Постановление Правительства Нижегородской области от 20.03.2008 № 88

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 20 марта 2008 года                                     N 88

                                   Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Нижегородской
                                   области от 25.03.2009 г. N 149

       Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей
           и молодежи Нижегородской области в 2008 году
     
     
     В целях   создания    оптимальных   условий,    обеспечивающих
полноценный отдых и оздоровление, организованную занятость детей  и
молодежи Нижегородской области, Правительство Нижегородской области
постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые:
     1.1. План мероприятий  по организации  отдыха, оздоровления  и
занятости детей и молодежи Нижегородской области в 2008 году.
     1.2. Положение   об   областном  координационном   совете   по
организации  отдыха,  оздоровления  и занятости  детей  и  молодежи
(далее - областной координационный совет).
     1.3. Состав областного координационного совета.
     1.4. Состав  рабочей  группы  по  осуществлению  контроля   за
выполнением постановления  Правительства Нижегородской области  "Об
организации  отдыха,  оздоровления  и занятости  детей  и  молодежи
Нижегородской области в 2008 году".
     1.5. Положение    об    областном    смотре-конкурсе    работы
координационных    советов    органов    местного    самоуправления
муниципальных районов, городских  округов Нижегородской области  по
организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
     1.6. Положение  об  областном смотре-конкурсе  "Лучший  лагерь
Нижегородской  области"  по  организации  отдыха,  оздоровления   и
занятости детей и молодежи.
     1.7. Положение  об   областном   профильном  лагере   (смене),
профильной молодежной смене.
     2. Министерству      финансов      Нижегородской       области
профинансировать мероприятия по организации отдыха, оздоровления  и
занятости детей и молодежи  Нижегородской области за счет  средств,
предусмотренных  в  областном  бюджете  на  2008  год  по   разделу
"Образование"  на  финансирование  Комплексной  областной   целевой
программы развития образования в Нижегородской области на 2006-2010
годы.
     3. Министерству образования Нижегородской области:
     3.1. Осуществлять  координацию работы  органов  исполнительной
власти Нижегородской области по обеспечению отдыха, оздоровления  и
занятости детей и молодежи Нижегородской области.
     3.2. Обеспечить    распределение   финансовых    средств    на
организацию  отдыха,  оздоровления  и занятости  детей  и  молодежи
Нижегородской   области,  предусмотренных   Законом   Нижегородской
области от 18 октября  2007 года N  142-З "Об областном бюджете  на
2008 год", следующим образом:
     на организацию  отдыха  детей-сирот,  детей,  оставшихся   без
попечения  родителей,   обучающихся  и   (или)  воспитывающихся   в
образовательных  учреждениях,  находящихся в  ведении  министерства
образования Нижегородской области, органов местного  самоуправления
Нижегородской области, в семейных детских домах;
     на организацию  и  проведение  областных  профильных   лагерей
(смен);
     на организацию и  проведение  профильных смен  для учащихся  и
студентов    учреждений    начального,    среднего    и     высшего
профессионального образования;
     на премирование  координационных   советов  органов   местного
самоуправления    муниципальных    районов,    городских    округов
Нижегородской  области  по   организации  отдыха,  оздоровления   и
занятости  детей  и   молодежи  (далее  -  координационные   советы
муниципальных районов, городских  округов), ставших победителями  в
областном    смотре-конкурсе   работы    координационных    советов
муниципальных районов,  городских округов,  и организаций,  ставших
победителями  в   смотре-конкурсе   "Лучший  лагерь   Нижегородской
области" по организации  отдыха, оздоровления  и занятости детей  и
молодежи.
     3.3. Осуществлять   контроль   за   использованием    средств,
выделенных на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей  и
молодежи Нижегородской области в 2008 году.
     3.4. Обеспечить    совместно   с    Нижегородским    областным
объединением организаций профсоюзов "Облсовпроф" (по  согласованию)
подготовку организаторов отдыха,  оздоровления и занятости детей  и
молодежи Нижегородской области в 2008 году.
     3.5. Обеспечить   деятельность  методических   служб   органов
управления  образованием,  учреждений  дополнительного  образования
детей в помощь организаторам отдыха, оздоровления и занятости детей
и молодежи Нижегородской области в каникулярный период 2008 года.
     3.6. Содействовать  развитию  малозатратных  форм  организации
детского отдыха и занятости, в том числе оздоровительных лагерей  с
дневным  пребыванием учащихся,  лагерей  труда и  отдыха,  трудовых
бригад,   профильных    лагерей,   организуемых    образовательными
учреждениями.
     3.7. Содействовать развитию  студенческих отрядов,  молодежных
бирж  труда, проведению  конкурса  на звание  "Лучшая  подростковая
бригада - 2008".
     3.8. Осуществлять  необходимые   мероприятия  по   организации
отдыха детей-сирот  и  детей, оставшихся  без попечения  родителей,
находящихся на полном государственном обеспечении в образовательных
учреждениях.
     3.9. Провести   в  рамках   соглашения   о  сотрудничестве   с
организацией "Спортивная молодежь" земли Северный Рейн -  Вестфалия
(Германия) профильную международную молодежную смену в каникулярный
период  на   базе   государственного  образовательного   учреждения
дополнительного         образования         детей          "Детский
санаторно-оздоровительный    образовательный    центр    "Лазурный"
(круглогодичного действия).
     3.10. Обеспечить  в  рамках  сотрудничества  с   Всероссийским
детским  центром  "Орленок"  направление  активных  членов  детских
организаций (объединений) во Всероссийский детский центр "Орленок".
     3.11. Провести  областные   профильные   смены  для   учащихся
учреждений  начального,   среднего   и  высшего   профессионального
образования  на  базе  государственных  образовательных  учреждений
среднего      профессионального     образования      "Нижегородский
индустриальный техникум", "Городецкий агропромышленный техникум".
     4. Департаменту социальной защиты населения, труда и занятости
Нижегородской области:
     4.1. Осуществлять развитие  системы  круглогодичного отдыха  и
оздоровления  семей  и  детей,  находящихся  в  трудной   жизненной
ситуации и социально опасном положении, многодетных семей, одиноких
матерей.
     4.2. Повышать  качественные  параметры отдыха  и  оздоровления
семей и  детей,  нуждающихся в  первоочередном оздоровлении,  через
адресность и дифференцированность социальной поддержки.
     4.3. Совершенствовать деятельность государственных  учреждений
социального  обслуживания населения  по  оказанию услуг  в  области
отдыха и оздоровления.
     4.4. Обеспечить финансирование оздоровительной кампании:
     за счет  средств федерального  бюджета  - оплату  путевок  для
детей,  находящихся  в  трудной жизненной  ситуации,  в  загородные
стационарные  учреждения,  питание  детей,  находящихся  в  трудной
жизненной   ситуации,   в  оздоровительных   лагерях,   создаваемых
учреждениями государственной системы социальной защиты населения, в
соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ  "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг  для государственных  и  муниципальных нужд",  постановлением
Правительства Российской Федерации  от 26 мая 2005  года N 331  "Об
утверждении Правил предоставления в 2008-2010 годах из федерального
бюджета  субсидий  бюджетам   субъектов  Российской  Федерации   на
возмещение части  затрат, связанных  с проведением  оздоровительной
кампании детей";
     за счет   средств   областного   бюджета   -    финансирование
оздоровительных  мероприятий, проводимых  учреждениями  социального
обслуживания         населения,         образовательными          и
лечебно-профилактическими учреждениями, при условии создания на  их
базе оздоровительных лагерей.
     4.5. Продолжить  развитие профильных  смен  и лагерей,  в  том
числе    межрайонных,    как   эффективной    формы    профилактики
безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
     5. Министерству здравоохранения Нижегородской области:
     5.1. Принять  меры  по  комплектованию  на  договорной  основе
детских загородных  оздоровительно-образовательных учреждений  всех
типов средними медицинскими  работниками и врачами, по  возможности
педиатрами.
     5.2. Осуществить подготовку медицинских работников для  работы
в   условиях  загородных   оздоровительно-образовательных   центров
(лагерей)  с  выдачей  удостоверения о  прохождении  подготовки  по
вопросам    медицинского    обслуживания   детей    в    загородных
оздоровительно-образовательных центрах (лагерях).
     5.3. Оказать     содействие     в     обеспечении      детских
оздоровительно-образовательных   центров   (лагерей)   необходимыми
лекарственными препаратами, медицинским оборудованием по заявкам  и
за счет средств организаторов отдыха.
     5.4. Осуществлять    контроль   за    проведением    комплекса
лечебно-профилактической и  оздоровительной работы, за  соблюдением
выполнения     натуральных      норм     питания     в      детских
оздоровительно-образовательных учреждениях.
     5.5. Обеспечить обучение и направление медицинских  работников
для обязательного медицинского сопровождения организованных детских
коллективов  при  перевозке железнодорожным  транспортом  к  местам
отдыха и обратно.
     6. Департаменту по культуре Нижегородской области:
     6.1. Принять      меры     по      комплектованию      детских
оздоровительно-образовательных центров (лагерей) концертмейстерами,
аккомпаниаторами,   культорганизаторами    из   числа    работников
культурно-просветительных учреждений и учащихся учреждений среднего
профессионального образования культуры и искусства согласно заявкам
организаторов отдыха.
     6.2. Организовать   льготное  кинообслуживание   воспитанников
детских  домов и  школ-интернатов,  детей-инвалидов в  каникулярный
период.
     6.3. Рекомендовать государственным и муниципальным учреждениям
культуры Нижегородской  области  установить  бесплатное   посещение
музеев, картинных галерей на время школьных каникул для детей до 18
лет один раз в месяц.
     6.4. Оказывать  содействие  учреждениям культуры  в  работе  с
детьми  в   период   каникул,  провести   обучающие  семинары   для
специалистов,  организующих  отдых   и  занятость  детей  на   базе
учреждений культуры.
     7. Департаменту по развитию спорта Нижегородской области:
     7.1. Оказывать     содействие    в     обеспечении     детских
оздоровительно-образовательных   центров   (лагерей)    работниками
физической культуры из числа тренеров - преподавателей.
     7.2. Содействовать  созданию  условий  для  развития  детского
спорта и спортивного туризма в период школьных каникул. Совместно с
министерством  образования   Нижегородской  области   содействовать
организации спортивных площадок на базе учреждений  дополнительного
образования детей  (клубов  по месту  жительства, центров  детского
творчества и др.).
     7.3. Обеспечить  взаимодействие   физкультурно-оздоровительных
комплексов  и  образовательных  учреждений,  учреждений   культуры,
социальной  защиты населения,  организующих  отдых, оздоровление  и
занятость детей и молодежи.
     8. Комитету охраны  природы  и управления  природопользованием
Нижегородской  области содействовать  в  организации, проведении  и
частичном   финансировании   профильных   экологических    лагерей,
экспедиций.
     9. Управлению  государственной   службы  занятости   населения
Нижегородской области:
     9.1. Обеспечить  предоставление   государственной  услуги   по
организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в
возрасте от 14 до 18 лет  в свободное от учебы время. Направлять  в
первоочередном  порядке на  временную  работу подростков  из  числа
детей-сирот, детей,  оставшихся без попечения  родителей, детей  из
семей безработных граждан, неполных, многодетных и  неблагополучных
семей, а также подростков,  состоящих на профилактических учетах  в
органах внутренних дел, в  комиссиях по делам несовершеннолетних  и
защите их прав, освобожденных из воспитательно-трудовых колоний или
закончивших специальные учебно-воспитательные учреждения.
     9.2. Содействовать   проведению  конкурсов   в   муниципальных
районах,  городских  округах   Нижегородской  области  и   провести
областной конкурс и на звание "Лучшая подростковая бригада - 2008".
     9.3. Содействовать   развитию   молодежных   бирж   труда    в
муниципальных районах, городских округах области в течение года.
     9.4. Оказывать   материальную   поддержку   несовершеннолетним
гражданам,  участвующим  во  временных работах  и  перечисленным  в
подпункте  9.1  настоящего   постановления,  в  пределах   средств,
выделенных из федерального бюджета.
     10. Рекомендовать:
     10.1. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере  защиты
прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области:
     10.1.1. Осуществить              приемку               детских
оздоровительно-образовательных учреждений различных типов.
     10.1.2. Обеспечить         действенный         государственный
санитарно-эпидемиологический       надзор      за       соблюдением
санитарно-гигиенических    норм    и    требований    в     детских
оздоровительно-образовательных   учреждениях,   в   том   числе   в
учреждениях с круглосуточным пребыванием детей, с периодичностью  1
раз в смену.
     10.1.3. Осуществлять совместно с министерством здравоохранения
Нижегородской области   и    органами   местного    самоуправления,
