Постановление Главы администрации г.Нижнего Новгорода от 23.12.2008 № 5974

 

     
     
           Глава администрации города Нижнего Новгорода

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     23.12.2008                                          N 5974


  О регистрации изменений в Устав территориального общественного
 самоуправления - Совета общественного самоуправления микрорайона
              «Центральный» города Нижнего Новгорода


     В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003
года N   131-ФЗ   «Об   общих   принципах   организации    местного
самоуправления в  Российской Федерации», статьей  19 Устава  города
Нижнего  Новгорода, постановлением  городской  Думы города  Нижнего
Новгорода от  24.05.2006 года  N41 «О  Положении о  территориальном
общественном самоуправлении в городе Нижнем Новгороде» и протоколом
от 26.11.2008  года конференции  жителей микрорайона  «Центральный»
города Нижнего Новгорода:
     Зарегистрировать изменения     в    Устав     территориального
общественного самоуправления - Совета общественного  самоуправления
микрорайона     «Центральный»     города     Нижнего     Новгорода,
предусматривающие  изложение  Устава  в  новой  редакции  -   Устав
территориального    общественного    самоуправления     микрорайона
«Центральный» города Нижнего Новгорода (приложение).
     
     
                                                      В.Е.Булавинов
     



                                                         Приложение
                         к постановлению главы администрации города
                                         от 23.12.2008 N 23.12.2008
Новая редакция Устава                    Изменения зарегистрированы                  
принята конференцией жителей     постановлением главы администрации          
микрорайона «Центральный»                  города Нижнего Новгорода                    
протокол от 26. 11. 2008                                       от N                                        
                               Начальник управления по развитию ТОС        
                                    __________________ Л.В.Комякова            
     



                               УСТАВ

                  Территориального общественного
             самоуправления микрорайона «Центральный»
                     города Нижнего Новгорода

                        г. Нижний Новгород
                              2008 г.

                         1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Территориальное  общественное самоуправление  микрорайона
«Центральный»  является  формой осуществления  населением  местного
самоуправления,  выражает   интересы  жителей,  осуществляет   свои
полномочия  в  пределах  территории,  утвержденной   Постановлением
городской  Думы  г.Нижнего  Новгорода  от  22.12.1999.  N  73   «Об
установлении границ Советов общественного самоуправления».
     1.2. Территориальное  общественное самоуправление  микрорайона
«Центральный» включает в себя территорию: бульвар Заречный - дома N
1,3;  проспект  Ленина  -  дома  N34  по  56  с  корпусами;  улицы:
Сухопутная, Героя Чугунова (нечетная сторона), Космонавта  Комарова
- дома N 10 по 21 с корпусами (чет. и нечет.), Норильская.
     1.3. Организационно-правовая     форма    -     некоммерческая
организация.
     1.4. Полное    официальное    наименование:    Территориальное
общественное   самоуправление  микрорайона   «Центральный»   города
Нижнего Новгорода.
     Сокращенное наименование: ТОС микрорайона «Центральный» города
Нижнего Новгорода.
     1.5. ТОС микрорайона  «Центральный»  города Нижнего  Новгорода
действует в соответствии с  настоящим Уставом, приобретает права  и
обязанности юридического лица с момента государственной регистрации
в  установленном  порядке,  имеет  свою  печать,  бланки  со  своим
наименованием, расчетный счет в банке.
     1.6. Место  нахождения  ТОС микрорайона  «Центральный»  города
Нижнего Новгорода: 603076, г. Нижний Новгород, ул. Сухопутная,  дом
N 2/2.
     1.7. Правовую    основу    деятельности    ТОС     микрорайона
«Центральный»  города  Нижнего  Новгорода  составляют:  Конституция
Российской Федерации, законодательство Российской Федерации,  Устав
Нижегородской области, правовые  акты Нижегородской области,  Устав
города   Нижнего   Новгорода,  правовые   акты   органов   местного
самоуправления    города    Нижнего    Новгорода,    Положение    о
территориальном  общественном   самоуправлении   в  городе   Нижнем
Новгороде, а также настоящий Устав.
     1.8. В  осуществлении  ТОС  микрорайона  «Центральный»  города
Нижнего  Новгорода могут  принимать  участие граждане,  проживающие
(зарегистрированные  по  месту жительства)  на  данной  территории,
достигшие 16 - летнего возраста.
     
