Постановление Правительства Нижегородской области от 17.08.2006 № 264

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 17 августа 2006 года                              N 264


  Об утверждении Положения о порядке оказания материальной помощи
    в соответствии с областной межотраслевой целевой программой
               "Старшее поколение" на 2006-2009 годы

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 22.03.2007 г. N 82; от 07.04.2009 г. N 185)
     
     
     В целях реализации  постановления Правительства  Нижегородской
области  от 29  марта  2006 года  N  97 "Об  утверждении  областной
межотраслевой целевой  программы "Старшее  поколение" на  2006-2009
годы" Правительство Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить Положение о порядке оказания материальной  помощи
в  соответствии  с   областной  межотраслевой  целевой   программой
"Старшее  поколение"   на  2006-2009  годы   (далее  -   Положение)
(прилагается).
     2.  Министерству  социальной  политики  Нижегородской  области
организовать   работу   по  предоставлению  материальной  помощи  в
соответствии  с Положением. (В редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 07.04.2009 г. N 185)
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства
Нижегородской   области  Г.А.Суворова.  (В  редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 07.04.2009 г. N 185)
     
     
     И.о. Губернатора                               В.В. Клочай
     
     
     
                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                              Нижегородской области
                                                от 17.08.2006 N 264
     
     
                          ПОЛОЖЕНИЕ
       о порядке оказания материальной помощи в соответствии
           с областной межотраслевой целевой программой
               "Старшее поколение" на 2006-2009 годы
                        (далее - Положение)

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 22.03.2007 г. N 82; от 07.04.2009 г. N 185)
     

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     1.1. Настоящее   Положение    определяет   порядок    оказания
материальной  помощи  в  соответствии  с  областной   межотраслевой
целевой   программой  "Старшее   поколение"   на  2006-2009   годы,
утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области  от
29 марта 2006 года N 97, гражданам, указанным в разделе 2 Положения
(далее - Заявитель).
     1.2.   Решение   об  оказании  материальной  помощи  Заявителю
принимается министерством социальной политики Нижегородской области
(далее  -  Министерство).  (В  редакции Постановления Правительства
Нижегородской области от 07.04.2009 г. N 185)
     1.3. Материальная помощь оказывается Заявителю один раз в  год
по одному из направлений помощи денежной выплатой или в натуральном
виде по выбору Заявителя.
     1.4. Материальная  помощь  на газификацию  жилых  помещений  и
приобретение газового оборудования, прокладку и монтаж водопровода,
ремонт  жилых  помещений, благоустройство  захоронений  оказывается
Заявителю один раз за период действия настоящего Положения.
     1.5. В    исключительных    случаях    допускается    оказание
материальной помощи гражданам повторно.
     С  учетом  социального  положения семьи Заявителя Министерство
имеет  право увеличить размер материальной помощи. Сумма увеличения
размера материальной помощи составляет 50 процентов от максимальной
суммы,  оказываемой  материальной помощи, установленной Положением.
(В  редакции  Постановления  Правительства Нижегородской области от
07.04.2009 г. N 185)
     1.6.  При  оказании  материальной  помощи  в  сумме более 2000
рублей Заявитель в течение месяца со дня получения денежных средств
представляет   в   территориальный  орган  министерства  социальной
политики   Нижегородской   области  (управление  социальной  защиты
населения)   (далее   -   Территориальный   орган)  копии  отчетных
документов,   подтверждающих   целевое   расходование  средств.  (В
редакции   Постановления  Правительства  Нижегородской  области  от
07.04.2009 г. N 185)
     На     основании    представленных    Заявителем    документов
Территориальный   орган   направляет   в  Министерство  информацию,
подтверждающую    целевое   расходование   средств.   (В   редакции
Постановления  Правительства Нижегородской области от 07.04.2009 г.
N 185)
     Заявителям, не отчитавшимся  за выделенные денежные  средства,
не предпринимающим  усилий  к самообеспечению,  в дальнейшем  может
быть отказано в предоставлении материальной помощи.
     1.7. В  случае смерти  Заявителя  средства, подлежащие  ему  к
выплате,    выплачиваются    в    соответствии    с     действующим
законодательством.
     
                2. КАТЕГОРИИ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО
                 НА ПОЛУЧЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
     
     Право на  получение   материальной   помощи  имеют   постоянно
проживающие на территории Нижегородской области:
     - инвалиды Великой  Отечественной войны и  приравненные к  ним
лица;
     - ветераны Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных
в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января
1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", и приравненные к ним лица;
     - супруга (супруг) погибшего (умершего) инвалида или участника
Великой Отечественной  войны,  не  вступившая  (не  вступивший)   в
повторный брак;
     - нетрудоспособные члены  семьи погибшего (умершего)  инвалида
или  участника  Великой  Отечественной  войны,  состоявшие  на  его
иждивении и получающие пенсию  по случаю потери кормильца  (имеющие
право   на    ее   получение)   в    соответствии   с    пенсионным
законодательством Российской Федерации.
     