осуществляющими управление  в  сфере здравоохранения,  обязательную
подготовку   медицинских    работников,   сопровождающих    детские
организованные   коллективы   при  перевозке   их   железнодорожным
транспортом к местам отдыха и обратно.
     10.2. Федеральному государственному учреждению здравоохранения
"Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области":
     10.2.1. Осуществлять       бесплатное       бактериологическое
обследование   работников   загородных   детских    оздоровительных
учреждений, находящихся  под  государственным санитарным  надзором,
бесплатную  аттестацию  профессиональной  гигиенической  подготовки
персонала детских оздоровительных учреждений.
     10.2.2. Проводить    бесплатно    необходимые     лабораторные
исследования для  обеспечения государственного санитарного  надзора
за детскими оздоровительно-образовательными учреждениями.
     10.3. Горьковскому    территориальному    отделу    управления
Федеральной службы по  надзору в сфере  защиты прав потребителей  и
благополучия человека по Нижегородской области по  железнодорожному
транспорту   совместно   с   Горьковским   филиалом    федерального
государственного  учреждения  здравоохранения  "Федеральный   центр
гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту":
     10.3.1. Обеспечить   осуществление  надзора   за   соблюдением
санитарно-эпидемиологических    требований   при    железнодорожных
перевозках детских  организованных  коллективов к  местам отдыха  и
обратно.
     10.3.2. Участвовать  в  постоянно  действующих  комиссиях   по
приемке пассажирских вагонов, предназначенных для перевозки детских
организованных коллективов к местам отдыха и обратно.
     10.4. Главному  управлению  внутренних  дел  по  Нижегородской
области:
     10.4.1. Обеспечить безопасность организованных перевозок детей
в загородные  оздоровительно-образовательные   центры  (лагеря)   и
обратно,  включая установление  контроля  за выделением  технически
исправного автотранспорта и выделение сопровождения.
     10.4.2. Обеспечить        правопорядок        в        детских
оздоровительно-образовательных учреждениях и  на прилегающих к  ним
территориях,  а  также  проведение  профилактических   мероприятий,
направленных на предупреждение преступлений и других правонарушений
на территориях оздоровительно-образовательных центров (лагерей).
     10.4.3. Совместно  с министерством  образования  Нижегородской
области и  органами местного  самоуправления Нижегородской  области
(по  согласованию)  принимать необходимые  меры  по  предупреждению
детского дорожно-транспортного  травматизма,  созданию условий  для
безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
     10.5. Главному управлению Министерства Российской Федерации по
делам гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий стихийных бедствий по Нижегородской области:
     10.5.1. Провести  мероприятия   по  контролю  за   соблюдением
требований пожарной безопасности объектов, задействованных в летней
оздоровительной кампании, при подготовке к летнему оздоровительному
сезону и в период их функционирования.
     10.5.2. Принять участие  в работе областного  координационного
совета и координационных  советов муниципальных районов,  городских
округов.
     10.5.3. В  составе  комиссий органов  местного  самоуправления
Нижегородской   области   принять   участие   в   приемке   детских
оздоровительно-образовательных   учреждений   к   началу    летнего
оздоровительного сезона.
     10.5.4. Оказать              помощь              руководителям
оздоровительно-образовательных  учреждений в  организации  обучения
обслуживающего персонала правилам пожарной безопасности и действиям
в случае пожара, в проведении практических тренировок по  эвакуации
людей из зданий на случай возникновения пожара.
     10.6. Государственной инспекции труда в Нижегородской области:
     10.6.1. Осуществить              приемку               детских
оздоровительно-образовательных учреждений.
     10.6.2. Принять  участие  в  проведении  обучения  и  проверки
знаний  по  вопросам  охраны  труда  руководителей  и  специалистов
учреждений, организующих  отдых, оздоровление и  занятость детей  и
молодежи.
     10.6.3. Установить контроль  за соблюдением норм  и правил  по
охране  труда в  учреждениях,  организующих отдых,  оздоровление  и
занятость детей и молодежи.
     11. Государственному учреждению - Нижегородскому региональному
отделению Фонда   социального  страхования   Российской   Федерации
осуществлять   в  пределах   выделенных   ассигнований  для   детей
застрахованных граждан:
     частичную оплату стоимости  путевок в загородные  стационарные
детские оздоровительные лагеря не более чем за 24 дня пребывания  в
период  школьных каникул  в  порядке  и на  условиях,  определяемых
Правительством Российской Федерации;
     оплату стоимости  путевок  в   детские  санатории  и   детские
санаторные   оздоровительные   лагеря   круглогодичного   действия,
продолжительностью пребывания 21-24 дня из расчета до 535 рублей на
одного ребенка в сутки;
     оплату стоимости набора  продуктов  питания в  оздоровительных
лагерях с дневным пребыванием  с продолжительностью смены не  более
чем 21 календарный день, включая общевыходные и праздничные дни.
     12. Предложить органам  местного самоуправления  муниципальных
районов, городских округов Нижегородской области:
     12.1. Утвердить до 22 апреля 2008 года составы координационных
советов муниципальных районов,  городских округов под  руководством
заместителей глав  администраций  муниципальных районов,  городских
округов.
     12.2. Разработать и  утвердить до  22 апреля  2008 года  планы
(программы)   мероприятий   на    период   школьных   каникул    по
социально-экономической поддержке  системы  отдыха, оздоровления  и
занятости детей и молодежи, социальной помощи детям, находящимся  в
трудной жизненной ситуации.
     12.3. Определить   социально-значимые  направления   занятости
детей в возрасте от 14 до 18 лет.
     12.4. Совместно с органами службы занятости населения провести
в муниципальных   районах,   городских   округах   конкурсы   среди
подростковых трудовых бригад на звание "Лучшая подростковая бригада
- 2008".
     12.5. Сформировать  банк  вакансий  временных  рабочих   мест,
отвечающих требованиям  трудового законодательства,  обеспечивающих
приобретение     профессиональных    навыков     для     временного
трудоустройства  учащихся  общеобразовательных  школ,   учреждений,
реализующих  программы  начального  и  среднего   профессионального
образования, а также  детей, по  каким-либо причинам не  являющихся
учащимися на момент обращения в органы службы занятости населения.
     12.6. Рекомендовать    работодателям    установить     уровень
заработной платы для  детей в  возрасте от 14  до 18 лет,  временно
трудоустроенных, не ниже минимального размера оплаты труда.
     12.7. Организовать отдых и оздоровление детей, находящихся под
опекой (попечительством) и в приемных семьях, сроком на одну  смену
в  детских   оздоровительно-образовательных  учреждениях  за   счет
средств местных бюджетов.
     12.8. Осуществить     первоочередное     выделение     путевок
детям-сиротам, детям, оставшимся  без попечения родителей, детям  с
ограниченными возможностями  здоровья, детям  из семей  безработных
граждан, многодетных, неполных и малообеспеченных семей.
     12.9. Провести  прием  детских  оздоровительно-образовательных
учреждений всех типов  комиссиями муниципальных районов,  городских
округов   Нижегородской    области,    исключив   возможность    их
функционирования без наличия акта о приемке и разрешений управления
Федеральной службы по  надзору в сфере  защиты прав потребителей  и
благополучия  человека  по Нижегородской  области,  государственной
инспекции труда в  Нижегородской области, органов  государственного
пожарного  надзора.  При необходимости  проводить  приемку  детских
загородных    оздоровительно-образовательных    учреждений    перед
последующими  сменами  межведомственными  комиссиями  муниципальных
районов, городских округов Нижегородской области.
     12.10. Принять  необходимые  меры  по  выполнению  предписаний
органов государственного пожарного надзора, обратив особое внимание
на     состояние     электрохозяйства,     источников     наружного
противопожарного      водоснабжения,      обеспечение       детских
оздоровительно-образовательных  учреждений  первичными   средствами
пожаротушения, водоподающей техникой в соответствии с  требованиями
норм.
     12.11. Организовать           обучение           руководителей
оздоровительно-образовательных учреждений  и лиц, ответственных  за
пожарную   безопасность   на   данных   объектах,   по    программе
пожарно-технического  минимума   на  базе  Центра   противопожарной
пропаганды и общественных  связей Главного управления  Министерства
Российской  Федерации по  делам  гражданской обороны,  чрезвычайным
ситуациям   и   ликвидации  последствий   стихийных   бедствий   по
Нижегородской области.
     12.12. Принять  меры  по  профилактике  правонарушений   среди
несовершеннолетних, обратить  особое внимание в  период каникул  на
организацию трудоустройства и досуга  детей и молодежи, склонных  к
правонарушениям,  состоящих на  профилактических  учетах в  органах
внутренних дел.
     12.13. Установить  родительский  взнос  по  оплате  путевок  в
загородные   оздоровительно-образовательные   центры   (лагеря)   в
пределах 10% от общей стоимости путевки.
     12.14. Представить   информацию    об   организации    отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи по форме (приложение 1  к
настоящему постановлению) в министерство образования  Нижегородской
области согласно графику (приложение 2 к настоящему  постановлению)
до 23  мая 2008  года предварительную и  до 16  сентября 2008  года
итоговую. Включить  в итоговую информацию  аналитическую записку  о
реализации  плана (программы)  мероприятий  по организации  отдыха,
оздоровления и занятости детей  и молодежи в муниципальном  районе,
городском округе.
     12.15. Оказать в пределах компетенции содействие в  сохранении
и развитии детских оздоровительно-образовательных центров (лагерей)
независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
     12.16. Содействовать  развитию  системы  работы  с  детьми   и
молодежью по месту жительства в рамках областного проекта "Дворовая
практика".  Рассмотреть   возможность   выплаты  заработной   платы
студентам-участникам проекта  не ниже  минимального размера  оплаты
труда.
     12.17. Обеспечить:
     прохождение медицинской  комиссии  работниками   муниципальных
детских  оздоровительно-образовательных  учреждений,  в  том  числе
круглогодичных, а также проведение медицинского осмотра детей от 14
до 18 лет  при временном трудоустройстве в  период каникул за  счет
средств местных бюджетов;
     контроль за полноценным питанием в оздоровительных учреждениях
детей, безопасностью       их        жизни       и        здоровья,
санитарно-эпидемиологической     обстановкой     в     учреждениях,
организующих отдых и оздоровление детей и молодежи;
     организацию за счет средств местных бюджетов летних лагерей на
базе образовательных,    культурно-просветительных,     спортивных,
социально-реабилитационных  учреждений, центров  социальной  помощи
населению, детских больниц и детских отделений центральных районных
больниц,  лагерей  труда  и  отдыха,  трудовых  бригад,  палаточных
лагерей;
     целевое своевременное  расходование  средств,  поступивших  на
организацию    оздоровительной   кампании    детей-сирот,    детей,
находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации  и  социально  опасном
положении;
     активное использование  возможностей  учреждений   социального
обслуживания  населения  для сочетания  оздоровительного  отдыха  с
социальной реабилитацией детей;
     детские оздоровительно-образовательные  учреждения   наглядной
агитацией  на  тему   профилактики  пожаров,  несчастных   случаев,
травматизма, дорожно-транспортных происшествий и т.д.;
     адресный подход  и  высокий  уровень качества  услуг  в  сфере
отдыха и оздоровления детей;
     создание условий для развития детского и молодежного туризма в
период каникул;
     подготовку спортивных  площадок  и  городков  для   проведения
спортивных массовых мероприятий для детей и молодежи;
     соблюдение требований    санитарного    законодательства     и
безопасности  перевозок  организованных групп  детей  автомобильным
транспортом;
     своевременное предоставление   отчетности  в   территориальный
орган   Федеральной    службы    государственной   статистики    по
Нижегородской области по итогам организации отдыха, оздоровления  и
занятости детей и молодежи в каникулярное время.
     13. Министерству  образования Нижегородской  области  подвести
итоги летней оздоровительной кампании, областных  смотров-конкурсов
в  октябре 2008  года,  итоги  организации отдыха,  оздоровления  и
занятости детей  и молодежи  в  каникулярный период  в январе  2009
года.
     14. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Нижегородской области от 20 апреля
2007 года N 129  "Об организации  отдыха, оздоровления и  занятости
детей и молодежи Нижегородской области в 2007 году";
     постановление Правительства Нижегородской области от 3 августа
2007 года N 273 "О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 20 апреля 2007 года N 129 "Об  организации
отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2007 году".
     15. Аппарату Губернатора и Правительства Нижегородской области
обеспечить опубликование  настоящего   постановления  в   средствах
массовой информации.
     16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора, заместителя Председателя  Правительства
Нижегородской области по социальной политике Г.А.Суворова.
     