                      2. ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ
           ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     2.1. Основной  задачей  ТОС микрорайона  «Центральный»  города
Нижнего  Новгорода  является  самоорганизация  жителей  микрорайона
«Центральный» на основе  коллективных и личных интересов,  взаимной
помощи  и  поддержки,   для  развития  инфраструктуры   микрорайона
«Центральный» и улучшения условий проживания в нём.
     2.2. В целях реализации  поставленной задачи, ТОС  микрорайона
«Центральный»   города   Нижнего  Новгорода   выполняет   следующие
полномочия:
     2.2.1. Представляет   интересы    жителей,   проживающих    на
территории ТОС микрорайона «Центральный» города Нижнего  Новгорода,
защищает их права и интересы.
     2.2.2. Участвует в подготовке  и реализации планов  социально-
экономического развития  территории  ТОС микрорайона  «Центральный»
города  Нижнего   Новгорода,  социальных  программ,   затрагивающих
интересы  жителей;  осуществляет общественный  контроль  исполнения
планов и программ.
     2.2.3. Содействует  в   проведении  благотворительных   акций,
проводимых  на  территории  ТОС  микрорайона  «Центральный»  города
Нижнего Новгорода.
     2.2.4. Участвует в  поддержании общественного порядка,  вносит
предложения по организации охраны общественного порядка.
     2.2.5. Изучает общественное мнение по проектам  строительства,
реконструкции и ремонта объектов социально- культурного и  бытового
значения, жилых домов, объектов благоустройства, производственной и
социальной  сферы,   временных  зданий   и  сооружений,   парковок,
автостоянок,  рынков  и   торговых  площадок,  доводит   полученную
информацию   до    сведения   органов   местного    самоуправления,
заинтересованных лиц.
     2.2.6. Вносит предложения по использованию свободных земельных
участков под детские и  оздоровительные площадки, скверы,  площадки
для выгула собак, и для других общественно- полезных целей.
     2.2.7. Совместно  с   уполномоченными  органами   осуществляет
общественный контроль  за  соблюдением правил  торговли, чистоты  и
порядка,   санитарно-   гигиенических  норм   в   сфере   торговли,
общественного питания, бытового обслуживания населения.
     2.2.8. Осуществляет       общественный       контроль       за
санитарно-эпидемиологической обстановкой  и пожарной  безопасностью
на  территории   ТОС  микрорайона   «Центральный»  города   Нижнего
Новгорода.
     2.2.9. Организует отдых населения, проводит культурно-массовые
и спортивные мероприятия и  праздники, создает клубы по  интересам,
центры  досуга,  места отдыха,  физкультурно-спортивные  комплексы,
сооружения, содействует внедрению в  быт новых обрядов и  традиций,
развитию народного творчества.
     2.2.10. Организует работу с детьми и подростками,  содействует
в организации  отдыха  детей в  каникулярное  время, содействует  в
работе детских клубов, детских площадок.
     2.2.11. Участвует  в  общественных  работах,  мероприятиях  по
благоустройству  территории  ТОС микрорайона  «Центральный»  города
Нижнего  Новгорода,  проведению субботников  по  благоустройству  и
озеленению микрорайона.
     2.2.12. Привлекает на  добровольной  основе средства  жителей,
организаций для развития  социальной инфраструктуры территории  ТОС
микрорайона «Центральный города Нижнего Новгорода.
     2.2.13. Вносит  в   органы  местного  самоуправления   проекты
муниципальных  правовых  актов, информирует  население  о  решениях
органов местного  самоуправления, принятых по  предложению или  при
участии территориального общественного самоуправления.
     2.3. ТОС микрорайона  «Центральный»  города Нижнего  Новгорода
осуществляет  иные полномочия,  предусмотренные  законодательством,
Уставом города  Нижнего Новгорода, договорами  с органами  местного
самоуправления.
     
                      3. ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
           ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
     
     3.1. Территориальное  общественное самоуправление  включает  в
себя конференции  граждан и  органы территориального  общественного
самоуправления микрорайона «Центральный» города Нижнего Новгорода.
     3.2. Проведение конференций граждан является обязательным.
     3.3. Для   организации   и   осуществления    территориального
общественного   самоуправления,  исполнения   решений   конференций
избираются   подотчетные  органы   территориального   общественного
самоуправления.     Органами     территориального     общественного
самоуправления являются исполнительный орган и контрольный орган.
     3.4. Исполнительным  органом  ТОС  микрорайона   «Центральный»
города    Нижнего    Новгорода   является    Совет    общественного
самоуправления микрорайона  «Центральный» города Нижнего  Новгорода
(далее - Совет).
     3.5. Контрольным   органом   ТОС   микрорайона   «Центральный»
является Контрольно-ревизионная комиссия (далее - Комиссия).
     