          3. НАПРАВЛЕНИЯ ОКАЗЫВАЕМОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
     
     Материальная помощь оказывается для оплаты (частичной  оплаты)
или компенсации расходов (частичной компенсации расходов):
     - на виды медицинской помощи и медицинские услуги;
     - на зубопротезирование;
     - на установку телефона;
     - на  газификацию  жилых  помещений  и  приобретение  газового
оборудования;
     - на прокладку и монтаж водопровода;
     - на ремонт жилых помещений;
     - в связи с экстремальной жизненной ситуацией;
     - на    благоустройство    захоронений    инвалидов    Великой
Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны;
     - в  иных случаях  (с  учетом  социальных факторов  на  основе
предложений    Территориальных     органов,    органов     местного
самоуправления или областных общественных организаций ветеранов).
     
                  4. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И РАЗМЕР
                        МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
     
     4.1. Материальная  помощь  гражданам, указанным  в  разделе  2
настоящего  Положения,  оказывается  на основании  одного  из  ниже
перечисленных ходатайств:
     - Территориального органа;
     - органа местного самоуправления;
     - областной общественной организации ветеранов.
     Ходатайства органа   местного   самоуправления   и   областной
общественной организации  ветеранов направляются в  Территориальный
орган по месту жительства Заявителя.
     4.2.  Для рассмотрения вопроса об оказании материальной помощи
в  Министерство дополнительно к ходатайству Территориального органа
представляются   следующие  документы:  (В  редакции  Постановления
Правительства Нижегородской области от 07.04.2009 г. N 185)
     - личное заявление;
     - акт обследования материально-бытового положения Заявителя по
форме, утверждаемой Министерством; (В     редакции    Постановления
Правительства Нижегородской области от 07.04.2009 г. N 185)
     - ходатайство  органа  местного самоуправления  или  областной
общественной организации ветеранов (при их наличии).
     Документы, подтверждающие необходимость получения материальной
помощи, хранятся в Территориальном органе 5 лет.
     4.3. В   зависимости   от  направления   материальной   помощи
Заявителем  в   Территориальный  орган  представляются   документы,
подтверждающие необходимость получения материальной помощи.
     4.4. Представленные    Заявителем    сведения    могут    быть
подтверждены  посредством  проверки  (комиссионного  обследования),
проводимой Территориальным органом самостоятельно.
     4.5. В  состав   семьи  при   расчете  среднедушевого   дохода
включаются  лица,  связанные  родством и  (или)  свойством.  К  ним
относятся  совместно  проживающие и  ведущие  совместное  хозяйство
супруги, их дети и  родители, усыновители и усыновленные, братья  и
сестры, пасынки и падчерицы.
     К одиноко    проживающим    гражданам    относятся    граждане
(супружеские  пары,  брат  и  сестра, мать  и  сын  и  так  далее),
родственники  которых,  обязанные  в  соответствии  с   действующим
законодательством осуществлять  за  ними помощь  и уход,  проживают
отдельно и не зарегистрированы на их жилой площади.
     4.6. Размер и вид оказываемой материальной помощи определяется
с учетом среднедушевого дохода на день обращения (с учетом дохода в
семье за  3   месяца,  предшествующие   обращению)  и   социального
положения семьи Заявителя, величины прожиточного минимума в расчете
на душу населения,  установленной в  Нижегородской области на  день
обращения, предложений ходатайствующей стороны.
     Учет доходов при расчете среднедушевого дохода производится  в
соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О
порядке  учета доходов  и  расчета  среднедушевого дохода  семьи  и
дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими
и оказания им  государственной социальной помощи" и  постановлением
Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О
перечне  видов  доходов,  учитываемых  при  расчете  среднедушевого
дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для  оказания
им государственной социальной помощи".
     При расчете среднедушевого дохода  семьи не учитываются  суммы
ежемесячных   (ежеквартальных)   денежных   выплат,   установленных
законодательством  Российской  Федерации  и  Нижегородской  области
взамен ранее  предоставляемых  льгот, а  также  субсидий на  оплату
жилья и коммунальных услуг.
     Факт ведения совместного  хозяйства  указывается Заявителем  в
заявлении на оказание материальной  помощи и подтверждается в  акте
обследования социально-бытового положения.
     4.7. Средства  на  оказание  материальной  помощи   выделяются
Заявителю через Территориальный  орган по  месту его жительства  на
лицевой счет получателя в кредитном учреждении либо по  письменному
заявлению  Заявителя  через  почтовое  отделение,  службу  доставки
пенсий, перечислением в организацию, оказывающую данный вид  услуг,
на  основе прилагаемого  счета-фактуры  или договора,  заключаемого
между Заявителем и организацией.
     