     
     Губернатор                                         В.П. Шанцев
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                 от 20.03.2008 N 88
     
     
                         План мероприятий
       по организации отдыха, оздоровления и занятости детей
           и молодежи Нижегородской области в 2008 году
     
     1. Цель и задачи организации отдыха, оздоровления и  занятости
детей и молодежи
    
     Цель -    создание   оптимальных    условий,    обеспечивающих
полноценный  отдых и  оздоровление  детей, реализацию  программ  по
организованной занятости детей и молодежи Нижегородской области.
     Задачи:
     проводить совместную  работу  с заинтересованными  органами  и
организациями по организации отдыха, оздоровления и занятости детей
и молодежи;
     обеспечить в  приоритетном   порядке  отдых,  оздоровление   и
занятость  детей,  оказавшихся  в  трудной  жизненной  ситуации   и
социально опасном положении;
     осуществлять работу   по   улучшению  здоровья   детей   путем
повышения качества  и  доступности услуг  отдыха  и оздоровления  в
оздоровительно-образовательных учреждениях различных типов;
     развивать малозатратные    формы    организованного    отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи, в том числе детей старше
15 лет, в течение всего каникулярного периода;
     продолжать внедрение в  деятельность учреждений,  организующих
отдых, оздоровление и занятость детей, инновационных технологий;
     расширять социальное  партнерство государственных  структур  с
общественными  объединениями  и некоммерческими  организациями  для
привлечения   дополнительных   средств   на   организацию   отдыха,
оздоровления  и   занятости  детей  и   молодежи,  расширять   круг
работодателей, предоставляющих рабочие места для несовершеннолетних
в каникулярный период;
     развивать инфраструктуру  отдыха   и   оздоровления  детей   и
молодежи,    создавать     условия     для    ее     инвестиционной
привлекательности;
     распространять информационные материалы о временных  вакансиях
и  правовом   обеспечении  трудоустройства  несовершеннолетних,   о
системе детских  загородных оздоровительно-образовательных  центров
(лагерей) Нижегородской области через средства массовой  информации
с целью организации их максимальной наполняемости;
     скоординировать деятельность всех  заинтересованных органов  и
организаций   по   профилактике   асоциального   поведения   детей,
предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними,
усилить  адресный  контроль  за  занятостью  детей,  состоящих   на
профилактических учетах;
     совершенствовать механизмы    кадрового    и     методического
обеспечения отдыха и  оздоровления детей, распространять  передовой
опыт   по   разработке  технологий   дифференцированной   поддержки
различных категорий детей в каникулярный период.
     
     2. Основные этапы реализации плана мероприятий
     
     1 этап. Март-май
     Договорное обеспечение  организации  отдыха,  оздоровления   и
занятости детей и молодежи Нижегородской области в 2008 году.
     Организация и проведение  конкурсных процедур по  расходованию
денежных средств, выделенных на организацию отдыха, оздоровления  и
занятости детей и молодежи в 2008 году.
     Подготовка и  распространение   информационных  материалов   о
функционирующих  детских загородных  оздоровительно-образовательных
центрах (лагерях) Нижегородской области.
     Подготовка к  оздоровительному сезону  материально-технической
базы оздоровительно-образовательных учреждений.
     Профессиональная подготовка             кадров             для
оздоровительно-образовательных,     оздоровительных      учреждений
различных типов.
     2 этап. Июнь-август
     Реализация комплекса  плановых   мероприятий  по   организации
отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
     Выезды рабочей группы по осуществлению контроля за выполнением
постановления Правительства Нижегородской  области "Об  организации
отдыха, оздоровления  и  занятости детей  и молодежи  Нижегородской
области в 2008 году".
     3 этап. Сентябрь-декабрь
     Подведение итогов работы по организации отдыха, оздоровления и
занятости детей  и   молодежи   Нижегородской  области,   областных
смотров-конкурсов.
     Организация отдыха детей и молодежи в период осенних и  зимних
каникул.
     Проведение профильных   смен   для   учащихся   и    студентов
учреждений, реализующих  программы начального,  среднего и  высшего
профессионального образования.
     
     3. Ожидаемые результаты реализации плана мероприятий
     
     Реализация мероприятий позволит:
     1. Повысить  эффективность  использования  бюджетных  средств,
выделяемых на организацию отдыха, оздоровления детей и молодежи.
     2. Сохранить  долю  охвата детей  и  молодежи  организованными
формами  отдыха,   оздоровления   и  занятости   в  течение   всего
каникулярного времени.
     3. Увеличить  численность  детей  и  молодежи,  отдыхающих   в
профильных лагерях (сменах).
     4. Повысить качество и доступность услуг в учреждениях  отдыха
и оздоровления детей.
     5. Обеспечить  в  приоритетном порядке  отдых  и  оздоровление
детей-сирот,  детей,  оставшихся без  попечения  родителей,  детей,
оказавшихся в трудной  жизненной ситуации, находящихся в  социально
опасном положении.
     6. Внедрять   и   развивать  эффективные   формы   организации
занятости, отдыха  и оздоровления  детей  старше 15  лет в  течение
всего каникулярного периода через привлечение учреждений  культуры,
физкультуры и спорта, органов по делам молодежи.
     7. Стабилизировать  и   снизить  показатели,   характеризующие
социальные отклонения в детской и молодежной среде.
     8. Сохранить  сеть  оздоровительно-образовательных  учреждений
различных видов.
     Основным критерием оценки эффективности реализации мероприятий
должно быть качество  организации отдыха детей  и их  оздоровления.
Поэтому план  мероприятий призван  стимулировать развитие  наиболее
передовых  и  эффективных  форм  работы  с  детьми  и  молодежью  в
каникулярный  период,   одновременно  повышая   качество  услуг   в
учреждениях, организующих  отдых и оздоровление  детей и  молодежи,
способствующих укреплению здоровья детей, улучшению их  физического
и нравственного благополучия, развитию творческих способностей.
     
     4. План мероприятий по организации отдыха, оздоровления и
занятости детей
     и молодежи Нижегородской области в 2008 году
     
                     1. Договорное обеспечение
     
+---------------------------+--------------+----------------------------------------+
|        Мероприятия        |    Сроки     |              Исполнители               |
|                           |  исполнения  |                                        |
+---------------------------+--------------+----------------------------------------+
| 1.1. Заключение договоров | Март - июнь  | Министерство образования Нижегородской |
| с заинтересованными       |  2008 года   | области, департамент социальной защиты |
| организациями по          |              | населения, труда и занятости           |
| обеспечению отдыха,       |              | Нижегородской области,                 |
| оздоровления детей и      |              | управление государственной службы      |
| молодежи.                 |              | занятости населения Нижегородской      |
| Заключение договоров с    |              | области,                               |
| заинтересованными         |              | государственное учреждение -           |
| организациями по          |              | Нижегородское региональное отделение   |
| организации рабочих мест  |              | Фонда социального страхования          |
| для несовершеннолетних    |              | Российской Федерации (по               |
|                           |              | согласованию),                         |
|                           |              | Нижегородское областное объединение    |
|                           |              | организаций профсоюзов "Облсовпроф"    |
|                           |              | (по согласованию),                     |
|                           |              | органы местного самоуправления         |
|                           |              | Нижегородской области (при условии     |
|                           |              | участия в реализации мероприятий),     |
|                           |              | организации (при условии участия в     |
|                           |              | реализации мероприятий)                |
+---------------------------+--------------+----------------------------------------+
| 1.2. Размещение в         | Апрель - май | Министерство образования Нижегородской |
| установленном             |  2008 года   | области,                               |
| законодательством порядке |              | департамент социальной защиты          |
| заказа на закупку путевок |              | населения, труда и занятости           |
| для детей-сирот и детей,  |              | Нижегородской области                  |
| оставшихся без попечения  |              |                                        |
| родителей, детей,         |              |                                        |
| находящихся в трудной     |              |                                        |
| жизненной ситуации и      |              |                                        |
| социально опасном         |              |                                        |
| положении, в загородные   |              |                                        |
| оздоровительные лагеря    |              |                                        |
+---------------------------+--------------+----------------------------------------+