 4. КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН ПО ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
                   ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     4.1. Для осуществления  ТОС  микрорайона «Центральный»  города
Нижнего Новгорода проводятся конференции граждан.
     Конференция граждан проводится не реже одного раза в год.
     4.2. К  полномочиям  конференции  граждан  относится   решение
следующих вопросов:
     4.2.1. Принятие   решения   об  учреждении   или   прекращении
деятельности ТОС
микрорайона «Центральный»   города  Нижнего   Новгорода,   принятие
предложений по  установлению границ  ТОС микрорайона  «Центральный»
города  Нижнего Новгорода,  в  том  числе  при его  разделении  или
объединении с другим территориальным общественным  самоуправлением,
образовании нового территориального общественного самоуправления  в
границах действующего.
     4.2.2. Установление   структуры   органов   ТОС    микрорайона
«Центральный» города Нижнего Новгорода.
     4.2.3. Принятие Устава  ТОС  микрорайона «Центральный»  города
Нижнего Новгорода, внесение в него изменений.
     4.2.4. Принятие   решения   о  регистрации   ТОС   микрорайона
«Центральный»  города  Нижнего Новгорода  в  качестве  юридического
лица.
     4.2.5. Избрание органов  ТОС микрорайона «Центральный»  города
Нижнего  Новгорода, досрочное  прекращение  их деятельности,  отзыв
членов органов ТОС.
     4.2.6. Определение  основных   направлений  деятельности   ТОС
микрорайона  «Центральный»  города Нижнего  Новгорода,  утверждение
планов и программ работы органов ТОС и отчетов по их исполнению.
     4.2.7. Утверждение сметы  доходов и  расходов ТОС  микрорайона
«Центральный» города Нижнего Новгорода и отчета об ее исполнении.
     4.2.8. Рассмотрение  и  утверждение  отчетов  о   деятельности
органов ТОС
микрорайона «Центральный» города Нижнего Новгорода.
     4.2.9. Решение  иных   вопросов,   отнесенных  к   компетенции
конференции настоящим Уставом.
     
     
                       5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ
                   СОБРАНИЯ, КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН

     5.1. В работе  конференций могут  принимать участие  делегаты,
избранные собранием  граждан, депутаты,  избранные жителями  данной
территории ТОС микрорайона «Центральный» города Нижнего  Новгорода,
представители   органов    государственной   власти   и    местного
самоуправления.
     Граждане, не  проживающие   на   территории  ТОС   микрорайона
«Центральный» города Нижнего Новгорода, могут участвовать в  работе
конференций с правом совещательного голоса.
     5.2. Подготовка проведения конференции осуществляется Советом.
     Делегаты конференции избираются на собраниях жителей.
     Собрания граждан   по   избранию  делегатов   на   конференцию
назначаются Советом.
     Собрание правомочно, если  в  нем принимают  участие не  менее
половины  жителей,  проживающих   на  территории  ТОС   микрорайона
«Центральный»  города   Нижнего  Новгорода,  достигших   16-летнего
возраста.
     Делегаты избираются большинством голосов от присутствующих.
     5.3. Конференция  граждан считается  правомочной,  если в  ней
принимают  участие не  менее  двух  третей избранных  на  собраниях
граждан  делегатов,  представляющих   не  менее  половины   жителей
территории ТОС микрорайона «Центральный» города Нижнего  Новгорода,
достигших 16-летнего возраста.
     5.4. Перед   началом   конференции   проводится    регистрация
участников  с  правом  решающего  голоса  и  участников  с   правом
совещательного голоса.
     5.5. Решения  конференций  граждан  принимаются   большинством
голосов присутствующих, открытым голосованием.
     5.6. На конференции избирается председатель и секретарь.
     5.7. На конференции  ведется протокол,  в котором  указывается
дата,  место  проведения,   общее  число  жителей,  имеющих   право
принимать участие в собрании, конференции, число присутствующих  на
собрании, конференции, рассматриваемые вопросы и принятые  решения.
К протоколу прилагается список лиц, зарегистрированных для  участия
в собрании, конференции.
     5.8. Решения конференции граждан  в течение 10 дней  доводятся
до   сведения    органов   местного    самоуправления,   а    также
заинтересованных лиц и организаций.
     
