.   
    Персональные  надбавки устанавливаются в соответствии с личными 
деловыми   качествами   работника,  уровнем  его  профессионального  
мастерства,  его  индивидуальными  качествами, отношением к работе. 
    Единовременные  премии  и  надбавки  устанавливаются  на  время  
выполнения  определенной  работы  (разовых  заданий  и поручений) и 
увязывают  систему  оплаты  труда  с  какими-либо  достижениями, не 
носящими   систематического   характера,  с  выполнением  важных  и  
ответственных  работ или с общими коллективными результатами работы 
в течение определенного календарного периода.      
    6.4. Учреждения самостоятельно определяют виды и размеры выплат 
стимулирующего  характера.  Размеры выплат стимулирующего характера 
максимальным  размером для конкретного работника не ограничиваются. 
    При   этом   установление   выплат   стимулирующего   характера   
производится  на  основании  Положения  о  выплатах  стимулирующего  
характера    работникам   учреждения,   регламентирующего   условия   
начисления  премий  и  выплат стимулирующего характера, их размеры, 
показатели  оценки эффективности труда работников. Положение должно 
быть  согласовано  руководителем  учреждения с выборным профсоюзным 
органом учреждения (представительного органа работников).   
    6.5.   Для   выплаты   надбавок  стимулирующего  характера  при  
планировании  фонда  оплаты  труда  предусматривается  формирование  
надтарифного  фонда в размере до 25 процентов от фонда оплаты труда 
начисленного по тарификации.
    6.6.   Руководителям   учреждений   установление   надбавок  за  
сложность  и  напряженность,  за  работу,  направленную на развитие 
учреждения,  улучшения  условий  и качества обслуживания граждан, а 
также   и   выплата   премий   на  основании  положения  по  оценке  
деятельности  учреждения,  оформляется  приказом  министра  труда и 
социальной защиты Нижегородской области.