        2. Работа с руководящими и педагогическими кадрами

+----------------------+---------------------+--------------+-----------------------+
|     Мероприятия      |  Категория кадров   |    Сроки     |      Исполнители      |
|                      |                     |  исполнения  |                       |
+----------------------+---------------------+--------------+-----------------------+
| 2.1. Совещание       | Заместители глав    | Апрель 2008  | Министерство          |
| "Организация отдыха, | администраций       |     года     | образования           |
| оздоровления и       | муниципальных       |              | Нижегородской         |
| занятости детей и    | районов, городских  |              | области,              |
| молодежи             | округов             |              | департамент           |
| Нижегородской        | Нижегородской       |              | социальной защиты     |
| области в 2008 году" | области -           |              | населения, труда и    |
|                      | председатели        |              | занятости             |
|                      | координационных     |              | Нижегородской         |
|                      | советов органов     |              | области,              |
|                      | местного            |              | государственное       |
|                      | самоуправления      |              | учреждение -          |
|                      | муниципальных       |              | Нижегородское         |
|                      | районов, городских  |              | региональное          |
|                      | округов             |              | отделение Фонда       |
|                      | Нижегородской       |              | социального           |
|                      | области по          |              | страхования           |
|                      | организации отдыха, |              | Российской Федерации  |
|                      | оздоровления и      |              | (по согласованию),    |
|                      | занятости детей и   |              | Нижегородское         |
|                      | молодежи            |              | областное объединение |
|                      |                     |              | организаций           |
|                      |                     |              | профсоюзов            |
|                      |                     |              | "Облсовпроф" (по      |
|                      |                     |              | согласованию)         |
+----------------------+---------------------+--------------+-----------------------+
| 2.2. Инструктивные   | Руководители        | Апрель - май | Министерство          |
| совещания для        | органов управления  |  2008 года   | образования           |
| различных категорий  | образованием,       |              | Нижегородской         |
| организаторов        | органов социальной  |              | области,              |
| детского отдыха,     | защиты населения,   |              | министерство          |
| оздоровления и       | органов,            |              | здравоохранения       |
| занятости детей и    | осуществляющих      |              | Нижегородской         |
| молодежи             | управление в сфере  |              | области,              |
|                      | здравоохранения,    |              | департамент           |
|                      | органов управления  |              | социальной защиты     |
|                      | организации         |              | населения, труда и    |
|                      | культуры,           |              | занятости             |
|                      | специалисты         |              | Нижегородской         |
|                      | управления          |              | области,              |
|                      | Федеральной службы  |              | управление            |
|                      | по надзору в сфере  |              | государственной       |
|                      | защиты прав         |              | службы занятости      |
|                      | потребителей и      |              | населения             |
|                      | благополучия        |              | Нижегородской         |
|                      | человека по         |              | области,              |
|                      | Нижегородской       |              | управление            |
|                      | области, инспекторы |              | Федеральной службы по |
|                      | по охране труда     |              | надзору в сфере       |
|                      | учреждений          |              | защиты прав           |
|                      |                     |              | потребителей и        |
|                      |                     |              | благополучия человека |
|                      |                     |              | по Нижегородской      |
|                      |                     |              | области (по           |
|                      |                     |              | согласованию),        |
|                      |                     |              | Главное управление    |
|                      |                     |              | внутренних дел по     |
|                      |                     |              | Нижегородской области |
|                      |                     |              | (по согласованию),    |
|                      |                     |              | государственная       |
|                      |                     |              | инспекция труда в     |
|                      |                     |              | Нижегородской области |
|                      |                     |              | (по согласованию),    |
|                      |                     |              | главное управление    |
|                      |                     |              | Министерства          |
|                      |                     |              | Российской Федерации  |
|                      |                     |              | по делам гражданской  |
|                      |                     |              | обороны, чрезвычайным |
|                      |                     |              | ситуациям и           |
|                      |                     |              | ликвидации            |
|                      |                     |              | последствий стихийных |
|                      |                     |              | бедствий по           |
|                      |                     |              | Нижегородской области |
|                      |                     |              | (по согласованию)     |
+----------------------+---------------------+--------------+-----------------------+
| 2.3. Курсовая        | Секретари           |  Март 2008   | Министерство          |
| подготовка           | координационных     |     года     | образования           |
| организаторов отдыха | советов органов     |              | Нижегородской области |
| детей и молодежи     | местного            |              | министерство          |
|                      | самоуправления      |              | здравоохранения       |
|                      | муниципальных       |              | Нижегородской         |
|                      | районов, городских  |              | области,              |
|                      | округов             |              | департамент           |
|                      | Нижегородской       |              | социальной защиты     |
|                      | области, главные    |              | населения, труда и    |
|                      | специалисты         |              | занятости             |
|                      | муниципальных       |              | Нижегородской         |
|                      | органов управления  |              | области,              |
|                      | образованием,       |              | Главное управление    |
|                      | специалисты         |              | внутренних дел по     |
|                      | учреждений          |              | Нижегородской области |
|                      | социальной защиты   |              | (по согласованию),    |
|                      | населения,          |              | государственная       |
|                      | культуры, директора |              | инспекция труда в     |
|                      | и заместители       |              | Нижегородской области |
|                      | директоров          |              | (по согласованию),    |
|                      | загородных          |              | управление            |
|                      | оздоровительно-     |              | Федеральной службы по |
|                      | образовательных     |              | надзору в сфере       |
|                      | центров (лагерей),  |              | защиты прав           |
|                      | заместители         |              | потребителей и        |
|                      | директоров,         |              | благополучия человека |
|                      | педагоги            |              | по Нижегородской      |
|                      | дополнительного     |              | области (по           |
|                      | образования,        |              | согласованию),        |
|                      | студенческие        |              | главное управление    |
|                      | вожатские отряды    |              | Министерства          |
|                      |                     |              | Российской Федерации  |
|                      |                     |              | по делам гражданской  |
|                      |                     |              | обороны, чрезвычайным |
|                      |                     |              | ситуациям и           |
|                      |                     |              | ликвидации            |
|                      |                     |              | последствий стихийных |
|                      |                     |              | бедствий по           |
|                      |                     |              | Нижегородской области |
|                      |                     |              | (по согласованию),    |
|                      |                     |              | Нижегородское         |
|                      |                     |              | областное объединение |
|                      |                     |              | организаций           |
|                      |                     |              | профсоюзов            |
|                      |                     |              | "Облсовпроф" (по      |
|                      |                     |              | согласованию)         |
+----------------------+---------------------+--------------+-----------------------+
| 2.4. Подготовка      | Директора и         | Апрель - май | Министерство          |
| кадров для работы с  | заместители         |  2008 года   | образования           |
| детьми в лагерях с   | директоров по       |              | Нижегородской         |
| дневным пребыванием  | воспитательной      |              | области,              |
|                      | работе лагерей с    |              | органы местного       |
|                      | дневным             |              | самоуправления        |
|                      | пребыванием,        |              | Нижегородской области |
|                      | лагерей труда и     |              | (при условии участия  |
|                      | отдыха,             |              | в реализации          |
|                      | руководители        |              | мероприятий)          |
|                      | трудовых бригад,    |              |                       |
|                      | отрядные вожатые    |              |                       |
+----------------------+---------------------+--------------+-----------------------+
| 2.5. Совещание по    | Руководители        |  Март 2008   | Министерство          |
| вопросам организации | педагогических      |     года     | образования           |
| работы               | практик учреждений  |              | Нижегородской         |
| педагогических       | среднего и высшего  |              | области,              |
| студенческих отрядов | профессионального   |              | Нижегородское         |
| в загородных         | образования         |              | областное объединение |
| оздоровительно-      |                     |              | организаций           |
| образовательных      |                     |              | профсоюзов            |
| центрах (лагерях)    |                     |              | "Облсовпроф" (по      |
|                      |                     |              | согласованию)         |
+----------------------+---------------------+--------------+-----------------------+
| 2.6. Инструктивное   | Руководители        |   Май 2008   | Министерство          |
| совещание по         | студенческих        |     года     | образования           |
| вопросам занятости   | трудовых отрядов,   |              | Нижегородской         |
| детей и молодежи     | лагерей труда и     |              | области,              |
|                      | отдыха и трудовых   |              | управление            |
|                      | объединений         |              | государственной       |
|                      |                     |              | службы занятости      |
|                      |                     |              | населения             |
|                      |                     |              | Нижегородской области |
|                      |                     |              | (по согласованию)     |
+----------------------+---------------------+--------------+-----------------------+
| 2.7. Совещание       | Директора           |   Май 2008   | Министерство          |
| директоров           | загородных детских  |     года     | образования           |
| загородных детских   | оздоровительно-     |              | Нижегородской         |
| оздоровительно-      | образовательных     |              | области,              |
| образовательных      | центров (лагерей)   |              | Нижегородское         |
| центров (лагерей)    |                     |              | областное объединение |
|                      |                     |              | организаций           |
|                      |                     |              | профсоюзов            |
|                      |                     |              | "Облсовпроф" (по      |
|                      |                     |              | согласованию),        |
|                      |                     |              | государственное       |
|                      |                     |              | учреждение -          |
|                      |                     |              | Нижегородское         |
|                      |                     |              | региональное          |
|                      |                     |              | отделение Фонда       |
|                      |                     |              | социального           |
|                      |                     |              | страхования           |
|                      |                     |              | Российской Федерации  |
|                      |                     |              | (по согласованию)     |
+----------------------+---------------------+--------------+-----------------------+
| 2.8. Совещание по    | Председатели        | Октябрь 2008 | Министерство          |
| итогам летней        | координационных     |     года     | образования           |
| оздоровительной      | советов органов     |              | Нижегородской области |
| кампании             | местного            |              |                       |
|                      | самоуправления      |              |                       |
|                      | муниципальных       |              |                       |
|                      | районов, городских  |              |                       |
|                      | округов             |              |                       |
|                      | Нижегородской       |              |                       |
|                      | области по          |              |                       |
|                      | организации отдыха, |              |                       |
|                      | оздоровления и      |              |                       |
|                      | занятости детей и   |              |                       |
|                      | молодежи,           |              |                       |
|                      | руководители        |              |                       |
|                      | муниципальных       |              |                       |
|                      | органов управления  |              |                       |
|                      | образованием,       |              |                       |
|                      | руководители        |              |                       |
|                      | учреждений,         |              |                       |
|                      | реализующих         |              |                       |
|                      | программы           |              |                       |
|                      | начального и        |              |                       |
|                      | среднего            |              |                       |
|                      | профессионального   |              |                       |
|                      | образования,        |              |                       |
|                      | победители и        |              |                       |
|                      | участники областных |              |                       |
|                      | смотров-конкурсов   |              |                       |
|                      | по организации      |              |                       |
|                      | отдыха,             |              |                       |
|                      | оздоровления и      |              |                       |
|                      | занятости детей и   |              |                       |
|                      | молодежи            |              |                       |
+----------------------+---------------------+--------------+-----------------------+