               6. СОВЕТ ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     6.1. Совет  является   коллегиальным  исполнительным   органом
территориального   общественного   самоуправления,   осуществляющим
организационно-распорядитель-ные функции по реализации  собственных
инициатив граждан по решению вопросов местного значения.
     6.2. Совет  подотчетен   конференции  граждан,  избирается   и
действует в соответствии с настоящим Уставом.
     6.3. Полномочия Совета:
     6.3.1. Представляет   интересы  населения,   проживающего   на
территории ТОС микрорайона «Центральный» города Нижнего Новгорода.
     6.3.2. Обеспечивает исполнение решений, принятых на  собраниях
и конференциях граждан.
     6.3.3. Может   осуществлять  хозяйственную   деятельность   по
благоустройству   территории,  иную   хозяйственную   деятельность,
направленную  на   удовлетворение  социально-бытовых   потребностей
граждан, проживающих  на территории  ТОС микрорайона  «Центральный»
города Нижнего Новгорода, как  за счет средств, указанных  граждан,
так  и  на  основании  договора  между  органами   территориального
общественного самоуправления и органами местного самоуправления.
     6.3.4. Вправе вносить в органы местного самоуправления проекты
муниципальных правовых актов.
     6.4. Срок полномочий Совета составляет пять лет.
     6.5. Численный состав Совета составляет двенадцать человек.
     6.6. Избранными в состав Совета считаются граждане, за которых
проголосовало более   половины    делегатов,   присутствующих    на
конференции.
     6.7. Полномочия Совета досрочно прекращаются:
     6.7.1. По решению конференции граждан.
     6.7.2. По решению Совета, принятому двумя третьими голосов  от
числа избранных членов Совета, в случае его самороспуска.
     6.7.3. По решению суда.
     6.7.4. В  случае  прекращения  осуществления  территориального
общественного самоуправления.
     6.8. Руководителем   Совета  является   председатель   Совета,
избранный  членами Совета  из  своего  состава на  срок  полномочий
Совета  двумя  третями  голосов  членов  Совета  от  установленного
настоящим Уставом числа членов Совета.
     6.9. Председатель Совета:
     6.9.1. Представляет   Совет    в    отношениях   с    органами
государственной   власти,    органами   местного    самоуправления,
организациями независимо от форм собственности и гражданами.
     6.9.2. Организует деятельность Совета.
     6.9.3. Организует подготовку и проведение конференций граждан,
осуществляет контроль над реализацией принятых на них решений.
     6.9.4. Представляет  ежегодный  отчет  о  деятельности  Совета
конференции граждан.
     6.9.5. Проводит прием граждан,  проживающих на территории  ТОС
микрорайона «Центральный» города Нижнего Новгорода.
     6.9.6. Проводит заседания Совета.
     6.9.7. Подписывает  решения,  протоколы  заседаний  и   другие
документы Совета.
     6.9.8. Решает  иные   вопросы,  порученные  ему   конференцией
граждан, Советом.
     6.10. Совет   из    своего   состава   избирает    заместителя
председателя  Совета,  образует рабочие  комиссии  по  направлениям
своей  деятельности, утверждает  их  состав, полномочия  и  порядок
работы.
     6.11. Полномочия председателя  Совета,  его заместителя  могут
быть досрочно прекращены:
     6.11.1. На основании личного заявления.
     6.11.2. При выезде на новое место жительства.
     6.11.3. По инициативе  членов Совета,  принятой двумя  третями
голосов от числа избранных членов Совета.
     6.11.4.В случае смерти.
     6.11.5. При прекращении полномочий Совета.
     6.12. В случае досрочного прекращения полномочий  председателя
Совета, заместитель председателя Совета  или один из членов  Совета
исполняет обязанности председателя до избрания нового  председателя
Совета.
     Во время  исполнения  заместителем  председателя  Совета   или
членом Совета обязанностей  председателя, на него  распространяются
права, обязанности и ответственность председателя Совета.
     Избрание председателя  Совета  производится  не  позднее  двух
месяцев  с момента  досрочного  прекращения полномочий  предыдущего
председателя Совета.
     6.13. Полномочия  членов   Совета   прекращаются  досрочно   в
случаях:
     6.13.1. Личного заявления о прекращении полномочий.
     6.13.2. Выезда на новое место жительства.
     6.13.3. В случае смерти.
     6.13.4. При прекращении полномочий Совета.
     6.14. При досрочном прекращении  полномочий членов Совета  при
наличии  более  половины  установленного  настоящим  Уставом  числа
членов Совета, выборы членов Совета вместо выбывших производятся на
очередной конференции граждан.
     6.15. Совет проводит свои заседания по мере необходимости,  но
не реже одного раза в месяц.
     6.16. Заседания Совета  считаются правомочными  при участии  в
них более половины членов Совета.
     6.17. Вопросы,   находящиеся   в   компетенции   Совета,    за
исключением  предусмотренных  пунктами  6.7.2,  6.11.3   настоящего
Устава,  решаются простым  большинством  голосов присутствующих  на
заседании членов Совета и оформляются протоколом.
     