         5. МАТЕРИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ НА ВИДЫ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
                       И МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ
     
     5.1. Материальная  помощь   на  виды   медицинской  помощи   и
медицинские  услуги,  не   входящие  в  Программу   государственных
гарантий  оказания   населению  Нижегородской  области   бесплатной
медицинской  помощи,   утверждаемую  Правительством   Нижегородской
области на соответствующий год, в размере до 10000 руб. оказывается
гражданам,   указанным  в   разделе   2  Положения,   при   наличии
среднедушевого дохода в семье  ниже или равного полутора  величинам
прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в
Нижегородской области.
     5.2. Без  учета  среднедушевого дохода  в  семье  материальная
помощь на виды медицинской помощи и медицинские услуги  оказывается
инвалидам Великой Отечественной войны  и приравненным к ним  лицам,
участникам Великой Отечественной войны.
     5.3. Для решения  вопроса об оказании  материальной помощи  на
виды  медицинской   помощи  и  медицинские   услуги  Заявителем   в
Территориальный  орган  дополнительно  представляется  документ   о
произведенных расходах, на основании которого Территориальный орган
делает   запрос    в    лечебно-профилактическое   учреждение    об
обоснованности оказания данных услуг на платной основе.
     
          6. МАТЕРИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ НА КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ
                   В СВЯЗИ С ЗУБОПРОТЕЗИРОВАНИЕМ
     
     6.1. Материальная помощь  на  компенсацию расходов  в связи  с
зубопротезированием,  проведенным  в  период  действия   настоящего
Положения, производится гражданам, указанным в разделе 2 Положения,
в размере до 5000 рублей при среднедушевом доходе в семье ниже  или
равном величине прожиточного минимума в расчете на душу  населения,
установленного в Нижегородской области.
     6.2. Без  учета  среднедушевого дохода  в  семье  материальная
помощь   на   компенсацию   расходов   в   связи   с    проведенным
зубопротезированием  оказывается  инвалидам  Великой  Отечественной
войны и приравненным к ним лицам, участникам Великой  Отечественной
войны.
     6.3. Для решения  вопроса об оказании  материальной помощи  на
компенсацию  расходов  в связи  с  проведенным  зубопротезированием
Заявителем  в   Территориальный  орган  представляются   документы,
подтверждающие сумму произведенных расходов.
     
          7. МАТЕРИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ НА КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ
                ПРИ УСТАНОВКЕ КВАРТИРНОГО ТЕЛЕФОНА
     
     7.1. Материальная помощь на компенсацию расходов при установке
квартирного телефона в сумме до 3000 рублей производится гражданам,
указанным в разделе 2 Положения,  при среднедушевом доходе в  семье
ниже или равном  величине прожиточного минимума  в расчете на  душу
населения, установленного в Нижегородской области.
     7.2. Инвалидам Великой  Отечественной войны  и приравненным  к
ним  лицам,  участникам Великой  Отечественной  войны  материальная
помощь на компенсацию  расходов при установке квартирного  телефона
производится  без  учета  дохода  в  семье.  В  случае   отсутствия
технической возможности  по установке  квартирного телефона  данным
категориям граждан оказывается  материальная помощь на  компенсацию
расходов на приобретение абонентского устройства для оказания услуг
подвижной связи.
     7.3. Для решения  вопроса об оказании  материальной помощи  на
компенсацию  расходов   на  установку   квартирного  телефона   или
приобретение абонентского устройства  для оказания услуг  подвижной
связи Заявителем в Территориальный орган представляются  документы,
подтверждающие сумму произведенных расходов.
     
           8. МАТЕРИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕМОНТА
                          ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
     
     8.1. Материальная помощь на проведение ремонта жилых помещений
в сумме до 5000  рублей оказывается одиноко проживающим  гражданам,
указанным  в  разделе  2  Положения, при  доходе  ниже  или  равном
величине  прожиточного  минимума  в  расчете  на  душу   населения,
установленного в Нижегородской области.
     8.2. Одиноко проживающим инвалидам Великой Отечественной войны
и приравненным к ним лицам, участникам Великой Отечественной войны,
супруге (супругу) погибших  участников Великой Отечественной  войны
данный вид помощи оказывается независимо от дохода в семье.
     8.3. Материальная помощь для компенсации затрат, произведенных
в связи с проведенным ремонтом жилых помещений, не производится.
     8.4. Территориальный орган с привлечением профильных  структур
комиссионно  определяет   необходимость   текущего  ремонта   жилых
помещений Заявителя и сумму затрат.
     