            3. Организационно-методическое обеспечение

+-----------------------------------+------------------+----------------------------+
|            Мероприятия            | Сроки исполнения |        Исполнители         |
+-----------------------------------+------------------+----------------------------+
| 3.1. Подготовка и направление     |  I квартал 2008  | Министерство образования   |
| материалов на Всероссийский       |       года       | Нижегородской области      |
| конкурс программ в сфере отдыха,  |                  |                            |
| оздоровления и занятости          |                  |                            |
| обучающихся в каникулярный период |                  |                            |
+-----------------------------------+------------------+----------------------------+
| 3.2. Проведение инвентаризации и  | Март - май 2008  | Учредители оздоровительно- |
| паспортизации детских загородных  |       года       | образовательных учреждений |
| оздоровительно- образовательных   |                  | (при условии участия в     |
| центров (лагерей), обеспечение    |                  | реализации мероприятий)    |
| подготовки материально-           |                  |                            |
| технической базы загородных       |                  |                            |
| оздоровительно- образовательных   |                  |                            |
| центров (лагерей)                 |                  |                            |
+-----------------------------------+------------------+----------------------------+
| 3.3. Комплектование детских       |  Март - август   | Министерство образования   |
| оздоровительно-образовательных    |    2008 года     | Нижегородской области,     |
| учреждений различных типов        |                  | министерство               |
| кадрами и подготовка их для       |                  | здравоохранения            |
| работы в условиях оздоровительно- |                  | Нижегородской области,     |
| образовательных центров (лагерей) |                  | департамент социальной     |
|                                   |                  | защиты населения, труда и  |
|                                   |                  | занятости Нижегородской    |
|                                   |                  | области,                   |
|                                   |                  | управление государственной |
|                                   |                  | службы занятости населения |
|                                   |                  | Нижегородской области,     |
|                                   |                  | органы местного            |
|                                   |                  | самоуправления             |
|                                   |                  | Нижегородской области (при |
|                                   |                  | условии участия в          |
|                                   |                  | реализации мероприятий)    |
+-----------------------------------+------------------+----------------------------+
| 3.4. Формирование информационно-  |  Май - октябрь   | Министерство образования   |
| аналитического банка по всем      |    2008 года     | Нижегородской области,     |
| аспектам организации отдыха,      |                  | министерство               |
| оздоровления и занятости детей и  |                  | здравоохранения            |
| молодежи                          |                  | Нижегородской области,     |
|                                   |                  | департамент по развитию    |
|                                   |                  | спорта Нижегородской       |
|                                   |                  | области,                   |
|                                   |                  | департамент социальной     |
|                                   |                  | защиты населения, труда и  |
|                                   |                  | занятости Нижегородской    |
|                                   |                  | области                    |
|                                   |                  | департамент по культуре    |
|                                   |                  | Нижегородской области      |
|                                   |                  | комитет охраны природы и   |
|                                   |                  | управления                 |
|                                   |                  | природопользованием        |
|                                   |                  | Нижегородской области,     |
|                                   |                  | управление государственной |
|                                   |                  | службы занятости населения |
|                                   |                  | Нижегородской области      |
+-----------------------------------+------------------+----------------------------+
| 3.5. Конкурс программ (проектов)  |  Май 2008 года   | Министерство образования   |
| на присвоение статуса "Областной  |                  | Нижегородской области      |
| профильный лагерь (смена)",       |                  |                            |
| "Профильная молодежная смена"     |                  |                            |
+-----------------------------------+------------------+----------------------------+
| 3.6. Областной смотр-конкурс      |  Июнь - август   | Областной координационный  |
| работы координационных советов    |    2008 года     | совет по организации       |
| органов местного самоуправления   |                  | отдыха, оздоровления и     |
| муниципальных районов, городских  |                  | занятости детей и          |
| округов Нижегородской области по  |                  | молодежи,                  |
| организации отдыха, оздоровления  |                  | рабочая группа по          |
| и занятости детей и молодежи      |                  | осуществлению контроля за  |
|                                   |                  | выполнением постановления  |
|                                   |                  | Правительства              |
|                                   |                  | Нижегородской области "Об  |
|                                   |                  | организации отдыха,        |
|                                   |                  | оздоровления и занятости   |
|                                   |                  | детей и молодежи           |
|                                   |                  | Нижегородской области в    |
|                                   |                  | 2008 году"                 |
+-----------------------------------+------------------+----------------------------+
| 3.7. Областной смотр-конкурс      |  Июнь - август   | Областной координационный  |
| "Лучший лагерь Нижегородской      |    2008 года     | совет по организации       |
| области" по организации отдыха,   |                  | отдыха, оздоровления и     |
| оздоровления и занятости детей и  |                  | занятости детей и          |
| молодежи                          |                  | молодежи,                  |
|                                   |                  | рабочая группа по          |
|                                   |                  | осуществлению контроля за  |
|                                   |                  | выполнением постановления  |
|                                   |                  | Правительства              |
|                                   |                  | Нижегородской области "Об  |
|                                   |                  | организации отдыха,        |
|                                   |                  | оздоровления и занятости   |
|                                   |                  | детей и молодежи           |
|                                   |                  | Нижегородской области в    |
|                                   |                  | 2008 году"                 |
+-----------------------------------+------------------+----------------------------+
| 3.8. Областной конкурс на звание  |  Июнь - август   | Управление государственной |
| "Лучшая подростковая              |    2008 года     | службы занятости населения |
| бригада-2008"                     |                  | Нижегородской области      |
+-----------------------------------+------------------+----------------------------+
| 3.9. Фотоконкурс "Дети.           |  Июнь - август   | Министерство образования   |
| Творчество. Родина" номинация     |    2008 года     | Нижегородской области      |
| "Краски лета"                     |                  |                            |
+-----------------------------------+------------------+----------------------------+
| 3.10. Районные (городские)        |  Июнь - август   | Органы местного            |
| смотры-конкурсы среди лагерей с   |    2008 года     | самоуправления             |
| дневным пребыванием на базе       |                  | Нижегородской области (при |
| учреждений различных типов,       |                  | условии участия в          |
| работы спортивных, детских        |                  | реализации мероприятий)    |
| оздоровительных площадок          |                  |                            |
+-----------------------------------+------------------+----------------------------+
| 3.11. Разработка комплекса        |   Май - август   | Органы местного            |
| культурно-массовых мероприятий и  |    2008 года     | самоуправления             |
| спортивных состязаний в           |                  | Нижегородской области (при |
| муниципальных образованиях        |                  | условии участия в          |
| Нижегородской области             |                  | реализации мероприятий)    |
+-----------------------------------+------------------+----------------------------+
| 3.12. Организация лагерей         |  Июнь - август   | Органы местного            |
| различных типов на базе           |    2008 года     | самоуправления             |
| образовательных, культурно-       |                  | Нижегородской области (при |
| просветительных, спортивных,      |                  | условии участия в          |
| социально- реабилитационных       |                  | реализации мероприятий)    |
| учреждений, центров социальной    |                  |                            |
| помощи населению, лагерей труда и |                  |                            |
| отдыха, палаточных лагерей,       |                  |                            |
| лагерей на базе детских больниц и |                  |                            |
| детских отделений центральных     |                  |                            |
| районных больниц                  |                  |                            |
+-----------------------------------+------------------+----------------------------+
| 3.13. Обеспечение детских         |  Апрель - июнь   | Главное управление         |
| оздоровительно- образовательных   |    2008 года     | Министерства Российской    |
| учреждений наглядной агитацией на |                  | Федерации по делам         |
| противопожарную тематику          |                  | гражданской обороны,       |
|                                   |                  | чрезвычайным ситуациям и   |
|                                   |                  | ликвидации последствий     |
|                                   |                  | стихийных бедствий по      |
|                                   |                  | Нижегородской области (по  |
|                                   |                  | согласованию),             |
|                                   |                  | органы местного            |
|                                   |                  | самоуправления             |
|                                   |                  | Нижегородской области (при |
|                                   |                  | условии участия в          |
|                                   |                  | реализации мероприятий)    |
+-----------------------------------+------------------+----------------------------+

                   4. Информационное обеспечение

+-------------------------------------+--------------+------------------------------+
|             Мероприятия             |    Сроки     |         Исполнители          |
|                                     |  исполнения  |                              |
+-------------------------------------+--------------+------------------------------+
| 4.1. Выпуск сборников:              |  Март 2008   | Министерство образования     |
| - "Нормативное правовое обеспечение |     года     | Нижегородской области        |
| организации отдыха, оздоровления и  |              |                              |
| занятости детей и молодежи"         |              |                              |
| - "Профильный лагерь. От идеи до    |              |                              |
| воплощения"                         |              |                              |
+-------------------------------------+--------------+------------------------------+
| 4.2. Корректировка картотеки        | Апрель 2008  | Министерство образования     |
| загородных оздоровительно-          |     года     | Нижегородской области,       |
| образовательных центров (лагерей),  |              | Нижегородское областное      |
| функционирующих в 2008 году         |              | объединение организаций      |
|                                     |              | профсоюзов "Облсовпроф" (по  |
|                                     |              | согласованию)                |
+-------------------------------------+--------------+------------------------------+
| 4.3. Обновление информационной базы | Апрель 2008  | Департамент социальной       |
| данных о детях, нуждающихся в       |     года     | защиты населения, труда и    |
| первоочередном оздоровлении         |              | занятости Нижегородской      |
|                                     |              | области                      |
+-------------------------------------+--------------+------------------------------+
| 4.4. Проведение "Прямых линий"      | Май - август | Областной координационный    |
| связи с населением по вопросам      |  2008 года   | совет по организации отдыха, |
| организации отдыха, оздоровления и  |              | оздоровления и занятости     |
| занятости детей и молодежи          |              | детей и молодежи             |
+-------------------------------------+--------------+------------------------------+
| 4.5. Выпуск сборника по итогам      | Октябрь 2008 | Министерство образования     |
| организации отдыха, оздоровления и  |     года     | Нижегородской области,       |
| занятости детей и молодежи          |              | министерство здравоохранения |
| Нижегородской области в 2008 году   |              | Нижегородской области,       |
|                                     |              | департамент по развитию      |
|                                     |              | спорта Нижегородской         |
|                                     |              | области,                     |
|                                     |              | департамент социальной       |
|                                     |              | защиты населения, труда и    |
|                                     |              | занятости Нижегородской      |
|                                     |              | области,                     |
|                                     |              | департамент по культуре      |
|                                     |              | Нижегородской области,       |
|                                     |              | комитет охраны природы и     |
|                                     |              | управления                   |
|                                     |              | природопользованием          |
|                                     |              | Нижегородской области,       |
|                                     |              | управление государственной   |
|                                     |              | службы занятости населения   |
|                                     |              | Нижегородской области,       |
|                                     |              | управление Федеральной       |
|                                     |              | службы по надзору в сфере    |
|                                     |              | защиты прав потребителей и   |
|                                     |              | благополучия человека по     |
|                                     |              | Нижегородской области (по    |
|                                     |              | согласованию)                |
+-------------------------------------+--------------+------------------------------+
| 4.6. Работа со средствами массовой  |   Апрель -   | Министерство образования     |
| информации по освещению организации | ноябрь 2008  | Нижегородской области,       |
| отдыха, оздоровления и занятости    |     года     | министерство здравоохранения |
| детей и молодежи в 2008 году        |              | Нижегородской области,       |
|                                     |              | департамент социальной       |
|                                     |              | защиты населения, труда и    |
|                                     |              | занятости Нижегородской      |
|                                     |              | области,                     |
|                                     |              | департамент по культуре      |
|                                     |              | Нижегородской области,       |
|                                     |              | департамент по развитию      |
|                                     |              | спорта Нижегородской         |
|                                     |              | области,                     |
|                                     |              | пресс-служба Губернатора и   |
|                                     |              | Правительства Нижегородской  |
|                                     |              | области,                     |
|                                     |              | органы местного              |
|                                     |              | самоуправления Нижегородской |
|                                     |              | области (при условии участия |
|                                     |              | в реализации мероприятий)    |
+-------------------------------------+--------------+------------------------------+