                7. КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ
           ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
     7.1. Контрольно-ревизионная  комиссия  является  органом   ТОС
микрорайона «Центральный» города  Нижнего Новгорода, созданным  для
контроля и проверки финансово-хозяйственной деятельности Совета.
     7.2. Комиссия  избирается  конференцией граждан  и  подотчетна
только конференции.
     7.3. Численный состав Комиссии составляет три человека.
     7.4. Комиссия       осуществляет       текущую        проверку
финансово-хозяйственной    деятельности   Совета    по    поручению
конференции граждан и по собственной инициативе.
     7.5. Ревизия       финансово-хозяйственной        деятельности
территориального общественного самоуправления проводится  Комиссией
не реже одного раза в год.
     7.6. Результаты   ревизии,   проверок   и   отчеты    Комиссии
рассматриваются на конференциях  граждан и доводятся до  населения,
проживающего  на территории  ТОС  микрорайона «Центральный»  города
Нижнего Новгорода.
     7.7. Для  проверки  финансовой деятельности  Совета  Комиссией
могут привлекаться аудиторские организации.
     7.8. Члены Комиссии не могут являться членами Совета.
     

                      8. ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО
           ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     8.1. ТОС микрорайона  «Центральный»  города Нижнего  Новгорода
осуществляется  за  счет   добровольных  взносов  и   пожертвований
организаций, граждан, средств, выделяемых органами  государственной
власти   и   местного  самоуправления,   средств,   полученных   от
осуществления хозяйственной деятельности.
     8.2. В  собственности  ТОС  микрорайона  «Центральный»  города
Нижнего Новгорода может находиться:
     8.2.1. Имущество  и   финансовые  средства,  приобретенные   в
результате хозяйственной деятельности.
     8.2.2. Имущество  и   финансовые   средства,  переданные   ТОС
микрорайона  «Центральный»   города   Нижнего  Новгорода   органами
государственной  власти,  местного  самоуправления,  гражданами   и
организациями.
     8.3. Правом    владения,     пользования    и     распоряжения
собственностью  ТОС   микрорайона   «Центральный»  города   Нижнего
Новгорода от имени населения обладает Совет.
     8.4. ТОС микрорайона  «Центральный»  города Нижнего  Новгорода
может  кооперировать  финансовые  средства  организаций  и  жителей
территории   для   финансирования  мероприятий,   направленных   на
удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан,  проживающих
на  территории   ТОС  микрорайона   «Центральный»  города   Нижнего
Новгорода.
     8.5. По  окончанию  финансового года  органы  территориального
общественного самоуправления отчитываются о финансовых  результатах
деятельности перед конференцией граждан.
     8.6. В    случае    использования   имущества    и    средств,
предоставленных   органами   власти  и   местного   самоуправления,
представляется отчет в  соответствующие органы  в порядке и  сроки,
установленные правовыми актами этих органов.
     
     
     
     
     
                   9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
           ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     9.1. Деятельность ТОС микрорайона «Центральный» города Нижнего
Новгорода прекращается  на  основании   решения  граждан  либо   на
основании решения суда.
     9.2. При  ликвидации  ТОС  микрорайона  «Центральный»   города
Нижнего Новгорода финансовые средства и имущество, оставшиеся после
удовлетворения   требований   кредиторов  направляются   на   цели,
определяемые   решением    конференции    граждан   о    ликвидации
территориального общественного самоуправления, а в спорных  случаях
- в порядке, определенном решением суда.