                9. МАТЕРИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ НА ПРОКЛАДКУ
                       И МОНТАЖ ВОДОПРОВОДА
     
     9.1. Материальная   помощь  на   прокладку   и  монтаж   вновь
устанавливаемого   водопровода  в   сумме   до  5000   рублей   при
среднедушевом доходе в семье ниже или равном величине  прожиточного
минимума   в   расчете   на  душу   населения,   установленного   в
Нижегородской области, оказывается гражданам, указанным в разделе 2
Положения, проживающим в неблагоустроенном жилом фонде.
     9.2. Инвалидам Великой  Отечественной войны  и приравненным  к
ним   лицам,   супруге  (супругу)   погибших   участников   Великой
Отечественной войны, проживающим  в неблагоустроенном жилом  фонде,
данный вид помощи оказывается независимо от дохода.
     9.3. Территориальный орган с привлечением профильных  структур
комиссионно   определяет   необходимость   прокладки   и    монтажа
водопровода и сумму затрат.
     
              10. МАТЕРИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ НА ГАЗИФИКАЦИЮ
                          ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
     
     10.1. Материальная помощь  на газификацию  жилых помещений  по
месту  постоянной  регистрации Заявителя,  произведенную  в  период
действия настоящего Положения, в сумме до 10000 рублей  оказывается
гражданам,  указанным  в  разделе 2  Положения,  при  среднедушевом
доходе в  семье  ниже или  равном  полутора величинам  прожиточного
минимума   в   расчете   на  душу   населения,   установленного   в
Нижегородской области.
     10.2. Одиноко  проживающим  инвалидам  Великой   Отечественной
войны  и  приравненным  к ним  лицам,  супруге  (супругу)  погибших
участников  Великой  Отечественной  войны  материальная  помощь  на
проведение газификации оказывается независимо от дохода.
     10.3. При оказании  материальной помощи  на газификацию  жилых
помещений   по   месту    постоянной   регистрации   Заявителя    в
Территориальный орган представляются:
     - договор на проведение работ;
     - смета на проведение работ;
     - акт выполненных работ, если таковые выполнены.
     
                 11. МАТЕРИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ НА ЗАМЕНУ
                       ГАЗОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ
     
     11.1. Материальная  помощь  на замену  газового  оборудования,
произведенную в текущем  году, в сумме  до 4000 рублей  оказывается
гражданам,  указанным  в  разделе 2  Положения,  при  среднедушевом
доходе в  семье ниже  величины прожиточного минимума  в расчете  на
душу населения, установленного в Нижегородской области.
     11.2. Одиноко  проживающим  инвалидам  Великой   Отечественной
войны  и  приравненным  к ним  лицам,  супруге  (супругу)  погибших
участников  Великой  Отечественной  войны  материальная  помощь  на
замену газового оборудования оказывается независимо от дохода.
     11.3. При  оказании  материальной помощи  на  замену  газового
оборудования  Заявителем  в  Территориальный  орган  представляется
заключение  газовой  службы,  подтверждающее  необходимость  замены
газового оборудования.
     Территориальный орган с привлечением соответствующих  ведомств
комиссионно определяет сумму затрат.
     
                  12. МАТЕРИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ В СВЯЗИ
                    С ЭКСТРЕМАЛЬНЫМИ СИТУАЦИЯМИ
     
     12.1. Материальная помощь в связи с экстремальными  ситуациями
(пожар,  стихийное  бедствие,  техногенные  катастрофы  и   другое)
оказывается  всем  категориям   граждан,  указанным  в  разделе   2
Положения, независимо от среднедушевого дохода в семье, в сумме  до
15000 рублей. (В редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 07.04.2009 г. N 185)
     12.2. Для решения  вопроса об оказании  материальной помощи  в
связи  с  экстремальными ситуациями  Заявителем  в  Территориальный
орган представляются следующие документы:
     - справка уполномоченного  органа о  факте пожара,  стихийного
бедствия, техногенной катастрофы и др.;
     - справка из страховой  фирмы о  размере понесенного ущерба  и
полученной страховки  либо  информация по  данному  вопросу в  акте
материально-бытового обследования Территориального органа.
     
            13. МАТЕРИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ НА БЛАГОУСТРОЙСТВО
         ЗАХОРОНЕНИЙ ИНВАЛИДОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
             И УЧАСТНИКОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
     
     13.1. Материальная  помощь   на  благоустройство   захоронений
инвалидов  Великой   Отечественной  войны   и  участников   Великой
Отечественной войны оказывается одиноким супруге (супругу)  умерших
инвалидов Великой Отечественной и участников Великой  Отечественной
войны в размере до 10000 рублей независимо от дохода.
     13.2. Для решения вопроса  об оказании материальной помощи  на
благоустройство захоронений инвалидов Великой Отечественной войны и
участников Великой Отечественной войны Заявителем в Территориальный
орган представляются  документы,  подтверждающие сумму  необходимых
или произведенных расходов.