                            5. Контроль

+-------------------------------------+--------------+------------------------------+
|             Мероприятия             |    Сроки     |         Исполнитель          |
|                                     |  исполнения  |                              |
+-------------------------------------+--------------+------------------------------+
| 5.1. Проведение мероприятий по      |    Март -    | Главное управление           |
| контролю выполнения обязательных    | апрель 2008  | Министерства Российской      |
| требований пожарной безопасности    |     года     | Федерации по делам           |
| объектов отдыха детей в летний      |              | гражданской обороны,         |
| период 2008 года                    |              | чрезвычайным ситуациям и     |
|                                     |              | ликвидации последствий       |
|                                     |              | стихийных бедствий по        |
|                                     |              | Нижегородской области (по    |
|                                     |              | согласованию)                |
+-------------------------------------+--------------+------------------------------+
| 5.2. Проведение мероприятий по      | Апрель 2008  | Управление Федеральной       |
| контролю выполнения планов-         |     года     | службы по надзору в сфере    |
| заданий, предписаний управления     |              | защиты прав потребителей и   |
| Федеральной службы по надзору в     |              | благополучия человека по     |
| сфере защиты прав потребителей и    |              | Нижегородской области (по    |
| благополучия человека по            |              | согласованию)                |
| Нижегородской области по            |              |                              |
| обеспечению                         |              |                              |
| санитарно-эпидемиологического       |              |                              |
| благополучия детей в                |              |                              |
| оздоровительных учреждениях в       |              |                              |
| летний период 2008 года             |              |                              |
+-------------------------------------+--------------+------------------------------+
| 5.3. Представление в областной      |    Май -     | Министерство образования     |
| координационный совет по            |   сентябрь   | Нижегородской области,       |
| организации отдыха, оздоровления и  |  2008 года   | министерство здравоохранения |
| занятости детей и молодежи          |              | Нижегородской области,       |
| информации по организации отдыха,   |              | департамент социальной       |
| оздоровления и занятости детей и    |              | защиты населения, труда и    |
| молодежи для оперативной            |              | занятости Нижегородской      |
| координации деятельности всех       |              | области,                     |
| заинтересованных органов и          |              | департамент по культуре      |
| организаций                         |              | Нижегородской области,       |
|                                     |              | департамент по развитию      |
|                                     |              | спорта Нижегородской         |
|                                     |              | области,                     |
|                                     |              | управление государственной   |
|                                     |              | службы занятости населения   |
|                                     |              | Нижегородской области,       |
|                                     |              | управление Федеральной       |
|                                     |              | службы по надзору в сфере    |
|                                     |              | защиты прав потребителей и   |
|                                     |              | благополучия человека по     |
|                                     |              | Нижегородской области (по    |
|                                     |              | согласованию),               |
|                                     |              | главное управление           |
|                                     |              | внутренних дел по            |
|                                     |              | Нижегородской области (по    |
|                                     |              | согласованию),               |
|                                     |              | Главное управление           |
|                                     |              | Министерства Российской      |
|                                     |              | Федерации по делам           |
|                                     |              | гражданской обороны,         |
|                                     |              | чрезвычайным ситуациям и     |
|                                     |              | ликвидации последствий       |
|                                     |              | стихийных бедствий по        |
|                                     |              | Нижегородской области (по    |
|                                     |              | согласованию),               |
|                                     |              | государственная инспекция    |
|                                     |              | труда в Нижегородской        |
|                                     |              | области (по согласованию),   |
|                                     |              | государственное учреждение - |
|                                     |              | Нижегородское региональное   |
|                                     |              | отделение Фонда социального  |
|                                     |              | страхования Российской       |
|                                     |              | Федерации (по согласованию), |
|                                     |              | органы местного              |
|                                     |              | самоуправления Нижегородской |
|                                     |              | области (при условии участия |
|                                     |              | в реализации мероприятий)    |
+-------------------------------------+--------------+------------------------------+
     


                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                 от 20.03.2008 N 88
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
        об областном координационном совете по организации
         отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи
     
     1. Областной  координационный  совет  по  организации  отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи (далее - Совет)  является
коллегиальным совещательным органом при Правительстве Нижегородской
области по реализации единой государственной политики на территории
Нижегородской области, направленной  на защиту детства,  укрепление
здоровья  детей  и   молодежи,  улучшение   условий  их  отдыха   и
оздоровления, решение проблем занятости молодежи.
     2. Совет  в  своей  деятельности  руководствуется  федеральным
законодательством,    законодательством   Нижегородской    области,
рекомендациями Министерства здравоохранения и социального  развития
Российской Федерации, Министерства  образования и науки  Российской
Федерации и настоящим Положением.
     3. Состав  Совета  утверждается  Правительством  Нижегородской
области.
     В состав Совета  входят  представители органов  исполнительной
власти Нижегородской  области, территориальных органов  федеральных
органов  исполнительной   власти,  государственного  учреждения   -
Нижегородского    регионального   отделения    Фонда    социального
страхования   Российской   Федерации,   Нижегородского   областного
объединения организаций профсоюзов "Облсовпроф" (по согласованию).
     Совет возглавляет председатель.
     4. Задачи деятельности Совета:
     определение целей,  задач  и  основных  направлений   развития
системы  отдыха   и  оздоровления   детей  и   молодежи  с   учетом
региональных особенностей;
     координация работы государственных, общественных  организаций,
участвующих в организации  отдыха, оздоровления, занятости детей  и
молодежи Нижегородской области;
     оперативное решение    вопросов   по    организации    отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи;
     анализ состояния   оздоровительной   кампании    Нижегородской
области;
     разработка рекомендаций,   направленных  на   стабилизацию   и
сохранение системы  детского  отдыха и  оздоровления в  современных
условиях;
     рассмотрение предложений   координационных   советов   органов
местного самоуправления муниципальных  районов и городских  округов
Нижегородской  области  по   организации  отдыха,  оздоровления   и
занятости детей и молодежи, общественных организаций, населения  по
вопросам, входящим в компетенцию Совета;
     обеспечение контроля   по    вопросам   организации    отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи в Нижегородской области;
     подготовка соответствующих       документов        Губернатору
Нижегородской области - Председателю Правительства;
     взаимодействие со  средствами  массовой  информации  с   целью
полного  отражения проблем  в  организации отдыха,  оздоровления  и
занятости детей и молодежи, различных аспектов деятельности детских
оздоровительных, оздоровительно-образовательных учреждений;
     оперативное рассмотрение и  решение вопросов,  непосредственно
влияющих  на безопасность  жизни  и  здоровья  детей и  молодежи  в
каникулярный период;
     подведение итогов областных смотров-конкурсов:
     а) работы    координационных    советов    органов    местного
самоуправления   муниципальных   районов   и   городских    округов
Нижегородской  области  по   организации  отдыха,  оздоровления   и
занятости детей и молодежи;
     б) "Лучший  лагерь   Нижегородской  области"  по   организации
отдыха, оздоровления и занятости детей молодежи.
     5. Для решения поставленных задач Совет вправе:
     запрашивать в установленном  порядке у органов  исполнительной
власти Нижегородской  области, территориальных органов  федеральных
органов  исполнительной  власти, органов  местного  самоуправления,
государственных,  общественных   организаций   и  должностных   лиц
информацию, необходимую для исполнения возложенных на Совет задач;
     привлекать специалистов   органов   местного    самоуправления
Нижегородской области  (по согласованию)  для подготовки  вопросов,
рассматриваемых на заседаниях  Совета, подготовки информационных  и
методических материалов;
     направлять статистические,   аналитические,   методические   и
другие материалы  по  вопросам организации  отдыха, оздоровления  и
занятости  детей  и  молодежи  в  органы  местного   самоуправления
Нижегородской области, общественные организации;
     рекомендовать органам  местного  самоуправления  Нижегородской
области  рассматривать конкретные  вопросы  по организации  отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи;
     вносить в установленном  порядке  на рассмотрение  Губернатора
Нижегородской области - Председателя Правительства и  Правительства
Нижегородской  области  предложения   по  вопросам,  отнесенным   к
компетенции Совета.
     6. Заседания Совета проводятся в соответствии с планом  работы
Совета.
     На заседания Совета  могут приглашаться представители  органов
местного самоуправления и общественных организаций, координационных
советов  органов местного  самоуправления  муниципальных районов  и
городских округов Нижегородской области.
     7. Заседания Совета  ведет председатель или  в его  отсутствие
один из заместителей председателя.
     8. Заседание Совета  считается правомочным, если  присутствует
более половины членов Совета.
     9. Решения Совета  принимаются  простым большинством  голосов,
оформляются   протоколами,  которые   подписываются   председателем
Совета, а в  его отсутствие заместителем председателя,  проводившим
заседание Совета.
     Решения Совета носят рекомендательный характер.
     10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета
осуществляет ответственный секретарь.
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                 от 20.03.2008 N 88
     
     
                              Состав
     областного координационного совета по организации отдыха,
             оздоровления и занятости детей и молодежи
     
                                                                                    
  Суворов                       - заместитель Губернатора, заместитель              
  Геннадий Александрович        Председателя Правительства Нижегородской области    
                                по социальной политике, председатель совета         
                                                                                    
  Наумов                        - министр образования Нижегородской области,        
  Сергей Васильевич             заместитель председателя совета                     
                                                                                    
  Макарова                      - начальник отдела по вопросам дополнительного      
  Галина Леонидовна             образования и воспитания министерства образования   
                                Нижегородской области, ответственный секретарь      
                                совета                                              
                                                                                    
                                                                                    
  Члены совета:                                                                     
                                                                                    
                                                                                    
  Боровкова                     - начальник отдела медицинской помощи матери и      
  Татьяна Анатольевна           ребенку министерства здравоохранения Нижегородской  
                                области                                             
                                                                                    
  Глушакова                     - заместитель директора департамента по культуре    
  Валентина Семеновна           Нижегородской области                               
                                                                                    
  Карпова                       - заместитель управляющего государственным          
  Анна Михайловна               учреждением - Нижегородским региональным            
                                отделением Фонда социального страхования            
                                Российской Федерации (по согласованию)              
                                                                                    
  Куранова                      - заместитель начальника управления организации     
  Татьяна Олеговна              деятельности участковых уполномоченных милиции и    
                                подразделений по делам несовершеннолетних Главного  
                                управления внутренних дел по Нижегородской области  
                                (по согласованию)                                   
                                                                                    
  Лукашин                       - первый заместитель руководителя комитета охраны   
  Алексей Николаевич            природы и управления природопользованием            
                                Нижегородской области                               
                                                                                    
  Мерзлоухов                    - главный государственный инспектор труда           
  Василий Мануилович            государственной инспекции труда в Нижегородской     
                                области (по согласованию)                           
                                                                                    
  Мирошниченко                  - начальник отдела организации трудоустройства и    
  Наталья Григорьевна           спецпрограмм управления государственной службы      
                                занятости населения Нижегородской области           
                                                                                    
  Москвин                       - заместитель директора департамента по развитию    
  Алексей Валентинович          спорта Нижегородской области                        
                                                                                    
  Отделкина                     - начальник управления социальной политики семьи и  
  Надежда Тимофеевна            детей департамента социальной защиты населения,     
                                труда и занятости Нижегородской области             
                                                                                    
  Родионова                     - заместитель министра образования Нижегородской    
  Елена Леонидовна              области                                             
                                                                                    
  Селезнев                      - заместитель министра поддержки и развития малого  
  Владимир Валентинович         предпринимательства, потребительского рынка и       
                                услуг Нижегородской области (по согласованию)       
                                                                                    
  Сергеев                       - заместитель начальника управления                 
  Андрей Юрьевич                государственного пожарного надзора главного         
                                управления Министерства Российской Федерации по     
                                делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям   
                                и ликвидации последствий стихийных бедствий по      
                                Нижегородской области - начальник отдела            
                                организации государственного пожарного надзора (по  
                                согласованию)                                       
                                                                                    
  Соколов                       - заместитель председателя Нижегородского           
  Анатолий Михайлович           областного объединения организаций профсоюзов       
                                "Облсовпроф" (по согласованию)                      
                                                                                    
  Убайдов                       - заместитель главного государственного             
  Алексей Убайдович             санитарного врача по Нижегородской области (по      
                                согласованию)                                       
                                                                                    
  Филиппова                     - заместитель начальника управления анализа и       
  Надежда Владимировна          планирования отраслей социальной сферы и            
                                государственного аппарата министерства финансов     
                                Нижегородской области                               
                                                                                    
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                 от 20.03.2008 N 88
     
     
                              Состав
      рабочей группы по осуществлению контроля за выполнением
         постановления Правительства Нижегородской области
      "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей
           и молодежи Нижегородской области в 2008 году"
     
                                                                                     
  Родионова                   - заместитель министра образования Нижегородской       
  Елена Леонидовна            области, руководитель рабочей группы                   
                                                                                     
  Коляскин                    - заведующий отделом социальных гарантий               
  Александр Васильевич        Нижегородского областного объединения организаций      
                              профсоюзов "Облсовпроф", заместитель руководителя      
                              рабочей группы (по согласованию)                       
                                                                                     
  Шмонина                     - начальник управления дошкольного, общего и           
  Любовь Витальевна           дополнительного образования детей министерства         
                              образования Нижегородской области, заместитель         
                              руководителя рабочей группы                            
                                                                                     
  Кирьянова                   - главный специалист отдела по вопросам                
  Ольга Германовна            дополнительного образования и воспитания министерства  
                              образования Нижегородской области, ответственный       
                              секретарь рабочей группы                               
                                                                                     
                                                                                     
  Члены рабочей группы:                                                              
                                                                                     
                                                                                     
  Антонов                     - главный специалист отдела социально-культурной       
  Сергей Николаевич           деятельности, библиотек и музеев департамента по       
                              культуре Нижегородской области                         
                                                                                     
  Буйлина                     - государственный инспектор труда государственной      
  Ирина Павловна              инспекции труда в Нижегородской области (по            
                              согласованию)                                          
                                                                                     
  Елисеева                    - инспектор управления организации деятельности        
  Мария Александровна         участковых уполномоченных милиции и подразделений по   
                              делам несовершеннолетних Главного управления           
                              внутренних дел по Нижегородской области (по            
                              согласованию)                                          
                                                                                     
  Каплина                     - главный специалист отдела организационной и          
  Ирина Владимировна          физкультурно-массовой работы департамента по развитию  
                              спорта Нижегородской области                           
                                                                                     
  Князева                     - главный специалист отдела медицинской помощи матери  
  Маргарита Николаевна        и ребенку министерства здравоохранения Нижегородской   
                              области                                                
                                                                                     
  Кудаева                     - директор государственного образовательного           
  Галина Ивановна             учреждения дополнительного образования детей "Центр    
                              эстетического воспитания детей Нижегородской области"  
                              (по согласованию)                                      
                                                                                     
  Левкин                      - главный специалист отдела организации                
  Алексей Анатольевич         государственного пожарного надзора главного            
                              управления Министерства Российской Федерации по делам  
                              гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и          
                              ликвидации последствий стихийных бедствий по           
                              Нижегородской области (по согласованию)                
                                                                                     
  Медведева                   - начальник отдела трудовой подготовки школьников,     
  Елена Геннадьевна           профориентации и предпринимательства государственного  
                              образовательного учреждения дополнительного            
                              образования детей "Центр развития творчества детей и   
                              молодежи Нижегородской области" (по согласованию)      
                                                                                     
  Мошкова                     - главный специалист отдела организации                
  Клавдия Петровна            трудоустройства и спецпрограмм управления              
                              государственной службы занятости населения             
                              Нижегородской области (по согласованию)                
                                                                                     
  Пукито                      - ведущий специалист управления природопользованием    
  Ирина Леонидовна            комитета охраны природы и управления                   
                              природопользованием Нижегородской области              
                                                                                     
  Хаханина                    - начальник отдела надзора за условиями воспитания и   
  Марина Вениаминовна         обучения управления Федеральной службы по надзору в    
                              сфере защиты прав потребителей и благополучия          
                              человека по Нижегородской области (по согласованию)    
                                                                                     
  Чаннова                     - заместитель начальника отдела профилактики           
  Светлана Александровна      безнадзорности и социальной реабилитации детей         
                              департамента социальной защиты населения, труда и      
                              занятости Нижегородской области                        
                                                                                     
  
     
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                 от 20.03.2008 N 88
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
    об областном смотре-конкурсе работы координационных советов
      органов местного самоуправления муниципальных районов,
  городских округов Нижегородской области по организации отдыха,
             оздоровления и занятости детей и молодежи
     
                        1. Общие положения
     
     1.1. Положение    об    областном    смотре-конкурсе    работы
координационных    советов    органов    местного    самоуправления
муниципальных районов, городских  округов Нижегородской области  по
организации  отдыха,  оздоровления  и занятости  детей  и  молодежи
(далее  -  Положение)   определяет  общий  порядок  организации   и
проведения   областного  смотра-конкурса   работы   координационных
советов  органов местного  самоуправления  муниципальных районов  и
городских округов  Нижегородской области  (далее -  координационные
советы муниципальных  районов и городских  округов) по  организации
отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  и  молодежи  (далее   -
смотр-конкурс).
     1.2. Смотр-конкурс   проводится   областным    координационным
советом по  организации отдыха,  оздоровления и  занятости детей  и
молодежи (далее - областной координационный совет).
     1.3. Смотр-конкурс  проводится  с  целью  совершенствования  и
развития системы отдыха, оздоровления и занятости детей и  молодежи
Нижегородской области.
     1.4. Задачи смотра-конкурса:
     расширение единого        оздоровительного        пространства
муниципального района, городского  округа на основе  взаимодействия
всех заинтересованных социальных институтов;
     профилактика детской     и    подростковой     безнадзорности,
правонарушений в каникулярный период;
     социальная защита  детей,  находящихся  в  трудной   жизненной
ситуации и социально опасном положении;
     сокращение детского и подросткового травматизма и гибели детей
в каникулярный период;
     выявление и распространение наиболее интересных и  эффективных
форм организации каникулярной занятости детей и молодежи;
     формирование у  участников оздоровительной  кампании  культуры
безопасности.
     
            2. Организация и проведение смотра-конкурса
     
     2.1. В   смотре-конкурсе  участвуют   координационные   советы
муниципальных    районов    и   городских    округов.    Победители
смотра-конкурса 2007 года  в смотре-конкурсе  2008 года участия  не
принимают.
     2.2. Смотр-конкурс проводится  с 13  мая по  30 сентября  2008
года в три этапа.
     1 этап (заочный): с 13 мая по 13 июня 2008 года.
     Координационные советы   муниципальных   районов,    городских
округов представляют  в  областной координационный  совет заявку  и
материалы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Положения.
     Рабочая группа  по   осуществлению  контроля  за   выполнением
постановления Правительства  Нижегородской области "Об  организации
отдыха, оздоровления  и  занятости детей  и молодежи  Нижегородской
области в 2008 году" проводит экспертизу представленных материалов.
     2 этап: с 14 июня по 31 августа 2008 года.
     Рабочая группа осуществляет  выезды  в районы,  города и  дает
мотивированное заключение  о  деятельности координационных  советов
муниципальных    районов,    городских    округов    в    областной
координационный совет.
     3 этап: с 1 по 30 сентября 2008 года.
     Рабочая группа    определяет    лучших    среди     участников
смотра-конкурса,  представляет  свое  заключение  на   рассмотрение
областного координационного совета. Областной координационный совет
определяет победителей.
     2.3. Материалы, представляемые на смотр-конкурс:
     2.3.1. План  (программа)  мероприятий на  каникулярный  период
(зимних,    весенних,    летних     и    осенних    каникул)     по
социально-экономической поддержке  системы  отдыха, оздоровления  и
занятости детей и молодежи.
     2.3.2. Состав координационного  совета муниципального  района,
городского округа.
     2.3.3. Информационная справка, включающая:
     - статистические данные:
     а) общее  количество  учащихся  образовательных  учреждений  в
муниципальном  районе, городском  округе  на момент  начала  летней
оздоровительной   кампании,   дифференцированное   по   категориям:
учащиеся  общеобразовательных  школ  (без  11  классов),   учащиеся
учреждений,   реализующих    программы   начального   и    среднего
профессионального образования;
     б) количество  детей-сирот,  детей, оставшихся  без  попечения
родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей с
ограниченными  возможностями  здоровья,  детей  из  многодетных   и
малообеспеченных семей;
     в) количество детей,  состоящих на  профилактических учетах  в
подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел;
     - планируемые формы работы  с детьми  и молодежью с  указанием
используемой материально-технической базы;
     - систему  взаимодействия  всех  заинтересованных   социальных
институтов  по   созданию  единого   оздоровительно-воспитательного
пространства на  период каникул в  муниципальном районе,  городском
округе;
     - систему  методического  обеспечения  каникулярной  кампании,
подбора и подготовки кадров;
     - комплекс планируемых мер по организации отдыха, оздоровления
и занятости  детей,  находящихся  в трудной  жизненной  ситуации  и
социально опасном положении;
     - систему мер по созданию  временных рабочих мест для детей  и
молодежи;
     - организацию  медико-профилактической работы  в  каникулярный
период;
     - меры по профилактике  безнадзорности и правонарушений  среди
несовершеннолетних;
     - мероприятия по предупреждению детского травматизма и  гибели
в дорожно-транспортных  происшествиях,  профилактической работе  по
поведению в чрезвычайных ситуациях;
     - систему  физкультурно-массовой, спортивной  и  туристической
работы;
     - комплекс мер по организации  работы с детьми и молодежью  по
месту  жительства,  в  том числе  в  рамках  реализации  областного
проекта "Дворовая практика";
     - информацию о  содействии деятельности  детских и  молодежных
общественных  организаций  и объединений  по  реализации  социально
значимых инициатив;
     - систему  контроля  и  оценки  результативности  деятельности
учреждений, организующих  отдых, оздоровление и  занятость детей  и
молодежи.
     Материалы на смотр-конкурс подаются  в печатном (формат А4)  и
электронном  виде  (Word  for Windows  шрифт  14.0).  Материалы  не
возвращаются, рецензии до участников смотра-конкурса не доводятся.
     2.4. Критерии оценки:
     2.4.1. Количественные показатели:
     охват детей  и   молодежи   организованными  формами   отдыха,
оздоровления и занятости во время каникулярного периода в  динамике
за 3 года;
     сравнительные показатели  травматизма  детей  в   каникулярный
период за 3 года;
     сравнительные показатели      правонарушений,      совершенных
несовершеннолетними в каникулярный период за 3 года;
     уровень временного трудоустройства  несовершеннолетних -  доля
трудоустроенных  от  общего  числа  несовершеннолетних  граждан   в
возрасте от 14 до 18 лет;
     доля трудоустроенных детей из  числа сирот, детей,  оставшихся
без попечения родителей, из неполных, многодетных семей, из  семей,
где  оба  родителя безработные,  несовершеннолетних,  состоящих  на
профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних
органов внутренних дел, в общем числе трудоустроенных подростков;
     уровень финансирования       временного        трудоустройства
несовершеннолетних из средств местного бюджета в общих затратах;
     обеспечение организации    конкурса    на    звание    "Лучшая
подростковая  бригада-2008" и  поощрения  победителей и  участников
конкурса.
     2.4.2. Отсутствие    вспышек    и    групповой    инфекционной
заболеваемости,   случаев   пищевых   отравлений,   травматизма   в
оздоровительно-образовательных учреждениях.
     2.4.3. Уровень методической оснащенности:
     методический уровень программ  деятельности объединений  детей
(лагеря, трудовые объединения, бригады, прогулочные группы);
     уровень подготовленности кадров;
     адекватность и эффективность содержания, форм и методов работы
с различными категориями детей;
     обеспечение учреждений,  организующих  отдых,  оздоровление  и
занятость детей и молодежи нормативными правовыми актами.
     2.4.4. Эффективность   взаимодействия  всех   заинтересованных
социальных       институтов        по       созданию        единого
оздоровительно-воспитательного  пространства  на период  каникул  в
муниципальном районе, городском округе:
     участие органов исполнительной власти Нижегородской области  и
Российской Федерации, органов местного самоуправления Нижегородской
области в  организации  отдыха, оздоровления  и  занятости детей  и
молодежи;
     расширение сети партнерских отношений с целью реализации плана
(программы) мероприятий на  каникулярный период (зимних,  весенних,
летних  и  осенних каникул)  по  социально-экономической  поддержке
системы отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;
     расширение сети учреждений, организующих отдых, оздоровление и
занятость детей и молодежи в период каникул;
     содействие развитию  материально-технической базы  учреждений,
организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи;
     содействие деятельности  детских  и  молодежных   общественных
организаций  и   объединений  по   реализации  социально   значимых
инициатив;
     содействие созданию молодежных  бирж труда, центров  временных
работ для детей и молодежи.
     
          3. Подведение итогов и награждение победителей
     
     3.1. На основании  решения областного координационного  совета
каждый  из  пяти   лучших  координационных  советов   муниципальных
районов, городских округов награждается дипломом и денежной премией
в размере 37000 рублей.
     3.2. Все  участники  смотра-конкурса  получают   свидетельство
участника областного смотра-конкурса.
     3.3. Опыт  работы   координационных   советов  -   победителей
смотра-конкурса  публикуются  в  сборнике  по  итогам   организации
отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.
     
     
     
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                 от 20.03.2008 N 88
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
            об областном смотре-конкурсе "Лучший лагерь
    Нижегородской области" по организации отдыха, оздоровления
                   и занятости детей и молодежи
     
                        1. Общие положения
     
     1.1. Положение  об  областном смотре-конкурсе  "Лучший  лагерь
Нижегородской  области"  по  организации  отдыха,  оздоровления   и
занятости детей  и молодежи  (далее -  Положение) определяет  общий
порядок организации и проведения областного смотра-конкурса "Лучший
лагерь Нижегородской области" по организации отдыха, оздоровления и
занятости детей и молодежи (далее - смотр-конкурс).
     1.2. Организатором   смотра-конкурса   является   министерство
образования Нижегородской области.
     1.3. Смотр-конкурс проводится в целях обеспечения прав детей и
молодежи на  отдых, защиту  жизни  и  здоровья  в период  отдыха  и
оздоровления,   контроля   качества   услуг  в   сфере   отдыха   и
оздоровления.
     1.4. Задачи смотра-конкурса:
     сохранение, совершенствование  и   развитие  системы   отдыха,
оздоровления и занятости детей и молодежи;
     повышение эффективности  деятельности  организаций  отдыха   и
оздоровления детей и молодежи;
     совершенствование методов   профилактики   безнадзорности    и
правонарушений среди несовершеннолетних;
     формирование комплексного   подхода  к   оценке   деятельности
организаций отдыха и оздоровления детей и молодежи.
     
          2. Условия и порядок проведения смотра-конкурса
     
     2.1. Участниками смотра-конкурса являются организации отдыха и
оздоровления детей и молодежи.
     2.2. Смотр-конкурс проводится по четырем номинациям:
     загородные детские    оздоровительно-образовательные    центры
(лагеря);
     детские оздоровительные лагеря (лагеря с дневным  пребыванием,
оздоровительные   лагеря   на   базе   государственных   учреждений
социального обслуживания семьи и детей и др.)
     профильные лагеря                  (спортивно-оздоровительные,
оборонно-спортивные,      туристские,     труда      и      отдыха,
эколого-биологические, технические, краеведческие и др.);
     лагеря образовательных  учреждений  и  оздоровительные  лагеря
системы    социальной     защиты    населения    (независимо     от
организационно-правовых форм  и формы собственности),  организующих
отдых, оздоровление и занятость детей старше 14 лет.
     2.3. Смотр-конкурс проводится в 3 этапа.
     1 этап (заочный) - с 1 по 31 мая 2008 года:
     представление заявки (приложение  1  к настоящему  Положению),
документов и  материалов (приложение  2 к  настоящему Положению)  в
отдел  по   вопросам  дополнительного   образования  и   воспитания
министерства  образования  Нижегородской   области  на  участие   в
смотре-конкурсе;
     рассмотрение поступивших заявок  и документов рабочей  группой
для определения учреждений, в которые будут осуществляться выезды.
     2 этап - с 1 июня по 31 августа 2008 года
     рабочая группа  по   осуществлению  контроля  за   выполнением
постановления Правительства  Нижегородской области "Об  организации
отдыха, оздоровления  и занятости  детей  и молодежи  в 2008  году"
(далее  - рабочая  группа)  осуществляет  выезды в  учреждения  для
ознакомления  с  реальным   положением  дел,  дает   мотивированное
заключение о  деятельности учреждения  в областной  координационный
совет  по организации  отдыха,  оздоровления  и занятости  детей  и
молодежи (далее - областной координационный совет);
     3 этап - с 1 по 30 сентября 2008 года
     анализ представленных материалов  рабочей группой;  проведение
отбора  учреждений,  добившихся наилучших  результатов;  подготовка
заключений на рассмотрение областного координационного совета;
     представление рабочей   группой   конкурсных   материалов    в
областной координационный совет (до 1 октября 2008 года);
     определение областным   координационным  советом   победителей
смотра-конкурса.
     2.4. Материалы и  документы, представляемые на  смотр-конкурс,
не возвращаются, рецензии до участников не доводятся.
     
                    3. Награждение победителей
     
     3.1. На основании  решения областного координационного  совета
каждая из трех  лучших организаций отдыха  и оздоровления детей  (в
каждой  номинации)  награждается  дипломом  и  денежной  премией  в
размере 20000 рублей.
     3.2. Всем участникам  смотра-конкурса вручается  свидетельство
участника смотра-конкурса.
     3.3. Награждение  победителей  смотра-конкурса  проводится  на
областном совещании  по итогам организации  отдыха, оздоровления  и
занятости детей и молодежи в 2008 году.
     
            4. Информационное освещение смотра-конкурса
     
     4.1. Подготовка,   прохождение    и   итоги    смотра-конкурса
освещаются в средствах массовой информации.
     4.2. Организаторы    смотра-конкурса    вправе    опубликовать
представленные    на    конкурс   работы    в    периодических    и
интернет-изданиях, а также использовать их при проведении  выставок
и   презентаций  (со   ссылкой   на  авторские   права   участников
смотра-конкурса).
     
     
     
                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                           к Положению об областном
                                     смотре-конкурсе "Лучший лагерь
                                             Нижегородской области"
                                по организации отдыха, оздоровления
                                       и занятости детей и молодежи
     
     
                              ЗАЯВКА
       на участие в областном смотре-конкурсе "Лучший лагерь
    Нижегородской области" по организации отдыха, оздоровления
                   и занятости детей и молодежи
     
     1. Муниципальное образование.
     2. Полное наименование организации отдыха, оздоровления.
     3. Ведомственная принадлежность (учредитель организации).
     4. Заверенная копия  титульного  и последующего  за ним  листа
устава организации - участника конкурса.
     5. Дата создания и организационно-правовая форма.
     6. Полный   почтовый   адрес  (юридический   и   фактический),
электронный адрес.
     7. Копия   свидетельства   о   внесении   записи   в    единый
государственный реестр юридических лиц.
     8. Номинация конкурса.
     9. Ф.И.О. (полностью) руководителя организации.
     10. Ф.И.О.  (полностью)  лица,  ответственного  за  конкурсные
материалы, должность, телефон.
     
     
     
                                                       ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                           к Положению об областном
                                     смотре-конкурсе "Лучший лагерь
                                             Нижегородской области"
                                по организации отдыха, оздоровления
                                       и занятости детей и молодежи
     
     
                      ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ,
        необходимые для участия в областном смотре-конкурсе
   "Лучший лагерь Нижегородской области" по организации отдыха,
             оздоровления и занятости детей и молодежи
     
                      1. Конкурсные материалы
     
     1.1. Образовательно-оздоровительная   программа    организации
отдыха и оздоровления детей или программа деятельности на различный
промежуток  времени  в  зависимости  от  номинации  (летний  сезон,
каникулярное время, круглый год).
     1.2. Описание  опыта  реализации  различных  педагогических  и
оздоровительных программ.
     1.3. Управленческая      модель      деятельности       лагеря
(организационная структура):
     - уровни управления и полномочия;
     - штатное расписание;
     - управление потоками отдыхающих;
     - перечень услуг;
     - системы сервисных служб;
     - взаимодействие сервисных служб и педагогического коллектива;
     - системы     жизнеобеспечения,    охраны,     противопожарной
безопасности;
     - система    организации    питания    (в    том    числе    с
лечебно-профилактическими составляющими);
     - система научно-методического  обеспечения лагеря  (концепция
или долгосрочная программа проводимых исследований);
     - наличие   специальной  программы   осуществления   рекламной
деятельности лагеря, продвижения продукта отдыха и оздоровления;
     - система информирования общественности,  в том числе детей  и
родителей  (законных  представителей),  об  уровне  предоставляемых
услуг и программах, реализуемых в организации;
     - взаимодействие со средствами массовой информации  (освещение
деятельности лагеря в газетах, журналах, на радио и телевидении);